交通運輸應急預案

交通運輸應急預案[匯總13篇]

　　在日常生活或是工作學習中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，常常要根據具體情況預先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？以下是小編收集整理的交通運輸應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　交通運輸應急預案 篇1

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為建立積極有效的道路運輸安全生產事故處理指揮機制，對發生的道路運輸事故以及車輛消防、辦公場所及停車場發生火災事故作出迅速反應，避免事故的蔓延和擴大，最大程度地預防和減少事故造成的乘客及公司員工生命損害和財產損失，結合北京首安信息技術有限公司安全生產管理體制，特制定本預案。

　　1.2編寫依據

　　根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規規定，結合北京首安信息技術有限公司各項規章制度，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于北京首安信息技術有限公司發生的道路交通事故和消防安全事故及其他突發事件的應急救援。

　　1.4應急預案體系

　　公司安全生產事故應急預案體系由公司綜合應急預案和專項應急救援預案、現場處置方案三部分組成。

　　綜合應急預案是應對各類事故的綜合性指南，包括事故處理的方針、政策、基本應急行動和應急措施等。主要闡述公司應急組織的結構及職責，明確各類事故的應急行動等。

　　專項應急預案是針對企業可能發生的具體事故類別，制定的具體應急方案，是綜合應急預案的組成部分。具體包括《車輛交通安全事故專項應急預案》、《車輛自燃事故專項應急預案》、《辦公場所消防安全事故專項應急預案》。

　　現場處置方案是在各專項預案的基礎上，根據特定的場所及需應用的設備等北京首安信息技術有限公司

　　制定和實施的現場應急措施。

　　1.5應急原則

　　“加強預防、快速反應”的原則。增強憂患意識，堅持預防和應急相結合，建立健全快速反應機制，迅速果斷處置各類事故，最大程度地減少危害和影響。

　　“以人為本、損益合理”的原則。以保障乘客和員工的生命安全為首要任務，事故發生后，首先開展搶救人員行動。在多種處置措施中，應選擇對公眾利益損害較少的救援措施。

　　2、危險源分析

　　2.1單位概況

　　北京首安信息技術有限公司目前有大客車181臺，其中班線客運64臺，包車客運117臺，員工約500人。班線運行范圍xx省xx市內各個區縣，包車服務可承擔xx全省。年行駛里程約2200萬公里，存在著重大的交通風險。公司辦公場地面積約3000平方米，停車場地占地面積約15000平方米，存在一定的消防火災風險。

　　2.2危險源分析

　　2.2.1道路交通危險性分析

　　人、車、路構成運營生產的必須要素，由于駕駛員駕駛車輛行駛在道路上，道路上車馬行人的動態位移變化需要駕駛員采取不同的應對措施，稍有不慎或處置不當便會發生行車事故，其工作性質和特點決定了道路運輸的高危、高風險，其危險性由客觀和主觀因素構成。

　�。�1）客觀因素

　　1）營運線路上的危險路段（點），如傍山險路，滑坡路段，連續彎道，急轉彎，涵洞隧道，漫水路，無人值守的鐵路道口，村鎮、交叉路口，汽車擺渡，含蠟質高的道路。

　　2）特殊天氣：大風、（臺風）、霧、雨、雪、冰（夜班班車）

　　3）不規范的市場管理造成個別車輛經營者爭搶客流，脅迫駕駛員違法行車。

　�。�2）主觀因素

　　1）駕駛員患有妨礙安全駕駛的疾病或服用鎮靜等違忌藥物。

　　2）駕駛員的違法行為。

　　3）違規操作處置不當。

　　4）客觀影響造成情緒不穩定及思想負擔。

　　5）疲勞駕駛、超速行駛。

　　6）思想麻痹，經驗主義。

　　7）私自更換駕駛員。

　　8）私自拆改車輛設備，改變車輛安全工作性能，駕駛不合格車輛。

　　2.2.2辦公場所消防安全危險性分析

　　1）電線線路鋪設不合理，引發電線發熱、短路。

　　2）辦公人員吸煙隨手丟煙頭，未熄滅，引燃辦公易燃物品。

　　3）環境因素的影響：雷雨天氣造成電線起火，夏季炎熱天氣引發易燃易爆物品起火。

　　4）基地安全事故可能造成的后果

　　發生火災，造成人員傷亡，公司財產受損。

　　2.2.3車輛自燃事故危險分析

　　漏電、短路、漏油等容易造成車輛自燃起火。夏季時，如停車位置不當，將車輛停放在太陽下曝曬，遇到電火花，也會引發自燃燒車事故。如駕駛員將一次性打火機放置在儀表臺等位置，爆炸風險較高。

　　北京首安信息技術有限公司

　　3、組織機構職責

　　3.1應急組織體系

　　北京首安信息技術有限公司設置緊急狀態下的應急指揮部，統一指揮應急救援工作。下設各應急工作小組。

　　3.2組織機構

　　成立公司應急指揮部，指揮部設總指揮和副總指揮，以各部門及分公司安全生產負責人、主管安全生產管理人員為指揮部成員。

　　總指揮：安全生產第一責任人

　　副總指揮：安全生產直接責任人

　　成員：安全管理部門負責人、各部門主要負責人、主管安全管理人員、主管車輛技術人員

　　指揮部下設四個小組，各小組組成如下：

　　綜合協調組：由指揮部領導小組成員組成。

　　現場搶救組：由各安全主管人員及現場司乘人員組成。

　　后勤保障組：由行政管理部門人員以及公司調度人員組成。

　　善后處理組：由事故處理部門以及負責對外公關部門成員組成。

　　應急指揮部設在安全管理部門，電話：xx

　　3.3職責

　�。�1）應急指揮部職責：研究和制定公司應急預案，推動和組織全員進行應急預案的學習；

　　在公司事故突發時，現場指揮事故的應急救援，調動公司應急保障隊伍實施應急行動，配合地方公安交通部門處理事故，做好穩定社會和傷亡人員的善后和安撫工作。

　�。�2）總指揮職責：監督和指導應急預案的制定和實施；

　　遇突發事故時，調動指揮部各成員立即趕赴現場進行應急救援，履行應急救援的職責和事故應急綜北京首安信息技術有限公司

　　合協調工作，指導各應急保障小組開展各項應急救援工作。

　�。�3）副總指揮職責：按照指揮部工作要求組織各成員落實應急預案的制定和實施；

　　遇突發事故時，上報公司應急總指揮，并帶領各應急保障小組趕赴事故現場給予事故應急處理指導，協調相關部門做好穩定社會和傷亡人員的現場應急處理和事故善后安撫工作。

　�。�4）指揮部成員職責：按照指揮部工作分工，各司其職，完成指揮部下達的各項工作。

　�。�5）綜合協調組職責：負責收集事故現場、處置進展情況，及時報告領導小組，與當地消防和主管部門機構聯絡及處置、善后工作協調，負責現場指揮和傳達反饋信息，負責協調公司所有資源的.應用和調配。

　�。�6）現場搶救組：負責現場的傷員搶救、人員的疏散、現場保護、現場記錄和攝像、協助主管部門做好現場的保護和處理。

　�。�7）后勤保障組職責：負責應急車輛、物資、消防設備設施、應急使用工具、財力的保障等物資設備的保障工作。

　�。�8）善后處理組職責：負責轉移、安置受損失的群眾，接待安置遇難者家屬，落實死者喪葬費用和傷者醫療費用，妥善處理遇難者尸體，作好傷亡者家屬的安撫調解和理賠等工作；

　　負責聯系醫護人員對受傷人員進行救治，并護送重傷人員到醫院進一步治療；負責對外媒體的回應工作。

　　4、預防與預警

　　4.1危險源監控措施

　�。�1）加強對車輛的管理控制，落實車輛回場必檢，合格放行的制度，對車輛的隨車消防設施設備定期檢查，確保設備齊全有效，加強對車輛的維護保養監督工作，確保車輛性能安全有效，安全上路，平安返回。

　�。�2）加強對人員的管理控制，對駕駛員從業資質的審核，每班次、每車次配足司機；

　　強化調度管理，對駕駛員早上出車狀態進行監控；節日及月度定期或不定期上路檢查，排除安全隱患，剔除駕駛員不良的駕駛習慣；按照國家規定要北京首安信息技術有限公司

　　求定期對駕駛員進行安全知識培訓，對事故多發駕駛員進行強化培訓，提高駕駛安全防范意識。

　�。�3）加強公司監控中心的監控管理，通過GPS和視頻監控對駕駛員駕駛途中做到實時監控，及時糾正駕駛員的不良習慣。

　�。�4）落實消防安全責任制度，加強員工的安全操作培訓，對重點操作的制度制作宣傳欄，并且裝裱到工作車間，嚴格要求員工按照操作流程落實。

　　4.2預警行動

　　4.2.1預警

　　任何員工發生及發現交通事故、火災時，應立即向應急指揮部辦公室報警，指揮部辦公室立即報領導小組，事故情勢嚴重或者火災火勢較大時，馬上向消防機構報警及主管部門上報。

　　消防報警電話：119

　　交通事故報警電話：122

　　指揮部辦公室電話：xx

　　4.2.2信息報告與處置

　　發生事故當事人或者發現人向當天值班人員上報事故發生情況，當天值班人員，根據事故發生等級，向指揮部上報，指揮部負責人根據事故發生等級（三級以下事故由生產主管部門解決；二級事故報總指揮布署各相關責任小組展開救援，事故發生2小時天內指揮部需上報安全監管主管部門；發生一級事故，應急指揮部根據事故發展的情勢，立即向主管部門上報），向主管部門上報的內容包括以下幾點。

　　報告內容：

　�。�1）基本情況。事故及險情發生的單位或車輛牌號（設施名稱）、所有人及經營人、時間、地點及事故現場情況；

　�。�2）簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數、車輛毀壞情況；

　　北京首安信息技術有限公司

　�。�3）經濟估計。事故及險情的直接經濟損失的初步估計；

　�。�4）原因判斷。事故及險情發生原因的初步判斷；

　�。�5）控制情況。事故及險情發生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；

　�。�6）相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人數、實載人數、經營線路等；

　�。�7）報告聯系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯系方式。

　　5、應急響應

　　5.1響應分級

　　按照重、特大事故的嚴重程度，影響范圍，和單位控制事態的能力將事故主要分為四個級別。

　　5.1.1一級、特大事故

　　是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡2人，同時重傷5人以上，或者財產損失6萬元以上的事故。

　　5.1.2二級、重大事故

　　是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財產損失3萬元以上不足6萬元的事故。

　　5.1.3三級、一般事故

　　是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財產損失不足3萬元的事故。

　　5.1.4四級、輕微事故

　　是指一次造成3人以下輕傷，或者財產損失在1萬元以下的事故。

　　北京首安信息技術有限公司

　　5.2發生事故應急響應程序

　　5.2.1發生一級事故應急響應程序及處置

　　1）發生一次死亡3人以上（含3人）或重傷11人以上的特大事故后，事發單位主管領導接報后在第一時間立即報告公司應急指揮部辦公室（必要時可直報應急指揮部總指揮及副總指揮）。

　　2）公司應急指揮部辦公室接報事故后立即報指揮部副總指揮和總指揮，并通知主管安全的部門負責人，立即召集應急指揮部成員分析事故嚴重程度并立即啟動安全生產事故應急響應救援預案（一級響應），協調指揮部各成員立即組織人員，車輛，資金等趕赴現場。與此同時，將事故的基本情況，事發地點、時間，傷、亡情況，影響范圍等信息報上一級主管部門。

　　3）趕赴現場后，指導現場應急工作小組工作，部署各專業工作小組開展事故施救，調查，善后處理等工作。協調當地主管單位及有關部門實施應急救援。

　　3）準確、及時將現場各類信息，進展情況由應急指揮部總指揮或副總指揮向上一級主管部門負責人匯報。

　　5.2.2發生二級、三級以下應急響應

　　1）發生二級事件時，啟動二級響應，視情況成立事故處置工作領導小組，及根據應急指揮系統成立相關工作組，各項救援工作參照一級響應執行，現場指揮原則上由指揮部負責人負責，負責人不在時按照責任層級由下一級擔任。

　　2）發生三級和三級以下事件時，啟動三級響應，原則上由事故發生部門及負責處置的部門負責，相關部門予以配合，需要上一級幫助處理的，再行逐級上報。

　　3）視事態的發展，及時調整應急響應級別。

　　5.3應急結束

　　當事故現場得到控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故的隱患消除后，由現場救援小組向總指揮匯報，在得到總指揮批準后，現場應急結束�；蛴煽傊笓]經現場視察，確認事故情況后由其發出響應終止的指令。

　　北京首安信息技術有限公司

　　事故的響應終止指令由相應的救援小組組長或值守小組進行傳達。

　　5.3.1事故情況上報事項

　　事故情況的上報應包括以下所述的文字材料及根據事故類型應采集的圖片或證據資料等：

　　1）事故發生的單位概況；

　　2）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

　　3）事故的簡要經過；

　　4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

　　5）已經采取的措施；

　　6）事故的原因分析；

　　7）其他應當報告的情況。

　　8）事故的情況報告應做到如實反映，并且盡可能詳盡。

　　5.3.2事故應急救援工作總結報告

　　事故應急救援工作總結由指揮部組織落實，原則上II級、III級事故的總結報告在事故發生后的48小時內完成；I級事故的總結報告原則上需在事故發生后的72小時內完成，如因事故情節復雜、存在疑點的，應報呈指揮部總指揮，在指揮部總指揮批示同意后適當延時。

　　各級事故的總結報告經指揮部總指揮審閱批示后由指揮部統一留底存檔。

　　6、信息發布

　　信息的對外發布由指揮部統一指揮。由指揮部成員按照新聞發布的有關規定，擬訂發布的內容、范圍和方式，經指揮部總指揮審定后組織發布。如事故外部影響較大的，應及時向新聞媒體通報事故信息。

　　北京首安信息技術有限公司

　　7、后期處置

　�。�1）配合主管部門做好事故后續處理工作，進行事故結案。具體現場處置措施見各專項預案。

　�。�2）對事故中傷員及死亡家屬給予相應賠償，做好善后處理。

　�。�3）管理部門對事故進行調查分析，按照四不放過臺帳及公司相關管理制度進行相關責任人處理，并針對事故分析結果，給員工培訓。

　�。�4）根據應急救援的實際情況，由指揮部組織有關人員對預案進行評審，總結分析經驗教訓，修訂、完善應急預案。

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　領導小組，各工作小組成員的電話號碼要登記，制作通訊錄，發生事故要按照響應流程相互告知，落實范圍內應急工作。

　　8.2技術與裝備保障

　　后勤保障組在應急響應啟動時，要準備車輛、根據事故的情勢準備維修工具、發生火災要準備消防滅火器材、其它應急設備等，保證應急狀態下能迅速調用。

　　8.3資金與人員保障

　　應急救援所發生的經費結算。應急救援所發生的經費先由公司應急指揮部納入公司安全基金預算中，應急救援結束后，被征用物資、交通工具的部門應提交征用情況報告，主要內容包括：被征用的時間、地點、日程記錄或行駛日志摘錄；投入的人力、設備、車輛、材料等的數量、單價、計算方法；相應的物資管理費、交通費及其他有關費用；其他有關證據和證明材料，被征用部門不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄公司應急指揮部領導小組審查后報公司計劃財務部列支，按規定給予補償。

　　北京首安信息技術有限公司

　　9、培訓與演練

　　9.1預案培訓

　　事故要做到有分析、有培訓、有預防，公司安全主管負責人要制定培訓計劃，定期開展安全學習，加強員工的應急知識培訓，提高員工的安全防范意識和應急處理能力，通過開展安全事故演練，使員工在實踐中獲得應急處理經驗，積累知識。

　　9.2預案演練

　　突發事故應急救援領導機構辦公室，必須每年組織一次大的應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。各分公司要積極配合應急指揮部開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力，深入發動員工普及運輸安全知識和技能。

　　在制定應急預案、開展完應急演練活動后，應急指揮部對各部門應急行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關統計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目。

　　10、獎懲

　　10.1表彰獎勵

　　對在實施事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據相關規定給予表彰獎勵。

　　10.2責任追究

　　因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據公司相關制度及法律法規，追究各部門負責人的責任。

　　11、附則

　　11.1術語和定義

　　無

　　北京首安信息技術有限公司

　　11.2本應急預案的報備部門

　　安監部門及上級主管部門。

　　11.3維護和更新

　　本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員及工藝設施發生重大改變，或在執行中發現存在不適用的缺陷時，由公司應急指揮中心負責及時組織修訂，每年對預案進行一次評審，根據評審結論組織修訂，并經指揮部總指揮簽署發布實施。

　　11.4制定與解釋

　　本應急預案由應急指揮部負責制定及解釋。

　　11.5應急預案實施

　　本預案自20xx年11月1日起實施。原北京首安信息技術有限公司所發布的相關規定如與本預案相沖突的，按本預案執行。

　　交通運輸應急預案 篇2

　　一、目的

　　為切實提高xx縣道路運輸領域突發事件的應急管理工作水平，完善應急管理體制和機制，提高突發事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發事件引起的嚴重社會危害，及時恢復道路運輸市場正常運行，指導xx縣道路運輸行業各企業及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿足有效應對涉及本縣道路運輸突發事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預案。

　　二、依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發事件管理規定》等法律法規規章，按照《xx縣突發事件總體應急預案》制訂本預案。

　　三、分類分級

　　本預案所稱道路運輸突發事件是指由下列突發事件引發的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

　　(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。

　　(2)道路運輸生產事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

　　(3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。

　　(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件等。

　　本預案適用于xx縣發生道路運輸突發事件時，道路運輸行業處置突發事件的應急活動。

　　四、應急機構及職責

　�。ㄒ唬┩话l事件應急領導小組

　　組長：xx縣道路運輸服務中心主任

　　成員：xx縣道路運輸服務中心綜合股股長

　　xx縣道路運輸服務中心運輸服務股股長

　　xx縣道路運輸服務中心維駕信息股股長

　　主要職責：

　　1.負責統一領導道路運輸突發事件的應急處置工作，發布指揮調度命令，并督促檢查執行情況；

　　2.決定啟動和終止本所道路運輸突發事件預警狀態和應急響應行動；

　　3.根據應急處置需要，指定成立現場工作組，并派往突發事件現場展開應急處置工作；

　　4.審定本所道路運輸行業突發公共事件應急經費預算；

　　5.負責本縣境內道路運輸突發公共事件（客貨運輸、安全生產，公共衛生、防汛、防火等）的預防、處置及相關應急預案的制定和修訂工作；

　　6.負責收集、處置道路運輸突發公共事件的預警信息，對道路運輸應急管理工作進行定期分析、評估，向上級應急領導小組報告道路運輸應急管理工作開展情況；

　　7.負責本縣道路運輸相關應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導、督查本縣道路運輸行業（行業）各單位相關應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作；

　　8.負責落實上級應急領導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領導小組日常工作由主管安全生產的副所長主持。

　　領導小組辦公室設在xx縣xx縣道路運輸服務中心綜合股，主任由xx縣道路運輸服務中心綜合股股長兼任，負責xx縣道路運輸服務中心應急領導小組的日常工作及協調服務。

　�。ǘ�）應急工作

　　xx縣道路運輸服務中心和xx縣道路運輸企業要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對突發事件的'安全意識和自我保護意識；認真學習《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規及上級部門相關預案，注重積累突發事件應對等方面的材料，定期進行必要的演練，不斷增強突發事件應對能力。

　　xx縣道路運輸服務中心突發事件領導小組接到道路運輸突發事件預警信息和異常情況報告后，要立即進入實戰狀態，上報請示后做好預案啟動工作。

　�。ㄈ�）應急處置

　　道路運輸突發事件發生后，xx縣道路運輸服務中心突發事件領導小組要在xx縣政府突發事件應急領導小組及交通運輸局突發事件應急領導小組的統一領導和指揮下，配合公安、消防、衛生等部門，迅速開展搶險救援。

　　xx縣道路運輸服務中心突發事件應急領導小組的組長應到現場指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。

　　在上級部門的統一領導下，按照有關要求和規定，及時做好新聞宣傳和信息發布，正確引導社會輿論，維護社會穩定，并積極配合有關部門做好善后處理工作。

　　五、應急保障系統

　　xx縣道路運輸服務中心應建立本部門的應急預備力量，包括應急隊伍、應急車輛等，平時要著重建立一系列應對突發事件的應急制度，以利于突發事件應對的指揮。

　　xx縣道路運輸服務中心在突發事件發生后要及時建立健全值班制度，及時與交通局突發事件應急領導小組取得聯系，以保證上傳下達，并對各項應急工作迅速做出安排部署。

　　xx縣道路運輸服務中心所對轄區內從事危險化學品等特種貨物運輸的道路運輸企業、車輛以及其它易發生次生災害的危險源要加強防范，平時定期檢查；要重點加強救災用水和物資的儲備，設置專人專崗，重點安排搶險力量。

　　六、宣傳、培訓和演習

　　在道路運輸領域開展《中華人民共和國突發事件應對法》科普知識宣傳教育，樹立科學的應對觀，動員干部職工積極參與突發事件應對宣傳活動，宣傳和解釋道路運輸突發事件應急預案以及相關的突發事件應急法律、法規和規章，增強干部職工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。

　　定期組織突發事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進行業務知識及技能培訓。

　　xx縣道路運輸服務中心要按照預案要求，協調整合各種應急援救力量，根據實際情況開展不同形式和規模的突發事件應急演習。

　　交通運輸應急預案 篇3

　　一、總則

　　(一)編制的目的

　　為提高道路交通安全保障，確保我縣境內重要農村道路、防汛通道等主干道路安全暢通，及時處置各種道路突發公共事件的能力，最大限度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財產安全，便捷出行及其生產、生活物資的運輸，維護社會穩定，促進我縣經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定本預案。

　　(二)編制的依據

　　根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規、規章。

　　(三)突發公共事件及其類別

　　本預案所稱突發公共事件是指突然發生的，造成或可能造成重大道路交通阻斷，橋涵坍塌，影響交通運輸安全和嚴重社會危害，危及公共安全的事件。

　　突發公共事件主要分為以下四類：

　　1.重特大交通安全生產事故。主要是指經交通運輸主管部門批準取得營運資格的運輸車輛、船舶，在道路、水上等死亡3人以上重特大安全事故。

　　2.汛期洪水造成道路交通阻斷。主要是在汛期遇到特大洪水，使省道或重要縣道、防汛通道造成阻斷，或橋梁坍塌阻斷交通等防礙正常交通運輸的事件。

　　3.雪天或地震造成道路交通阻斷。主要是遇到大雪天氣，道路積雪嚴重影響交通運輸和地震造成的道路斷裂、坍塌、滑坡，使道路交通嚴重受阻。

　　4.危險貨物運輸車輛出現交通事故，引起泄漏。主要是運輸國家規定的危險貨物，如液氯、氨、甲醇、汽柴油等物品，在道路運輸途中出現的交通事故，引起泄漏，污染公路環境。

　　(四)適用范圍

　　本預案適用于處置涉及本行政區域內，或超出本縣處置能力的，需要上級部門幫助處置的重特大突發事件。

　　(五)工作原則

　　1.堅持以人為本，減少危害。認真履行法律、法規賦予交通部門的職能，把人民生命和財產安全作為應急工作的首要任務，最大限度地減少公共事件造成的人員傷亡和財產損失。

　　2.堅持“安全第一、預防為主”的'方針。特別是重特大交通事故和危險貨物運輸，要堅持預防與應急并重，重在平時預防，要認真落實法人主體責任制，嚴格落實各項防范措施，增強防患意識。

　　3.堅持統一領導，分級負責。在縣委、縣政府的統一領導下，按照縣委、縣政府的總體部署，加強對局屬二級機構的管理。按照條塊結合，屬地管理的原則，實行統一領導，分級管理，對于道路交通阻斷事件，按照公路法，分級管理的原則，落實修復責任主體，縣交通運輸局可協調指導局屬各交通單位，應急調配各交通單位車輛、機械、人員進行搶修。對我縣處置能力確實有困難的，可向市交通運輸局申請幫助處置。

　　4.科學調度，全力搶險。發生洪水險情或地震致使道路損壞中斷、橋涵坍塌時，縣交通運輸局應急領導小組應快速反應，迅速啟動應急預案�？h交通運輸局要組織公路、海事等部門力量迅速到位，采取有效措施，調動施工機械，全力組織搶險，修復水毀或震毀公路、橋涵，保證公路的暢通和救災物資的運送。必要時，縣交通運輸局可統一調度局屬各交通單位的設備和力量，集中搶修毀壞公路，確保重要道路安全暢通。

　　(六)應急預案體系

　　局屬涉及交通的突發性公共事件應急預案體系主要包括：

　　1.東至縣交通運輸局重特大安全生產事故應急救援預案。

　　2.東至縣交通運輸局防汛抗洪應急保障預案。

　　3.東至縣交通運輸局道路危險貨物運輸事故應急預案。

　　4.東至縣交通運輸局水上交通突發公共事件應急預案。

　　對于雨雪天氣或地震造成的道路阻斷，可參照防汛抗洪應急預案執行�？h交通運輸局二級機構和地方海事、公路部門也要按照上級有關預案，制定專項應急預案和部門職責，并報縣交通運輸局備案，并根據不同階段任務的實際情況不斷修訂、完善、補充專項應急預案。

　　二、組織體系

　　(一)領導機構

　　縣交通運輸局是局屬交通突發公共事件應急管理工作的最高業務指導機構，系統各單位應在當地政府的統一領導下，開展工作。局各單位包括縣道路運輸管理服務中心、縣農村公路管理管理服務中心應在縣交通運輸局的直接領導下開展工作�？h交通運輸局成立突發公共事件總體應急預案領導小組。

　　組長(指揮長)：程國慶

　　副組長(副指揮長)：陳義為、羅國紅、凌賢玉、彭志高、于飛、彭林、劉小平

　　成員：鄭利華、方學農、胡俊、楊凱、王棟、蘇曉六

　　汪保和。

　　領導小組下設辦公室，汪保和任辦公室主任。必要時，縣交通運輸局可派出工作組指導應急救援工作。

　　(二)工作機構

　　縣交通運輸局專項預案組織中的辦公室為專項突發公共事件應急管理的辦事機構，負責處理事件的日常事務和綜合協調工作，負責接收和辦理向縣政府報送緊急重大事項，承辦應急管理工作安排、檢查和指導下屬單位工作，各成員單位根據各自的職責，承擔相應工作。

　　三、運行機制

　　縣交通運輸局在縣人民政府的統一領導下，建立對突發公共事件的預測、預警、應急處置、恢復重建等機制，提高應急處置能力和指揮水平。局屬各單位在縣交通運輸局的直接領導下，直接對轄區內交通突發公共事件進行應急處理和恢復重建工作。

　�。ㄒ唬╊A警系統

　　縣交通運輸局應加強對交通突發公共事件的預測、預警工作的領導，要建立預測、預警系統。建立和完善本系統內可能造成重大社會影響并涉及公共安全的信息收集、分析和上報制度，明確專門機構及時上報有關預警信息。主要是對轄區內可能性出現的重特大交通事故、水上重大交通安全事故、洪澇災害可能造成的道路阻斷和橋梁坍塌以及危險貨物運輸車輛出現事故引起泄露，可能造成對環境的重大污染等進行及時的預警。

　�。ǘ�）應急處理

　　對發生一般性交通突發公共事件，由縣交通運輸局配合有關部門做好應急處置工作，對發生重特大交通突發公共事件，縣交通運輸局在縣人民政府的直接領導下，按照縣政府的統一部署，開展應急處置工作，并及時上報上一級交通主管部門應急機構。

　�。ㄈ�）信息報告

　　對已確定發生的轄區內交通突發公共事件，各執法中隊有義務及時向縣交通運輸局報告。對重特大交通突發公共事件，各執法中隊等最遲不超過2小時向所在鄉鎮政府和縣交通運輸局報告。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響程度、事件發生趨勢和已采取的措施等，并適時續報有關情況。

　　縣交通運輸局應急機構對各執法中隊等上報的信息進行核實，并及時上報縣政府和有關部門。

　�。ㄋ模┫绕谔幹�

　　對轄區內發生重特大交通突發公共事件后，各執法中隊應在地方政府的指揮下，配合有關部門，采取措施控制事態發展，組織先期處置。

　　1.就近的執法中隊第一時間組織實施現場救助。

　　2.保護事故現場。

　　3.對危險貨物運輸車輛泄漏的，要及時向社會發出避險警告。

　　4.疏導交通或指揮車輛、行人繞行。

　　5.及時向有關部門報告或向縣政府報告。

　�。ㄎ澹�應急響應

　　對重特大交通公共突發事件發生后，縣交通運輸局將在縣政府的統一指揮下，配合有關部門做好應急處置工作，根據不同類型事故，啟動相應的應急預案，組織應急救援。

　　1.組織在第一時間內就近積極開展應急救援。

　　2.根據不同事故類型，啟動相應的應急預案。

　　3.協助有關部門維護好事故現場和交通秩序。

　　4.協調鄉鎮政府做好應急保障。

　　5.及時向縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況，或請求有關部門給予支持。

　　6.必要時啟動交通戰備保障隊伍和運輸設備，保障社會運輸需求。

　�。�六）現場指揮協調

　　根據交通突發事件的不同類型，啟動縣交通運輸局相應的應急預案，按照相應的應急預案中的領導組織和指揮機構開展應急工作。

　　1.發生重特大交通安全生產事故的，啟動《東至縣交通運輸局重特大安全生產事故應急救援預案》指揮系統。

　　2.發生洪澇災害造成道路橋梁阻斷的，啟動《東至縣交通運輸局防汛抗洪應急保障預案》指揮系統。

　　3.發生危險貨物車輛事故引起泄漏的，啟動《東至縣交通運輸局道路危險貨物運輸事故應急預案》指揮系統。

　　4.出現水上交通安全重特大事故的，啟動《東至縣水上交通安全重特大事故應急預案》指揮系統。

　�。ㄆ撸┖笃谔幹煤突謴椭亟�

　　事發后，縣交通運輸局要做好善后處置工作，督促運輸企業落實人員安置、傷亡人員撫恤、基本生活困難救助和損失補償、有關保險理賠、資金緊急救助等工作。維護社會政治穩定，盡快恢復生產、生活和工作秩序。

　　對于道路交通事故和水上交通安全事故造成車輛、船舶損毀的，按照有關法律、法規和規章進行賠償后，由所在運輸企業按照合同法負責運輸設備的修復、更新。對于洪澇災害造成的道路中斷和橋梁坍塌，按照《公路法》分級管理的原則，縣道由縣交通運輸局負責修復；鄉道由鄉鎮人民政府負責修復，縣交通運輸局可根據實際情況給予適當補助或向市交通運輸局、省交通運輸廳予以申報補助資金。

　　四、應急保障

　　縣道路運輸管理服務中心、縣農村道路管理服務中心、縣交通運輸綜合執法大隊等單位和運輸企業要按照縣交通運輸局交通突發公共事件應急預案的總體要求，按照各自的職責制定相關預案做好交通突發事件的應對工作，根據應急處置的實際需要，成立相應組織，各司其職，各負其責，在地方政府和縣交通運輸局的統一指揮和指導下，密切配合，協同作戰，切實做好應對交通突發公共事件的人力、物力、財力和交通運輸保障，保證道路暢通和社會運力保障。

　�。ㄒ唬�應急隊伍保障

　　發生交通突發公共事件后，在啟動相應的應急預案的同時，對應急隊伍力量不足的，縣交通運輸局將調動各交通單位和局屬各單位保障隊伍，也可臨時組織相關工作人員和干部職工參與應急隊伍，必要時啟動交通戰備保障隊伍，各交通單位要在縣政府、鄉鎮政府的領導下，加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，建立上下聯動協調機制，提高裝備水平，動員社會運輸企業、事業單位或個體運輸戶，參與交通突發事件應急救援工作。

　�。ǘ�）交通運輸保障

　　縣交通運輸局在交通突發公共事件發生后，負責當地應急運輸保障工作，科學配置應急運輸力量，應急運力不足的可調縣交通戰備運輸、工程搶修保障大隊，以保證緊急情況下的優先安排，優先調度，確保運輸安全暢通，確保搶險物資和人員能夠及時安全送達�；蛳蛏弦患壗煌ㄖ鞴懿块T申請援助。

　　五、監督管理

　�。ㄒ唬╊A案演練

　　縣交通運輸局每三年組織一次預案演練，縣道路運輸管理服務中心負責交通重特大安全事故救援演練和危險貨物運輸車輛事故救援演練的組織和實施；縣農村道路管理服務中心負責道路損毀和橋梁坍塌事故造成交通中斷的應急處置演練的組織和實施;縣交通運輸綜合執法大隊負責發生交通運輸事故配合交警等部門疏導和維護交通秩序的應急處置演練的組織和實施。

　�。ǘ�）宣傳和培訓

　　縣交通運輸局局屬各單位結合應急預案要求和開展的演練，組織廣大職工深入學習預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強憂患意識、社會責任和自救、互救能力，并制定應急救援人員的培訓計劃，同時通過各種媒體進行突發公共事件應急預案和法律法規的宣傳，擴大覆蓋面，提高全員的安全意識。

　�。ㄈ�）責任與獎懲

　　對交通突發公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、瞞報、漏報交通突發公共事件或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處理。

　　交通運輸應急預案 篇4

　　為確保全鎮道路交通安全暢通，有效預防道路安全事故的發生，積極應對可能發生的特大交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財產的損失，根據市政府辦公室《關于切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產工作的緊急通知》精神（興政傳發〔20xx〕13號），特制定本預案

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發生的道路安全事故進行分析、預測，認真排查事故盲點，加大整改力度，有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重大事故發生。

　�。ǘ�）統一領導，協調聯動。各村、各單位要在鎮政府的統一領導下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　�。ㄈ�）反應迅速，措施果斷。緊急情況發生后，各村、各單位應及時反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于全鎮區域內可能發生的道路交通緊急情況的應急救援工作

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。

　�。ǘ�）交通事故：發生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。

　　三、情況匯報

　�。ㄒ唬┌l生緊急情況時，現場司機或群眾可撥打報警電話，向鎮政府報告，發生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。

　�。ǘ�）在發生或得知緊急情況后，發生地村委會必須立即向鎮政府報告，緊急情況下可直接向鎮長和蹲村領導報告。

　�。ㄈ�）鎮政府辦公室接到報告后應立即向鎮長和分管領導報告，并按照鎮長或分管領導的指示，在第一時間內將有關情況向市政府報告。

　　四、組織領導

　�。ㄒ唬╂傉�府成立道路安全應急救援指揮部。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮道路交通安全情況，督促有關部門加大對事故盲點的整治排查力度，有效預防交通事故的發生，研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策，決定啟動或終止應急預案，統一領導，指揮緊急情況下的應急求援工作，解決應急處理中的重大問題，及時向上級報告事故應急處理情況，適時發布公告，指定報道負責人。

　�。ǘ�）指揮部內設綜合協調組、搶險救援組、醫療救援組。

　　1、綜合協調組：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織，協調調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作，組長由吳健同志擔任，成員由

　　黨政辦、財政所、社會事務中心、農業服務中心、民政、醫院等相關部門負責人員組成。

　　2、搶險救援組：在緊急情況下，（如出現嚴重的交通堵塞，發生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等），主要職責是負責現場的交通管制和維護治安，清理路障，疏導車輛保障通行，事故搶險等工作，組長由姜素梅擔任，成員由鎮、村相關部門人員組成。

　　3、醫療救援組：如有人員傷亡情況，首先要協助醫療人員和車輛及搶險設備，在最短的時間內趕到事故現場。并由

　　專家迅速開展搶救工作，力爭將人員傷亡降到最低程度，組長由顧強擔任，成員由鎮和衛生院相關人員組成

　　五、預案啟動

　　緊急情況發生后，鎮各有關單位要快速反應，立即啟動應急預案組織實施緊急救援。

　　六、應急措施

　�。ㄒ唬╂傊笓]部到達事故現場后，綜合協調組、搶險救援組、醫療救援組按照指揮部指令，立即就位并按照預案開展工作，緊急救援工作展開。

　�。ǘ�）綜合辦、派出所和安監辦加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動，防止事態的'進一步擴大。

　�。ㄈ�）鎮衛生院立即組織緊急救援，及時提供急救藥品，器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。

　�。ㄋ模└饔嘘P單位必須從全局出發，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項

　�。ㄒ唬╂傉�府對發生的道路交通緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。

　�。ǘ�）加大路面控制力度，派出所、農路辦、安監辦、等要嚴格查處非法營運車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規定使用燈光，夜間違法停車，強超強會，客車超員、農用車違法載客等各種違法行為，嚴禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛，農路辦要做好公路的養護及管理等工作，確保道路交通安全。

　　八、加強交通安全宣傳

　　認真開展“六個一”的宣傳工作：每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動，每個學校每月開展一次安全教育主題班會，鎮廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告，每個村莊、學校、企業等至少一處宣傳櫥窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一處安全提示標牌。

　　九、本預案自發文之日起執行。

　　交通運輸應急預案 篇5

　　根據氣象部門的信息，我縣近期將有一輪較為明顯的低溫雨雪天氣過程，為切實做好低溫雨雪天氣應對工作，確保全縣道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

　　一、總體目標和要求

　　通過建立信息暢通、統一指揮，橫向協調、反應快速的應急保障機制，及時有效處置低溫雨雪天氣各種突發情況；加強應急搶險隊伍和物資裝備建設，有效調度和使用運力、設備，在突發情況下及時、迅速調集搶險隊伍和應急運力，參與各種情況下的公路搶通、旅客和物資的緊急疏運，最大限度避免公路堵塞和旅客積壓，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度減少低溫雨雪天氣帶來的損失，維護社會穩定，促進經濟社會健康發展。

　　二、適用范圍

　　宜豐縣范圍內國、省道，農村公路、橋涵和車站，受低溫雨雪天氣影響，給交通運輸行業造成災害，影響公路、橋涵安全暢通，造成旅客和物資嚴重積壓事件。

　　三、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿帧耙匀藶楸�，安全第一”的原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作首要任務，最大限度的減少突發交通事件以及造成的人員傷亡和危害。

　�。ǘ�）堅持“統一領導、分級負責”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、運輸秩序造成嚴重影響時，堅持在縣政府和上級交通運輸主管部門的統一領導下，按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責”和“黨政同責、一崗雙責”的原則，立即啟動應急預案，快速處置災情。

　�。ㄈ�）堅持“平戰結合，以平備戰”的原則。將事前預防與事后應急有機結合，按照戰時的要求，把應急管理的各項工作落實到日常管理工作中，提高防范意識和備戰意識。

　�。ㄋ模﹫猿帧跋到y聯動、資源整合”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、水陸運輸秩序造成嚴重影響時，要充分利用和發揮現有資源的作用，對已有的各類應急指揮組織機構、人員、機械設備等進行資源整合，實現縣交通運輸行業統一指揮和調度。

　�。ㄎ澹﹫猿帧翱焖俜磻�、科學應急”的原則。各單位、部門要建立突發事件應急快速反應機制，一旦出現災情，報告、指揮、處置等環節要緊密銜接，及時應急。

　　四、主要任務

　�。ㄒ唬┛h運管所和道路旅客運輸企業要充分考慮低溫雨雪天氣的影響，加大運力配置和旅客疏導，及時發布出行指導信息；要加強客運車輛管理，督促司乘人員配足防滑防凍設施設備，強化安全防范意識，杜絕超員超速�？瓦\站做好惡劣天氣條件下的應急保障工作，出現旅客大面積滯留時，做好滯留旅客的服務工作。

　�。ǘ�）公路管理部門要嚴格落實公路養護各項巡查、檢查制度和標準規范，全面加強公路特別是國省干線公路的日常巡查、檢查和養護工作，對山區公路、橋梁等重點路段要切實消除隱患；要加強除雪保通力量部署，做好人員、裝備和物資部署安排，完善交通疏導和除雪除冰措施，儲備防滑防凍物資，加強對事故易發地段的巡查，組織做好堵塞路段的應急處置工作，全力保障公路安全暢通，要組織落實各項安全防范措施，防止重特大事故發生。

　�。ㄈ�）交通建設質監站要加強對交通建設施工企業的安全監管，確保交通建設生產安全。要督促在建公路、橋梁工程項目參建單位，及時做好預警研判，盡可能減少低溫雨雪天氣的施工作業，確有必要開展時，要強化施工作業的防寒防凍等措施，加強現場安全檢查，查處整改事故隱患，嚴堵安全生產漏洞，做好施工現場和駐地安全監督管理工作。

　　五、主要措施

　�。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領導。

　　為強化領導，局成立低溫雨雪災害應急領導小組，組長：熊君，副組長：羅杰平、劉啟明、蔡榮慶，成員由局機關、運管局各股室負責人組成，領導小組辦公室設安企股，范建東任主任，各部門、單位也要組建相應機構，科學組織應對。要把這次低溫雨雪天氣應對工作作為當前的一項重要任務，克服麻痹大意思想，密切關注低溫雨雪天氣的變化和影響，以高度的`政治責任感和歷史使命感，切實加強低溫雨雪天氣防范工作的組織領導，主要負責人要靠前指揮、周密部署相關工作；要結合實際，科學制定工作方案，盡快落實防范措施，做到組織到位、人員到位、措施到位，切實保護好人民群眾的生命財產安全，維護正常生活秩序。

　�。ǘ�）強化監測預警工作。

　　各單位要加強與氣象部門的信息聯絡，要及時做好災害性天氣過程的預報、監測工作，特別是要做好中短期、精細化預報，加強天氣變化均勢及影響的分析會商，及時提出防范、應對建議。要充分利用大眾傳媒、手機短信等各種形式提前發布災害性天氣預警信息，普及防災避險知識。

　�。ㄈ�）加強值守應急工作。

　　各單位要嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度，重要崗位、重要時段要密切關注可能的災害性天氣變化，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性。

　�。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪�。

　　各單位要強化工作責任制，各單位主要負責人是低溫雨雪天氣應對工作的第一責任人，要堅守崗位，24小時保持手機暢通。根據上級要求，要實行責任追究制度，對不堅守崗位、不認真履行職責、不按上級要求落實措施，造成惡劣影響或嚴重后果的，依法依規嚴格追究相關人員責任。

　　交通運輸應急預案 篇6

　　一、指導思想

　　按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，積極應對春運可能出現的大規模惡意停運、突發客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災害侵襲，以最快的速度，盡最大的努力，消除春運突發事件或車輛事故的'影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運工作安全有序暢通。

　　二、組織領導

　　為及時處置春運突發事件，局成立春運突發事件應急處置領導小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長，局辦公室、工程科、行業科,市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關運輸企業主要負責人為成員。應急處置領導小組下設辦公室，辦公室設在局行業科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負責春運突發情況組織、協調、處置等工作。

　　春運突發事件一旦發生，立即啟動本應急預案，領導小組主要成員要在第一時間趕到現場，實施組織指揮、協調處置。

　　三、突發事件預測

　　我市轄區內春運客流多為短途客運，根據往年春運工作情況和今年春運工作特點，可能會出現以下突發事件：一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現滯留現象。二是出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發生故障或肇事，滯留旅客需應急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因，出現大規模惡意停運、停運現象。五是春節前后，正值各級“兩會”召開之際，客運場站、公交車輛是恐怖的分子襲擊的目標，有可能發生恐怖暴力事件。六是出現燃料短缺，影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰，可能發生疾病傳染等情況。

　　四、應急車輛及物資準備

　　公路搶險應急車輛及物資由市公路段負責落實（附件1）；道路運輸應急運力由市運管所協調有關運輸企業落實解決，其中，應急客車20輛（附件2），應急貨車10輛（附件3）。

　　五、應急處置措施

　　1.客流高峰期部分客運和公交線路出現旅客滯留現象。一旦發生旅客滯留現象，市運管所立即協調有關客運和公交企業，調度相應客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數量較多時，立即啟用應急機動運力，確保旅客運輸零滯留。山區道路根據需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據需求做好公交車輛接駁工作。

　　責任單位：市運管所、各有關運輸企業

　　2.出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業雨雪冰凍應急保障預案》規定予以執行。山區道路確實無法通車，為確保安全，應及時封道，停開客運車輛。市公路段道路應急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關運輸企業停開班車，并密切關注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復通車，力爭短時間內疏運滯留旅客。如出現道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時進行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節假期小車免費通行政策影響，如在高速公路進出口出現車輛擁阻情況，由市公路段協調交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在風景區周邊出現游客、車輛受阻情況，由市運管所協助交警部門疏通道路，安排運力疏運游客。

　　交通運輸應急預案 篇7

　　1 總則

　　為進一步完善全省交通運輸行業應急預案體系，規范交通運輸突發事件應對處置工作，依據《中華人民共和國突發事件應對法》等有關法律、法規和交通運輸部《交通運輸綜合應急預案》《吉林省突發事件總體應急預案》，制定本預案。

　　1.1 適用范圍

　　本預案適用于吉林省交通運輸行業參與處置的突發事件,以及需由吉林省交通運輸行業提供公路、水路等綜合運輸應急保障的事件。

　　1.2 工作原則

　　堅持人民至上、生命至上。堅持以人民為中心，把保障人民群眾生命財產安全作為應急工作的首要任務，最大限度地減少突發事件造成的影響。切實加強應急救援人員的安全防護，及時開展應急救援工作，盡可能減輕人員傷亡和財產損失。

　　堅持分級負責、屬地為主。在吉林省交通運輸廳（以下簡稱省交通運輸廳）統籌指導下，各級交通運輸主管部門在屬地黨委、政府的領導下負責本級交通運輸行業突發事件的應對工作，實行分級響應、分級負責、屬地管理、上下聯動的應急領導原則。

　　堅持快速反應、協同應對。強化與政府各部門的應急聯動，建立健全應急處置協同聯動機制。厘清職責邊界，形成職責明確、規范有序、功能齊全、快速反應、運轉高效的應急管理機制。

　　堅持依法規范、科學支撐。依據有關法律法規，推進突發事件應對工作規范化、制度化。充分利用現代化的技術手段，做好預測、預警工作，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對突發事件的科學決策和指揮能力。

　　1.3 事件分級

　　吉林省交通運輸行業突發事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：特別重大突發事件、重大突發事件、較大突發事件和一般突發事件。

　　吉林省交通運輸行業各類突發事件具體分級標準在專項應急預案中予以明確。

　　1.4 應急預案體系

　　吉林省交通運輸行業突發事件綜合應急預案是全省交通運輸系統應對交通運輸行業突發事件的指導性文件，是省交通運輸廳應對各類突發事件的總體制度安排。

　　吉林省交通運輸行業突發事件專項應急預案是全省交通運輸系統為應對涉及面廣、情況復雜的某一類型突發事件，或者針對交通運輸應急保障而預先制定的工作方案。

　　吉林省交通運輸行業應急預案體系由本預案與省交通運輸廳負責的省級專項應急預案、省交通運輸行業各專項應急預案、市（州）交通運輸主管部門應急預案、縣（市、區）交通運輸主管部門應急預案、交通運輸企業應急預案共同構成。

　　吉林省交通運輸行業突發事件專項應急預案詳見附件9.1。

　　2 組織體系與職責

　　2.1 領導機構

　　在省委、省政府的領導下，省交通運輸廳是全省交通運輸行業突發事件應對工作的行業領導和業務指導機關，統籌制定全省交通運輸行業應對突發事件的工作規劃、應急預案及相關措施，研究解決全省交通運輸行業的風險防控、監測預警、處置救援、資源保障、恢復重建等重大問題，領導指揮協調特別重大、重大交通運輸行業突發事件防范應對工作，指導其他各級交通運輸行業突發事件應對工作。

　　2.2 專項指揮機構

　　各類交通運輸行業突發事件指揮協調和組織應對工作由相應專項指揮機構負責，專項指揮機構構成在相應專項應急預案中予以明確。

　　2.3 廳應急管理辦公室

　　省交通運輸廳應急管理辦公室（以下簡稱廳應急辦）設在廳安全監督處，由廳安全監督處負責人擔任主任。負責統籌、協調、指導全省交通運輸行業突發事件應對的風險防控、監測預警、應急準備等工作。

　　2.4 專家組

　　專項指揮機構在突發事件發生后根據需要抽調有關專家組成專家組，為突發事件應急處置、調查評估等工作提供決策咨詢等技術支持。

　　3 風險防控與監測預警

　　3.1 風險防控

　　按照關口前移、重心下沉、源頭管控的原則，各級交通運輸主管部門(單位）應建立健全突發事件風險辨識、分析、會商、研判、防控等制度，建立風險信息互通共享機制，推動形成完整的風險管理數據庫，從源頭上防范化解重大風險。對重大關鍵基礎設施、重大風險隱患等要按照“誰經營、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，進行風險辨識與評估，落實風險防控責任和防控措施。各級交通運輸主管部門要依法對行業（領域）內各類風險點、危險源、危險區域進行調查，分級分類建立臺賬，定期進行檢查，責令有關單位采取防范化解措施。

　　3.2 監測

　　本著早預防、早發現、早報告、早處置的原則，省交通運輸廳應加強預警信息收集、監測、整理、評估工作。涉及交通運輸突發事件的預警及相關信息包括：

　�。�1）交通損毀、中斷、阻塞信息和重要客運樞紐旅客滯留信息；

　�。�2）氣象監測、預警信息；

　�。�3）地震、地質等災害監測、預警信息；

　�。�4）公共衛生突發事件信息；

　�。�5）社會安全突發事件信息；

　�。�6）其他需要提供交通運輸應急保障的相關信息。

　　上述信息的主要來源為：

　�。�1）公眾信息相關部門（應急、氣象、水利、自然資源、衛生健康、公安等）；

　�。�2）交通運輸行業相關部門和單位（交通運輸部、各級交通運輸主管部門及所屬機構、交通運輸企業等）；

　�。�3）其他有關機構和公眾（新聞媒體、互聯網等）。

　　3.3 預警

　　3.3.1 預警信息分級

　　確定預警級別：按照緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度，預警級別由高到低可分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。對可以預警的突發事件，預警級別對照國家和省有關部門制訂的具體劃分標準執行，具體分級標準在各專項應急預案中予以明確，對難以確定預警級別的突發事件，要根據情況及時向有關方面通報提醒或警示信息，必要時向社會公眾發布安全警示。

　　3.3.2 預警行動

　�。�1）發布藍色、黃色預警后，廳應急辦應會同廳機關相關處室立即做出響應，經廳領導批準后組織協調廳機關相關處室、廳直相關單位指導市（州）交通運輸主管部門采取下列一項或多項措施：

　�、僖�求廳機關相關處室及廳直相關單位、市（州）交通運輸主管部門加強監測頻次，及時收集、報告有關信息，加強預報和預警工作。

　�、诟鶕�突發事件種類和預警等級，組織相關單位人員、專家及時對突發事件預測信息進行分析評估，根據突發事件發生可能性的大小、影響范圍組織應對措施。

　�、弁晟浦蛋嘀凳氐慕M織，為突發事件的處置提供保障。

　�。�2）發布橙色、紅色預警后，廳應急辦應會同廳機關相關處室在采取藍色、黃色預警措施的基礎上，還應當針對即將發生的突發事件特點和可能造成的危害，組織協調廳機關相關處室、廳直相關單位指導市（州）交通運輸主管部門采取下列一項或多項措施：

　�、俳M織應急隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態，做好參加應急處置和救援工作的準備，視情預置有關隊伍、裝備、物資等應急資源。

　�、谡{集應急處置所需物資、裝備、工具等，確保其處于良好狀態，隨時投入正常使用。

　�、坜D移、疏散或者撤離易受突發事件危害的人員，轉移重要財產。

　�、荜P閉或者限制使用易受突發事件危害的路段、航道及場所。

　�、莘�律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。

　　3.4 預警調整與終止

　　廳應急辦、廳機關相關處室在接到公共信息相關部門或突發事件發生地有關部門發出的預警終止信息，或者根據預警監測追蹤信息，確認涉及的交通運輸突發事件已不滿足預警啟動標準的，廳應急辦會同廳機關相關處室向廳領導提出預警終止或降級建議，由廳領導決定預警終止或降級。

　　4 應急響應

　　4.1 信息報告

　　4.1.1 報告形式

　　交通運輸突發事件發生后，各級交通運輸主管部門應按照“接報即報、邊報邊核、及時續報”的工作要求，采取逐級上報的方式進行信息報告，緊急情況下可越級上報。接報需要上報的突發事件信息后，各單位在接報后30分鐘內通過電話報告上級單位和部門，并在1小時內以書面形式報告。對于需要持續跟蹤處置的突發事件，要及時續報最新進展及衍生情況，突發事件處置結束后要第一時間進行終報。

　　4.1.2 報告內容

　　報送信息的內容要簡明準確、要素完整、重點突出，應包括以下要素：

　�。�1）事發單位的名稱、負責人、聯系電話和地址；

　�。�2）事件發生的時間、地點；

　�。�3）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失；

　�。�4）事件的簡要經過，已采取的措施；

　�。�5）其他需上報的有關事項。

　　4.2 先期處置

　�。�1）事發單位要立即組織本單位應急隊伍或工作人員營救遇險人員，疏散、撤離、安置受威脅人員;

　�。�2）事發單位要采取措施控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施;

　�。�3）事發單位要迅速控制可疑的傳染源，積極救治或配合救治病人，組織有關人員加強個人防護;

　�。�4）事發單位要向所在地縣（市、區）級政府及交通運輸主管部門報告。

　　4.3 響應分級

　　吉林省交通運輸行業應急響應按照突發事件的性質、造成的'損失、危害程度、可控性以及影響范圍等因素，一般由高到低可分為四個響應級別，即一級、二級、三級、四級。

　　吉林省交通運輸行業各類突發事件應急響應的具體分級標準，按照相關專項應急預案規定執行。

　　4.4 響應程序

　�。�1）廳應急辦會同廳機關相關處室按照省政府或交通運輸部部署，或根據事發地市（州）交通運輸主管部門的請求或接報、接警的突發事件信息，及時核實相關情況，進行分析研判，第一時間向廳分管領導報告有關情況。

　�。�2）廳應急辦會同廳機關相關處室根據事件影響范圍和處置難易程度，向廳領導提出啟動應急響應建議。

　�。�3）擬啟動一級、二級應急響應的，經廳應急辦會同廳機關相關處室核準，報廳分管領導批準后，由廳長宣布啟動，同步成立專項指揮機構，專項指揮機構按照職責開展應急工作；廳應急辦將啟動一級、二級應急響應有關信息按規定報省政府和交通運輸部，抄送應急協作部門，并及時向突發事件相關地區的政府部門通報情況。

　�。�4）擬啟動三級、四級應急響應的，經廳應急辦會同廳機關相關處室核準后，由廳分管領導宣布啟動，同步成立專項指揮機構，專項指揮機構按照職責開展應急工作；專項指揮機構根據上級指令，或根據市（州）、縣（市、區）交通運輸主管部門或廳直相關單位請求，開展應急指導、支持工作；廳應急辦將啟動三級、四級應急響應有關信息按規定報省政府和交通運輸部，抄送應急協作部門，并及時向突發事件相關地區的政府部門通報情況。

　�。�5）應急響應啟動后，發現事態擴大并符合上一級別應急響應條件的，按照前款規定及時啟動上一級別應急響應。

　�。�6）應急響應啟動時，視情及時向社會公布。

　　4.5 指揮協調

　　4.5.1 組織指揮

　　上級交通運輸部門指導下級交通運輸部門開展突發事件應對工作，上級交通運輸突發事件應急組織指揮機構設立后，下級交通運輸突發事件組織指揮機構按照上級組織指揮機構的要求做好應急處置與救援工作。

　　4.5.2 現場協調

　　專項指揮機構要充分聽取專家組意見，指導市（州）、縣（市、區）交通運輸主管部門開展應急處置工作；協調相關應急力量接受專項指揮機構的統一指揮調度，嚴格遵守現場管理、信息發布等工作要求；及時報告應急處置情況。

　　當上級指揮機構在現場時，專項指揮機構要與其對接，接受業務指導，并做好相應保障。

　　4.5.3 現場協同聯動

　　專項指揮機構應與事發地其他參與應急救援的機構做好協調工作，按照規定的指揮關系和指揮權限指揮。當交通運輸行業社會組織參與突發事件應急處置與救援時，應納入專項指揮機構統一管理、統一調動、統一行動。

　　4.6 處置措施

　　根據突發事件類型、事件可控性、影響范圍及周邊環境的敏感性，專項指揮機構應指導有關事發地交通運輸主管部門采取下列一項或者多項應急措施：

　�。�1）維護現場秩序，迅速劃定現場工作區和交通管制區，并設置警示標志。

　�。�2）進行現場調查、專家咨詢，根據突發事件性質、波及范圍、受影響人員分布、應急人力與物力等情況，組織制定科學的現場應急處置方案，并根據事件發展趨勢，對方案進行調整優化。

　�。�3）指揮協調對受損交通設施加固、搶修、保通，提供繞行線路圖，確保交通運輸暢通；組織開展應急救援工作，確定事件疏散區域，及時疏散受影響群眾，以各種媒介為載體告知單位和個人應采取的安全防護措施。

　　4.7 信息發布與輿論引導

　　突發事件信息發布工作按照《吉林省交通運輸廳新聞發言人制度（試行）》要求統一發布，未經省交通運輸廳批準，參與處置工作的單位和個人不得擅自對外發布事件信息。任何單位和個人不得編造、傳播有關突發事件事態發展或應急處置的虛假信息。

　　4.8 應急結束

　　在救援中發現可能威脅救援人員生命安全或者可能造成次生災害時，專項指揮機構應暫停救援并采取措施消除隱患，在風險化解后繼續組織救援。

　　在確認突發事件得到有效控制、危害已經消除后（或者暫停救援但不具備恢復救援條件后），由廳應急辦會同廳機關相關處室向廳領導提出應急響應結束建議，經廳領導同意后結束應急響應。

　　5 后期處置

　　5.1 補償與撫恤

　　交通運輸突發事件應急工作結束后，按照“誰使用、誰負責，誰征用、誰補償”的原則對應急處置期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。對因參與應急處置工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。

　　5.2 恢復與重建

　　因突發事件嚴重受損的交通基礎設施，恢復重建工作由交通運輸主管部門、公路經營管理單位負責。需要省交通運輸廳支持的，由事發地交通運輸主管部門提出請求，省交通運輸廳機關相關處室對恢復與重建方案提出建議和意見，經批準后組織實施。

　　5.3 評估

　　廳應急辦會同廳機關相關處室對突發事件的處置情況進行評估，評估內容主要包括事件概況、現場調查處置概況、病人救治情況、所采取措施的效果評估、應急處置過程中取得的經驗和存在的問題及改進建議。

　　6 支持與保障

　　6.1 應急隊伍

　　省交通運輸廳指導各級交通運輸主管部門建立健全專（兼）職應急救援隊伍，完善專（兼）職應急救援隊伍的管理機制，并加強對專（兼）職應急救援人員的專業技能教育培訓，積極構建專業化、區域化的應急救援力量，形成一支職責明確、保障有力、設備齊全、人員專業的交通運輸應急救援隊伍。

　　6.2 應急物資

　　省交通運輸廳依托吉林省公路交通應急保障中心，以“系統觀念、平急結合、覆蓋廣泛、集約高效”為原則，建立國家區域性和省級公路交通應急裝備物資儲備庫。全省交通運輸行業有關單位要建立應急物資裝備信息數據庫，明確物資裝備的類型、數量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養和調用制度，確保事發時能夠應急使用。

　　6.3 應急通信與信息

　　省交通運輸廳要充分整合現有交通運輸平臺信息資源，建立和完善“統一管理、多網聯動、快速響應、處理有效”的交通運輸應急平臺體系。

　　6.4 技術支撐

　　6.4.1 科技支撐

　　省交通運輸廳應依托科研機構，加強交通運輸行業的應急技術支撐體系研究，建立應急管理技術的開發體系和儲備機制；借鑒國際、國內先進經驗，重點加強公路、橋梁、隧道等安全防范與應急處置研究、應急搶險技術裝備的應用工作。

　　6.4.2 應急數據庫

　　省交通運輸廳應建立應急咨詢專家、知識儲備、應急預案、應急物資等應急資源數據庫。

　　6.5 資金保障

　　突發事件應急管理工作所需的資金主要包括：應急人員培訓、應急演練、應急裝備購置、應急補償等費用。各級交通運輸主管部門、交通運輸企業每年要安排應急管理工作專項經費，用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作，確保應急管理工作的高效開展。

　　7 預案管理

　　應急預案管理遵循統籌推進、分類指導、分級負責、動態管理的原則，主要包括應急預案的編制、發布、備案、銜接、演練、評估、修訂等工作。

　　7.1 預案編制

　　各級交通運輸主管部門應根據本行政區內交通運輸突發事件歷史情況和重大風險，以及上級預案和本級政府專項預案涉及交通運輸的要求，分別制定本部門牽頭編制的本級政府專項預案、本部門預案（可包括操作手冊、工作方案等支撐性文件）的制修訂計劃。

　　編制修訂應急預案應當在突發事件風險評估、應急資源調查和案例分析的基礎上進行，以確保應急預案的科學性、針對性、可操作性。鼓勵在預案印發前以情景構建的方式模擬突發事件場景開展演練，檢驗應急預案各項措施有效性。

　　應急預案編制過程中應廣泛聽取有關部門、單位和專家意見。涉及其他單位職責的，應書面征求相關單位意見，必要時向社會公開征求意見。

　　7.2 預案備案與銜接

　　各級交通運輸主管部門編制部門應急預案時，應及時與本級應急管理部門溝通，按程序送請本級應急管理部門協調銜接后，經主要負責人批準印發實施，報本級政府備案，抄送本級應急管理部門和上一級交通運輸主管部門。

　　交通運輸行業企事業單位應急預案要經基層組織或本單位主要負責人簽發，并按照有關法律、法規要求向有關部門備案。

　　7.3 預案演練

　　各級應急預案編制單位應當建立應急演練制度，根據實際情況采取實戰演練、桌面演練等方式，組織開展廣泛參與、處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。省級專項應急預案、部門應急預案每3年至少進行一次應急演練。法律、法規和國家另有規定的，從其規定。如預案發生重大調整，需及時按照新的預案開展演練。廳應急辦負責預案演練的監督、檢查、指導。

　　專項應急預案責任部門要主動組織演練，相關部門和單位要積極配合參與。

　　7.4 預案評估與修訂

　　應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內容的科學性、針對性和可操作性，實現應急預案的動態優化和科學規范管理。

　　有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案:

　�。�1）有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的；

　�。�2）應急指揮機構及其職責發生重大調整的；

　�。�3）面臨的風險發生重大變化的；

　�。�4）應急隊伍、物資、裝備等重要應急資源發生重大變化的；

　�。�5）預案中的其他重要信息發生變化的；

　�。�6）在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的；

　�。�7）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　各級交通運輸主管部門、企事業單位、社會團體、公民等，可以向預案編制單位提出修訂建議。

　　8 附則

　　8.1 宣傳與培訓

　　加強公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化。各級交通運輸主管部門通過交通運輸工具、場站設施、圖書、報刊、音像制品等載體進行廣泛宣傳應急法律、法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識、公共安全和風險防范意識，提高全社會的避險能力和自救互救能力。

　　各級交通運輸主管部門要建立健全突發事件應急管理培訓制度，針對本地區特點定期開展突發事件應急預案的宣傳和教育培訓工作。利用媒體開展突發事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。企事業單位應當定期開展應急管理法律法規、安全管理制度、應急預案、安全操作規程以及應急知識等方面的教育與培訓。

　　8.2 責任與獎懲

　　應急響應終止后，各級交通運輸主管部門應對在應急過程中做出貢獻的先進集體和個人進行通報表揚。

　　根據有關規定，各級交通運輸管理部門應建立健全應急管理工作領導負責制和責任追究制，將突發事件應對工作納入各級交通運輸主管部門績效考核。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況，應急處置不力，或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8.3 實施與監管

　　本預案涉及的廳直相關單位、各級交通運輸主管部門、交通運輸企業等，要按照本預案的規定履行職責，制定、完善相應的應急預案及其支撐文件。廳應急辦要加強本預案實施的跟蹤分析、督促檢查、綜合協調，并根據需要及時組織評估，提出修訂建議。

　　8.4 預案解釋部門

　　本預案由吉林省交通運輸廳負責解釋。

　　8.5 預案實施時間

　　本預案自印發之日起施行。

　　交通運輸應急預案 篇8

　　為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣下我區道路交通運輸安全通行工作，建立和完善統一、高效的道路安全通行協調運作機制，提高雨雪冰凍天氣的應急反應能力，最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣造成的損失，保障人民群眾的生命財產安全，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本、生命至上”的原則，牢固樹立“安全第一、預防為主”思想，充分認識惡劣天氣對道路交通運輸安全構成的嚴重影響，全力做好惡劣天氣條件下的交通運輸安全工作，最大限度減少惡劣天氣對交通運輸工作造成的損失。

　　二、目標要求

　　堅持預防和處置并重，按照統一領導，分級負責總要求，居安思危、常抓不懈，確保遇雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠立即組織、高效運轉、臨事不亂，將惡劣天氣對道路安全通行造成的損失降到最低。

　　三、組織領導

　　成立金安區交通運輸局雨雪冰凍等惡劣天氣應急處置工作領導小組，統籌指揮、協調、部署區域內雨雪冰凍等惡劣天氣預防、處置以及預案啟動，及時解決應急處置工作中出現的問題，制定應急處置臨時對策及處置方案等工作。

　　組長：朱明望

　　副組長：魏治安、沈承繼、姚成山、李偉、喬先勝、姚杰、朱祥如、趙亮

　　成員：劉圣存、唐德生、顧仁志、張磊、聶琦、廣龍勝、張武、楊勁松、許虎、陳遠柱、潘申存、趙陳、湯長虹

　�。ㄒ唬╊I導小組下設辦公室和6個工作小組：

　　辦公室：由魏治安兼任辦公室主任，趙亮、劉圣存、唐德生、陳遠柱兼任辦公室副主任，具體負責應對雨雪冰凍天氣的應急處置協調等工作，聯系電話：XXX、XXX。

　　1、應急處置組：由局黨組成員、副局長魏治安具體負責，主要由公路所、運管所、執法大隊、工程股等單位、股室配合，全面負責道路應急保通工作。

　　2、交通疏導組：由局黨組成員、副局長姚成山具體負責，主要執法大隊、運管所以及轄區交通管理所配合，做好農村公路全面巡查、交通疏導等工作。

　　3、物資機械組：由局黨組成員、總工程師朱祥如同志具體負責，主要由公路所、工程股等單位配合，全面負責應急物資供給及機械設備的調配等工作。

　　4、督查督導組：由局黨組成員、主任科員喬先勝具體負責，主要由綜合股配合，負責應急處置期間各單位落實情況監督檢查。

　　5、后勤保障組：由局黨組成員、副局長沈承繼具體負責，主要由局辦公室、財務股、綜合股配合，全力保障人員、機械應急處置所需必須品。

　　6、信息報道組：由局黨組成員、工會主任李偉具體負責，主要由局信息股、綜合股配合，全面做好應急期間的信息收集、上報和宣傳報道，統一口徑對外發布應急信息等工作。

　　在建工程：由局黨組成員、主任科員喬先勝，局黨組成員、主任科員姚杰具體負責，主要由質監站、工程股配合，全力督導、協調做好在建工程的應急保障工作。

　　四、責任分工

　　1、局班子成員包保工作組：負責對所包保責任片區的統籌協調和指導以及所涉及應急工作小組，嚴格落實雨雪冰凍應急預案，全力做好區域內道路安全通行工作。（局班子成員包保聯系鄉鎮同工程建設責任包保）

　　2、局辦公室：負責收集整理應對冰雪災害天氣相關情況，及時下達區應急指揮部的工作指令，通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳、信息報道、信訪維穩及協調、后勤保障等工作。責任人：陳遠柱。

　　3、執法大隊：加大冰雪天氣縣級公路巡查力度，重點對急彎、陡坡、橋涵、高邊坡、臨水臨崖等事故易發路段的巡查力度。責任人：趙亮。

　　4、公路所：加強公路應急物資（鐵鍬、防滑沙、工業鹽、融雪劑等）和機械設備（鏟雪車、裝載機等）的儲備、檢修及抗雪保通應急隊伍建設，做到關鍵時刻開得動、拉得出、保得通。責任人：劉圣存

　　5、運管所及各交通管理所：負責協調、保障城鄉公交、客運運營線路調整，及時、科學、合理調度公交、客運班線，加強駕駛人員安全教育培訓，督促客運企業落實交通安全管理措施，嚴格車輛安全技術檢驗以及客運站場的檢查等。各交通管理所加強冰雪天氣道路巡查和水上渡口的安全檢查，嚴打違法運輸，確保旅客出行安全。責任人：唐德生、各交管所長。

　　6、質監站：負責在建工程的應急保障工作，制定預案，督促施工企業加大排查力度以及應急物資、機械設備儲存、調配工作，確保險情及時消除。同時健全值班制度，加強值守力量，落實值班人員職責，保持通訊暢通，若遇險情應立即報告建設單位共同處置。責任人：顧仁志。

　　五、措施要求

　　各單位要認真研判天氣情況，對可能出現雨雪冰凍天氣災害對道路運輸安全存在影響，要做好應急準備，強化監測預警、細化應急預案，全面落實“五有”，即：

　　一是要有一次徹底的'道路隱患大排查。執法大隊、轄區交通管理所立即安全一次道路安全隱患大排查，并對發現的隱患點要做好安排處置。

　　二是要有充足的應急物資及機械保障準備。公路所要對融雪劑、工業鹽、黃沙、警示標志、標牌等應急物資進行盤點、增購，及時聯系對接相關工程機械，切實做到有備無患，防患未然。

　　三是要有迅速高效的處置機制。局屬各單位要制定各自的應急子預案，切實把預案和應急措施做實做細，寧可備而不戰，不可戰而無備。

　　四是要有暢通的信息渠道。局屬各單位要加強溝通、協調等工作，及時、迅速將應急情況通過網絡、微信工作群、QQ等渠道上報信息報道組。信息報道組將各類數據和相關情況進行統計整合，經審核后統一口徑上報相關部門，讓上級部門充分了解交通系統應急最新動態。

　　五是要有一套嚴格的值班制度。按照上級統一安排或工作實際情況,各單位要做好24小時值班值守，值班電話要保持暢通,值班人員要嚴格遵守有關規章制度，并做好值班記錄，遇緊急事件要及時上報帶班領導。

　　交通運輸應急預案 篇9

　　為了認真貫徹雨雪凝凍等惡劣氣候下交通運輸安全工作，為進一步做好我縣冬季交通交通安全工作，提高惡劣天氣的應對能力，增強我縣交通運輸應急措施的系統性和協調性，有效應對突發事件，確保冬季特殊天氣（雨、雪、霧、交通結冰）等氣候條件下交通運輸應急的安全、有序、高效，特制訂本預案。

　　一、總體目標

　　按照“安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實冬季交通運輸工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物質到位、措施到位、搶險及時，確保冬季特殊氣候條件下交通運輸各項保障工作安全正常。

　　二、應急指揮體系及職責

　　為加強冬季交通運輸保障工作的組織領導，成立安龍縣交通運輸局應急保障工作領導小組。

　　組長：吳坤麟

　　副組長：胡明康、王春福

　　成員：局屬各單位、局機關各股室負責人、各道路運輸企業、客運站、水運企業、城市公交、機動車駕駛培訓企業、機動車維修企業、網絡預約出租汽車企業、巡游出租汽車企業負責人

　　領導小組職責：負責組織指揮公路、橋涵的搶險工作，確保冬季交通運輸暢通；負責組織全縣冬季公路水路運輸搶險工作；組織落實好搶險運輸車輛，并保證在接到指令規定時間投入足夠的客運、貨運車輛參加救援工作。

　　應急保障工作領導小組下設辦公室，辦公室設在局安全監督股，胡明康副局長兼任辦公主任，局安全監督股人員為辦公室成員，24小時值班電話0859-521xxxx。同時，成立道路運輸、水上交通、運營公路應急保障工作小組。

　�。ㄒ唬┑缆愤\輸應急保障工作小組：

　　組長：胡明康

　　副組長：羅雅

　　成員：道路運輸股全體人員、各道路運輸企業、客運站、城市公交、機動車駕駛培訓企業、機動車維修企業、網絡預約出租汽車企業、巡游出租汽車企業負責人

　　全面負責冬季道路運輸突發事件的應急處置工作，承辦局應急保障工作領導小組交辦的其他工作，并及時報告有關信息和情況。

　　1、應急保障一分隊：

　　隊長：陳治江

　　成員：蘇杭、王凌峰、王月姣、曾加龍、唐本廣、孔德勇、賀渠、薛德貴、曹傳炳、車龍金、道路旅客運輸企業負責人、網絡預約出租汽車企業負責人、巡游出租汽車企業負責人

　�。ㄘ撠熖峁┍匾�的客運、公交出租車輛運輸保障；對客運、公交出租企業突發事件進行應急救援處置，保障應急人員及時到達事發地開展救援工作，負責將遇險人員轉移到安全地帶）。

　　2、應急保障二分隊：

　　隊長：賀如國

　　成員：葉鼎嵩、常楠、庹定濤、王安華、張鵬、羅貴鋼、何翔、蔡金橋、賀林波、潘新浩、道路旅客運輸企業負責人、機動車維修企業負責人、機動車駕駛培訓企業負責人

　�。ㄘ撠熖峁┍匾�的貨運車輛運輸，保障應急物資的順利運輸；對貨運、維修、駕駛培訓企業突發事件應急處置；負責貨運、維修、駕駛培訓企業開展對突發事件應急救援工作的組織實施）。

　�。ǘ�）運營公路應急保障工作小組：

　　組長：王春福

　　副組長：田仁杰

　　成員：工程建設技術組、農村公路養護中心全體人員

　　負責認真做好冬季縣鄉道公路養護和保暢工作，加強對危橋、涵洞以及破損路段的巡查和管控，對于因冰雪災害及事故損毀造成的交通阻斷，及時趕赴現場，制定搶修方案，指導突擊搶修，負責做好繞行線路及便道技術保障工作；備足防滑料、融雪劑等除雪物資，提前聯系并調試除雪機械（裝載機、推土機、平地機、除雪車、翻斗車、養護作業車、融雪劑、防滑料、人工除雪用具若干）；組建應急保障突擊隊，強化工作培訓和應急演練，確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏。負責及時收集道路毀壞險情情況，定期、不定期向局領導匯報險情情況。

　�。ㄈ�）水上運輸應急保障工作小組：

　　組長：董順德

　　副組長：陳治陽

　　成員：航務股、海事股、高壩中隊、平班中隊全體人員、水運企業負責人

　　負責提供必要的船舶運輸保障；對冬季水上運輸突發事件應急救援工作的組織實施及處置工作，承辦應急保障工作領導小組交辦的其他工作。

　　三、預警級別及發布

　　突發公共事件分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）四級預警。

　�。ㄒ唬┨貏e重大交通運輸事故（I級）

　　一次造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（包括急性工業中毒），或1億元以上直接經濟損失，或需要緊急轉移安置10萬人以上的安全事故。

　�。ǘ�）重大交通運輸事故（Ⅱ級）

　　一次造成10人以上死亡，30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以上重傷（包括急性工業中毒），或5000萬元以上、1元億以下直接經濟損失，或需要緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的的事故。

　�。ㄈ�）較大交通運輸事故（Ⅲ級）

　　一次造成3人以上死亡，10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以上重傷（包括急性工業中毒），或1000萬元以上、5000元億以下直接經濟損失，或需要緊急轉移安置3萬人以上、5萬人以下的的事故

　�。ㄋ模┮话憬煌ㄟ\輸事故（Ⅳ級）四級

　　一次造成3人以下死亡，10人以下死亡（含失蹤），10人以上重傷（包括急性工業中毒），或危及3人以下生命安全、或1000萬以下直接經濟損失事故。

　�。ㄎ澹┢渌�情況

　　根據縣安委會、縣應急局指示，發布相應級別的預警信息。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬�應急響應行動

　　應急響應啟動后，局屬各單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測事件變化情況，做好相關應急響應工作，并嚴格按照《中共安龍縣委辦公室安龍縣人民政府辦公室關于加強近期值班值守工作的緊急通知》精神，將災情和救災工作情況及時報告單位主要領導和上級相關部門。

　　1、IV級響應

　　一般交通運輸突發公共事件發生后，局應急領導小組立即啟動應急預案并組織實施。

　　2、III級響應

　　較大交通運輸突發公共事件發生后，局應急領導小組立即啟動應急預案并組織實施，并與縣安委會、縣應急局及時聯系，加強信息反饋，在必要的時候請求縣安委會的協助，并根據事態發展做好高級別響應的'準備工作。

　　3、II、I級響應

　　重大、特別重大交通運輸突發公共事件發生后，局應急領導小組啟動本級應急預案，并在縣人民政府、縣安委會的指揮下，負責交通運輸的組織、指揮和協調工作。

　�。ǘ�）信息報送和處理

　　交通運輸突發公共事件應急指揮機構接到交通運輸突發公共事件信息并經核實確認發生后，應立即向縣政府辦公室和縣安委會、縣應急局報告。

　�。ㄈ�）應急處置

　　局應急領導小組辦公室應快速反應，迅速行動，啟動有關交通運輸的應急或搶修方案，保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸，為處置各類突發公共事件提供保障。并根據突發公共事件狀況，組織相關部門和專業技術人員趕赴現場，幫助做好事件應急處置。

　�。ㄋ模┬畔�發布

　　交通運輸突發公共事件信息發布遵循實事求是、及時準確的原則。我局將按有關規定，做好信息發布工作。

　�。ㄎ澹�應急結束

　　交通運輸突發公共事件應急結束應同時具備如下條件：交通運輸應急任務完成，險情排除，道路恢復通暢；現場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等）已經結束；交通運輸突發公共事件所造成的大規模污染損害基本得到控制和消除；受危險威脅人員已安全離開危險區并得到妥善安置。

　　局應急領導小組根據現場情況，確定符合應急結束條件后，宣布應急結束。

　　五、其它要求

　　1、由于大霧、雨雪、冰凍等災害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時，執法大隊、運輸企業和車站管理人員要到車站進出口，負責維持車輛出站秩序；臨時調派到車站的執法人員要組織運輸企業和車站管理人員協助公安人員維護站內外秩序；切實做好道路上滯留人員和車輛的服務工作，提供取暖設施，保證滯留人員和車輛餓不著、凍不著、有燃油，讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施，取得他們的支持和諒解。

　　2、遇塌方、突發事故等情況致使道路阻斷的。由客運站發布公告，報執法大隊批準后更改客車途經點。在道路恢復暢通后告知局應急領導小組辦公室，完成班線調整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經濟安全繞行線路的，客運站要立即停止售票，并做好解釋宣傳和退票工作；養護中心應及時上報的同時，調動搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協調當地交警疏導交通。

　　3、落實應急備用運力，必要時經縣人民政府同意征用社會車輛參加縣內中短途客運。征用車輛必須保證車輛技術狀況和駕駛員符合規定，并持執法大隊出具的證明運行，運行前要對駕駛人員進行必要的運輸安全和客運業務教育。

　　4、重大節假日客流高峰期間，按照駕駛員24小時內累計駕駛時間不得超過8小時的規定，日間連續駕駛不超過4小時，夜間連續駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。運輸企業要足額配備駕駛員，客運站要合理安排調度正班及加班車輛，避免疲勞駕駛。

　　5、客運站要為調用應急運力提供專門的停車場地，并為其駕駛員提供食宿安排；對調派到車站加班車輛的駕駛員，車站要負責安排休息地點，保證駕駛員得到足夠休息。

　　六、善后工作

　　1、交通運輸突發公共事件發生后，報請縣政府負責組織開展有關的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫療機構實施搶救，直至脫離危險并安全出院。

　　2、按國家相關法律法規對征用物資、運輸車輛給予補償。

　　3、相關單位要及時做好事故總結評估工作，積累經驗和教訓，逐步完善應急機制，提高預警和應急處置能力。

　　七、附則

　　本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員等方面發生重大改變，或在執行中發現存在重大缺陷時，要及時組織修訂。

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和上級有關規定等法律法規制定。

　　本預案適用于本縣境內發生的交通運輸自然災害、生產事故、公共道路交通事故、社會安全事故等突發事件中物資、人員運輸保障和道路保暢。

　　本預案自印發之日起實施。

　　交通運輸應急預案 篇10

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實加強長興縣行政區域內交通運輸行業突發公共事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發事件預防和應對能力，控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害，完善突發自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等重大突發公共事件的交通應急處置工作，滿足有效應對突發事件的需要，結合我縣交通運輸行業實際，制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國突發公共事件應對法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（GB/T29639—2020）、交通運輸部《公路交通突發公共事件應急預案》、《水路交通突發公共事件應急預案》、《湖州市突發公共事件總體應急預案》、《湖州市交通運輸系統突發公共事件總體應急預案》、《長興縣突發事件總體應急預案》等有關法律法規和應急預案規定編制。

　�。ㄈ�）事件分類

　　本預案所稱突發公共事件是指交通運輸行業內突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。根據突發公共事件的起因、性質、機理和發生過程，突發公共事件主要分為以下四類：

　　1、自然災害。主要包括洪水災害，臺風、大霧、大風等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害等。

　　2、事故災難。主要包括公路、水路等交通運輸事故，交通建設工程、公共場所及機關、事業單位發生的各類安全事故。

　　3、公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　4、社會安全事件。主要包括危及公共安全的刑事案件、民族宗教事件、恐怖襲擊事件等。

　　上述各類突發公共事件往往是相互交叉和關聯的，某類突發公共事件可能和其他類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。

　　其中防汛防臺、防雨雪冰凍、抗旱等自然災害，執行已發布的專項應急預案，當本預案與防汛防臺、防雨雪冰凍、抗旱專項預案交叉重疊時，以市交通運輸局和縣防指發布的應急響應類別和等級為準。

　�。ㄋ模┦录�分級

　　突發公共事件按照其性質、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：一般、較大、重大和特別重大。

　　一般突發事件是指事態較輕，僅對局部較小范圍內社會財產、人身安全、社會秩序或公共安全造成危害和威脅，已經或可能造成人員傷亡、財產損失或環境污染的突發事件。

　　較大突發事件是指事態較嚴重，對較大范圍內的社會財產、人身安全、社會秩序或公共安全造成一定危害和威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環境污染的突發事件。

　　重大突發事件是指事態嚴重，對轄區的社會財產、人身安全、社會秩序或公共安全造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或環境污染的突發事件。

　　特別重大突發事件是指事態特別嚴重，對轄區的社會財產、人身安全、社會秩序或公共安全造成特別嚴重危害和威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或環境污染的突發事件。

　�。ㄎ澹┻m用范圍

　　本預案適用于長興縣行政區域內交通運輸行業突發公共事件的應對工作，以及需要提供交通運輸保障的其他突發公共事件。

　�。�六）工作原則

　　1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。

　　2、統一領導、分級負責�？h交通運輸局統一領導全縣交通運輸突發公共事件的應對工作，局屬行業管理機構負責全縣交通運輸突發公共事件的應對工作，實行屬地管理、條塊結合、上下聯動、部門協調，落實責任人及其指揮權限，實行崗位責任制，實現分級響應、分級負責。

　　3、防治結合、預防為主。貫徹預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對交通運輸突發公共事件的思想準備、機制準備和工作準備，建立健全信息報告體系、科學決策體系。

　　4、整合資源、信息共享。充分利用現有資源，對人員、資金、設備、物資等進行有效整合，保障應急處置工作的正常進行。建立信息服務平臺，實現信息資源共享，為科學決策提供正確的依據。

　　5、依靠科技，提高素質。采用先進的監測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對交通運輸突發事件的科技水平和指揮能力，避免發生次生、衍生事件。加強宣傳和教育培訓工作，提高自救、互救能力。

　�。ㄆ撸╊A案體系

　　1、《長興縣交通運輸局突發公共事件總體應急預案》是全縣交通運輸行業突發公共事件應急預案體系的總綱及總體預案。

　　2、《長興縣交通運輸局防汛防臺防雨雪冰凍抗旱應急預案》是長興縣交通運輸局為應對某一類型或某幾種類型交通運輸行業突發事故、事件而制定的專項應急預案。

　　3、危險貨物運輸、客運站等重點交通樞紐的人員疏散，公路施工安全，公路（橋梁）安全事故，雨雪霧等惡劣天氣公路暢通，道路運輸、水上運輸、城市公共客運、公共衛生事件、社會安全事件等方面，由局屬行業管理機構制定并公布實施。

　　4、交通運輸企業突發公共事件應急預案由各道路運輸、水上運輸等交通運輸企業根據國家和省、市、縣交通運輸突發公共事件應急預案要求，結合自身實際，為及時應對企業范圍內可能發生的各類突發事件而制定的應急預案，由各交通運輸企業組織制定并實施。

　　當預案啟動與市交通運輸局和縣防指啟動的預案交叉重疊時，以市交通運輸局和縣防指發布的應急響應類別和等級為準。

　　各類預案應當根據實際情況變化，由制定單位及時修訂，各專項預案和部門預案構成的種類將不斷補充和完善。

　　二、組織體系

　　長興縣交通運輸局突發公共事件總體應急預案工作由長興縣交通運輸局安全生產委員會組織實施，具體工作由局安委會、局安委辦、各專項工作組和專家咨詢組分別承擔。

　�。ㄒ唬┚职参瘯�

　　長興縣交通運輸局安全生產委員會是全縣交通運輸突發公共事件應急處置指揮機構，由局主要領導任主任，局分管領導任常務副主任，其他局領導及局屬行業管理機構主要負責人任副主任，成員由局機關各科室負責人和局屬各單位分管負責人組成。具體職責如下：

　　1、審定局總體預案及專項應急預案，組織制定交通系統突發事件應急工作的規劃和辦法；

　　2、審定應急經費預算及與應急工作相關的重大事項；

　　3、決定啟動與終止交通運輸突發事件應急預警狀態和應急救援行動，組織指揮交通運輸突發事件的應急處置；

　　4、指導全縣交通運輸系統應急管理工作；

　　5、承辦市交通運輸局、縣政府應急指揮機構交辦的'相關工作。

　�。ǘ�）局安委辦

　　局安委辦設在局安全監管科，局分管領導兼任辦公室主任，局安全監管科和縣交通應急指揮中心負責人任辦公室常務副主任。具體職責如下：

　　1、協調突發公共事件預警預防、應急處置、事后評估等工作；

　　2、負責應急預案管理工作，組織編制、修訂局突發公共事件總體應急預案；

　　3、指導全縣交通運輸應急保障隊伍建設，組織、指導綜合應急培訓和演習；

　　4、指導和監督檢查局屬各單位應急管理工作，協助編制年度應急工作經費預算草案；

　　5、負責搜集、分析、核實和處理突發事件相關信息；

　　6、承辦局應急管理日常工作，督促落實有關具體事項；

　　7、承辦局安委會交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）專項工作組

　　設置綜合協調（新聞宣傳）、交通保暢、運輸保障、交通工程建設、總結評估五個突發公共事件專項工作組，負責行業應急處置工作和突發公共事件信息報送工作，指導本行業一般突發公共事件應急處置工作。

　　1、綜合協調（新聞宣傳）組。設在局辦公室，具體任務由局辦公室、局安全監管科、局組宣人事科承擔。主要職責是負責起草重要報告、綜合類文件；負責相關會議信息系統通信保障工作；統一向縣政府、市交通運輸局和相關部門報送應急工作文件、信息和對外宣傳；負責收集、處理相關新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事跡與典型；承辦局安委會交辦的其他工作。

　　2、交通保暢組。設在局行業管理科，具體任務由縣公運中心、縣港航中心、縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責公路水路交通突發公共事件的應急處置的組織協調；負責向有關單位通報自然災害及公路水路暢通情況信息；負責縣級水上交通應急預案的制定、更新和管理；負責審定縣級水上交通應急設施、設備配備規劃、編制縣級水上交通應急預算；負責布置預防措施，檢查應急處置隊伍、物資、機具等落實情況，適時組織演練；承辦局安委會交辦的其他工作。

　　3、運輸保障組。設在局行業管理科，具體任務由縣公運中心、縣港航中心、縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責道路水路運輸應急保障相關信息的收集和處理；負責道路水路運輸應急保障隊伍、運輸設備、基礎設施和應急及物資儲備和管理；負責道路水路運輸應急保障預案的編制、修訂和完善；負責組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作以及應急保障車輛、船舶維修等后勤保障工作；負責擬定應急運輸車輛、船舶征用補償資金補助方案；承辦局安委會交辦的其他工作。

　　4、交通工程建設組。設在局建設管理科，具體任務由縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責制定完善工程建設突發公共事件應急預案；負責協調全縣在建工程建設突發公共事件應急處置工作；負責指導和監督全縣在建重大工程建設項目應急預案的編制和實施；承辦局安委會交辦的其他工作。

　　5、總結評估組。由局安委會按照事件類別指定組長，由專項工作組、專家咨詢組、局屬單位有關人員組成。主要職責是負責編寫應急處置工作大事記，對突發事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局安委會提交總結評估報告，承辦局安委會交辦的其他工作。

　�。ㄋ模�專家咨詢組

　　專家咨詢組是由交通運輸行業及其他相關行業工程技術、科研、管理、法律等方面專家組成的應急咨詢機構。具體職責：

　　1、參與擬定、修訂與交通運輸相關的各類突發公共事件應急預案及有關規章制度；

　　2、負責對應急準備以及應急行動方案提供專業咨詢和建議；

　　3、負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；

　　4、承辦局安委會委托的其他事項。

　　三、運行機制

　�。ㄒ唬╊A測

　　局屬各單位、局機關各科室根據各自職責分工，及時收集、分析、匯總本系統各類影響公共安全的信息，收集、整理和研究發生在國內外可能對本系統造成重大影響的重大突發公共事件的信息，按照早發現、早報告、早處置的原則，預測可能發生的情況，及時報局安委辦，局安委辦匯總整理上報局安委會主任簽批后，報送縣應急管理局。

　�。ǘ�）預警

　　依據職責分工，并按照突發事件可能發生、發展的等級、趨勢和危害程度，局安委辦及時向縣應急管理局提出相應的預警建議。

　�。ㄈ�）預警級別

　　依據突發事件即將造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為四個預警級別：Ⅳ級（一般）藍色；Ⅲ級（較大）黃色；Ⅱ級（重大）橙色；Ⅰ級（特別重大）紅色。

　　四、應急響應

　　突發公共事件發生后，局安委會應立即采取措施控制事態發展，及時上報縣政府、市交通運輸局，根據職責和規定的權限啟動相應應急預案。

　�。ㄒ唬┬畔�報告

　　1、報告程序、時限。事故單位在事故發生后20分鐘內向所屬行業管理機構報送初步情況，并電話確認。行業管理機構接報后，要在事故發生后30分鐘內向局安委辦報送初步情況，并電話確認。特別重大突發事件和緊急敏感情況，要第一時間進行口頭報告，再及時書面報告，并電話確認。事故發生及報告后，遇有變化，必須立即補報；特殊情況下可以越級上報，但原上報渠道必須報告。

　　2、報告內容。信息報告內容包括：事件類型、發生時間、地點、人員傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。

　�。ǘ�）分級響應

　　根據交通運輸突發事件等級和預警級別，突發事件應急響應等級由低到高劃分為四個響應級別：Ⅳ級（一般）藍色；Ⅲ級（較大）黃色；Ⅱ級（重大）橙色；Ⅰ級（特別重大）紅色。

　　1、先期處置。任何突發事件發生后，事發單位領導必須立即派員趕赴現場，在報告事態的同時，根據實際情況組織指揮有關人員采取下列措施進行先期處置，控制事態。

　�。�1）向社會發出危險或避險警告；

　�。�2）確定警戒區域，采取必要管制措施；

　�。�3）緊急調動轄區內應急資源用于應急處置；

　�。�4）實施動態監測，密切關注事態發展；

　�。�5）立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；

　�。�6）及時向縣交通運輸局報告，局安委會根據分級管控要求，及時向縣政府、市交通運輸局報告，并提出應急處置建議和支持請求。波及或可能波及其他地區的，要同時向其通報；

　�。�7）其他必要的先期處置措施。

　�。ㄈ�）信息發布

　　交通運輸突發公共事件發生后，由啟動突發事件應急預案的單位發布相關信息。

　�。ㄋ模�應急解除

　　由宣布啟動突發事件應急預案的單位向新聞媒體提供應急結束的信息，宣布應急反應結束。

　　1、應急解除條件

　�。�1）現場搶救活動已經結束。

　�。�2）險情已經消除，事件已得到控制。

　�。�3）對周邊地區構成的威脅已經得到排除。

　�。�4）受危險威脅的人員安全離開危險區并得到妥善安置。

　　2、應急解除程序

　�。�1）根據交通運輸突發公共事件指揮機構的決定，向現場應急救援隊伍下達命令，解除應急狀態。

　�。�2）遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由宣布啟動應急響應的交通運輸突發公共事件指揮機構負責人宣布應急響應結束。

　　五、恢復與重建

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　善后處置工作主要內容包括：

　　1、配合縣衛健、民政部門按照有關規定對突發事件造成傷亡的人員進行醫療救助或給予撫恤，對生產生活困難的群眾進行妥善安置。對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償；

　　2、配合縣衛健、生態環境等有關部門要做好疫病防治、環境污染清除、供水安全等工作；

　　3、制定并實施防止次生、衍生不良事件發生的措施；

　　4、根據特定需要開展的其他工作。

　�。ǘ�）調查與評估

　　交通運輸突發事件應急處置工作結束后，宣布啟動應急響應的突發事件指揮機構要盡快作出客觀、公正、全面的調查評估報告，參加應急救援行動的有關部門要積極協助調查工作，認真答復與事件有關的詢問，真實地提供各種記錄。

　　調查評估報告包括以下基本內容：

　　1、事件的基本情況；

　　2、事件原因分析；

　　3、事件結論；

　　4、事件處置的經驗、教訓及改進的建議；

　　5、應急預案效果評估情況和應急預案的改進建議；

　　6、必要的附件。

　　根據調查評估報告，對在處置突發公共事件中有重大貢獻的單位、企業和個人，給予表彰和獎勵；對在處置突發公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

　　六、應急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　局屬各單位、局機關各科室要暢通相關信息交流溝通渠道，保證各部門之間信息資源共享。利用現代通信手段，通過有線電話、移動手機、互聯網絡等快捷有效形式，確保通信暢通。

　�。ǘ�）應急裝備保障

　　交通運輸系統各單位要建立應急裝備信息數據庫，明確裝備的類型、數量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養和調用制度，確保突發事件處置能夠滿足應急使用。

　�。ㄈ�）應急運力保障

　　局安委辦、縣公運中心、縣港航中心要建立動態數據庫，明確各類交通運輸工具調用方案，當發生突發事件時，按照應急需要，保障運輸運力需求，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

　�。ㄋ模�應急人員保障

　　交通運輸系統各單位要組織一批身體健康、政治素質高、熟悉相關業務、專業知識的員工，成立專兼職應急搶險救援隊伍，建立應急搶險救援志愿者臺賬，確保在發生突發事件時能夠迅速集中，開展應急救援處置工作。

　�。ㄎ澹┵Y金保障

　　突發公共事件應急工作所需的資金主要包括：風險隱患的監測治理、應急人員培訓、應急演練、應急裝備購置、應急補償等費用，應急工作所需的資金，依據有關規定和原則分級負擔，并予以保障。

　�。�六）設施及物資保障

　　交通運輸系統各單位要建立應急保障設施、車輛、機械設備和物資臺賬，實現信息共享、資源的合理調配與使用。

　�。ㄆ撸┬麄�、培訓和演習

　　局安委會以適當的方式對外公布應急預案及值班電話，局安委辦要指導有關部門廣泛開展應急工作的宣傳教育，加強應急隊伍的建設，定期或不定期組織應急培訓和演練。

　　1、宣傳教育。局安委辦要督促相關單位有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應急宣傳教育活動。

　　2、培訓。局安委辦和交通運輸系統各單位要定期或不定期對應急管理和救援人員進行培訓。

　　3、演練。交通運輸系統各單位要定期組織預案演練，演練要從實戰角度出發，達到普及應急知識和提高應急技能的目的。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┆剟詈蛻吞�

　　對在突發公共事件應急工作中做出突出貢獻的單位和個人，應給予表彰和適當的獎勵。對有漏報、遲報、謊報、瞞報和未按規定采取措施等行為致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的人員，應按《中華人民共和國突發事件應對法》等法規追究相應責任。

　�。ǘ�）預案管理與更新

　　局安委辦會同有關部門定期對相關應急預案的執行情況進行檢查，發現問題和提出改進意見，并根據實際情況的變化，及時修訂本預案。

　　下列情況，本預案應進行更新：

　　1、本預案所依據的法律法規做出調整或修改，或國家出臺新的應急管理相關法律法規；

　　2、根據日常應急演練和較大突發事件應急行動結束后取得的經驗，需對預案做出修改；

　　3、因機構改革需要對應急管理機構進行調整；

　　4、其他需要更新的情況。

　�。ㄈ�）制定與解釋

　　本預案由長興縣交通運輸局制定并負責解釋與組織實施，局屬各單位按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案。

　�。ㄋ模╊A案生效時間

　　本預案自發布之日起實施。

　　交通運輸應急預案 篇11

　　1總則

　　1.1編制目的

　　切實加強我縣道路運輸應急保障工作，進一步提高應對和處置各類突發事件過程中的道路運輸應急保障能力，維護公眾生命財產安全和社會穩定，保障經濟社會正常運行。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發公共事件總體應急預案》、《湖南省道路交通事故應急預案》等法律法規和有關規定

　　1.3適用范圍

　　道路運輸應急保障主要是指由下列突發事件引發的重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸主管部門提供的應急運輸保障。

　�。�1）突發事件。包括發生自然災害（洪水、地震、臺風、泥石流、冰雪災害等）、安全生產事故（主要是重大以上安全生產事故）、公共衛生突發事件（重大疫情、重大傷亡救治等）和社會安全突發事件。

　�。�2）交通運輸部門本身所需的道路運輸應急保障。包括市場供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位，影響旅客或重要物資安全、及時運輸；公路交通異常阻斷，嚴重影響道路客貨運輸等情況下的道路運輸應急保障。

　�。�3）政府指令性任務或國防交通運輸保障等道路運輸應急保障。包括舉行重大活動時的道路運輸應急，或由縣政府責成交通運輸局提供道路應急保障的。

　　2組織指揮體系及職責

　　縣道路運輸應急保障組織機構是全省三級道路運輸應急保障組織機構（省、市、縣）的組成部分，在縣政府和縣交通運輸局領導下開展道路運輸應急保障工作。

　　2.1縣應急組織指揮機構組成

　　縣交通運輸局成立縣道路運輸應急保障領導小組，負責我縣道路運輸應急保障工作的組織領導�？h道路運輸應急保障領導小組組長由縣道路運輸管理所所長擔任，副組長由縣道路運輸管理所分管客運、貨運的副所長擔任�？h農村公路管理所等單位負責人為縣道路運輸應急保障領導小組成員。

　　2.2縣道路運輸應急保障領導小組職責

　�。�1）制定縣道路運輸應急保障預案，在縣政府和縣交通運輸局領導下，組織實施應急保障工作；

　�。�2）根據需要，會同縣政府有關部門，制定應對的道路運輸應急保障聯合行動方案，并監督實施；

　�。�3）抓好道路運輸應急保障隊伍建設；

　�。�4）負責落實省級道路運輸應急保障所需人員、車輛、物資、設施、設備。

　　2.3各成員單位職責

　　縣農村公路管理所負責在農村公路上為應急保障車輛提供快速通道，協助管理應急保障車輛隊順利通行。

　　2.4縣道路運輸應急保障領導小組辦公室職責

　　領導小組辦公室設在縣道路運輸管理所，辦公室主任由縣道路運輸管理所分管應急工作負責人擔任。職責包括：

　�。�1）負責應急管理綜合協調和日常管理工作；

　�。�2）編制和修訂道路運輸應急保障預案；

　�。�3）收集、匯總我縣突發公共事件和道路運輸應急保障需求信息，做好預測、預警和應急保障工作；

　�。�4）向領導小組提出啟動應急預案的建議，并做好相關準備工作；

　�。�5）督促落實應急保障人員、車輛和設施設備；

　�。�6）建立健全應急管理基礎數據庫；

　�。�7）開展應急保障綜合演練和業務培訓工作；

　�。�8）承辦縣交通運輸局交辦的其他事項。

　　2.5現場應急指揮機構

　　當啟動縣級道路運輸應急保障工作時，成立現場應急指揮小組，現場應急指揮小組組長由縣道路運輸管理所選派一名副所長擔任，副組長由突發事件牽頭處置單位有關人員擔任。具體職責為：

　�。�1）貫徹落實縣道路運輸應急保障領導小組和縣政府有關主管部門對道路交通應急運輸工作批示，提出應急運輸具體措施；

　�。�2）指導監督應急運輸工作，協調解決應急運輸工作中的各種問題；

　�。�3）確定現場通信方式，負責現場信息的采集和傳遞；

　�。�4）掌握應急運輸動態狀況，及時報告應急行動的進展情況和結果，及時調整部署應急運輸工作措施；

　�。�5）根據現場實際情況，向縣道路運輸應急保障領導小組提出下一步應急行動的建議；

　�。�6）完成被保障地政府、有關管理部門和上級應急領導機構交辦的其他任務。

　　3預警與預防機制

　　3.1信息監督與報告

　　3.1.1信息監測

　�。�1）地震、洪水、地質災害、環境污染、突發公共衛生事件、重大安全生產事故、氣象災害等需要提供道路運輸應急保障的事件分別由相關部門提供預警信息；

　�。�2）道路運輸量與運力信息、道路運輸市場信息、公路阻斷信息等由交通運輸相關部門負責監測并提供。

　�。�3）上級政府及交通運輸主管部門下達的道路運輸應急保障信息。

　　3.1.2預測、預警信息接收與分析

　　縣交通運輸局應急指揮機構負責對接收的預警信息進行分析、預測，判斷其對道路運輸的影響程度，預測道路運輸應急保障的需求級別。

　　3.2預警預防行動

　　縣交通運輸局和其所屬道路運輸管理所必須建立道路運輸保障和管理機制，編制應急保障預案；組織值班和應急備勤，建立、培訓專（兼）職應急保障力量，配備相關技術裝備；對各方面提供的預警信息進行分析和核實，及時確定和發布道路運輸應急保障的預警級別，指導和協調各有方面開展預警工作。

　　3.3預警支持系統

　　縣交通運輸局在省市交通運輸主管部門的指導下建立相應的預測、預警支持系統。

　　4應急響應

　　4.1應急響應分級

　　根據突發事件發生時對道路運輸應急的需求程度或上級下達的保障需求，將道路運輸保障分為Ⅰ級（省級）、道路運輸保障Ⅱ級（市級）、道路運輸保障Ⅲ級（縣級），道路運輸保障三級，Ⅰ級為最高級別。

　　根據預警信息，進行分級響應�？h組織實施Ⅲ級道路運輸應急響應。

　　4.2Ⅲ級響應

　　啟動條件：

　�。�1）當我縣行政區域內因突發事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因，人員或重要物資運輸需由縣交通運輸主管部門進行協調或緊急運力組織時；

　�。�2）縣交通運輸主管部門接到市道路運輸應急保障領導小組通知，需要提供道路運輸應急保障時；

　�。�3）縣政府認為需要提供道路運輸應急保障時；

　�。�4）出現其他可能需要縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障情況時。

　　響應措施：由縣道路運輸應急保障領導小組組織實施應急行動，并向市級道路運輸應急保障領導小組報告應急行動情況和結果。必要時，向市道路運輸保障領導小組請求支援或派出工作組進行指導應急行動。

　　5應急處置

　　5.1信息報告

　　5.1.1信息報告程序

　�、蠹墤�急響應啟動后，事件所涉及的縣級道路運輸應急保障機構應當將進展情況及時上報市級道路運輸應急保障機構，并按照“零報告”制度，形成每日應急保障情況簡報。

　　5.1.2信息報告內容

　�。�1)突發事件的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理情況；

　�。�2)應急物資需求情況，包括貨物類別、數量、包裝、作業地點、運輸條件、運送時間、車型及噸位要求等；

　�。�3)道路狀況、損壞程度，并明確指出運輸路徑和備選路徑；

　�。�4)應急運輸帶隊負責人和駕駛員等相關人員名單、聯系電話、車輛類型、噸位、數量、其他支援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等；

　�。�5)請求上級或同級支援的具體要求，包括車型、噸位、數量、報告任務的時間、線路和地點以及貨類和作業要求。

　　5.2緊急處置

　　當啟動緊急道路運輸應急保障響應時，交通運輸主管部門在縣政府組織下參與保障活動，做好信息搜集、協調指揮等工作，并按照要求上報上級交通運輸主管部門。

　　5.3指揮和協調

　�。�1）當啟動Ⅲ級響應時，交通運輸局及道路運輸應急保障機構均進入24小時應急值班狀態，確保與上級應急保障機構、縣政府及其他有關部門的信息溝通。

　�。�2）現場應急指揮小組在縣道路運輸應急保障領導小組和縣政府的統一領導下，指導、協調實施道路運輸應急保障的現場工作，及時收集、掌握相關信息，根據保障任務實際，優化措施，研究保障方案，和有關部門相互協同，密切配合，共同實施應急保障行動。

　　5.4新聞報道

　　道路運輸應急保障工作的新聞發布與宣傳工作由縣政府或其應急指揮機構負責發布。

　　5.5應急響應終止

　�、蠹墤�急響應終止程序。當市交通運輸主管部門或縣政府取消道路運輸應急保障需求指令或按照突發事件保障需求，安全、及時將旅客或應急物資運輸至指定位置后，經縣交通運輸主管部門批準后，終止應急響應程序。

　　6后期處置

　　6.1善后處置

　　按照“誰征用、誰補償，誰受援、誰補償”的原則，由被保障單位或下達保障通知的政府負責補償；執行道路運輸應急任務的車輛，按照當時行業收費標準給予資金補助；征用補償形式包括現金補償、財政稅費減免、實物補償和其他形式的行政性補償等；交通運輸主管部門應做好配合工作。

　　6.2撫恤和補助

　　被保障單位或下達保障通知的政府對因參與道路運輸應急保障工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤，并提供相關心理和法律援助；對參加道路運輸應急保障有關人員按照有關規定給予補助；交通運輸主管部門應做好配合工作。

　　6.3總結評估

　　由啟動Ⅲ級應急響應的道路運輸應急保障領導機構組織開展道路運輸應急保障工作的總結評估工作，總結經驗教訓，并形成專門報告上報上級道路運輸應急保障領導機構。

　　道路運輸應急保障領導機構要針對處置過程中暴露出的有關問題或上級交通運輸主管部門、縣政府提出的整改措施，修改完善預案。

　　7應急保障

　　7.1通信保障

　　由縣交通運輸局應急辦負責組織通信保障工作。

　　7.2應急運輸力量的保障

　�。�1）應急運輸力量包括政府及有關部門投資建設的專業運輸力量和國家、政府所屬運輸力量，其他可投入運輸的企事業單位、社會團體、個人等車輛和設備。依托較大規模的運輸企業，建立應急運輸車隊，形成組織嚴密、指揮靈活、行動迅速、機動性強的應急物資運輸能力�？h應急運輸車隊規模為：25臺客車、20臺貨車、2臺危險品車輛，總計應急客貨車輛47臺。

　�。�2）縣交通運輸主管部門應將貨物運輸應急運力落實到位，其中危險貨物運輸應急運力應根據本地危險貨物種類及構成等實際情況確定，并于每年1月1日前將當年貨物運輸應急運力的落實情況報省道路運輸管理局備案。貨物運輸應急運力需調整的，應及時報省道路運輸管理局備案和調整。除貨物運輸應急運力外，還應準備部分后備運力，指定轄區內1至2家規模較大且經營管理規范的'貨運或物流企業的5噸以上貨運車輛作為貨物運輸應急運力不能滿足需要時的補充。應急運力不能滿足需要時，向市級道路運輸應急保障領導機構提出申請，調用市或其他縣的應急運力，以保證應急物資運輸任務完成。應急車隊人員一般由駕駛員、押運員、裝卸人員以及帶隊人組成。

　　7.3獎勵與責任

　�。�1）縣交通運輸主管部門應急組織機構應服從上級交通運輸主管部門和縣政府的協調、指揮，及時出動車輛參加道路運輸應急行動；保持與上級應急領導機構和現場指揮的聯系，及時報告動態；

　�。�2）由縣交通運輸主管部門對在落實和實施本預案過程中表現突出、成績顯著的人員或單位，按照國家法律、法規及有關規定給予表彰和獎勵；

　�。�3）縣交通運輸主管部門應組織對參加道路運輸應急保障工作做出貢獻的先進集體和個人進行表彰；

　�。�4）對未依照規定履行報告職責，遲報、漏報、瞞報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報交通運輸突發事件重要情況；或者應急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽指揮、臨陣逃脫以及破壞應急救援工作的人員由所在單位或上級部門按照有關規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8預案管理

　　8.1培訓和演練

　　道路運輸管理機構應采取多種形式，開展經常性應急宣傳教育活動，定期組織應急法律、法規和專業知識培訓，應急保障相關人員，每2年應至少接受一次相關知識的培訓，增強應急意識、提高應急能力，確保一旦發生突發事件，能夠快速動員、自覺行動、高效運轉。

　　本預案至少每3年組織一次應急演練。

　　8.2預案更新

　　有下列情況之一的，應對本預案進行修訂：

　�。�1）有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的。

　�。�2）應急指揮機構及其職責發生重大調整的。

　�。�3）面臨的風險發生重大變化的。

　�。�4）重要應急資源發生重大變化的。

　�。�5）預案中的其他重要信息發生變化的。

　�。�6）在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要做出重大調整的。

　�。�7）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　交通運輸主管部門應及時更新相應應急預案，確保與省、市級專項應急預案的有效銜接。

　　8.3預案實施（生效）時間

　　本預案自發布之日起實施

　　交通運輸應急預案 篇12

　　一、總則

　　1、編制目的和依據

　　為確保我縣在發生公路交通洪澇災害時能夠及時、有效保障公路橋梁通行，對損壞路段、橋涵和其它交通設施實施及時修復，提高應急反應能力，減輕公路橋梁災害財產損失，保障人民生命財產安全，維護社會大局穩定，根據《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛、抗旱條例》、《國家防洪抗旱緊急預案》等有關法律、法規，結合我縣交通工作實際情況，制定完善系統防汛應急預案。

　　2、適用范圍

　　適用于自然不可抗力或是人為因素導致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災害事件的防御和處置。

　　3、工作原則

　�。�1）立足預防、主動防范。把預防洪澇災害和強化公路、橋梁排水設施的安全管理放在防洪減災工作的中心環節，密切監視雨情、水情和險情，認真做好各項安全防范工作。

　�。�2）科學調度、保障安全。認真分析洪澇災情的發展情況和對公路設施現狀的影響，科學管理，優化調度，保障安全。并以實施緊急救援為重點，以建立部門聯動機制為依托，整合資源，形成合力。

　�。�3）果斷處置、全力搶險。一旦發生重大洪澇災害和公路及橋梁險情，應快速反應，組織人員、機械全力搶險救災，最大程度避免和減少人員傷亡和財產損失。

　�。�4）分級負責、加強督察。公路橋梁應急搶險救援工作實行責任制。相關單位、部門要齊抓共管，各司職責，對因玩忽職守、工作不力造成嚴重損失和后果的要依法追責問責，嚴肅處理。

　　二、組織領導及部門職責

　　局防汛抗旱應急組織機構由指揮決策機構、綜合協調機構和具體工作組組成。

　　1、指揮決策機構為光山縣交通運輸局防汛工作領導小組：組長：敖日明；副組長：楊長江、胡宗福、周文志；成員：周泉江、李青、胡東升、孟凡輝、潘雨、何健、劉斌。

　　主要職責：

　�。�1）在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一領導下，指揮防汛抗旱工作，協調處理相關事項；

　�。�2）部署和組織本系統防汛督查和人員物資、機械車輛準備儲備，督促檢查水毀公路、橋涵的修復，解決影響交通安全的有關問題；

　�。�3）制訂和組織實施防洪搶險工作方案和預案，并上報指揮決策機構，貫徹執行上級防汛調度指令；

　�。�4）負責本單位防汛經費和應急物資、車輛機械的計劃、管理、調度，以及防汛搶險隊伍的組織調配；

　�。�5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技能培訓和應急演練；

　�。�6）研究解決有關防汛搶險工作的重大問題和事項。

　　2、綜合協調機構是防汛領導小組下設的辦公室，辦公室設在局安監股，聯系人：何��；辦公室成員由局屬各單位分管安全領導組成。

　　值班電話：8855171 8855177 傳真電話：8855171

　　主要職責：

　�。�1）向各工作組傳達上級部門以及防汛指揮中心的工作指令并監督落實到位；

　�。�2）收集各工作組的工作信息報告，及時向防汛領導小組報告；

　�。�3）負責災情和突發公共事件工作信息的`發布；

　�。�4）及時收集匯總各種工作信息，綜合有效評估災情，并向上級有關部門匯報災情和防汛抗旱工作具體情況；

　�。�5）組織協調有關部門做好防汛抗洪工作；

　�。�6）負責處理領導小組日常事務，完成領導交辦的其他事項。

　　3、 具體工作組。

　　根據工作需要領導小組下設2個工作組，分別為：搶險恢復組、轉移安置和后勤保障組。

　�。�1）搶險恢復組

　　搶險恢復組由公路局和農村公路管理所組成，主要職責：負責組織因災損毀、堵塞公路的修復、疏通工作，保障交通運輸暢通；當路面、橋涵沖毀或中斷時，要立即修復便道，確保車輛安全通過；負責對易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險橋等交通設施進行日常安全檢查巡視，排除安全隱患，及時維修和加固，確保安全度汛；負責完善危橋、險橋、易發生水毀路段的應急搶險預案；負責對重點橋涵、邊溝、河道等排水構造物的維護和巡視，確保排水暢通；負責公路新改建、大中修工程施工現場的防汛工作，盡量避免施工材料、機械設備財產損失。災情過后，要盡快對受影響的路段、橋梁設施進行全面檢查，盡快恢復災情損壞的水毀路段，消除各種安全隱患。

　�。�2）轉移安置和后勤保障組

　　轉移安置和后勤保障組由執法所、運管局、海事處、汽運總公司、光山客運公司組成。其主要職責是：負責人、車、物的安全轉移和安置，協助公路交通救災物資的運送，組織機械、車輛、人員搶險救援。

　　三、汛情分級

　　共分為四級：

　�。�1）Ⅳ級藍色預警

　　a、5個以上鄉鎮24小時降雨量超過100毫米，低于150毫米；

　　b、發生局部性的洪澇災情，災情繼續發展；

　　c、縣境內河、水庫發生重大險情極有可能垮壩或已垮壩。

　　即發生一般洪水或局部中小洪水時，重點地區大部分尚在防御標準范圍內。

　�。�2）Ⅲ級黃色預警

　　a、5個以上鄉鎮24小時降雨量超過150毫米低于200毫米，或6小時內降雨量超過100毫米；

　　b、縣境內發生5年一遇或以上洪水；

　　c、縣境內河、水庫發生重大險情極有可能潰壩或已垮壩。

　　即重點地區已接近防御標準，一般地區已超過防御標準。

　�。�3）Ⅱ級橙色預警

　　a、10個以上鄉鎮24小時降雨量超過200毫米，低于250毫米，或6小時內降雨量超過150毫米；

　　b、縣境內發生10年一遇以上洪水，或縣境干流發生5年一遇以上洪水；

　　c、縣境內河、水庫發生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

　　即大部分地區已超過防御標準。

　�。�4）Ⅰ級紅色預警

　　a、10個以上鄉鎮24小時降雨量超過250毫米，或6小時內降雨量超過200毫米；

　　b、縣境內發生20年一遇以上洪水，或縣境干流發生10年一遇以上洪水；

　　c、縣境內河、中型水庫發生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

　　即發洪地區大部分已大大超過防御標準。

　　四、防汛處置措施

　　1、一般汛情（Ⅳ級藍色預警）的處置

　　防汛工作領導小組：及時掌握汛情，主持汛情會商；組織防汛趨勢分析，提出對策措施；督察有關部門做好防御洪水準備工作；及時向有關部門通報汛情；及時傳達上級防汛指揮部部署、指令、意見，并督促實施。

　　局防汛辦公室：負責人進崗到位，實行24小時值班值守制度，及時做好信息匯總和傳達報送工作。

　　2、較大汛情（Ⅲ級黃色預警）的處置

　　領導小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持汛情會商，研究調度方案；根據汛情趨勢，分析可能造成的災害，制定對策；及時向縣防汛指揮部報告汛情、災情和抗洪搶險意見，及時向上級部門通報情況。

　　工作組、防汛搶險隊伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設施或開通臨時便道，力爭在最短的時間內恢復交通暢通，并及時向防汛工作領導小組匯報防汛工作開展情況。

　　3、重大汛情（Ⅱ級橙色預警）的處置

　　交通系統防汛領導小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持召開緊急會議，指揮抗洪搶險工作；組織救災救援工作；主持汛情會商，研究制定對應工作方案并組織實施。

　　工作組、搶險防汛隊伍進崗到位。各應急工作組按照職責分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實情況，并明確部署預案的實施工作。

　　4、特別重大汛情（Ⅰ級紅色警報）的處置

　　防汛領導小組組長主持召開防汛指揮部擴大會議，通報汛情、災情，部署抗洪救災工作；宣布進入緊急狀態；決定實施重大突發險情的搶險方案；決定特大洪水搶險救災的其他重要事項。

　　全部工作組進崗到位，各司其職，做好抗洪搶險工作。

　　五、宣傳報道

　　局防汛辦公室應按照縣防汛指揮部的部署，及時進行抗洪搶險的宣傳報道，負責向公眾發布災情及抗洪搶險等有關信息，上報有關災情動態。重大災情宣傳報導、報道按有關規定執行。

　　六、次生災害處理

　　在災區易發生災害的道路和橋梁，要采取必要措施，加強檢測、預報、預防和治理，防止災情擴大，減輕財產損失或消除災害隱患。

　　七、預案的宣傳教育和演練

　　局屬各單位要制訂相應的防汛應急預案，明確防汛抗旱工作中的職責和任務。組織搶險救援和協助轉移等工作要切合實際，詳實具體，便捷運作。要加強宣傳教育，大力開展應急救援和轉移安置演練活動，增強廣大干部群眾防災減災意識，提高干部群眾應急反應能力意識。

　　光山縣交通運輸局

　　20xx年5月15日

　　交通運輸應急預案 篇13

　　1、學校成立交通安全應急處理領導小組，統一領導全校交通事件的應急處理工作。

　　組長

　　副組長

　　組員：各班班主任

　　2、交通安全應急領導小組履行下列主要職責：

　�。�1）指揮有關教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施。

　�。�2）安排教師開展相關的搶險排�；蛘邔嵤┣缶裙ぷ�。

　�。�3）根據需要對師生員工進行疏散，并根據事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施。

　�。�4）根據需要對事件現場采取控制措施。

　�。�5）對本校的交通事件的應急處理程序進行布置、指導。

　　1、校內：

　�。�1）學生在校內不準騎自行車。

　�。�2）學生自行車要按學校規定停放的地方放好并上好“兩鎖”，按要求擺放整齊。

　�。�3）學生自行車不得放到老師的車棚、各樓梯口及其它非停車的公共地方，只可放到指定的地點。

　�。�4）學生自行車要鎖、牌齊全，嚴禁騎“黑車”。

　　2、行人須在人行道上行走，沒有人行道的靠右邊行走。

　　3、橫過馬路先看清是否有來車，并要按交通指示燈走人行橫道或斑馬線。不準在車輛臨近時突然橫穿硬闖。

　　4、不準在公路上追逐、嬉戲、猛跑。

　　5、不準在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍。

　　6、不能邊走路邊看書。

　　7、不準扒車追車，不準強行攔車、不準拋物擊車。

　　8、不準跨越，倚坐人行道、車行道和鐵道口護欄。

　　9、學生一律不準駕駛機動車輛，學生騎自行車上學時必須遵守以下規定：

　�。�1）自行車上學時的車鈴、車掣反應器必須齊全有效。

　�。�2）不準雙手離開車把，不準站在后架上，不準一人蹬車一人扶把。

　�。�3）不準賽車或玩車技，不準追汽車斗氣。

　�。�4）不準牽引、拖帶車輛或被其他車輛牽引、拖帶。

　�。�5）騎車時不準勾肩搭背，不準互相追逐，不準并排行車。

　�。�6）不準在車把上懸掛影響轉向的物品。

　�。�7）不準在人行道上騎車，不準在馬路上學騎車。

　�。�8）通過陡坡時不要高速滑行，連串或曲線競駛。

　�。�9）騎車轉彎前須減速慢行，向后望，并伸手示意，不準突然猛拐。

　�。�10）進出校門必須下車推行。

　　10、要增強交通安全意識，走路，騎車都必須自覺遵守交通規則。

　　11、中午未到校門開啟時間不準在校門口聚集，更不準追逐打鬧。

　　1、交通事件發生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對交通事件進行調查處理。通過對交通事件調查、現場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。

　　2、交通事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，學校應當立即將交通事件所致的傷亡病人送向學校醫務室或醫院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。

　　3、交通事件發生后，學校各部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態和情緒穩定。

　　2、學校組織學生外出活動要上了縣教育局備案，特別要注意交通安全，凡承載學生出游的車、船等交通工具，必須經交通部門檢查、許可，嚴禁乘坐無證、無照人員駕駛的交通工具，嚴禁車輛超速行駛。

　　冬季到來，由于雨、霧、雪、等天氣的即將來臨，導致道路能見度降低，部分路段可能存在積水結冰的現象，嚴重影響道路暢通和行車安全，為了切實加強冬季學生接送車輛運行安全管理，避免重大安全事故的發生，高效有序的組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和學校秩序，明確安全事故處理的責任，確保學生人身安全不受傷害，特制定本預案。

　　學校建立學生校車冬季安全事故應急處理領導小組，由校長任組長，分管安全工作的'副校長任副組長，組員由各班班主任、安保人員及校車司機組成，領導小組負責本預案的制定，發布和實施，參與處理安全事故，對事故發生經過做好詳細調查和記錄，并在第一時間內報告相關部門，并通知相關人員趕到現場，協助交警等部門進行處理。全體成員分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展救援處理工作。

　　1、學校要對放學乘坐校車的學生經常進行安全方面的教育和交通法規的教育，特別是對于容易造成安全事故的因素，重點反復地對學生進行講解、分析，增強學生自我保護能力和意識。

　　2、制定學生乘坐校車的紀律和安全制度，針對學生的年齡特點對乘坐校車過程中應注意的事項，強調安全第一的重要性和必要性。租用車輛要求選用遵守交通法規，駕駛經驗豐富的駕駛員，選用車容、車況、安全性能好的車輛為學校提供服務。

　　3、加強駕駛員和乘坐校車負責老師的責任意識教育，要求駕駛員嚴格遵守交通法規謹慎駕駛，“文明駕車、禮讓先行”，提高駕駛員安全意識，減少事故隱患，并落實安全檢查制度，確保車輛安全狀況良好。要求負責教師加強管理，發現安全隱患及時制止并加以教育。

　　4、要求學生在乘車中自覺依次上下車，要文明、安全候車，要在規定的時間、地點等候校車，上下車輛時要特別注意安全。在行車過程中，嚴禁同學之間打鬧，頭和手伸出窗外。

　　5、做好車輛例行保養工作，出車前要對車容、車況、安全性能（特別是制動系統）進行檢查。

　　原則：突發安全事故發生后，應先搶先救急，及時匯報，按照依法辦案、實事求是、尊重科學的原則開展事故調查處理。

　　確認事故現場，保護現場，先搶救傷員排險，防止事態擴大而采取的緊急措施和移動現場物件時，應作出標志，協助交警、交管部門拍攝或繪制現場圖并寫出書面記錄。

　　及時疏散人員，組織人員及時做好同乘學生的護送工作。

　　在上級部門指導下做好其他善后工作。

　　一旦發生校車交通事故，應按下列程序進行處理：

　　隨車教師第一時間報警，然后及時匯報學校領導。

　　領導小組及時報中心校、教育局和相關部門。

　　處置乘車人員。

　�、诹硗庹{動車輛接送同乘沒有受傷的學生。換乘車輛時，隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況，避免發生新的交通事故。

　　及時通知家長。

　　配合交通事故處理部門，并參與調解。

　　及時做好學生及家長安撫工作，控制事態，維持學校教育教學秩序正常進行。

　　保險介入。

　　1、加強交通安全教育，提高交通安全意識。

　　定期利用教職工例會、班會、晨會、升旗儀式等對全體教職工和學生進行安全宣傳教育。

　　利用學校、教室內板報進行交通安全宣傳教育。

　　2、自覺遵守交通法規和公共秩序。

　　3、未滿12周歲的學生不得騎自行車，未滿16周歲的學生不得駕駛電動自行車。

　　4、經常檢查交通工具的安全性能。

　　5、集體行進時應排隊，穿統一的校服，安排適當數量的老師參與管理。

　　6、騎自行車不準在道路上互相追逐、曲折競駛、扶身并行及一手扶把、一手撐傘。

　　7、未滿12周歲的學生不得乘坐兩輪摩托車。乘坐摩托車要戴好頭盔。

　　8、特別注意霧天、雨天、雪天、冰凍天的交通安全。

　　2、學校領導必須在第一時間趕赴現場，并立即向教育局和鎮政府匯報。

　　4、學校應當配合交通民警做好事故調查處理工作。

　　5、及時做好學生及家長的安撫工作，控制事態，維持學校教育教學秩序正常進行。

　　6、通知保險公司介入。

　　7、在事故原因沒有調查清楚以前，不得私自向外界發布信息。

【交通運輸應急預案】相關文章：

交通運輸應急預案08-22

[經典]交通運輸應急預案08-22

交通運輸的應急預案02-24

交通運輸應急預案【優】08-23

(精品)交通運輸應急預案08-23

交通運輸綜合應急預案03-14

交通運輸執法的應急預案02-19

交通運輸冬季應急預案01-28

交通運輸的應急預案范文06-14

交通運輸綜合應急預案05-27