交通應急預案大全15篇
在平日的學習、工作和生活里,有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的損失,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?以下是小編為大家收集的交通應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
交通應急預案1
為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》和國家有關規定,確保在發生道路運輸突發事件時,及時組織、指揮并動員各方面力量投入搶救、搶險、運輸保障、現場處理及善后工作,保護人民群眾生命和財產安全,保護環境,維護社會穩定,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于在運輸危險廢物發生交通事故、自然災害、公共衛生及其他突發公共事件。
二、應急處理領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組主要職責是:組織指揮、協調突發事件的搶救、搶險、保障運輸、現場處理及上后工作,服從政府或有關部門的統一調度、指揮。
三、報告程序
當發生重、特大道路交通事故及危險廢棄物泄漏事故后,駕駛員、押運員必須采取搶救傷員、迅速向事故發生地公安交警部門及本企業報告,企業在接到報告后對情況做出分析和決策并有XXX上報上級所屬
地道路運輸管理機構及有關部門。
相關應急電話:環保:12369交警:122公安:110消防:119醫療:120
事故報告的主要內容:事故單位、車輛、駕駛人的基本情況;事故發生的時間、地點及事故現場情況;事故的簡要經過、人員傷亡情況;事故性質的初步判斷;報告單位、報告人、報告時間及聯系方式。
四、應急指揮
領導小組接到道路交通事故報告或政府有關自然災害、公共衛生及其他突發公共事件應急運輸時,立即啟動本預案,由組長或副組長率領相關人員趕赴目的地進行現場指揮,遵照上級的`指示和要求,積極與有關部門密切配合,認真做好搶險施救、事故處理和運輸保障工作,并即時將有關情況向上級和有關部門報告。
五、應急車輛
1、應急指揮車輛:XXX為應急指揮車,XXX為運輸保障車,確保應急之用。
2、應急車輛儲備:根據需要,隨時調派;儲備的車輛和駕駛員要盡量保持相對固定,在相同條件下允許作必要的調整。
六、處置措施
發生重、特大交通事故時,即時啟動應急預案,組長或副組長應率領相關人員在第一時間內趕赴現場,采取果斷措施,防止事態擴大,積極協助有關部門處理相關事宜,并做好善后工作。
危險廢物運輸在過程中發生燃燒、爆炸、污染、中毒或被盜、丟失、流散、泄漏等事故時,駕駛員、押運員應立即向當地環保、公安、交警部門和企業報告,說明事故情況、危險貨物名稱、危害和應急措施,并在現場采取一切可能的警示措施,積極配合有關部門進行處置。本企業接報告后,啟動應急預案,根據運載的危險品性質、事故時間、地點、原因、人員傷亡、造成危害程度等情況,組織人力、物力,迅速、有效、妥善地進行處置,服從有關部門的指揮,積極采取相應措施,把事故造成的損失控制在最小的范圍內,并協助相關部門做好事故調查和善后工作。
七、事故調查
事故發生后,按照國家、省、市的有關規定,組織有關人員配合相關部門對事故進行調查,事故調查工作必須嚴格按照“四不放過”的原則(即事故原因沒查清不放過、事故責任沒有查清不放過、駕駛員沒有收到教育不放過、安全隱患防范措施不落實不放過)進行調查處理,同時還應認真吸取教訓,防止類似事故發生。
交通應急預案2
為了提高我鄉道路交通事故應急處置能力,減少人民群眾生命財產損失,最大限度地保護人民群眾生命財產安全,根據《道路交通安全法》及國家有關法律法規,特制定本預案。
一、指導思想
以人為本,關愛生命,堅持事故處理工作為我鄉經濟建設服務、為廣大人民群眾服務的宗旨,充分發揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
二、預案適用范圍
1、客運車輛發生群傷道路交通事故;
2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。
3、周邊鄉鎮肇事逃逸交通事故;
4、因道路交通事故引發的道路交通堵塞。
三、處置原則
1、接到事故報警后,交警大隊、鄉人民政府、事故發生所在行政村及所屬鄉衛生院和當地公安派出所應立即趕赴事故現場,搶救傷者,勘察現場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告當地黨委、政府和上級主管部門。
2、有通行條件的應及時疏導群眾和車輛,恢復交通,確保安全。
3、事故調查應嚴格按照有關法律、法規、規章、技術標準和交通事故處理人員自身安全防護的規定,公開、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統和工作職責
處置道路交通事故處理工作必須在鄉政府統一領導下,牽頭部門負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立榆村鄉處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設在鄉綜治辦。
總指揮:王繼周
副總指揮:葉俊
成員:由綜治辦、派出所、安監辦、衛生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所等相關部門負責人組成。
職責任務:總指揮全權負責榆村鄉轄區發生的道路交通事故處置的組織指揮;研究確定總體處置救援方案,根據現場實際情況,適時調整工作方案,并下達命令;安排調動分配工作任務。
事故處置總指揮部下設:
1.應急處置、救援指揮辦公室
主任:葉俊
成員單位:綜治辦、派出所、安監辦、衛生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所、財政所。
職責任務:組織有關部門按照預案統一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時予以調整、修訂和補充;緊急調用各類所需物資、設備、人員等;配合上級部門進行事故調查工作;做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務及指揮部交辦的`其他事項。
2.現場勘察調查組
組長:葉俊
副組長:派出所、交警隊領導
成員:派出所、交警隊民警。
職責任務:救護傷員,處置現場,調查取證,肇事車輛檢驗、處置,擬寫事故調查報告。
3.現場保護、交通疏導組
組長:葉俊
副組長:派出所、交警隊領導
成員:派出所、交警隊民警
職責任務:執行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令,保護現場,堵截設卡,救護傷員,維護疏導交通秩序。
4.醫療救護組
組長:徐紹紅
副組長:羅靜安
成員:鄉鎮衛生院醫護人員
職責任務:負責事故發生后傷員的醫療救護工作。
5.善后處理組
組長:程立泰
成員:司法所、民政、財政所、信訪、社保、保險等相關工作人員。
職責任務:負責事故的有關善后處理。
6.宣傳報道組
組長:查正莉
成員單位:黨政辦、文廣站
職責任務:按照規定及時準確地向公眾發布處置總指揮部的通知、通告和有關事情況,必須經處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。
五、救援程序
1.道路交通事故發生后,事故發生地行政村必須以最快捷的方式將所發生的交通事故情況報鄉人民政府應急辦,再由鄉應急辦視情況報告縣安監局、縣公安局、縣交警大隊。
事故報告應包括以下內容:(1)發生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。(2)事故的簡要經過。(3)初步判斷事故發生的原因。(4)事故救援的情況和采取的措施。
2.有關部門接到事故報告后,應立即報告鄉人民政府辦公室(應急辦),并迅速派人趕赴事故現場,了解掌握情況。
3.鄉人民政府辦公室(應急辦)接到報告,應立即報告鄉長、分管副鄉長,根據事故情況,確定是否啟動應急預案,并組織協調事故處置和醫療救援等事宜。
4.應急預案啟動后,處置救援總指揮部應立即投入工作,總指揮部相關負責人應迅速到位履行職責。
5.各相關部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。
六、應急措施
1.事故發生后,事故發生地的有關單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務。
3.事發地公安機關應加強事故現場的安全保衛和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關人員應采取監控措施,防止不安全事件發生和肇事逃逸。
4.在事故應急處置過程中緊急調用車輛、物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
七、交通事故現場救援步驟
1.勘查現場情況:開始進行救援工作之前,救援人員應對事故現場作客觀考察,以避免意外發生,若現場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應先將其排除后再進行救援工作。
2.固定事故車輛位置:盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護受傷人員:救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內,應有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。
4.救出被困人員:如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應使用專門救援工具把有關的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。
5.現場診斷急救:如果醫療救護人員未到現場,救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。
6.清理現場:當交通警察勘查完現場后,救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面,協助警察恢復正常的交通秩序。
八、注意事項及要求
1.事故處置要堅持統一指揮,科學決斷,有效處置,確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認真學習有關業務知識,努力增強安全意識和業務素質。
3.各相關部門要落實事故處置所需的設施、物資、器材的配備,確保應急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務。
九、責任追究制度
對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應遲鈍和不聽從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關責任人,依照相關規定從嚴查處,直至追究刑事責任。
十、其它事項
1.本預案是鄉人民政府及有關部門針對發生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見,在實施過程中應根據不同情況進行調整。
2.各相關部門應結合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全社會預防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。
3.各有關部門要組織人員認真學習,掌握預案的內容和相關措施,明確職責任務和要求,確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。
交通應急預案3
1、總則
編制目的
整合公司資源,提升公司在道路交通事故救援能力,保證救援工作快速、有序、高效、安全地開展,減少重特大交通事故造成的人員傷亡和財產損失,以及對公司、環境產生的不良影響,把道路交通事故危害程度降到最低,實現救災、減災的目的,維護公司穩定。
編制依據
《xxx道路交通安全法》
適用范圍
適用于公司可能發生或者已經發生的道路交通事故的應急救援。
2、組織指揮體系與職責
組織指揮體系
組長:
副組長:
成員:部門、單位和項目部負責人
職責
組長:負責提供車輛交通事故應急所需的資源;負責在事故發生時啟動應急計劃,指揮救援工作,并上報相關主管部門。
副組長:協助組長安排現場救援的各項工作;負責實施應急計劃的培訓與演練。
成員:負責實施現場救援的各項工作:事故現場的保護、無關人員的疏散、醫療機構的聯系、傷員的運送,事故善后工作等。
3、應急響應
應急處置
在發生交通事故后車輛駕駛員及車上人員第一步應當立即停車,保護現場,同時應匯報安保部和公司領導。
未造成人身傷亡及情節很輕的,當事人對事實及成因無爭議的,自行協商處理損害賠償事宜;不即行撤離現場的,應當迅速報告交通警察或者公安機關交通管理部門。
造成人身傷亡的,車輛駕駛人應當立即搶救受傷人員,并迅速報告公安機關或交通管理部門,保護現場,同時應匯報安保部和公司領導,因搶救受傷人員變動現場的,應當標明位置。
如果受傷人員必須立即治療,同時又找不到其他車輛協助運送的情況,當事人可以利用發生事故的車輛送傷者到醫院救治,但在移動現場前,必須將因移動現場后無法確定的車輛、人員倒地位置等進行標劃。當事人可以利用石塊、磚頭、白灰等物品在地面進行明顯標注。
車輛在道路上發生故障,需要停車排除故障時,駕駛人應當立即開啟危險報警閃光燈,將機動車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動的,應當持續開啟危險報警閃光燈,并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離,必要時迅速報警。
信息報告
事故發生后,當事人應立即報告公司應急領導小組。
報告內容主要包括:報告單位、報告人,聯系人和聯系方式,報告時間,事故發生的時間、地點和現場情況;事故的簡要經過、人員傷亡和財產損失情況的初步估計;事故原因的初步分析;事故發生后已經采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報告的事項。
應急啟動
預案啟動后,應急指揮部統一組織、指揮應急處置工作。必要時,成立現場指揮部,具體負責指揮事發現場的應急處置工作。迅速組織人員,搶救傷員、保護財產,根據交通事故應急處置工作的需要,應急指揮部有權緊急調集相關人員、救助物資、交通工具和相關設施、設備。
善后處置
交通事故應急處置工作完成后,由應急指揮部組織有關部門(單位)進行分析評估,提出結束應急狀態的建議,報公司領導小組決定,并撤銷現場應急指揮機構。相關部門應按照交通事故專項應急預案的要求,及時補充應急救援物資和設備,恢復應急準備狀態。
4、應急資源
公司有關部門應當按照職責分工做好車輛交通事故的應急工作,同時做好道路交通事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要,以及恢復工作的'順利進行。
人力資源
組建處置道路交通事故的應急預備隊伍。應急預備隊伍按照突發事件具體情況和應急指揮部要求,具體實施應急處理工作。
其他資源
公司要保障交通事故處理所需經費。主要為應急機制、救援、醫療救治、應急裝備器材、專業應急隊伍訓練和演習、人員培訓與宣傳教育應急準備和處置工作提供必要的經費保障。公司財政部負責對應急經費使用進行監督和管理。
報警電話:
公安報警:110交通報警:122急救電話:120
公司電話:
公司總經部電話:
公司安保部電話:
客車公司電話:
5、控制要求
預案演練
各單位組織不同類型的交通事故實戰演練,包括應急機制的演練、指揮協調系統的演練、應急專業隊伍的演練、應急處置過程的演練等。
演練形式可分單個、多個或綜合性科目,采取桌面演練、專項演練、全面演練方式實施。
每次演練要組織有關人員進行評估并認真總結,不斷完善、強化和提高各項應急處置的實戰能力。
培訓
廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作,定期組織各有關部門以及指揮部工作人員進行常規培訓或專業培訓,將有關道路交通事故應急管理的課程列為培訓內容,增強相關人員對交通事故的應急意識,提高防范能力和應急指揮與處置能力。各應急成員部門、聯動單位要有針對性地開展對指揮員、工作人員、救援人員及專業應急力量的培訓和日常培訓,不斷提高預防和處置交通事故的能力。
交通應急預案4
為了有效應急處置學校師生可能發生的交通安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩定,根據上級要求,結合我校各校實際,特制訂本預案。
一、成立領導小組
組長:z
副組長:zz
組員:zzzzz
二、交通事故處理指揮小組的主要職責
1.發生交通事故時,負責發布應急救援指令,向“120急救中心”報告;
2.控制事態發展,做好各方面穩定工作;
3.組織指揮救援隊伍實施救援工作;
4.配合有關部門開展事故調查;
5.及時向上級主管部門通報事故情況;
6.組織人員進行現場保護和進行事故善后處理。
三、迅速開展救治工作
(一)為了有序地開展施救工作,分組如下:
1.綜合協調聯系組:由z負責,主要任務是傳達領導指示,報告事故處理情況,協調開展救援工作,完成領導交辦的各項任務,保證通訊暢通。
2.專業搶救組:由z負責,主要任務是組織學校教職工對受傷學生配合醫生進行現場進行救護,如遇學生乘車出現車禍,應立急趕到現場,開展救護工作。
3.醫療救護組:由z(校醫務室負責人)負責,主要任務是與醫院聯系,開設現場救護所,負責受傷人員的醫治工作。
4.警戒維護組:由z負責,主要任務是設置警界區域,維護現場秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現場。
5.后勤保障組:由z負責,主要任務是迅速調集車輛運送傷員及救急物品。
6.善后處理組:由z負責,主要任務是通知受傷學生家長,并做好家屬的安撫、慰問和穩定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
(二)出現輕微交通事故后,學校班子成員組織學校教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。
(三)出現一般及以上程度事故后,學校校長及全體班子成員在當地黨政主要領導和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的'工作小組分工負責開展有序的施救工作。
四、做好事故調查處理和上報工作
輕微事故和一般事故的調查處理,在交通部門領導的統一指揮下,開展調查,并按有關規定處理。
重特大事故調查處理工作,應在區教育局領導的統一指揮下,配合有關部門開展調查,并按有關法律法規規定進行處理。
交通應急預案5
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構
成立郎溪縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領導小組,指揮交通運輸行業應急處置工作。
組長:包德平
副組長:李朝會、王平、陸衛國、方威、陳霞、周道斌
成員:局屬各單位和交通集團主要負責人,局各科室負責人。
各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領導小組,負責處理職責范圍內的工作。
二、應急指揮機構主要職責
。ㄒ唬┴撠煹蜏赜暄┍鶅鎏鞖夥婪豆ぷ鲬鳖A案啟動,指揮、協調相關部門開展工作。
。ǘ┭芯恐贫☉碧幚砉方煌ㄟ\輸突發事件以及緊急運輸保障的措施。
。ㄈ┙邮丈霞墤敝笓]部指令,向上級應急指揮部報送交通部門重大突發事件情況。
。ㄋ模⿷碧幹靡虻蜏赜暄┍鶅龅茸匀粸暮、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協調、協助相關部門做好處置工作。
。ㄎ澹⿷碧幹猛话l事件或緊急情況急需調用的應急物資、旅客運輸所需的車輛等。
。⿷碧幹猛话l事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關單位主要工作任務
。ㄒ唬┛h公路事業發展中心
1.加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。
2.準備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業鹽等防滑物質,同時,保持采購搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補給及時。
3.及時維修鏟土車等各類重型機械,保持公路搶修設備的良好狀況。
4.在接到實施應急預案的`指令時,要及時派遣公路搶修人員到達指定點,實施公路搶修,一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施,確保道路交通暢通。對易積雪、冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車安全。
。ǘ┛h道路運輸事業發展中心
1.加強對“兩客一危一貨”運輸企業的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。
2.加強運力協調,及時發布客運班線的運行情況,避免出現旅客大量滯留現象,嚴格運輸調度紀律,對難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、停班等措施。
3.預留機動運力,將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯系電話、車輛車號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峰時段,按照應急客、貨運輸的要求,及時調配車輛,滿足各類道路交通運輸突發公共事件處置的需要。
。ㄈ┛h交通建設工程質量監督站
加強在建工程的安全監管,督促各建設企業采取必要措施加強施工現場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。
。ㄋ模┛h交通運輸綜合行政執法大隊
1.組織應急人員,迅速準確地做出反應,在第一時間趕往現場,圍護現場秩序。
2.協助縣公路事業發展中心、縣道路運輸事業發展中心做好道路巡查、險情報告、運輸企業管理。
3.協助局安辦做好渡口、渡運的安全監管,嚴格渡船安全操作和惡劣天氣應急管理,必要時停運、停渡。
。ㄎ澹┚謾C關各科室
局辦公室負責后勤保障和局機關人員調度,在接到實施應急預案的指令時,要及時派遣人員迅速到達指定區域。
四、應急處置
。ㄒ唬┕钒l生突發事件應急處理
1.突發事件發生后,啟動應急預案,縣公路事業發展中心應迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現場實施救援處置。
2.出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協調交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
3.儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、鏟雪機械等,隨時備用。
。ǘ┑缆愤\輸突發事件應急處理
1.在突發事件中,需要調集車輛等運輸保障力量時,縣道路運輸事業發展中心立即開展工作,啟動應急預案。
2.組織應急預備車輛,進入緊急狀態,隨時聽候調遣。
3.根據實際情況,科學合理安排運輸力量,在最短時間內到達指定地點、搶運緊急物資。
4.確保運輸安全有序,最大程度地預防和減少不確定性事件的發生,降低突發事件造成的危害和影響。
。ㄈ┲蛋嘀凳、信息宣傳應急處理
各單位應該建立突發事件應急值班制度、應急報告制度,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。突發事件或緊急情況發生后,事發單位經確認后要第一時間向縣局報告有關情況,局辦公室按有關規定,遵循實事求是、準確及時的原則,做好信息發布工作。
交通應急預案6
為提高全鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,制定本預案。
一、編制依據
依據《渦陽縣低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作方案》的要求和規定,結合我鎮實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于本鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
三、工作原則
以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作,充分發揮主觀能動性,充分發揮新興鎮政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。
統一領導,分級負責。在鎮政府統一領導和協調下,各辦事處、各村、和鎮屬有關部門按照各自的職責和權限,負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針,堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
四、組織機構及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構及職責
經鎮黨委、鎮政府的研究決定,鎮成立防范應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領導小組,組長由黨委書記宋崇民、鎮長魏文濤擔任,副組長由人大主席朱宗義,黨委委員劉俊領擔任,成員由黨政辦、民政辦、財政所、農業發展中心、綜治辦組成。應急指揮部下設辦公室在鎮應急辦,由郝晶波任辦公室主任,指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示;負責組織我鎮低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作;組織評估、核查和上報災情;根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施;組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是:負責鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息;及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務。
。ǘ⿷敝笓]部成員單位職責
黨政辦:加強預報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發布災害天氣預警信息,宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作,負責事故災難的情況匯總上報。及時傳達上級有關精神和文件指示,提高群眾對減災抗災重要性的認識,定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。
財政所:負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鎮級財政安排的經費保障及其管理工作。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導救災捐贈工作。
農綜站:及時組織力量調配急需農用物資,指導災民群眾積極進行生產自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作,嚴防凍死凍傷牲畜。
市管所:負責低溫雨雪冰凍災害期間的鎮場管理,保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好鎮場調控工作,負責協調成品油的鎮場供應。
衛生院:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援,對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。
派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;組織協調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作,保障應急運輸安全暢通。
電管站:負責加強電網的維護,加大巡線力度,組織專業人員及時清除電網線路、設備設施上的'冰雪;及時搶修受損電力設施,全力保障電網正常運行。
其他有關部門和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,在鎮應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。鎮應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責,制定本單位事故災難應急預案,與鎮應急指揮辦公室建立應急聯系工作機制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。
五、預警預防機制
鎮救災辦公室負責全鎮低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作,鎮政府有關部門和鎮救災辦公室應制定好監控方案和程序。
一旦發生災害事故,各辦事處、各村、轄區各企事業單位負責人應當立即將詳細災情報告鎮低溫雨雪災害事故應急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置,把災害事故損失降至最低限度。
六、應急響應
。ㄒ唬⿷碧幹
低溫雨雪冰凍災害事故發生后,鎮應急指揮部必須立即啟動應急預案,由指揮部統一領導、組織抗災救災工作,各站所、各村居負責成立現場應急處置辦事機構,按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。
(二)具體措施
低溫雨雪冰凍災害事故發生后,鎮屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求,做好災民生活安排工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作,確保災區生活、生產秩序正常,社會穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
。ㄈ⿷苯Y束
當應急救援完成,災情和救災工作穩定后,由鎮低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結束。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
鎮政府負責組織善后處置工作,有關部門和單位協助進行災后重建工作,盡快消除災害事故后果和影響,幫助受災群眾恢復正常生產生活,保證社會穩定,迅速恢復正常秩序。
。ǘ暮κ鹿收{查與應急救援工作總結
應急救援結束后,應急指揮部應總結分析經驗教訓,提出改進救援工作的意見和建議,并形成書面報告,報送鎮人民政府。事故災害調查處理工作,按照國家有關規定組織進行。
八、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具,保證應急參與部門之間聯絡通暢。
。ǘ⿷敝гc保障
1.救災資金保障
鎮政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金爭取工作,根據申報及上級批準意見,將有關資金及時撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實際情況,保證專項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
鎮屬各有關部門和單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發的路段坍塌現象進行維修和管理,確保車輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發生冰雪災害事故后,鎮應急指揮部辦公室根據需要及時協調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制,開設應急救災特別通道。道班及公路站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作,確保救災物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。
5.醫療衛生保障
衛生院及其他村級衛生室負責醫療衛生保障工作,并制定相應的應急處置預案。配合專業醫療隊伍開展群眾性救護工作。發生突發醫療事件后。
6.社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門和專業隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。
。ㄈ┬麄、培訓和演習
各村居、各單位和生產經營單位要組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作;定期組織救災應急演練。鎮人民政府和轄區各部門應結合工作實際每年進行一次演練,演練方案報鎮應急辦備案。
九、附則
。ㄒ唬╊A案管理 本預案是指導鎮轄各單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鎮救災辦根據每年實際情況對預案進行評審、修訂、報鎮政府批準。
。ǘ┆剟钆c責任追究
對在低溫雨雪冰凍災害應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個人,給予有關處分和處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
。ㄈ⿷敝笓]機構及聯系方式
。ㄋ模╊A案解釋部門
本預案由鎮政府辦公室會同救災辦負責解釋。有關部門應按職責制定相應的應急預案。
。ㄎ澹╊A案實施時間
本預案自發布之日起實施。
交通應急預案7
為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規規定,結合我縣實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于在我縣行政區域內發生的以下特大道路交通事故:
。ㄒ唬┮淮卧斐伤劳3人以上的道路交通事故;
。ǘ┮淮卧斐芍貍11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故;
。ㄈ┮淮卧斐韶敭a損失6萬元以上的道路交通事故。
二、組織領導
道路交通事故發生后,應急處置工作在縣委、縣政府的統一領導下,成立由縣長任組長,分管副縣長任副組長,有關部門主要負責人為成員的特大道路交通事故應急處置領導組,負責統一組織、監督和檢查事故應急處置工作,研究解決應急處置工作中的有關問題。
領導組下設辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負責人任主任,有關部門負責人任副主任。主要任務是督促有關部門、單位落實領導組的各項決策、命令;協調解決工作中遇到的困難和問題,做好上情下達和下情上傳工作。
為加強對事故現場處置工作的領導,成立現場處置領導小組,由一名副縣長任組長,事故發生地政府領導、事故車輛主管部門及公安、衛生、民政、交通、保險等部門負責人任副組長,F場處置領導小組下設四個專業組:
。ㄒ唬⿹岆U組:由事故發生地政府負責,事故發生地政府負責人任組長。主要任務是組織當地公安派出所、武裝、民政、衛生等部門人員趕赴現場,及時了解、控制現場情況,搞好現場警戒,維護現場秩序,及時搶救、轉移受傷人員,隨時與縣領導組辦公室保持聯系,確保信息暢通。
。ǘ┚茸o組:由縣衛生局負責,縣衛生局局長任組長,各醫療、醫藥單位負責人任副組長。主要任務是組織醫療救護隊伍、車輛趕赴現場,設立現場臨時搶救中心,及時搶救、轉移受傷人員,調動醫療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
。ㄈ┦鹿收{查組:由縣公安局負責,縣公安局局長任組長。主要任務是組織交警、消防等部門及當地公安派出所搞好現場警戒,維護現場秩序,疏導現場周圍交通,勘查現場,調查取證,并會同有關部門清理事故現場,撲滅火災,排除險情,恢復道路交通秩序,積極參加救護和理賠等工作,F場勘查可根據需要商請縣人民檢察院和縣監察局派員參加。
。ㄋ模┥坪筇幚斫M:由事故發生地政府負責,事故發生地政府負責人任組長,保險公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關部門負責人任副組長。主要任務是轉移、安置因道路交通事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。
三、處置原則和要求
。ㄒ唬┦鹿拾l生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后,在迅速組織力量趕赴現場的同時,要在1小時內核實清楚情況并向縣公安局報告,縣公安局迅速報告縣委、縣政府。
。ǘ└饔嘘P部門接到報告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現場參加現場處置工作。
。ㄈ┦紫鹊竭_事故現場的部門,要在盡量保護現場的情況下,全力搶救傷員和財物,防止事態進一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。
。ㄋ模┛h事故調查組要積極配合上級有關部門,認真做好事故調查處理工作。
。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關保險公司及事故責任人(單位)按國家有關規定執行。
。┨卮蟮缆方煌ㄊ鹿实母黜椞幚砉ぷ鹘Y束后,各有關部門要寫出書面總結報縣領導組辦公室。
建立健全我縣道路交通事故應急救援機制,提高道路交通事故的應急救援能力,最大程度地預防和減少道路交通事故的發生,降低事故造成的危害和影響,減少人員傷亡和財產損失,確保道路交通安全、暢通、有序,維護社會穩定。
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《xx縣突發公共事件總體應急預案》等法律法規,制訂本預案。
按照以人為本、預防為先、統一領導、快速反應、協同作戰的原則,強化搶險意識和大局觀念,服從指揮,各盡其責,保證處置工作高效、快速、有序進行。
本預案適用的道路交通事故是指在我縣行政區域內發生并造成重大人員傷亡、產生重大社會影響,需要聯合相關部門共同實施救援和處置的道路交通事故:
1.4.1事故后果已經或可能導致3人(含)以上死亡的;
1.4.2運載危險物品車輛發生交通事故導致嚴重后果的;
1.4.3境內路段因凝凍、風暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質災害及其它災害連續引發交通事故的;
1.4.4導致市、。ú浚┘壱陨项I導或者重要外賓傷、亡的;
1.4.5其它可能引發嚴重后果急需聯合救援的道路交通事故。
成立縣道路交通事故應急指揮部,由縣人民政府縣長任總指揮,分管副縣長、縣公安局局長、安監局局長任副副總指揮,成員由縣政府辦、教育局、財政局、衛生和食品藥品監督管理局、環保局、供電局、文體廣電旅游局、電信公司、住建設、氣象局、消防大隊、武警中隊、公安局、交警大隊、安監局、交通運輸局、民政局等部門相關負責及各鄉鎮人民政府鄉鎮長組成,主要職責是統一指揮、協調本行政區域內道路交通事故應急處置工作,組織有關部門實施聯合救援;及時掌握事故動態并按規定上報,完成上級交辦的任務;統一部署事件的信息發布、新聞報道及其它重要事項。
縣道路交通事故應急指揮部下設辦公室在縣公安局交警大隊,縣交警大隊大隊長任辦公室主任,相關人員負責具體辦公。聯系電話:7223481、7223492。其職責為履行日常值守、信息匯總和綜合協調職能,在道路交通事故處置中發揮運轉樞紐作用。
縣公安局及交警大隊:負責接警、現場處置、現場警戒勘查、組織救援、疏導交通、疏散群眾、調查取證、控制交通肇事人、實施交通管制、事故原因調查和認定、損害賠償調解、事故責任倒查和向上級報告情況等。
縣安監局:負責對事故處置進行具體指導和協調各方關系,組織有關專家參加處置,協助公安局等部門對事故責任進行調查,追究相關責任人責任。
縣交通運輸局:負責事故應急救援工作中的公路交通保障工作,負責事故道路的搶險搶修,提供運輸車輛疏運事故現場人員及物資。
縣住建局:負責事故現場的'搶險搶修,組織搭建用于處置事故使用的臨時建筑,負責事故現場的城市道路、路燈、供水等公用設施的搶險搶修,提供排險物資器具與人員,確保道路暢通。
縣衛生和食品藥品監督管理局:負責傷員的醫療救護和醫療衛生保障工作,組織力量進行現場急救,并指導現場救護及防疫工作,確!熬G色通道”暢通無阻。
縣消防大隊:負責事故現場滅火,破拆變形事故車輛、排除載運易燃、易爆、劇毒、易腐蝕等危險物品車輛因事故造成的險情。
縣環保局:負責事故造成的環境污染處置及其污染程度監測,指導對危險化學品擴散、蔓延的控制工作。
縣電信公司:負責救援期間的通訊暢通。
縣氣象局:及時提供事故現場以及周邊范圍的天氣情況。
縣供電局:負責現場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。
縣民政局:協助做好死傷家屬及傷者本人的安撫、賠償工作,及時運送遇難尸體,妥善處理死者后事。
縣政府辦:負責協調處理事故中傷亡的涉外人員的有關善后處理工作。
縣文體廣電旅游局:按照道路交通事故應急指揮部的統一部署,統一組織信息發布和新聞報道工作。
縣教育局:負責協調處理事故中傷亡學生的有關善后處理和配合調查事故責任等工作。
縣武警中隊:按照救援應急指揮部要求參與排險救援,協助公安部門維持現場秩序。
各保險公司:負責因事故造成的人員傷亡、車輛損失等財產的理賠工作。
道路交通事故發生后,縣政府立即組成現場指揮部,由縣政府分管副縣長擔任總指揮,縣公安局長任副總指揮,主要職責是盡快開展事故排險救援,減少人員傷亡和事故損失;向道路交通事故應急指揮部報告事故發生和先期處置情況,提出增援要求和實施意見;組織現場善后處理,并做好事故調查;負責現場處置工作全過程的總結、報告。
事故發生地的公安機關接到事故報案后,要核實信息的真實、準確性,一旦查明事故的死、傷人數或失蹤人數后,應按規定報告當地人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室,通報同級協作部門,并按照規定上報上級主管部門。報告包含以下內容:事故發生的時間,地點,肇事車輛、人員情況;事故的簡要經過,傷亡人數,直接經濟損失的初步估計;事故發生原因的初步判斷;事故發生后采取的措施及事態控制情況;接處警情況;報告單位。
當地人民政府應急救援措揮部辦公室根據事故的嚴重性、影響范圍、可控性等要素,作出分析、研判,發布預警。
一旦發生道路交通事故,最先接到報警的公安部門要在1小時內同時向縣應急辦、縣道路交通事故應急指揮部辦公室報告。并通報安監、衛生、建設、交通、消防、環保等相關部門,各有關部門接警后要立即派相關人員趕赴現場參與救援?h應急辦及道路交通事故應急指揮部辦公室按有關規定向上級政府及部門報告。
道路交通事故發生或可能發生時,事發地鄉、鎮人民政府、接警的公安部門及事發單位應在第一時間及時、主動、有效地進行處置,控制事態,組織救援,并將事件和有關先期處置情況按規定在同一時間上報縣應急辦和道路交通事故應急指揮部辦公室。
道路交通事故應急指揮部辦公室在接到事故信息后,趕赴現場指導,組織派遣應急處置隊伍,做好應急處理工作及啟動本預案的各項準備工作。
縣道路交通事故應急指揮部接到事故信息后,立即組織公安、衛生、消防、交通、安監、環保等部門實施救援,并開啟交通事故傷員搶救“綠色通道”,盡最大努力減少人員傷亡和財產損失。如判定事故已經造成重大人員傷亡和嚴重社會危害時,應立即成立道路交通事故應急現場指揮部,批準啟動本級道路交通事故應急預案。
處警救援人員應當攜帶必要的現場勘查器材、急救工具、安全防護器材,及時對傷員進行施救,指揮、引導車輛行人繞行,確保救援車輛道路暢通。如遇臺風、暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質災害及其它災害造成的交通事故,或運載危險化學品車輛發生重大交通事故,應當視情采取交通管制措施,緊急疏散周圍人員。
縣道路交通事故應急指揮部辦公室經核實確定為道路交通事故,立即報告縣政府分管副縣長批準后,啟動本預案。各有關成員單位相關負責人應在接到通知后立即趕赴指定地點參與部署實施救援工作。
道路交通事故應急現場指揮部根據實際情況,可以請求縣道路交通事故應急指揮部調集縣各有關部門力量和裝備組成救援工作組,趕赴現場參與救援行動。各有關部門在接到指令后應在規定時間內完成人員和救援裝備集結,選擇便捷交通路線和運輸工具,在最短的時間內到達救援現場。道路交通事故應急指揮部可視情成立專家指導組、醫療救護組、環境監測組、后勤保障組等專業工作組,立即開展消除隱患、調查取證、傷員救治、污染監測、道路搶修等各項工作。
事故救援結束后,縣道路交通事故應急指揮部辦公室會同相關部門具體負責組織善后處置工作。根據國家有關法律、法規,對死亡人員進行善后處置,盡力醫治事故傷員,清理交通事故現場,恢復道路交通正常秩序。
各保險公司及時趕赴事故現場,及時支付或者墊付搶救費用,開展應急救援人員現場保險和傷亡人員及財產保險的理賠工作。
道路交通事故的新聞報道、信息發布、接待采訪等事項由縣道路交通事故應急指揮部統一部署,縣委宣傳部負責把關和組織實施,新聞報道應堅持及時、準確、全面、客觀的工作原則。
發生道路交通事故后,公安部門應及時查明事故發生的原因,做出事故責任認定,依法追究交通肇事者法律責任。道路交通事故調查工作自事故發生之日起40日內完成,并由調查組形成書面報告提交有關部門。事故調查報告提交之日起x日內,按屬地管理原則和干部管理權限對有關責任人員作出相應處理。
道路交通事故應急指揮部辦公室應會同有關部門對重特大道路交通事故的預防預警、應急響應、保障能力、協同作戰等問題進行調查評估,總結經驗教訓,并向縣政府提交專項報告,為完善預案提供參考依據。
縣公安局要完善“110”或“122”接警系統,并配備必要的應急備用設施和技術力量,建立健全并認真落實重特大道路交通事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環節的工作制度,確保信息報送渠道的安全暢通。網通、電信、移動、聯通等通信運營企業要做好應急過程中的通信保障工作。
縣相關部門應建立處置道路交通事故裝備保障制度。消防車輛、照明、滅火、破拆等專用設備、器材實行專人保管和維護,滿足應急處置需要。儲備物資應存放于安全、交通便利的區域。各救援部門應健全應急制度,落實應急人員,配備以下相應裝備:
縣交通運輸局:大客車2輛、大貨車2輛、大吊車1臺,用于疏散事故現場人員及物資設備。
縣建設局:推土機2臺、鏟車2輛、挖掘機2部、裝載機2部、吊車3臺,用于坍塌事故現場挖掘和路面清障以及搭建臨時建筑的設備和物資。
縣供電局:10KV帶電作業車1輛、x0KV柴油發電機車1輛,用于事故現場的電力供應,鋪設臨時電力線路的物資和設備。
縣公安局:事故勘查車1輛、應急救援車輛10輛、指揮車1輛及相關通訊器材、防暴裝備、野外扎營裝備。
縣消防大隊:消防車2輛、金屬切割機、液壓擴張器、滅火器材、強光照明、氧氣呼吸器、隔熱服、防化服、防酸服等防護設備及洗消帳篷。
縣武警中隊:防暴裝備、通訊設備、野外露營裝備。
道路交通安全預防和處置道路交通事故所需經費納入縣財政年度專項經費預算。應急救援工作所需設備資金由各部門提出預算,報縣政府批準后列入年度財政資金預算。
各部門應建立處置道路交通事故應急工作組。工作組按照道路交通事故的具體情況和應急指揮部的要求,具體實施應急處置工作。
鄉、鎮和交通、農業(農機)及公安交通管理部門要利用電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識和辦法。在機動車駕駛員培訓、考試中應當設置應急救援培訓的內容。
各部門應切實加強對處置道路交通事故應急人員的日常教育和技能培訓,有針對性地開展人員營救、傷員搶救、車輛打撈、危險化學品處置和人員應急集結等科目培訓,提高處置重特大道路交通事故的能力和水平。
公安、交通管理、消防、醫療急救等部門應定期按應急救援要求組織演練。
本預案是全縣處置道路交通事故應急準備和響應的工作依據,各鄉鎮人民政府和縣直有關部門應遵照執行,并參照本預案,結合本部門、本單位實際情況,制定相應的應急預案或實施意見。本預案定期進行修改。
本預案由縣安委會辦公室和縣公安局交警大隊負責解釋。
本預案自發布之日起施行。
交通應急預案8
1總則
1.1編制目的
落實省委省政府、市委市政府決策部署,提升我市突發事件交通運輸應急處置能力,特編制此預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國鐵路運輸安全保護條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《突發事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發事件應急管理規定》《中國民用航空應急管理規定》《國家突發公共事件總體應急預案》《四川省突發事件交通運輸保障應急預案》《巴中市突發事件總體應急預案(試行)》等法律法規和應急預案。
1.3適用范圍
本預案適用于巴中市各級各有關部門處置突發事件需提供公路、水路、鐵路、民航等交通運輸應急保障。
1.4分級負責
發生較大及以上突發事件,由市政府負責保障。發生一般及以下突發事件,由事發地縣級人民政府負責保障。
1.5工作原則
。1)以人為本、以防為主、防抗結合。堅持人民至上、生命至上,積極開展突發事件交通運輸保障工作,為減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失提供最大程度的支持保障。
。2)統一領導、屬地管理、分級響應。在各級黨委政府統一領導下,各級交通運輸、鐵路、民航、公安、應急等部門以及軍隊等有關方面負責本級突發事件交通運輸保障應對工作,實行分級響應、屬地管理、條塊結合、上下聯動的工作原則。
。3)快速反應、協調聯動、高效保障。完善應急工作響應程序,做好突發事件的信息處理和報送工作,整合行業和社會應急資源。加強部門協作,建立健全分工明確、反應靈敏、運轉高效、協同應對的應急協調聯動機制。
2組織指揮體系及職責
巴中市突發事件交通運輸應急保障組在黨委統一領導下,由交通運輸、發展改革、公安、應急管理等部門以及軍隊等有關方面組成,主要職責是組織協調突發事件時的搶通保通保運等交通運輸應急保障工作,落實各級突發事件指揮部安排的有關應急保障任務。
2.1市級指揮體系
當突發事件發生時,根據突發事件應對處置工作需要,在相應的專項應急指揮部(以下簡稱指揮部)中設立交通運輸保障組,組長由市政府分管副市長擔任,副組長由市交通運輸局主要負責同志擔任,成員由各成員單位分管負責同志擔任。
交通運輸保障組下設辦公室于市交通運輸局,辦公室主任由市交通運輸局分管負責同志擔任。主要負責組織交通運輸保障組的集結;與各成員單位保持密切聯絡,做好綜合協調;與指揮部取得聯系,上報有關信息,傳達有關指令;安排應急值守,收集匯總各成員單位工作開展情況;承辦會議和文電工作。
2.2成員單位構成及主要職責
成員單位由市交通運輸局、市發展和改革委、市公安局、市應急管理局、巴中軍分區、武警巴中支隊等單位構成。
市交通運輸局:牽頭組織協調突發事件交通運輸應急保障,負責公路水路搶通保通保運工作。
市發展和改革委:負責鐵路搶通保通保運和航空運輸應急保障工作。
市公安局:負責受突發事件影響區域的交通警戒和交通管制等應急保障工作。
市應急管理局:指導、協調應急救援隊伍參與突發事件交通運輸應急保障工作。
巴中軍分區、武警巴中支隊:負責組織協調駐巴解放軍和武警部隊官兵參與突發事件交通運輸應急保障行動。
3預防預警
3.1預防預警機制
各成員單位在日常工作中開展如下預防預警工作:
。1)建立會商機制,做好信息傳遞。當有關部門發布重大及以上自然災害類突發事件的預警信息時,要和氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門積極交流對接,加強信息分析,并落實專人及時傳遞預報預警信息,重點做好極端惡劣天氣、地質災害等預警信息的應對工作,做到早發現、早預防、早報告、早處置。
。2)針對其他(公共衛生事件、社會安全事件等)可能對交通運輸運行產生影響的情況,按照相關程序處置預警信息。
。3)儲備衛星電話等應急狀態下緊急聯絡設備。
3.2預警信息收集
各成員單位要加強日常溝通聯系,強化預警信息互通互享,為科學決策提供依據。
信息收集內容及主要來源如下:
。1)國家重點或緊急物資運輸通行保障需求信息;
。2)氣象、地震、水利、自然資源、衛生、公安、應急等有關部門提供(含公布信息和秘密情報信息)的監測和災害預報預警等信息;
。3)各級交通運輸、鐵路、民航和公安等部門提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留,港口、碼頭、交通樞紐、客貨場站、火車站、機場等監測信息,以及其他可能誘發交通運輸系統風險的信息;
。4)其他有關信息。
信息收集內容包括預計發生事件的類型、出現的時間、地點、規模、可能引發的影響及發展趨勢等。
3.3預警信息處理
各成員單位在接到藍色及以上預警信息時,調度有關運輸保障單位加強值班值守、車船檢修等應急準備。
4應急響應
4.1先期處置
各成員單位在發現或獲知突發事件發生時,迅速摸清掌握突發事件基本情況和本級可調用的交通應急保障力量,迅速準備交通應急保障物資、隊伍和裝備,積極開展搶通保運及有關搶險作業先期處置工作。
4.2響應啟動
對應各指揮部響應級別啟動相應的級別。
4.3啟動程序
三級以上響應報市政府分管領導審簽后啟動,四級響應由市交通運輸局主要負責同志審簽后啟動。
4.4響應措施
當啟動三級及以上應急響應時,各成員單位組織開展各項交通運輸應急保障工作,包括但不限于以下:
。1)做好突發事件信息分析研判和情況摸排;
。2)組織開展搶通保運以及有關搶險作業工作,根據需要派出工作組及技術專家到現場給予指導;
。3)根據應急處置需要,調派運輸保障隊伍。
。4)根據應急處置需要,在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協調;
。5)做好與其他相關應急機構的聯絡,及時通報情況。
當啟動四級應急響應時,參照本預案由相應縣(區)視情開展應急處置工作。
4.5信息統計和報告
各級保障組辦公室實行“一事一統計”,統計好調派運輸保障隊伍情況,包括人數、車輛型號和數量,運輸人員物資等情況。
發出調派指令后半小時、一小時和到達搶險救援現場后十分鐘內向指揮部匯報調派保障隊伍統計表。
4.6信息發布與輿情
較大及以上突發事件的信息發布,在遵守國家有關法律規定前提下,由市級指揮部或專項應急指揮機構統一管理,以確保信息準確、有效、及時傳遞。同時,加強輿情分析,及時回應社會關切,迅速澄清謠言,引導網民依法、理性表達意見,形成積極健康的社會輿論。
4.7響應終止與降級
應急響應終止與降級按照市應急委統一部署落實。
4.8總結評估
三級及以上應急響應終止后30個工作日內,按照市指揮部要求組織開展評估工作,統計交通運輸應急保障各項資源投入情況,客觀評估應急處置工作成效和預案的`適用性,深入總結存在問題和下一步改進措施,形成總結評估報告。
5應急保障
5.1應急隊伍保障
市級層面由市交通運輸局牽頭,市公路局、市交通運輸綜合服務中心、巴運集團等企事業單位組建公路搶通保通應急隊伍、道路運輸應急隊伍、水路運輸應急隊伍。各隊伍按類別建立聯絡名單報市交通運輸局備案。
公安、應急管理和發展改革等部門要做好綜合交通運輸保障應急隊伍的組建和日常管理,應急隊伍可以專兼結合,充分吸收社會力量參與。
當發生重大突發事件需部隊投入行動時,由部隊派出相關人員融入應急保障指揮體系,負責協調部隊參與保障行動。
5.2裝備物資保障
建立完善交通運輸保障各類應急裝備物資儲備體系,按照實物儲備與商業儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急裝備物資儲備方式,強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規章制度,加強監管、規范程序,及時補充和更新物資。
5.3專家技術保障
加強與高等院校、科研院所、企事業單位和社會組織的合作,建立健全突發事件基礎數據資料儲備庫,包括針對各類突發事件的應急資源清單、專家庫、知識儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等,并具備互聯互通能力。定期更新交通運輸應急隊伍、裝備物資的數據資料。
5.4應急資金保障
加強應急物資存儲和應急支出經費保障,將突發事件交通運輸保障應急經費納入預算管理,鼓勵社會捐贈和援助,規范應急經費的使用管理,提高資金的使用效益。
5.5應急演練保障
各成員單位建立應急演練制度,組織開展實地演練與桌面推演相結合的多形式應急演練活動,應急演練至少每年進行一次。演練結束后,組織單位及時組織評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。
5.6應急培訓保障
各地各部門要加強對本地區(本系統應急救援隊伍)的應急培訓,建立一支業務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍;將應急教育培訓納入日常管理工作,應急保障相關人員至少每年接受一次培訓,并依據培訓記錄,對應急人員實行動態管理。
6附則
6.1責任與獎懲
對突發事件工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要及時給予宣傳、表揚和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或有其他失職、瀆職等行為的,按照有關規定處理。
6.2預案管理與更新
本預案由巴中市交通運輸局牽頭制定,經市應急委審核后報市政府批準實施。各縣(區)要結合當地實際編制突發事件交通運輸保障應急預案,行業重點企事業單位要結合實際編制交通運輸保障應急預案。
出現下列情形之一時,由市交通運輸局牽頭會同各成員單位修改完善本預案。
。1)預案依據的有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;
。2)突發事件應急指揮機構及其職責發生重大變化或調整的;
。3)面臨的風險發生重大變化的;
。4)重要的應急資源發生變化的;
。5)在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要進行重大調整的;
。6)預案中的其他重要信息發生變化的;
。7)預案制訂單位認為需修訂的其他情況。
6.3預案監督與檢查
各成員單位根據職責,適時組織對各行業領域應急預案編制與執行情況進行監督檢查,并予以通報。
監督檢查內容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、信息報送與發布、應急培訓與演練、應急資金落實、應急評估等情況。
6.4預案實施時間
本預案自印發之日起實施,有效期兩年。
交通應急預案9
一、總則
交通系統作為區三防指揮部的主要成員單位之一,負責組織我區防汛搶險救災所需的交通工具保障;對防汛應急工作所需交通工具按區三防指揮部或上級部門要求進行調度;負責組織搶修隊伍,迅速修復損毀道路、橋梁,F結合交通系統實際,制定本預案。
二、組織機構和職責
。ㄒ唬┙M織機構。
成立交通系統防汛領導小組。具體組成人員如下:
組長:區交通局局長
副組長:區交通局各副局長
區公路局局長
區航道分局局長
區恒順交通投資管理公司總經理
區路橋建設有限公司總經理
成員:區交通局各科科長
區公路局相關業務科科長
區航道分局相關業務科科長
區恒順交通投資管理公司相關部門經理
區路橋建設有限公司相關部門經理
區汽車運輸有限公司總經理
順之旅旅游汽車運輸有限公司經理
中旅汽車運輸有限公司經理
鳳城旅游汽車運輸有限公司經理
駿雄汽車運輸有限公司經理
港通物流配送起重有限公司經理
水陸集運有限公司經理
萬里達物流服務有限公司經理
一通物流有限公司經理
時立物流有限公司經理
燃料石油化工有限公司經理
公路局倫教養護中心主任
安泰貨物裝卸服務部
順德區貨柜碼頭貨柜碼頭有限公司經理
北滘港貨運聯營有限公司經理
勒流港貨柜碼頭有限公司經理
順港客運聯營有限公司經理
容奇水運有限公司經理
力航水運有限公司經理
宏海貨運有限公司經理
順洋貨物運輸有限公司經理
大良水運實業有限公司
杏壇水運公司經理
龍橋船務有限公司經理
海駁順船務有限公司經理
輪渡公司經理
大良利順華汽車維修有限公司經理
大良汽車修配廠經理
容桂順貨汽車修配廠經理
交通系統防汛領導小組下設辦公室,辦公室設在區交通局秘書科,領導小組辦公室成員由各科室負責人組成,電話22832626、22832627,傳真:22832600。
。ǘ┲饕氊。
1.按照區政府指示或三防指揮部要求,動員、組織全區交通系統投入防御特大洪水工作,指揮實施交通系統各項防洪應急工作。
2.組織車、船搶運防洪物資和人員。
3.組織力量搶修水毀的交通基礎設施,包括港口、碼頭、道路、橋梁、站場,保障上述設施安全、暢通。
4.組織清理航障,保障航道暢通。
5.組織和支持交通系統受災單位汛后迅速恢復生產工作,保持經濟發展。
。ㄈ└鶕ぷ靼才,交通系統防汛領導小組下設4個職能小組,由交通系統防汛領導小組協調指揮。
1.道路運輸組。
組長:區交通局主管道路運輸的副局長
成員:區交通局運輸管理科正、副科長
區交通局交管總站站長
區汽車運輸有限公司總經理
順之旅旅游汽車運輸公司經理
中旅汽車運輸公司經理
鳳城旅游汽車運輸公司經理
駿雄汽車運輸公司經理
港通物流配送起重有限公司經理
水陸集運有限公司經理
萬里達物流服務有限公司經理
一通物流有限公司經理
時立物流有限公司經理
燃料石油化工有限公司經理
安泰貨物裝卸服務部
大良利順華汽車維修有限公司經理
大良汽車修配廠經理
容桂順貨汽車修配廠經理
職責:
。1)協調相關客貨運站場,道路運輸單位,組織客運、貨運、危運、工程車輛搶運防洪物資及人員。
。2)組織搶修參加防洪的車輛及相關機械。
。3)組織和支持受災道路運輸企業汛后恢復生產工作。
2.港口水路運輸組。
組長:區交通局主管港航的副局長
成員:區交通局港航管理科正、副科長
區交通局港航管理所所長
區航道分局相關業務科科長
順德區貨柜碼頭貨柜碼頭有限公司經理
北滘港貨運聯營有限公司經理
勒流港貨柜碼頭有限公司經理
順港客運聯營有限公司經理
容奇水運有限公司經理
力航水運有限公司經理
宏海貨運有限公司經理
順洋貨物運輸有限公司經理
大良水運實業有限公司
杏壇水運公司經理
龍橋船務有限公司經理
海駁順船務有限公司經理
輪渡公司經理
職責:
。1)協調相關港口、碼頭、水運單位,組織客運、貨運、危運、工程船只搶運防洪物資及人員。
。2)組織搶修參加防洪的船只及相關機械。
。3)組織清理航障,維護航道設施,保障航道暢通。
3.交通基礎設施搶修組。
組長:區交通局主管規劃建設的副局長
成員:區交通局規劃建設科正、副科長
區交通局地方公路站站長
區公路局相關業務科科長
區恒順交通投資管理公司相關部門經理
區路橋建設有限公司相關部門經理
。1)組織維護港口、公路、橋梁安全。
。2)組織修復水毀或其他損毀的路橋,保持交通暢通。
4.后勤保障組。
組長:區交通局主管人秘的副局長
成員:區交通局秘書科正、副科長
區交通局法規宣傳科正、副科長
區交通局各有關人員
職責:
。1)負責交通系統防汛領導小組辦公室具體工作,編排值班計劃,傳達上級指令,收發各類防汛文件、資料。做好材料報送、統計、檔案管理工作。
。2)組織洪汛期機關辦公秩序和內部安全保衛。
。3)組織洪汛期交通防洪工作的后勤補給。
三、應急響應行動
應急響應行動對應于四級:I級、II級、III級、IV級,由區人民政府或區三防指揮部按設定水位級別原則啟動。當上級啟動預警級別時,區交通局執行相應的預警級別。
。ㄒ唬㊣、II級應急響應。
1.貫徹執行區人民政府、區三防指揮部的指示精神。
2.交通系統防汛領導小組成員到位,召開防汛工作會議,部署抗洪救災工作,并檢查各項措施的落實和準備情況,實施防洪交通運輸組織指揮工作。
3.加強24小時值班并有局領導帶班,抽調部門相關人員加強交通系統防汛領導小組工作。領導小組和各職能組主要領導和有關工作人員原則上暫不得外出,堅守崗位,各級之間保持聯系。若因特殊情況缺席未能到位時,應實行自動替補。
4.各職能組在交通系統防汛領導小組的指揮協調下,各就其位,各司其職,協作配合,做好運力調度、防洪物資和人員的.搶運、車船及有關設備設施的搶修、港口、路橋搶修、航障清理,以及安全保衛、后勤補給、資料收集、統計和上報等工作。
5.注意做好汛后工作,交通系統防汛領導小組組織和支持交通系統因特大洪水受損的單位迅速恢復生產,保持經濟發展。
。ǘ㊣II級應急響應。
1.啟動III級應急行動。
2.貫徹執行區人民政府、區三防指揮部的指示精神。
3.組織相應的運力和機械。
4.做好汛情信息、防洪指令的上傳下達工作。
5.組織24小時值班。
。ㄈ㊣V級應急行動。
1.啟動IV級應急行動。
2.召開主要成員單位會議,研究部署防洪工作。
3.檢查落實相應崗位責任制。
4.做好運力和機械組織的準備。清理航障。
5.保持與區人民政府、區三防指揮部的聯系,密切注意水情變化。
四、交通系統防洪運力安排
1.大中型客車103輛4619座位;
2.大貨車55輛1150載重噸;
3.船舶40艘15000載重噸;
4.自卸車40輛402載重噸;
5.鏟車5輛;
6.挖掘機4臺。
7.起重車吊2輛。
交通應急預案10
為了確保師生的`人身安全,嚴格執行《學校安全制度》,保證一旦發生交通安全事故能夠及時處理,特制定我校交通安全應急預案。
一、學校交通安全領導小組。
二、交通安全領導小組職責。
1、組織領導、安排、檢查落實學校交通安全重大事宜。
2、組織師生學習交通安全法規,通過講座、宣傳欄等進行交通法規知識的宣傳教育。
3、負責學校突發交通安全事故的處理、監控、報告等事宜,把交通安全事故減少到最低限度。
三、交通事故應急預案。
1、車輛隨車監護人馬上打120、110電話,請求迅速給傷員予以救治,報告內容包括:事故發生時間、地點、性質、危險程度、傷亡情況。
2、車輛隨車人員在醫院救護人員和交警部門未到之際,必須做好受傷學生的簡易救護工作并及時送醫院。
3、突發事故如實報校長室,由校長室報告縣教育局。
4、保護好事故現場以及重要物品、證據。
5、做好家長、家屬工作。
6、配合交警部門做好調查、取證、事故處理工作。
交通應急預案11
安全工作關系到千家萬戶的幸福,我校歷來重視交通安全工作,為了維護道路交通秩序,預防和減少交通事故,保護人身安全,強化安全意識,提高通行效率,根據我校接送學生車輛使用及管理的實際情況,提升學校應對車輛突發事件的快速反應能力和處置水平,杜絕交通事故的發生,特制定本預案
一、預案制訂依據的原則:
1、教育性原則。
、俳洺U匍_安全工作會議,不斷強化安全工作要求,使全體師生高度重視安全工作;
、诮⒔∪踩ぷ髦贫,規范安全工作管理,使安全工作做到經;、制度化;
、蹐猿重熑蔚饺,強化安全督查。
、芙逃龑W生不乘坐“三無”、超載車輛。
2、預防性原則。堅持預防為主,防患于未然;一旦出現突發情況,即應迅速啟動應急預案,盡可能將損失和影響消除或降到最低程度。
二、事故預防
1、加強交通安全教育,提高交通安全意識,定期利用教職工例會、班會、晨會、升旗儀式等對全體教職工和學生進行安全宣傳教育。加強與交警部門的聯系,各班班主任要隨時提醒學生遵守交通法規。利用學校、教室內的板報進行交通安全宣傳教育。
2、自覺遵守交通法規和公共秩序。
3、未滿12周歲的學生不得騎自行車,未滿16周歲的學生不得駕駛電動自行車。
三、極端天氣交通安全應急防范
1、極端惡劣天氣是指大風、暴雨、極端低溫、大雪、道路結冰等影響學生正常到校上課或者在到校上課過程中可能發生危及學生人身安全的天氣情況。
2、出現極端惡劣天氣,按照人民政府和上級教育主管部門通知要求需要停課時,學校將及時通過家信通平臺和其他條件將停課消息通知到學生家長。
3、出現極端惡劣天氣,家長可自己決定將學生留于家中,并將相關信息通知學校,學校將組織人員后續補課。
4、與接送學生車輛簽訂責任書,在出現極端惡劣天氣情況下,不得出車。
四、事故應急處置程序
1、獲得學生在交通事故中受傷信息的.任何人員,都應當在第一時間用最快方式向學校領導報告,報告內容最重要的是出事地點和人數,同時撥打110、120電話求援。
2、學校領導必須在第一時間趕赴現場。
3、學校應當及時與受傷學生家長聯系,并派校級領導和班主任等到醫院探視、慰問。
4、學校應當配合交通民警做好事故調查處理工作。
5、及時做好學生及家長的安撫工作,控制事態,維持學校教育教學秩序正常進行。
6、通知保險公司介入。
四、安全工作領導小組
組長:
副組長:
組員:全體教職員工
交通應急預案12
為加強惡劣天氣交通應急管理工作,有效維護低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣衡山縣轄區內國省道和縣城道路交通秩序,全力保障交通安全暢通,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》的有關規定,制定本預案.
一、指導思想
按照依靠政府、統一指揮、快速處置、屬地負責、區域聯動的原則,主動謀劃、主動預防,科學應對、有效應對,積極、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣國省道和縣城道路交通應急處置工作.
二、工作目標
實時掌握低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣信息,及時發布預警通報,加強道路交通應急工作管理,確保惡劣天氣下國省道和縣城道路安全暢通,不發生長時間、長距離交通擁堵,不發生重特大道路交通事故.
三、適用范圍
全縣因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成國省道和縣城道路交通中斷或嚴重影響道路通行的,適用本預案.
四、應急響應
根據低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣對道路通行的影響范圍和嚴重程度,按照公安部應急響應分類,分為四級應急響應.
一級響應:因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成主要道路交通中斷24小時以上,導致國省道滯留車輛排隊30公里以上的
二級響應:因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成或可能造成主要道路交通中斷12小時以上,導致國省道滯留車輛排隊10公里以上的
三級響應:因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成或可能造成主要道路交通中斷6小時以上,導致國省道滯留車輛排隊5公里以上的
四級響應:因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成或可能造成主要道路交通中斷,導致國省道車輛滯留的
五、組織領導
大隊成立低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣交通應急處置工作領導小組,大隊長劉洪國任組長,副大隊長唐宏斌任副組長,其他大隊領導為領導小組成員.領導小組下設辦公室,副大隊長唐宏斌兼任辦公室主任,各所隊負責人為辦公室成員,負責轄區應急處置工作:
1、執行上級指揮部的各項決策和命令.
2、決定啟動相對應等級應急響應.
3、負責全縣國省道及縣城交通組織、分流的指揮和協調.
4、定時匯總低溫雨雪冰凍惡劣天氣、道路通行信息并向上級指揮部辦公室報送.
5、對外發布交通管理措施和道路通行情況.
六、預案啟動
。ㄒ唬┌凑展膊繎鳖A案要求,由公安部交通管理局和交警總隊分指揮部負責啟動和組織實施一、二級響應.
。ǘ┐箨爲碧幹霉ぷ黝I導小組負責啟動和實施三、四級響應.
根據我縣低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣對道路通行影響進行研判,達到啟動三、四級響應條件的,立即向支隊應急處置工作領導小組報告,并啟動三、四級響應.
。ㄈ⿲τ陔m未達到啟動三、四級響應條件,但低溫雨雪冰凍霧霾惡劣可能嚴重影響國省道及縣城主要道路通行的,可視情啟動應急響應.
七、應急準備
領導小組辦公室要定期收集惡劣天氣信息,做好惡劣天氣交通應急管理工作準備.
。ㄒ唬┒ㄆ谑占瘣毫犹鞖庑畔
1、每天實時掌握我縣與相鄰地區低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣信息.(責任領導:馮朝暉,責任單位:法制宣傳中隊)
2、每天結合低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣信息,研判對道路通行的影響,確定惡劣天氣影響重點區域、國省道.(責任領導:唐宏斌,責任單位:師古、開云、店門、東湖、白果中隊)
3、根據低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣對交通的影響,向相關區域發布惡劣天氣交通影響預警通報.(責任領導:馮朝暉,責任單位:法制宣傳中隊)
。ǘ┙M織受惡劣天氣影響區域做好應急準備
1、組織各中隊做好值班備勤,實時關注低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣變化情況.(責任領導:唐宏斌,責任單位:師古、開云、店門、東湖、白果中隊)
2、協調交通運輸、路政、養護等單位備好應急物資、裝備并擺放到橋梁、坡道等重要節點.(責任領導:李順國,責任單位:內務中隊)
3、組織各中隊將警力部署到橋梁、坡道、彎道等易結冰、易發生交通事故的重點路段.(責任領導:唐宏斌,責任單位:師古、開云、店門、東湖、白果中隊)
4、通過廣播、電視、互聯網,及時發布惡劣天氣信息和道路通行信息,提示、引導廣大駕駛人合理選擇出行方式,減少駕車出行.(責任領導:馮朝暉,責任單位:法制宣傳中隊)
5、會同交通運輸部門向全縣各客運企業發布惡劣天氣信息和道路通行信息,建議企業合理調整客運班線、班次,安裝防滑鏈,避免夜間通行道路結冰路段.(責任領導:劉岳平,責任單位:車管所)
6、對于中央氣象臺發布橙色以上預警的低溫雨雪冰凍惡劣天氣,立即向縣人民政府報告,提請政府加強應急處置工作領導,做好應急物資以及除雪、鏟冰設備的準備.(責任領導:劉洪國,責任單位:內務中隊)
八、應急處置
。ㄒ唬┌凑者吔笛、邊撒鹽、邊除雪、邊鏟冰的要求,協調交通、路政、養護等單位及時鏟冰除雪.
。ǘ┩ㄟ^廣播、電視、互聯網、道路電子顯示屏,持續發布惡劣天氣信息和道路通行信息,引導廣大駕駛人減少駕車出行.
。ㄈ┲攸c加強橋梁、坡道、彎道等重要節點的巡邏管控,通過喊話提示、警車帶道、壓速通行、壓縮車道、編隊通行等措施,引導車輛安全、有序通過.
。ㄋ模﹨f調交通運輸、消防、急救等部門將大噸位吊車、清障車、消防車、救護車擺到路面,停放到結冰路段和事故多發路段附近,遇有故障和事故車輛能夠快速出警、快速清理.
。ㄎ澹⿲χ攸c地區、重點道路的應急處置
。⿻煌ㄟ\輸部門督促全縣客運企業加強營運駕駛人的惡劣天氣安全駕駛教育,并根據道路通行情況建議轄區客運企業調整或停發客運班線、班次.(責任領導:劉岳平,責任單位:車管所)
。ㄆ撸┘訌娕c相鄰地區交警部門的溝通,定時通報惡劣天氣信息和道路通行信息,進行交通流量遠端控制和調整.(責任領導:馮朝暉,責任單位:法制宣傳中隊)
。ò耍┏霈F能見度不足50米的霧、路面嚴重結冰道路無法通行的情況外,不得封閉主要道路.
。ň牛⿲τ诘缆穱乐亟Y冰,交警、交通運輸部門難以短期鏟除結冰的,提請黨委、政府組織動員政府部門工作人員、武警以及民兵預備役等社會力量進行鏟冰.
。ㄊ⿲τ诘蜏赜暄┍鶅鰫毫犹鞖獬掷m時間長、道路嚴重結冰,交警部門疏導指揮警力不足的',提請縣公安局組織治安、特警、消防、派出所等警種,聯合上路疏導交通、維持交通治安秩序.
。ㄊ唬┮虻蜏赜暄┍鶅鲮F霾等惡劣天氣導致車輛長時間滯留的,按照先客車、后貨車的順序,及時將人員及車輛疏導分流至道路沿線的鄉鎮休息等待,并提請政府組織民政部門組織群眾積極救助受困人員,提供條件幫助解決受困旅客的食品、飲水供應以及醫療救護服務.
。ㄊ┮虻蜏赜暄┍鶅鲮F霾等惡劣天氣導致車輛長時間滯留的,按照保障煤電油運車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛優先通行的原則,通過警車帶道護送等措施,引導上述車輛有序、快速、安全通行.
。ㄊ┘訌娒窬踩雷o裝備的配備,防止發生民警傷亡事件.
。ㄊ模┐_需封閉主要道路的,積極做好分流繞行工作.
九、信息上報及發布
。ㄒ唬⿲τ趩討表憫,師古、開云、店門、東湖、白果、事故處理中隊要在每天17:00點前將轄區道路通行情況及交通事故情況報領導小組辦公室,由領導小組辦公室匯總后,再向縣局及市支隊指揮中心報告.
。ǘ⿲τ谝虻蜏赜暄┍鶅鲮F霾等惡劣天氣導致交通中斷的,要協調交通運輸、廣電、通信等部門建立公路交通應急信息發布機制,及時通過廣播、電視、互聯網、短信等媒介發布惡劣天氣和道路通行信息,以及道路無法通行的客觀原因和公安交管部門采取的處置措施,提示引導駕駛人合理選擇出行方式、時間和路線.
。ㄈ┘皶r收集廣大公安交警在低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣應急工作中涌現出的先進典型和感人事跡,適當開展正面宣傳報道.
交通應急預案13
為建立健全我局處置大規模惡劣天氣應急機制,推進應急處置工作的法制化、科學化、制度化建設,提高應對全區冰凍雨雪等惡劣天氣的處置能力,保障我區交通運輸市場秩序穩定,最大限度地預防和減少交通安全事故發生所帶來的危害,實現與市交通運輸局及上級部門應急預案對接,促進社會穩定。
一、法律依據
根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案》及《六安市交通運輸局公路交通突發公共事件應急預案》等,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于我區范圍內發生冰凍雨雪等惡劣天氣,嚴重影響交通和群眾出行時的交通應急處置工作。
三、工作原則
。ㄒ唬┙y一領導,各負其責。在區委、區政府和市交通運輸局的統一領導下,按照上級有關要求,由我局負責全區范圍內發生惡劣天氣,嚴重影響交通運輸和群眾出行時的交通應急執法保障工作。我局在具體處置過程中,堅持“積極響應、正確應對”和“保證暢通”的原則,密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責,及時排除險情,保障公路、確保我區交通運輸秩序安全平穩有序。
。ǘ┛焖俜磻,相互配合。在接到上級主管單位通知后,及時啟動應急預案,嚴格落實應急處置工作責任制。局屬各單位、各股室按照要求快速反應,積極配合,為圓滿完成上級部門安排工作任務提供保障。
。ㄈ┨崆皽蕚,保障有力。根據天氣情況,各單位按照要求準備執法車輛、應急器材。如出現雨雪等惡劣天氣,及時安排執法人員,及時發布信息,通知相關單位清理道路雨雪,做好配合保障。對運輸企業的車輛和駕駛人員做到心中有數,并及時進行合理調度和補充,要加強應急演練,防止關鍵時刻出現“錯誤指令”的現象。
四、主要職責
制定本單位處置惡劣天氣交通保障預案,并根據本單位職責具體負責有關工作的開展。配合區應急局做好轄區內雨雪天氣應急保障工作。
配合市交通執法支隊依法打擊雨雪天氣巡游出租汽車拒載、繞行、拼客、隨意加價等不規范經營行為,依法打擊客運車輛不按站點?、站外帶客等不履行經營協議等行為,依法打擊借機非法營運行為。
配合市交通執法支隊依法打擊雨雪天氣網絡預約出租汽車違法違規經營行為,保障群眾合法權益。
加大雨雪等惡劣天氣國省干線公路、城鄉公交換乘中心的巡查檢查力度,必要時配合公安交警和有關單位做好宣傳解釋和交通疏導工作,為有關車輛、船只及人民群眾提供必要的服務,努力保障雨雪惡劣天氣人民群眾出行安全。
五、信息收集
制定針對惡劣天氣時的有效預防、預警和處置機制,建立高效的情報信息網絡,加強對氣象信息的掌握,逐步完善預警機制。對可能發生的.惡劣天氣的信息,做到早發現、早報告、早控制、早解決。信息內容主要包括:氣象主管部門發布的降雪、低溫、寒流、道路結冰等預測、預警信息;轄區各路段積雪、結冰監測信息。
六、預警行動
。ㄒ唬╊A警分級。根據雨雪冰凍災害天氣對道路交通安全影響程度,預警分為Ⅰ級預警(特別重大)、Ⅱ級預警(重大)、Ⅲ級預警(較大),Ⅳ級預警(一般)。
。ǘ╊A警行動。根據中央氣象部門發布雨雪冰凍天氣信息預測預警和上級主管單位發布雨雪冰凍天氣預測預警信息后,立即啟動惡劣天氣處置應急預案,各單位要充分做好人員、車輛和領導值班值守,確保人員在崗在位,車輛技術狀況良好。
及時自行開展對轄區國省干線公路、公交首末(樞紐)等管理區域的巡查檢查力度,做好對公路、道路等因雪天凍天氣影響群眾安全出行的應急保障,及時通知公路中心、區應急局、惠民公交等單位,做好交通運輸保通保暢工作。及時向上級部門匯報管轄區域道路通行情況,遇重大交通事故或安全隱患時,及時報告。
局屬各單位應根據巡查保障路段,制定本單位應急預案,報局安監辦備案。
七、獎懲問責
。ㄒ唬⿲碧幹霉ぷ髦凶龀鐾怀鲐暙I的先進集體和個人給予表彰獎勵。
。ǘ⿲β男泄ぷ髀氊煵涣Φ挠嘘P責任人,在全局內給予通報批評,并納入個人年終考核。
交通應急預案14
為提高水上交通從業人員對水上突發事件的應急快速反響、救助處置和交通保障能力,最大限度降低水上突發事故造成的人員傷亡和經濟損失,確保人民群眾生命和財產安全,結合當前正在開展的大檢查大整治工作和打非治違專項行動。我處決定在觀英灘客運碼頭舉行預案演練,現將此次演練有關情況報告如下:
一、制定應急演練方案,確定應急演練目的
制定了《XX省XX縣水上交通應急預案演練實施方案的通知》。確定應急演練的`目的是:通過演練不斷形成及時、快速、準確、安全、有效的應急響應機制,提高應急反響能力。
二、應急演練成果
。ㄒ唬╊I導高度重視,親臨現場
此次演練XX縣交通運輸局現場指導,水庫庫區水上從業人員,山王、觀英灘鎮政府分管領導及船管員共同參與。
。ǘ┭菥毮康拿鞔_,預案籌劃周密明確演練內容:
1、救生設備的實際運用;
2、滅火器的實際操作;
3、船舶實施救援。
第一階段:縣地方海事處人員對演練內容進行講解,作演練任務布置。
第二階段:海事人員對船員進行救生設備實際運用的講解演練。
第三階段:船員進行救生設備的實際運用演練。
第四階段:海事人員對船員進行滅火器實際操作的講解及實際運用演練。
第五階段:有人落水,船舶實施救援(自救互救)。
三、存在的問題和缺乏以及改進方向
通過此次演練,使廣大水上從業人員能夠有效應對突發性的水上交通事故,提高應急反響能力和處置水平,確保一旦發生水上交通安全事故能夠有效組織、快速反響、高效運轉、臨事不亂,最大限度減少水上交通運輸安全生產事故的危害,但在演練中也發現了一些問題和缺乏:
1、極個別參加演練人員在演練過程中態度不夠端正,事故過程不夠嚴肅,對事故有序處置的緊張態度味道缺乏。
2、局部參演人員對演練方案不熟悉。
3、溝通還有待進一步完善。
本次演練環節多、針對性強,演練指揮及時有序、隊員反響迅速且有條不紊、措施到位、處置得當。各參演部門相互協作,密切配合,團結一致,取得了圓滿成功。
交通應急預案15
1總則
1.1編制目的
為加強公司對鐵路交通事故應急救援工作的管理,建立健全科學、規范、統一、高效的事故應急指揮、響應和預防控制體系,確保在發生鐵路交通事故時,能迅速、有序、有效地開展現場處置及救援工作,控制事故升級,減少職工傷亡和財產損失,制定本預案。
1.2編制依據
本應急預案依據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援規則》和相關的制度規定編制。
1.3適用范圍
本預案適用于公司范圍鐵路專用線發生事故,造成人員傷亡、財產損失、中斷行車及其他影響鐵路正常行車,需要實施應急救援的事故。
1.4編制原則
1.4.1應急事故救援要嚴格遵循“以人為本、逐級負責、應急有備、處置高效”的基本原則。
1.4.2堅持信息傳遞準確,救援出動迅速,組織指揮嚴謹,責任分工明確,協調配合密切,迅速開通線路的工作原則。
2組織機構及職責
2.1甘肅華澳鐵路綜合工程有限公司(以下簡稱:總公司)鐵路交通事故應急救援領導小組(以下簡稱:應急救援領導小組)
組長:總經理、黨委書記
常務副組長:主管安全副總經理
副組長:總公司其他黨政班子成員
成員:各部門負責人,安全部全員
領導小組辦公室設在安全部
2.2應急救援領導小組職責
2.2.1負責建立健全工作制度,制定和完善事故應急救援預案,按照國家規定的權限和程序,組織、指揮、協調公司事故應急救援工作。必要時,負責協調請求有關部門給予支持幫助。
2.2.2救援工作日常管理機構設在安全部,管理、檢查、指導各公司鐵路交通事故救援工作;協助領導對鐵路交通事故救援的組織指揮工作。
2.2.3負責事故應急救援的人員培訓及預案演練等基礎工作。
3應急事故通報
3.1事故應急救援實行逐級報告制度。事故發生后,現場工作人員或者其他有關人員應當立即向總公司、本公司負責人和鄰近鐵路車站、列車調度員、公安機關報告。
3.2遇有人員傷亡或者發生火災、爆炸、危險貨物泄漏等事故時,接到報告的各公司應當根據需要采取防護措施,并立即通知當地急救、醫療衛生、公安、消防、環境保護等部門。各公司值班室應存放當地急救、醫療衛生、公安、消防、環境保護等部門的值班電話或負責人的電話,定期檢查是否變更,確保通訊聯系。
3.3救援報告的主要內容:
3.3.1事故發生的時間、地點(站名)、區間(線名、公里、米)、線路條件、事故相關單位和人員。
3.3.2發生事故的列車種類、車次、機車型號、部位、牽引輛數、噸數、計長及運行速度。
3.3.3傷亡人數、性別、年齡以及救助情況,是否涉及境外人員傷亡。
3.3.4貨物品名、裝載情況,易燃、易爆等危險貨物情況。
3.3.5機車車輛脫軌數量及型號、線路設備損壞程度等情況。
3.3.6對鐵路行車的.影響情況。
3.3.7事故原因的初步判斷,事故發生后采取的措施及事故控制情況。
3.3.8事故應急救援過程中,人員傷亡、脫軌輛數、設備損壞等情況發生變化時,應及時補報。
4救援響應
4.1接到事故救援報告后,由總公司作出應急救援響應,啟動應急預案,并及時向上級主管部門報告。
4.2有關負責人和專業人員應當立即趕赴現場,組織指揮應急救援工作。
5現場救援
5.1事故涉及中斷行車及其他影響鐵路正常行車時,各公司應當迅速組織人員,協助上級清理事故貨車及相關貨車裝載的貨物。
5.2事故應急救援過程中,應當妥善保護事故現場以及相關證據,并及時移交事故調查組。因應急救援需要改變事故現場時,應當做出標記、繪制現場示意圖、制作現場視聽資料,并做出書面記錄。任何單位和個人不得破壞事故現場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據。
5.3事故造成鐵路設備設施損壞時,應當積極配合有關專業部門立即組織搶修。
5.4積極配合公安機關解救和疏散遇險人員,設置現場警戒區域,阻止未經批準人員進入現場。
5.5事故救援完畢后,協助現場指揮部對現場進行檢查清理,進一步確認無傷亡人員遺留,拆除、回收、移送救援設備設施,清除障礙物。
5.6事故救援工作結束后,對工作積極、表現突出的職工給予表彰或獎勵;對玩忽職守、擴大事故損失,延誤救援起復工作的單位和個人,進行考核。
6善后處理
6.1依法進行事故的善后處理,妥善安排現場遇險滯留人員食宿,進行傷亡人員親屬的通知、接待以及撫恤喪葬、經濟補償等處置工作。負責收取傷亡人員醫療檔案資料,核定救治費用。
6.2對事故造成的傷亡人員,應當在積極組織施救的同時,負責協調落實傷亡人員的救治、喪葬等臨時費用,待事故責任認定后,由事故責任方承擔。事故當事人對損害賠償有爭議時,可以協商解決或者請求事故調查組進行調解,也可以直接提起民事訴訟。
6.3對事故現場遺留的財物,配合公安部門應當進行清點、登記并妥善保管。
6.4事故救援工作結束后3日內,召開分析總結會,全面總結本次救援工作的經驗和成績,查找存在的問題和不足,針對存在的問題,提出改進意見和措施。并形成書面報告,附事故應急救援有關證據材料。
7罰則
7.1對于不立即組織事故應急救援或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故等延誤救援的,視事故等級和影響程度等具體情況,由總公司對責任單位處2萬元以上5萬元以下的罰款,對責任人處20xx元以上5000元以下的罰款。
7.2各公司安全管理人員以及其他人員違反本規則規定,未立即啟動應急預案或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故等延誤救援的,對主管負責人和其他直接責任人依法給予行政處分。涉嫌犯罪的,依照有關規定移送司法機關處理。
8附則
8.1管理與更新
8.1.1各公司應根據本預案制定本單位實施細則,報總公司核備。
8.1.2應急預案制定后,原則上定期進行修訂,遇特殊情況可隨時修訂。本預案修訂后,報有關部門備案并抄送有關部門和單位。
8.2本應急預案由總公司負責解釋。
一、目的
為了保護職工的人身安全,確保在交通事故發生時,能夠有條不紊地按照預先制定的方案,迅速及時搶救傷員,最大限度降低傷亡傷害程度,為此制定交通事故應急響應預案。
二、依據:有關安全生產管理辦法。
三、適用范圍:項目部及其所屬各作業隊。
四、職責
1.副組長職責:
準確掌握事故動態,正確制定搶險方案,執行有效處理措施。及時向有關領導匯報。保護事故現場。
2.應急行動組職責:
迅速趕往出事現場,救助傷員,控制事故蔓延,保護事故現場。配合交警或有關部門作好事故調查和善后工作。
3.救護組職責
制定各種緊急傷亡情況的應對方案和措施并做好救護準備。負責現場受傷人員的緊急護理、治療和護送。
五、應急準備
事故應急領導小組定期組織有關全體人員學習交通知識及交通安全、防護等等并儲備急救藥箱、擔架等應急物資,以被應急之用。
六、交通事故應急響應預案
1.自救
發生交通事故后,其他人員應積極地協助駕駛員對傷員就地進行救護。
2.報警和報告
當交通事故發生后,現場人員應盡快報告到應急響應小組現場總指揮部,并撥打110報警。
3.救護
事故發生后,應急響應小組現場總指揮應立即詢問事故情況,了解人員傷害情況,并迅速撥打120急救電話,告知地點、附近醒目建筑物,并派接車員接應。
在急救車未到來前,應使傷員平躺地上,并對其進行急救。發現傷員呼吸障礙,應進行口對口人工呼吸。發現出血,應迅速采取止血措施,可在傷口近心端結扎,但應每半小時松開一次,避免壞死。動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。
4.疏導交通
在事故區域安排專人負責疏導交通,防止交通堵塞,影響正常的交通通行。
5.現場保護
現場應急過程中,應保護好現場,因救護傷員而移動現場時,要做必要的標記,以滿足事后對事故調查的需要。
七、事故調查
事故領導小組在事故緊急處置告一段落后,要及時按事故性質組成事故調查小組,作出內容包括:事故的簡況、人員財產損失、處置或搶救經過、應吸取的教訓、擬對責任人的處理和整改措施等情況的事故調查報告。
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