• 安全評價報告

    時間:2024-09-18 10:42:49 報告范文 我要投稿

    安全評價報告【優選15篇】

      在現在社會,報告的適用范圍越來越廣泛,報告具有語言陳述性的特點。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編精心整理的安全評價報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

    安全評價報告【優選15篇】

    安全評價報告1

      一、項目概況

     。ㄒ唬╉椖靠冃繕、績效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。(見附表1)

     。ǘ╉椖炕拘再|、用途和主要內容、涉及范圍。

      1、項目基本性質:常年項目。

      2、項目用途:項目實施后能加強我縣農產品質量安全監管,保證安全的農產品進入市場,加快全縣農產品質量安全監管體系建設,提高我縣農產品質量安全水平,提升市場競爭力,促進農業經濟的發展和增加農民收入。

      3、項目主要內容和涉及范圍

      一是農產品質量安全示范鎮建設。涉及局市場信息科、春華鎮和金井鎮。

      二是農業投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。

      三是農產品質量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。

      四是農產品質量安全示范基地建設。涉及局市場信息科和全縣鎮街。

      五是農產品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮街。

      二、項目資金使用及管理情況

     。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實分析(包括財政資金、自籌資金等)

      落實縣財政項目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農產品質量安全示范鎮建設,縣財政投入20萬元,項目單位自籌95萬元;農業投入品保障體系建設,縣財政投入,10萬元,項目單位自籌25萬元;農產品質量安全追溯體系建設,縣財政投入49.2萬元,項目單位自籌32.4萬元;農產品質量安全示范基地建設,縣財政投入75.8萬元,項目單位自籌625萬元;農產品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬元。

     。ǘ╉椖抠Y金實際使用情況分析(主要是指財政資金)

      項目完成總投資180萬元,100%完成。

     。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析(包括管理制度、辦法的`制訂及執行情況)分析

      項目資金按照財務制度?顚S,嚴格落實項目責任人制度,執行過程中未出現違規行為。

      三、項目組織實施情況

     。ㄒ唬╉椖拷M織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析

      農產品質量安全追溯體系建設中長沙縣農業投入品監管追溯系統項目采用單一來源采購;農產品質量安全示范鎮建設項目經費為工作經費;農業投入品保障體系建設、農產品質量安全追溯體系建設、農產品質量安全示范基地建設經費為項目建設扶持資金;農產品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設,并驗收。

     。ǘ╉椖抗芾砬闆r(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析

      項目實行一把手責任制。局計審科、法規科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組,不定期對項目執行單位進度情況進行督導檢查,對檢查過程中發現的問題及時督促整改,確保了項目按時保質完成。

      四、項目績效情況

     。ㄒ唬╉椖靠冃繕送瓿汕闆r分析

      20xx年農產品質量安全監管工作力度不斷加強,農產品質量安全責任制有效落實,日常監督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農產品農殘檢測合格率99.6%,比20xx年農殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個,認證面積和數量位居全省首位;在全省率先建立農產品質量安全監管平臺,農產品質量安全溯源體系試點取得成效;“國家級出口食品農產品質量安全示范區”通過20xx年度復檢驗收;獲評“湖南省三品一標示范縣”;創建“長沙市農產品質量安全示范鎮”9個,全部通過驗收。群眾對農產品質量安全滿意度明顯提高,全年沒有發生農產品質量安全事故。

      1、農產品質量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創建方案、常年開展抽樣檢測、產業基礎好、基地按“三品”標準組織生產、各類生產檔案記錄齊全、全年無農產品質量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長沙縣排名前二名,同時春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。

      2、農業投入品保障體系建設。項目實施單位(長沙創嘉農業技術服務有限公司)與42家農產品基地簽定了農業投入品購銷協議,銷往基地所有農業投入品價格采取低于市場價格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業投入品基地配送額為 881830元。

      3、農產品質量安全追溯體系建設。按計劃進度按時完成了農產品質量安全追溯平臺建設,并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農業連鎖有限公司和長沙美豐農資連鎖有限公司)18家農藥經銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓,基本能熟悉軟件操作。

      4、農產品質量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業基地;近年來無農產品質量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監測均合格;開展農殘自檢或送檢;生產檔案記錄齊全;組織安全生產培訓;有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務。

      5、農產品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業合作社等17個農產品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。

      五、綜合評價情況及評價結論(詳見附表2)。

      項目資金落實,實施順利,管理規范,按時保質完成。

    安全評價報告2

    縣安監局:

      Xx景區為加強旅游景區的安全生產管理,確保景區財產和游客生命免受危害,根據縣安監局的要求認真組織學習和貫徹落實國家、省、市、區有關安全法規(細則)和景區、景點安全規章制度,把安全工作貫穿于每個工作環節。節前開展了自查,并進行了整改。

      1、召開會議,教育員工自覺遵守旅游安全法規和各項規章制度,時時防范,處處注意,增強;憂患意識。把安全教育、職工培訓制度化、經;,培養職工的安全意識,普及安全常識,提高安全技能,對新招聘的職工,必須經過安全培訓,合格后才能上崗;

      2、進一步明確了安全管理工作的職責:調整了安全管理機構,配備安全管理人員;建立并完善安全規章制度,并組織實施;建立安全管理職責制,將安全管理的職責落實到每個崗位、每個職工;理解縣安監部門、縣旅游行政管理部門對旅游安全管理工作的行業管理和檢查、監督。

      3、落實安全督導檢查工作。經過崗位日常自檢、管理人員日常巡查、定期綜合檢查、各項專門檢查等形式,及時了解景區安全現狀,發現事故隱患,以便及時采取整改措施,將危險消除在萌芽狀態。我們檢查了景區內旅游設備設施、安全設施以及游覽環境、安全標志和救生用具、違章操作和違反安全制度的`行為等,對發現的問題提出具體整改意見,根據有關規定對違反安全制度者給予批評,嚴重者依照制度給予處分。

      堅持日常的安全檢查工作,重點檢查安全規章制度的落實情景和安全管理漏洞,及時消除不安全隱患;經常對景區內的電源、易燃、易爆物品和電器設備進行安全檢查或重點檢查,發現隱患及時消除,并落實整改措施。景區區域內進行維修、改造等施工且不停止營業時,景區與施工單位簽訂專門的安全生產管理協議,明確安全職責;施工區域與其他營業區域相隔離,并采取安全措施,確保安全。

      4、制定了生產安全事故應急救援預案。應急救援預案包括應急救援組織、危險目標、啟動程序、緊急處里措施等資料。應急救援預案計劃節前演練1次。景區的有關人員能夠熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應急救援職責。景區發生生產安全事故后,能迅速啟動應急救援預案,采取有效措施,組織人員疏散,防止事故擴大,并按照國家和本省、市有關規定及時、如實報告公安、安全生產監督管理、旅游等有關部門。

      5、完善安全設施。節前景區內道路全部安裝了路燈,為入住賓館的游客供給了方便。更換了洞內的用電線路和照明設備,對原有監控進行了維修,延長了河邊的防護欄桿等,大大提高了景區游覽的安全系數。

      我們結合創AAA工作,正在設計公共標識系統,制作溫馨提示牌,爭取在節前安裝到位。我們將進一步落實措施,確保節日安全度汛。

    安全評價報告3

      我公司于XX年4月25日—4月28日,分四批在港區消防中隊對全員進行“消防安全知識和實踐操作技能”培訓。此次培訓,共培訓97人,有8人因公司基建繁忙請假,出勤率占__%。此次培訓,涉及部門有:生產部、設備部、環境安全部、質量控制部、采購部、物流部、銷售部、財務部、人力資源和總務部、總經理辦公室。涉及人員有:部門經理、主管、工程師、班長、DCS主操、專員和一線員工。參與培訓的人員面廣、量多。

      一、本次培訓主要內容:

      1、消防基本知識

      消防法律法規

      火災基本常識、滅火基本方法

      初起火災撲救方法

      逃生與自救

      危險化學品基本知識

      2、火災案例講解分析

      3、現場參觀學習

      參觀消防中隊現有消防設施、了解消防車輛等使用情況,現場學習消防隊員日常訓練。

      4、實踐操作培訓(教員現場示范、員工親手操作)

      滅火器的使用

      消火栓的使用

      消防水帶連接

      模擬火災撲救

      徒手救人方法

      二、培訓效果評價

      本次培訓的老師是聘請港區消防中隊的隊長,他是一位理論基礎扎實,實戰經驗豐富的教官。通過培訓使我司員工的理論知識有所提高,對安全意識有了新的認識,在以后的工作中將對他們產生深遠的影響,通過消防安全基礎知識圖文課件培訓,提高了員工的學習興趣,同時通過使一些抽象難理解的理論知識一目了然,加深了他們的印象,提高了員工的技術水平和文化素質。從實際效果看,消防安全培訓顯得尤其重要,特別是新入公司的員工,很多新員工都從學校進工廠,體檢合格后都急于上班,對安全意識比較單薄,通過此次學習和案例分析使每位員工都能夠掌握基本的`消防安全知識,和消防實踐操作技能,加強自我防護意識和安全理念。

      三、培訓中存在的問題:

      1、培養廣大員工動腦、動手的習慣,能實際操作的盡量安排到現場進行培訓學習。

      2、提高出勤率,真正做到全員參與。

      四、整改措施:

      在今后的員工培訓中,安全部將本著為公司負責、為員工服務的態度,積極探索有效的培訓模式,改變單一的培訓理念和教學方式,針對以上出現的問題我們將進行整改:

      1、 合理調整時間,盡量讓所有員工都有時間參與培訓。

      2、 平時加強員工的演練,增加相互間的配合。

      3、 制作更詳細的培訓方案,做到精益求精。

    安全評價報告4

      1.前言

      包括項目單位簡介、評價項目的委托方及評價要求和評價目的。

      2.評價項目概況

      應包括評價項目概況、地理位置及自然條件、工藝過程、生產運行現狀、項目委托約定的評價范圍、評價依據(包括法規、標準、規范及項目的有關文件)。

      3.評價程序和評價方法

      說明針對主要危險、有害因素和生產特點選用的評價程序和評價方法。

      4.危險性預先分析

      應包括工藝流程、工藝參數、控制方式、操作條件、物料種類與理化特性、工藝布置、總圖位置、公用工程的內容,并運用選定的分析方法,對存在的危險、有害因素逐一分析。

      5.危險度與危險指數分析

      根據危險、有害因素分析的結果和確定的評價單元、評價要素,參照有關資料和數據,用選定的評價方法進行定量分析。

      6.事故分析與重大事故模擬

      結合現場調查結果以及同行或同類生產的.事故案例分析,統計其發生的原因和概率,運用相應的數學模型進行重大事故模擬。

      7.對策措施與建議

      綜合評價結果,提出相應的對策措施與建議,并按照風險程度的高低進行解決方案的排序。

      8.評價結論

      明確指出項目安全狀態水平,并簡要說明。

    安全評價報告5

      根據《煤礦安全評價導則》,煤礦安全評價程序如下:

      一、前期準備

      明確評價對象和范圍,進行煤礦現場調查,初步了解煤礦狀況,收集國內外相關法律法規、技術標準及與評價對象相關的煤礦行業數據資料。

      二、危險、有害因素識別與分析

      根據煤礦的開采工藝、開采方式、生產系統和輔助系統、周邊環境及水文地質條件等特點,識別和分析生產過程中的危險、有害因素。

      三、劃分評價單元

      對于生產系統復雜的煤礦,為了安全評價的需要,能夠按安全生產系統、開采水平、生產工藝功能、生產場所、危險與有害因素類別等劃分評價單元。評價單元應相對獨立,便于進行危險、有害因素識別和危險度評價,且具有明顯的特征界限。

      四、現場安全調查

      針對煤礦生產的特點,對照安全生產法律法規和技術標準的要求,采用安全檢查或其他系統安全評價方法,對煤礦的'各生產系統及其工藝、場所和設施、設備等進行安全調查。在煤礦安全現狀綜合評價中,經過現場安全調查應明確:

      1、安全管理機制、安全管理制度等是否適應安全生產,構成了適應于煤礦生產特點的安全管理模式。

      2、安全管理制度、安全投入、安全管理機構、及其人員配置是否滿足安全生產法律法規的要求。

      3、生產系統、輔助系統及其工藝、設施和設備等是否滿足安全生產法律法規和技術標準的要求。

      4、可能引起火災、瓦斯與煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、水害、片幫冒頂等災害、機械傷害、電氣傷害及其他危險、有害因素是否得到有效控制。

      5、明確通風、排水、供電、提升運輸、應急救援、通訊、監測、抽放、綜合防突等系統及其他輔助系統是否完善并可靠。

      6、說明各安全生產系統、開采方法及開采工藝等是否合理。

      7、明確采空區、廢棄巷道是否進行了管理,并等到有效控制。

      8、不滿足安全生產法律法規或不適應煤礦安全生產的事故隱患有哪些。

      五、定性、定量評價

      選擇科學、合理、適用的定性、定量評價方法,對可能引發事故的危險、有害因素進行定性、定量評價,給出引起事故發生的致因因素、影響因素及其危險度,為制定安全對策措施供給科學依據。

      六、提出安全對策措施及提議

      根據現場安全檢查和定性、定量評價的結果,對那些違反安全生產法律法規和技術標準或不適應本煤礦的行為、制度、安全管理機構設置和安全管理人員配置,以及不貼合安全生產法律法規和技術標準的工藝、場所、設施和設備等,提出安全改善措施及提議;對那些可能導致重大事故發生或容易導致事故發生的危險、有害因素提出安全技術措施、安全管理措施及提議。

      七、作出安全評價結論

      簡要地列出對主要危險、有害因素的評價結果,指出應重點防范的重大危險、有害因素,明確重要的安全對策措施。

      對于煤礦安全現狀綜合評價,還應作出開拓方式、開采方法、生產工藝與系統、輔助系統、安全管理等是否滿足有關安全生產法律法規和技術標準要求以及安全管理模式是否適應安全生產要求的結論。

      八、編制安全評價報告

      煤礦安全評價報告是煤礦安全評價過程的記錄,應將安全評價對象、安全評價過程、采用的安全評價方法、獲得的安全評價結果、提出的安全對策措施及提議等寫入安全評價報告。

    安全評價報告6

    xx縣公安消防大隊:

      我單位位于xxxxxxxx,建筑面積x平方米,設置有站房生活區、配電室、加油島區、油罐區,F有干粉滅火器6臺(36Kg的2臺,8Kg的4臺),滅火毯4條,消防鏟4把,消防桶2個,消防沙池1個,室內外消防供水系統各1套等消防設施。我單位按照《社會單位消防安全四個能力建設及驗收標準》要求,開展“四個能力”建設工作。

      一、檢查消除火災隱患能力方面

      我單位以正式文件形式確定單位消防安全組織建設,明確消防安全責任人、管理人、歸口管理部門及志愿消防隊人員組成;制定了消防安全教育、培訓,防火巡查、檢查和消防安全工作考評與獎懲等九項制度。

      崗位人員全部掌握以下三點:

      一是了解本崗位用火、用電等火災危險情況;二是了解本崗位消防器材的位置和使用方法;三是了解本崗位附近安全出口和疏散通道的位置,常閉式防火門開啟狀況。

      崗位人員會檢查本崗位火災隱患并填寫檢查記錄。單位消防安保人員每日進行防火巡查并填寫填寫巡查記錄;值班人員夜間防火巡查不少于1次。員工會按防火檢查制度中規定的檢查時間開展防火檢查并填寫記錄。

      二、組織撲救初起火災能力方面

      我單位結合自身實際制定滅火和疏散應急預案,每半年開展一次滅火和疏散演練并填寫記錄。

      三、組織人員疏散逃生能力方面

      我單位員工能夠熟悉安全出口、疏散通道位置,掌握逃生器材使用和逃生自救的'方法,具備組織人員疏散的能力。嚴格要做到定人、定點、定崗,單位每名負責引導疏散的員工都掌握了自己的位置、職責。

      四、消防宣傳教育培訓能力方面

      單位消防設施、器材、重點部位、危險場所等全部按照“四個能力”建設標準設置標識。

      我單位消防安全責任人、管理人懂得基本消防法律法規和常識,達到了“四懂四會”要求。單位每年進行一次全員消防培訓并記錄在案,員工上崗前全部經過消防安全培訓。

      特此報告。

    xxx

    20xx年xx月xx日

    安全評價報告7

      一、工程概況

      銅仁市濱江旅游大道建設工程一標段為銅仁市20xx年度貴州省重點工程項目之一,是銅仁市城區連接龍田、大興方向的重要交通要道、是東城區的重要交通走廊。路線起于東外環的東門關處,與東外環平交、樁號為K0+000,沿途經過湘黔中學、黔東中學、鐵路橋紙廠、燈塔水廠,往大興方向前行。本項目段止于紙廠鐵路橋,長全2km,其中濱江大道段長.6km,路基寬度30m,行車道24m,雙向六道;兩側人行道寬3m;城市快速段長400m,道路寬40m,行車道寬27m,兩側人行道寬各6.5m,路面結構形式為瀝青混凝土結構,沿線蓋板涵座,φm鋼筋混凝土圓管涵5座,沿線布置雨、污管道、檢查井等排水系統,人行道兩側設置邊坡綠化帶及行道樹、路燈亮化工程,沿線共設置公交站臺4座。

      該工程項目工范圍內屬于北亞暖溫帶、冬春半干燥,夏季濕潤型氣候。雨量充沛,年平均氣溫6~8℃,最高氣溫37.3~39℃,最低氣溫達-3℃,冰凍出現在月,無凍土現象。年平均無霜期達300天,歷年平均降雨量974~90mm,主要集中在5~9月,占全年總降雨量的68.4%。地下水以潛水及基巖裂隙水為主,受季節影響明顯。

      銅仁市濱江旅游大道建設工程一標段

      全線采用城市道路Ⅰ級公路的技術標準、半封閉施工,該工程項目劃分為線3個合同段,第一標段由貴州省建工集團第八建筑工程公司施工單位中標承建。建安投建安投資466萬元,其中用于安全防護措施費675000元。工程于20xx年3月6日開工,合同工期62日歷天,實際竣工時間為20xx年9月日,實際工期為535天。

      由我公司承建的銅仁市濱江旅游大道建設工程一標段工程行車道路面結構層采用20cm回填大碴層、2×20cm厚6%水泥穩定碎石(摻加0.02%TG-Ⅱ土質固化劑)基層、乳化瀝青下封層、BJG80×80玻璃纖維格柵、8cm厚ABT-25瀝青熱拌瀝青碎石、乳化粘層瀝青、4cm厚的AC-6中粒式瀝青混凝土組成。人行道濱江大道段采用0cm厚的級配碎石底基層、8cm厚的水泥穩定層碎石為基層;城市主干道人行道采用4cm厚的級配碎石底基層、0cm厚的C5素混凝土為基層,M5#水泥砂漿厚2cm,面層為30×60×3cm厚的青石板組成,道牙為青石道牙,尺寸40×35×2cm。

      二、工程安全評定依據

      1、《建設施工安全檢查標準》JGJ59-99;

      2、《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46-20xx;

      3、《建筑機械使用安全技術規程》JGJ33-20xx;

      4、《施工安全規則》GB005-96;

      5、《建筑施工高處作業安全技術規范》JGJ88-9;

      銅仁市濱江旅游大道建設工程一標段

      6、《建筑施工扣件式鋼腳手架安全技術規范》JGJ30-20xx。

      三、施工單位對安全的控制及監督

      1、安全管理:施工企業在本工程項目部建立了完善的安全生產責任制,組建了一批專業能力強,工作認真的安全生產小組,以項目經理寧亞蝦為安全生產領導小組組長、現場負責譚士錫為副組長,同時項目部配備了專職安全員王自安,組織機構滿足日常的安全管理工作,項目經理平時主要檢查項目部的安全生產責任制,以及責任書簽訂落實情況,安全生產責任目標的落實情況,安全目標的分解、考核情況,安全教育,施工人員特種作業人員的持證上崗情況,技術交底,安全檢查執行情況,施工人員是否安全操作規程施工。經過項目部安全生產小組的努力,項目部堅持在計劃、布置、檢查、總結、評比“同時”生產的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。生產小組實現了既定的安全的安全管理目標,事故死亡率為0,輕傷率小1.5‰。

      2、文明施工:項目部主要從以下幾方面對各施工班組的文明施工情況進行監督管理;首先是衛生責任制建立執行情況,工地現場圍檔,現場出口采用沖洗設備、安排4名清潔工人24小時清掃。對施工作業區的封閉管理,對當地的進出車輛實行通行管制,對施工現場情況,材料堆放情況,臨時住宿情況,防火、治安管理情況,施工現場的標牌,生活設施情況,通過檢查,施工現場材料整潔衛生,消防、治安管理到位,工人住宿以及后勤管理工作到位,各個方面都滿足文明施工的標準和要求。

      3、基坑防護及邊坡清理:項目部對基坑防護及邊坡清理工程十分重視,編寫了詳細的有針對性的'施工方案,由企業相關負責人審核和審批,同時報審監理工程師對專項施工方案進行了審批,并檢查方案的執行情況,基坑施工過程中,實行專人監督,統一安排指揮,并對施工現場進行全面的檢查,驗收工作,經綜合評定,符合規范要求。

      4、模板:項目部編寫了有針對性的專項施工方案,并由企業相關負責人審核和審批,同時報審監理工程師,模板的施工、拆除情況,均符合規范要求。

      5、“三寶”、“四口”臨邊防護:項目部平時主要檢查,施工人員的安全帽、安全帶的配戴情況,安全網的持立是否到位,是否存在破漏情況,“四口”及臨邊防護是否及時,全面到位。

      6、施工臨時用電:項目部編寫了有針對性的專項施工方案,并由企業相關負責人審核和審批,同時報審監理工程師審批,按監理工程師審批的要求進行檢查施工臨時用電的使用情況,對現場臨時用電的規范要求進行管理、檢查。

      7、拌和機械、運輸機械安全使用:項目部編寫了有針對性的專項施工方案,并由企業相關負責人審核和審批,同時報審監理工程師,施工過程中,項目部按方案的要求執行拌和設備安裝好后進行各方面檢查,專家調試,檢驗合格后方可投入使用并由專業人員操作。項目部監督檢查施工現場的設備進行定期檢查、維護和保養工作,工作執行到位,機械運行良好。

      8、施工機具:先檢查安裝試驗情況,要規范的要求檢查各個項目,驗收合格后才能投入使用。

      9、安全資料:檢查安全資料是否及時完整真實。

      四、工程安全生產綜合評價意見

      貴州省建工集團第八建筑工程公司在銅仁市濱江旅游大道建設工程一標段施工中能嚴格執行國家有關法律、法規、安全生產的規范、標準,安全生產責任制落實到位,文明施工、安全管理、模板工程、“三寶、四口”、臨邊防護、施工臨時用電、建筑機械等管理到位,資料完整真實,經綜合評定本項目安全生產文明施工評定為合格。

    安全評價報告8

      我公司安全生產管理工作始終貫徹執行“安全第一,預防為主”的方針,堅持“管生產必須管安全”、“誰主管誰負責”的安全生產責任制,全面提高全體員工的科學管理和文明施工意識,建立有效的安全生產保障體系。截止目前,公司建設的工程項目未出現任何等級的安全事故。

      公司自開始從事工程項目施工起就建立了安全生產管理機構,組建了安全生產領導小組,小組下設辦公室,辦公室設在工程部。公司總經理對公司安全生產管理工作全面負責,副總經理對公司在建項目部安全生產管理工作負責,安全生產管理具體工作由工程部負責。各項目經理部根據業主或監理工程師的要求,在工程管理部的管理體系下成立項目安全生產領導小組。

      健全了安全生產管理制度和項目經理部各崗位安全職責,繪制了安全生產網絡圖,制定了一系列安全生產保障措施、各項操作規程和技術要求,規范了員工的行為,使安全工作有章可循,并在生產管理中得以落實,保障了安全生產管理的'有效運行。并制定了《安全生產事故應急救援預案》,讓每一個員工都掌握了救援知識和基本技能,從而使安全工作的實施得到徹底的保證。

      在建的各項目經理部都成立了以項目經理為組長,副經理為副組長,各組、各施工隊負責人為成員的安全生產領導小組,有針對性地簽定了安全生產責任制,層層落實。安全生產領導小組經常深入施工現場進行檢查,及時向公司領導匯報安全生產情況及所采取措施,消除潛在的安全隱患。在項目經理部的直接領導下,認真貫徹執行上級有關的安全生產方針、政策、法規、制度等,推動本項目的安全生產工作。

      公司把安全生產工作放在第一位,各職能部門和各項目經理部也都加強了對安全生產工作的重視。公司經常組織人員對各職能部門及各項目經理部對安全工作責任人考核檢查安全生產記錄,及深入現場檢查,把檢查結果作為業績考核的依據之一記錄在案。公司為了促進員工學習安全生產法律法規,加大安全生產宣傳力度, 在項目經理部設置專職安全員。規定對項目經理部安全生產的宣傳、教育工作認真負責,對新上崗人員會同相關部門進行上崗前的安全教育,協助處理搞好本項目特種作業人員培訓工作。

      公司工程部每季度組織一次安全工作大檢查。項目經理部每月組織一次全面的安全生產大檢查。安全檢查由項目經理負責,項目副經理牽頭,有關職能部門的負責人和項目專職安全員參加。對查出的事故隱患,事故苗頭,有關部門制定整改計劃,做到定人、定措施、定完成日期,條條有落實,款款有交代,在隱患未消除間,采取可靠的防護措施,若危及職工人身安全的應立即停止作業。 加大對特殊工種操作的檢查頻率,降低危險系數。配備足夠的安全檢查人員,做到按制度、按規定監督檢查,及時記錄,每月匯總。各項目經理部制定防洪防汛措施,成立了以項目副經理為組長的防汛領導小組,簽定安全責任書,密切注意汛情,做好各類臨時防護和排水設施,雨天安排專人巡視施工地段,不允許有半點疏忽。

      公司安全教育工作全面落實執行,定期對各級施工人員和新工人進行了不同形式的安全教育:項目經理、副經理、專職安全員在上崗前都必須進行安全培訓,參加施工的所有人員(包括臨時工、實習生、學徒工、民工等)必須進行上崗前的安全教育,教育內容包括:安全劃識、各種操作規程、安全制度等,經培訓合格后,方可上崗作業;電工、焊工、起重工、爆破工及各種機動車輛駕駛等特殊工種工人,除進行一般安全教育外,還必須進行本工種專業培訓,經考試合格持證后,方可獨立操作。

      項目專職安全員除進行日常的一般安全教育、宣傳外,還要充分利用廣播、電視、錄像、警示牌等各種形式進行安全普及宣傳,運用典型事故案例對職工進行教育,要求員工嚴格執行本工種(崗位)安全操作規程,不違章冒險作業,拒絕違章指揮,制止違章操作。

      項目經理部在生活區、施工區掛安全標語,設置標志牌,即起到了警示作用,又煥發了公司的精神面貌,企業采用安全文藝、安全漫畫、安全文學等手段進行寓教于樂的安全文化建設,,不斷營造強烈的安全文化氛圍,使員工牢固樹立了安全生產意識,規范了自我行為,在工程施工中安全操作,預防各類事故的發生。安全生產工作常抓不懈,把安全生產政策、法規落實到生產的第一線,人人重視,全員參與,使依法生產在每個人的大腦中警鐘長鳴。

      公司主管安全部門質量安全保障部開展了以“我施工,我安全”和“安全在我心中”為主題的兩屆安全生產知識競賽活動,以靈活的形式促使員工學習安全技能,捉高自我防范意識。

      我公司根據《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77)進行年度自我考核評價工作,對評價的五個方面進行匯總(詳見以下表格),評價結果為合格。

    安全評價報告9

      生產、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當對本單位的生產、儲存裝置每年進行一次安全評價;生產、儲存、使用其他危險化學品的單位,應當對本單位的生產、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。

      通過對生產、儲存、使用危險化學品的場所和裝置、設施進行安全評價,評價危險的可能性及其后果的嚴重程度,提出降低或控制危險的安全對策措施。

      安全評價報告記錄了安全評價的過程和結果。根據安全評價結果,高于允許風險標準的危險源必須采取工程技術或組織管理措施,降低或控制風險。低于標準值的'危險源屬于可接受或允許的風險,應建立監測措施,防止生產條件變更導致危險值增加,對不可能排除的危險要采取防范措施,根據潛在事故制定應急預案。

      因此,安全評價的結果應該形成文件化的安全評價報告,報所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案。

    安全評價報告10

    xx普灣工程項目管理有限公司:

      一、工程概況及完成情況:

      我司已按照設計圖紙及相關設計文件的要求,完成《普灣新區三十里堡臨港工業區熱力管網及換熱站工程》施工任務。

      二、驗收條件檢查結果:

      本工程的`外網水、電未完善,換熱站系統無法調試,應建設單位要求對換熱站內的進出水管加連通管,供暖水不經過換熱站加熱直接供暖(詳見技術聯系單),已完成該項變更,截止目前此供熱方式已運行兩年,本工程按設計要求已完成了工程施工任務,已具備工程竣工驗收初驗條件。綜上所述,《普灣新區三十里堡臨港工業區熱力管網及換熱站工程》已具備竣工驗收初驗條件,懇請xx普灣工程項目管理有限公司安排驗收。

      xxx公司

      20xx年xx月xx日

    安全評價報告11

      一、前期準備

      明確評價對象和范圍,進行煤礦現場調查,初步了解煤礦狀況,收集國內外相關法律法規、技術標準及與評價對象相關的煤礦行業數據資料。

      二、危險、有害因素識別與分析

      根據煤礦的開采工藝、開采方式、生產系統和輔助系統、周邊環境及水文地質條件等特點,識別和分析生產過程中的危險、有害因素。

      三、劃分評價單元

      對于生產系統復雜的煤礦,為了安全評價的需要,可以按安全生產系統、開采水平、生產工藝功能、生產場所、危險與有害因素類別等劃分評價單元。評價單元應相對獨立,便于進行危險、有害因素識別和危險度評價,且具有明顯的特征界限。

      四、現場安全調查

      針對煤礦生產的特點,對照安全生產法律法規和技術標準的要求,采用安全檢查或其他系統安全評價方法,對煤礦的各生產系統及其工藝、場所和設施、設備等進行安全調查。在煤礦安全現狀綜合評價中,通過現場安全調查應明確:

      1、安全管理機制、安全管理制度等是否適應安全生產,形成了適應于煤礦生產特點的安全管理模式。

      2、安全管理制度、安全投入、安全管理機構、及其人員配置是否滿足安全生產法律法規的`要求。

      3、生產系統、輔助系統及其工藝、設施和設備等是否滿足安全生產法律法規和技術標準的要求。

      4、可能引起火災、瓦斯與煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、水害、片幫冒頂等災害、機械傷害、電氣傷害及其他危險、有害因素是否得到有效控制。

      5、明確通風、排水、供電、提升運輸、應急救援、通訊、監測、抽放、綜合防突等系統及其他輔助系統是否完善并可靠。

      6、說明各安全生產系統、開采方法及開采工藝等是否合理。

      7、明確采空區、廢棄巷道是否進行了管理,并等到有效控制。

      8、不滿足安全生產法律法規或不適應煤礦安全生產的事故隱患有哪些。

      五、定性、定量評價

      選擇科學、合理、適用的定性、定量評價方法,對可能引發事故的危險、有害因素進行定性、定量評價,給出引起事故發生的致因因素、影響因素及其危險度,為制定安全對策措施提供科學依據。

      六、提出安全對策措施及建議

      根據現場安全檢查和定性、定量評價的結果,對那些違反安全生產法律法規和技術標準或不適應本煤礦的行為、制度、安全管理機構設置和安全管理人員配置,以及不符合安全生產法律法規和技術標準的工藝、場所、設施和設備等,提出安全改進措施及建議;對那些可能導致重大事故發生或容易導致事故發生的危險、有害因素提出安全技術措施、安全管理措施及建議。

      七、作出安全評價結論

      簡要地列出對主要危險、有害因素的評價結果,指出應重點防范的重大危險、有害因素,明確重要的安全對策措施。

    安全評價報告12

      我司按照消防法律法規、消防技術標準對xx去進行消防安全評估。該評估以公正、公平、公開的原則,評估結果真實有效。

      一、單位概況及消防安全基本情景:

      xx位于xx號,主樓x棟,占地面積x平方米,建筑面積x平方米,主樓地下x層,地上x層。建筑設置了室內外消火栓系統,自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統。于x年xx月xx日經過公安消防機構建筑工程消防設計審核,20xx年xx月xx日經過公安消防機構建筑工程消防驗收,x年xx月xx日經過公安消防機構開業前消防安全檢查合格并投入使用。

      二、評估資料:

      1、制定并落實消防安全制度消防安全操作規程滅火和應急疏散預案情景;

      2、消防安全職責人消防安全管理人專(兼)職消防管理員確定變更,消防安全四個本事建設定期檢查評估,消防設施維護保養落實并定期向當地公安機關消防機構報告備案情景;

      3、xx消防安全管理人專(兼)職消防管理員自動消防系統操作人員情景,組織開展

      防火檢查防火巡查及火災隱患整改情景;

      4、受到公安機關消防機構行政處罰和消防安全不良行為公布情景,對監督檢查發現問題整改情景;

      5、室內外裝修情景,建筑外保溫材料使用情景,易燃易爆危險品管理情景;

      6、依法建立專職消防隊及配備裝備器材情景,撲救火災本事情景

      7、xx員工消防安全培訓和一懂三會知識掌握情景,消防安全宣傳情景,定期組織開展消防演練情景;

      8、疏通通道安全出口消防車通道堅持暢通情景,防火分區防火間距防煙分區避難層(間)及消防車登高作業區域堅持有效情景;

      9、電器產品燃氣用具的安裝使用及其線路管路的敷設維護保養情景;

      10、消防設施器材和消防安全標志設置配置以及完好有效情景,消防控制室值班及自動消防系統操作人員持證上崗情景;

      11、xx場所的消防合法情景;

      12、單位結合實際加強人防物防技防等火災防范措施情景;

      13、單位年內發生火災情景。

      針對煤礦生產的特點,對照安全生產法律法規和技術標準的要求,采用安全檢查或其他系統安全評價方法,對煤礦的各生產系統及其工藝、場所和設施、設備等進行安全調查。在煤礦安全現狀綜合評價中,經過現場安全調查應明確:

      1、安全管理機制、安全管理制度等是否適應安全生產,構成了適應于煤礦生產特點的安全管理模式。

      2、安全管理制度、安全投入、安全管理機構、及其人員配置是否滿足安全生產法律法規的要求。

      3、生產系統、輔助系統及其工藝、設施和設備等是否滿足安全生產法律法規和技術標準的.要求。

      4、可能引起火災、瓦斯與煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、水害、片幫冒頂等災害、機械傷害、電氣傷害及其他危險、有害因素是否得到有效控制。

      5、明確通風、排水、供電、提升運輸、應急救援、通訊、監測、抽放、綜合防突等系統及其他輔助系統是否完善并可靠。

      6、說明各安全生產系統、開采方法及開采工藝等是否合理。

      7、明確采空區、廢棄巷道是否進行了管理,并等到有效控制。

      8、不滿足安全生產法律法規或不適應煤礦安全生產的事故隱患有哪些。

      三、定性、定量評價

      選擇科學、合理、適用的定性、定量評價方法,對可能引發事故的危險、有害因素進行定性、定量評價,給出引起事故發生的致因因素、影響因素及其危險度,為制定安全對策措施供給科學依據。

      四、提出安全對策措施及提議

      根據現場安全檢查和定性、定量評價的結果,對那些違反安全生產法律法規和技術標準或不適應本煤礦的行為、制度、安全管理機構設置和安全管理人員配置,以及不貼合安全生產法律法規和技術標準的工藝、場所、設施和設備等,提出安全改善措施及提議;對那些可能導致重大事故發生或容易導致事故發生的危險、有害因素提出安全技術措施、安全管理措施及提議。

      五、作出安全評價結論

      簡要地列出對主要危險、有害因素的評價結果,指出應重點防范的重大危險、有害因素,明確重要的安全對策措施。

      對于煤礦安全現狀綜合評價,還應作出開拓方式、開采方法、生產工藝與系統、輔助系統、安全管理等是否滿足有關安全生產法律法規和技術標準要求以及安全管理模式是否適應安全生產要求的結論。

      六、編制安全評價報告

      煤礦安全評價報告是煤礦安全評價過程的記錄,應將安全評價對象、安全評價過程、采用的安全評價方法、獲得的安全評價結果、提出的安全對策措施及提議等寫入安全評價報告。

    安全評價報告13

      一、工程概況:

      1、工程名稱:

      2、工程地點:

      3、建筑面積及層數:建筑面積約1928米/-1+3層

      4、質量目標:實現合同規定的合格目標。

      5、建設單位:

      6、監理單位:

      7、設計單位:

      8、地質勘察單位:

      9、施工單位:

      10、工程特點:該工程層數為-1+3層,結構形式為框架結構,基礎形式為孔樁及獨立柱基,地基基礎設計等級為丙級,結構安全等級為二級,結構設計使用年限為50年。本地區設防烈度小于6度,因本工程為教學樓,按重點設防類別進行抗震設計,抗震丙類處理。本工程混凝土強度等級:孔樁為C30、地梁為C30、一~三層柱為C30,各層梁、板、樓梯為C30.工程于20xx年7月20日開工,20xx年5月25日提交驗收。

      二、該項目工程完成簡況:

      根據參建各方合同約定的內容,工程設計、施工等均按要求的項目完成任務,達到合同的質量等級要求,在本工程設計、施工過程中,嚴格執行各項法律、法規、質量保證資料、施工管理及建筑材料、構配件和設備的出廠檢驗報告等檔案資料齊全有效。根據施工圖約定的內容,審查完成情況如下:

      1.完成設計項目情況:基礎、主體、室內外裝飾工程;給排水工程、消防工程;建筑電氣安裝工程;屋面工程;經審查基礎工程合格、主體工程合格、室內外裝飾工程合格、屋面工程合格;給排水工程合格;建筑電氣工程合格;消防工程合格。

      2.技術檔案和施工管理資料:經審查建設前期、施工圖設計審查等技術檔案齊全;監理技術檔案和管理資料齊全;施工技術檔案和管理資料齊全。

      3.試驗報告:經審查主要建筑材料(鋼材、水泥、磚、砂、石、防水材料、電氣材料等)試驗報告齊全,符合要求。

      4.工程質量保修書:工程質量保修書已簽訂,并編制了質量保證書和房屋使用說明書。

      三、監督和整改情況:

      在工程建設的'每一分部、分項過程中:建設、設計、監理、施工等單位密切配合,較好地完成了各項工程的檢查,檢查中嚴格地把住了質量關,對需要整改的地方,一經提出施工方便立刻認真整改,整改后監理方進行復查驗收,達到標準要求后,才能進入下道工序施工。

      在施工過程中,監理單位嚴格按照國家的建筑工程施工質量標準要求施工,配合各參建單位完成了本工程的施工監理任務,工程施工過程中的每一個工序都嚴格按照監理大綱、監理程序做,保證了工程質量。

      四、驗收單位組成:

      按照建設部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》的要求,建設單位于20xx年5月20日組

      織了初驗,20xx年5月25日組織竣工工程的正式驗收,參加竣工驗收的建設、設計、勘察、監理、施工單位及監督站等人員的組成符合要求。

      五、驗收整改情況:

      該工程驗收時建設、監理、施工、設計等單位提出了驗收意見,針對驗收中提出的問題,施工單位已經整改完畢,由各有關單位進行了復驗通過。該項目還做室內環境檢測、等電位檢測等安全性檢測,檢測報告由質監部門提供,檢測結果合格。

      六、工程總體評價:

      經過建設、設計、監理、施工、監督等單位共同密切配合,遵義縣沙灣鎮中心幼兒園工程已經順利完工。達到竣工驗收條件,現正式組織竣工驗收。

      單位項目負責人:xxx(章)

      20xx年xx月xx日

    安全評價報告14

      通訊部門按照省公司文件要求認真做好本次安全性評價工作,根據《安全性評價標準》對我分場的工作進行了認真的自查,匯報如下:

      分場組織召開了班子擴大會議(擴大到班長),成立了安全性評價工作領導小組,明確了安全性評價的重要意義,并對評價工作進行了部署,要求首先從各班組開展安全性評價自查,做到認真開展認真檢查,發現問題及時整改,盡可能的提高設備健康水平和軟件的管理水平。

      在這次安全性評價活動中。各班組按照評價標準逐條對通訊設備的硬件和管理軟件等進行了全面的檢查。并對主要設備接地、避雷裝置等防雷措施進行了詳細的檢查,測量了各設備的接地電阻。分場安全性評價工作領導小組對各班的設備、記錄、工作環境等對照《安全性評價標準》進行了全面的.檢查。對照表中的查證材料,我們感到通訊設備的硬件指標基本都能達到要求。對分場的檔案進行了檢查并對班組進行了抽查,感到個別原始檔案和配線圖等不符合要求、通信電源缺少操作說明、缺少備品備件管理制度,我們會盡快進行整改。

      我們在安全管理上采取硬件為主,軟件硬件兩手抓的方法。一方面保證設備運行安全穩定,為系統和公司提供暢通的信息通道;另一方面加強分場和班組的軟件管理,促進了各項工作的順利開展。利用全廠安全大檢查的時機,對微波、載波、交換機、光端機及電源設備和通訊線路進行了全面認真地檢查,找出缺陷及時進行處理。在抓好設備硬指標的同時,我們還加強對軟件的管理和建設。把分場和班組的各項檔案、記錄作為一項重要工作去抓,嚴格按照《ISO9000體系質量標準》要求整理各類檔案。從分場到班組,對各種設備臺帳、檢修記錄、運行記錄以及各項規章制進行整理和完善。

      我們通過這次自查找出了工作中的差距,并進一步提高了職工們的安全意識。今后我們還要認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,為圓滿地完成以后的各項工作奠定堅實基礎。

    安全評價報告15

      環境是對社會的承諾,也是對子孫后代的承諾;質量是對顧客(業主)的承諾;安全、健康是對員工的承諾。南方電網公司提出“主動承擔社會責任”的理念,我們的承諾如何去實施和實現?又如何進行分析評價?打個比方說:體系管理就像是跳水運動中規定動作,是放之四海而皆準的;而管理特色和亮點就像是跳水運動中的自選動作,充滿著美的享受、折射出智慧的光芒。體系管理和實施是活動的基本,如果規定動作跳不好,連站在決賽舞臺上的資格都沒有,自選動作再怎么新意迭出、美倫美奐也只能孤芳自賞了!如何借助合規性評價把職業健康安全和環境管理工作作細作實,顯得尤其重要。

      在此不深入介紹體系的來歷和作用,這方面有大量專家的著書立傳可以閱讀和參考。gb/t24001:20__標準將組織應定期評價適用的法律法規要求和其他要求的遵守情況單獨作為一個要素從1996版標準中分離出來,更加突顯了合規性評價的重要性。標準在范圍一節中指出:“本標準規定了對環境管理體系的要求,使一個企業(或部門)能夠根據法律法規和它應遵守的其他要求,以及關于重要環境因素的信息,制定和實施環境方針與目標!痹谏鐣顒又姓劙踩荒苊撾x職業健康,談健康同樣離不開環境,在這里把體系中的冰山一角——“合規性評價” 結合體系學習、管理和現場實踐中發現的問題談談本人的理解,并就如何更行之有效地在職業健康安全和環境管理中的應用與讀者探討,試作拋磚引玉的舉動。

      自然辨證法的觀點認為:∑部分≠全體?分解為:部分>>全體(數量而言);同時滿足,所有部分∈全體(性質)。清楚企業(或部門)的目的,規范業務讓一切更合法、合理、更具效率,合規性評價必然能讓千頭萬緒的管理決策和生產行為,在職業健康安全和環境管理工作中有案可稽。把管理與生產緊密結合起來,“化學反應”就彰顯無遺,工作變得輕松而高效。工作按程序走、管理按規定辦,杜絕芝麻大小得事情都得請示匯報,勞師動眾效益不高;保持領導在與不在一個樣,減少個體能力差異所帶來截然不同的后果,這就是下面將要談到的問題。

      一、合規性評價的作用和應用

      在體系學習、管理和現場實踐中,發現職業健康安全和環境管理的問題集中體現在以下幾個方面:

      一是執行人員認識不夠,不能把安全問題與工作業務進行有機結合,制定的管理制度不能做到有效實施和監督執行。對應該做的、能夠做的、不能做的、做得到的和沒做到的劃分不清,沒有學習改進和持續發展的突破點。

      二是行為的主動性不夠,對制度和文件學習理解不充分,需要別人指點和不斷敲打。造成工作職責不明確,目標不具體,措施針對性不足,解決問題不能舉一反三。安全工作要實現“四不傷害(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓他人受傷害)”干好本職工作還不夠,應了解上一步該干什么、自己應承擔什么、該對下一步創造什么,充分溝通和協調。

      三是對記錄和證據收集不真實、不及時、不具體。日常工作記錄、總結評價和考核不充分,造成證實證據的支撐性材料的缺乏。我們要主動承擔責任,必須建立在好記性不如爛筆頭的基礎上,文字是最忠誠于事實的,文字是永恒不變的演說家,它能始終如一地告訴每一個人過去、現在和未來。這就是文字的妙用!罢劇辈蝗纭翱础,“看”不如“站”,“站”不如“記”,“記”不如“寫”。職業健康安全和環境管理工作強調的是“您如何證明給我看?”而不是“您如何證明給我聽?”

      四是“規定動作”完成情況不理想,沒有對制度和職責有效分解,每一件事情的前因后果不連貫,不能進行有效封閉。大多數自身管理制度中明確要求的事情都沒有追溯,有些不能完成的.事情、似懂非懂的寫入制度建設中來。形成自己劃的圈自己不能圓,可以推理出其他相關要求的執行情況了。

      合規性評價是組織通過法律法規要求和其他要求(以下簡稱"適用要求")對照活動、產品和服務的管理現狀進行分析找出差距,從而規避法律法規風險,進行自我改進的一種管理措施,也是實施遵守法律法規和其他要求承諾的證據之一,因此應充分利用好這一管理工具。同時,gb/t24001標準4.6要求組織應將合規性評價的結果作為管理評審的輸入,從而確保最高管理者意識到潛在的或現實存在的不符合帶來的風險,并采取適當的措施以滿足組織的守法承諾。

      各企業(部門)每年都有規格不等范圍不同的安全學習培訓、安全考試、安全考核等等活動,制定了詳盡的管理辦法和評比考核機制,乍看是“令行禁止”、“認真貫徹執行精神和文件”,深入調查就成了依葫蘆畫瓢,形式化嚴重,投入了大量人力物力卻事倍功半,這就是沒有進行合規性評價的危害。通過對南網成立以來報道的40余起事故統計調查,我們不難發現自然災害和人力不可抗拒因素引起的事故率不足1%,然而我們類似的事故發生率達23.7%,“一切事故都可以預防”是我們職業健康安全和環境管理工作的目標。而這些事故的學習貫徹情況怎么樣,是否能有效預防保證今后不再發生?這就是合規性評價需要實現的工作。例如:安全考試是否真實?是否及時?是否貼近生產?是否滿足相關法律法規要求?考試的成績是否符合正態分布(檢查考試的功效)?安全只有100%而不是99%,因為:∑部分1%→∞。而這“部分1%”就成為事故發生的禍根和必然,只有把“部分1%”的問題在新一輪的培訓中得到解決才能實現“一切事故都可以預防”,同時使得培訓和考試有的放矢。

      二、評價的時間(時機)、頻次

      標準要求組織應定期評價(periodically evaluating)適用的法律法規要求和其他要求的遵守情況。目前對“定期”的概念比較狹義,定期評價應考慮組織不同活動、產品和服務的類型和周期,不僅應考慮常規的活動、產品和服務的合規性評價的時間(時機),還應考慮非常規活動、產品和服務的合規性評價的時間(時機)。如組織自己規定的合規性評價時間在每年8月份進行,而組織有新工程、新項目、新技術或者工藝創新等等新型活動的合規性評價應放在活動開始之前監測后進行,而不是等到規定時間8月份之后,同樣國家、地方、行業或者組織自身的法律法規修訂、新頒布和實施應及時作相應的合規性評價。做到及時準確、涵蓋到位、適時更新,操作性強、時效性好。

      三、評價輸入及評價方式

      在一定周期內,組織評價的輸入信息必須包括組織全部的“適用要求”。合規性評價是否能有效,輸入信息的全面性、準確性是重要的前提,目前的評價輸入不明確或不全面,輸入信息沒有很好地應用4.3.2a)條款確定的“適用要求”。

      組織在進行合規性評價時也可先將同類的“適用要求”合并后作為評價的輸入信息。對于同一項“適用要求”在多個法律法規均有涉及時,組織應按最詳細的、最新的規定加以識別,如建設項目(新、擴,改項目)的環保驗收要求在水污染防治法(13條第3款)、大氣污染防治法(1l條第3款)、噪聲污染防治法(14條)、固體污染防治法(14條)等均有原則性的規定,但《建設項目環境保護管理條例》(國務院1998年11月29日發布)的規定更詳細,是對上述法律要求的具體展開,企業(或部門)識別“適用要求”時,至少應按《建設項目環境保護管理條例》的具體要求進行識別,并以此作為合規性評價的輸入信息。

      組織應根據自身的運作模式、“適用要求”的數量種類等確定評價方式?煽紤]的方式有:單獨進行職業健康安全和環境法律法規符合性的評價;或與其他評價過程結合起來,如與質量保證檢查、內審等結合。如與內部審核結合在一起,須明確劃分兩者的目的和范圍,必須達到合規性評價的要求和目的。二是單獨進行“其他要求”遵守情況的評價,或與管理評審等結合起來一起進行。

      企業(或部門)應根據法律法規要求的性質決定對每項(類)法律法規要求評審的方法,合規性評價的結果(符合/不符合)應有相應的證據加以證實。上述方法對于合規性評價的人員來講是比較容易掌握的,關鍵是要熟悉“適用要求”的內容。例如:《危險化學品安全管理條例》要求:“危險化學品必須儲存在專用倉庫、場地或者專用儲存室,儲存方式與儲存數量必須符合國家標準,并由專人管理”。而實際工作中危險化學品與其他化學品等放在同一個倉庫,儲存數量和方式也不符合要求。企業(或部門)則應將上述法規要求作為制定相關目標指標和方案的輸入,而目標指標和方案的具體內容應在要素中加以考慮,同時關注顧客的期望、合作伙伴以及合同相關方是否遵守了相應的“適用要求”。

      評價的結果如發現不符合法律法規要求的問題,企業(或部門)應根據問題的性質和環境影響的嚴重性采取相應的糾正/糾正措施、預防措施。當不符合超過了輕微、暫時的偏差時,企業(或部門)應建立由適宜指標和管理方案支持的、能夠達到符合性的目標。

      檢查評價的輸入是否已覆蓋了所有已識別出的法律法規要求,如未能覆蓋所有“適用要求”,應了解其原因,確定是否可按受。抽樣驗證企業(或部門)針對具體法律法規要求所開展的守法性評價:從輸入要求→評價時所依據的記錄→評價的結果。審核員在驗證評價結果時,尤其是符合的結果時,應檢查其符合的支持性證據(除檢查/評價記錄外,還應關注事故記錄、違反法律法規的記錄以及與政府部門相關往來信函的記錄),而不是被動的接受其評價結果;收集其他評價活動中有關符合或者不符合的證據(如運行控制的審核等),以證實企業(或部門)自我評價的有效性。查閱相關的證據并通過合規性評價的過程及結果,評價從事合規性評價的人員是否具備相關的法律法規要求及應用知識。

      當審核發現存在不符合法律法規要求時,應關注其是否采取了糾正和預防措施以及糾正措施的實施情況。在任何情況下,當一個企業(或部門)沒有完全符合法律法規要求時(不包括輕微的、暫時的偏差),為了證明符合標準,企業(或部門)應建立由適宜指標和管理方案支持的、能夠達到符合性的目標(4.5.3、4.3.3)。

      對于不符合法律法規的糾正措施/管理方案的實施需進行到什么程度,審核方可認為其實施了守法承諾,符合了環境管理體系標準的要求?對于此問題,iaf《is014001管理體系符合性評價與法律符合性之間的關系》(以下簡稱iaf白皮書)給出了明確的原則:“認證機構評價組織對符合性的管理時,應基于已證實的體系實施結果,而不僅僅是計劃的或預期的結果”。同時又指出“is014001要求組織做出遵守法律要求的公開承諾。但它并不把組織實際的法律符合性作為頒發證書或保持認證資格的先決條件”。應關注企業(或部門)的環境管理體系是否具備可控和/或可管理的方式來解決不符合的能力以及環境管理體系的整體有效性及實現企業(或部門)環境方針、目標和指標的能力。同時判斷糾正措施/目標指標管理方案的合理性,糾正措施/目標指標管理方案實施后是否可達到符合法律法規的要求。如針對污水超標現象制定了新建或擴建污水站的管理方案,審核應根據污染物進水濃度以及污水站的污染物處理率來判斷該方案實施后是否可滿足相應排放標準的要求(硬件方面);然后判斷企業(或部門)是否已開始實施整改,如果還只是停留在計劃上是不符合iaf白皮書的精神。但是不是一定要看到整改的最終結果(如驗收報告、監測報告等)方可以通過認證,根據iaf白皮書的精神,我認為不一定,需根據具體情況判斷,但必須要有實質性的實施證據以保證繼續實施管理方案,并能很快地完成,如已采購了必要的設施設備或已施工等證據。但是,對有意不遵守法律法規的企業(或部門)(如明知故犯的問題),視為未能執行方針中守法承諾的嚴重缺陷。

      因此對企業(或部門)合規性評價及其不合規時整改措施的審核,需要審核人員熟悉相關的法律法規要求,熟悉企業(或部門)活動、產品和服務的特點和環境影響,并具備判斷相應法律風險和環境風險的能力。

      四、辯識危險源和辨別危險因素,使預防工作高效實用

      合規性評價的內容一般應包含以下一些基本要素:1、管理方針中合規性承諾及內涵;2、與公司管理體系運行有關的法律法規、其他要求的收集、分發、執行評價;3、現存及潛在不合規情況及糾正、糾正措施、預防措施;4、方案中涉及合規性要求的目標、指標實現途徑及效果評價;5、涉及確保資源符合性要求的評價(“三同時”、人員資格、器材儲存等);6、合規性的內部溝通;7、違規/不符合的報告、處置措施及反饋結果;等等。

      實施中存在的一些問題,其主要問題如下:1、識別的法律法規不適用企業(或部門)的活動、產品、服務。如南網安全生產令以及電力行業安全生產規程等,是否進行了逐條合規性評價,并作出有效控制措施;又如某組織不存在危險廢物焚燒爐,組織的環境因素清單中也沒有危險廢物焚燒廢氣的排放,但其適用的法律法規及其他要求清單中卻出現了《危險廢物焚燒污染控制標準》,經詢問組織并不了解《危險廢物焚燒污染控制標準》的適用對象。該標準是針對危險廢物焚燒爐的選址,爐子的要求及焚燒溫度、停留時間,焚燒廢氣排放限值等提出的要求,因此該標準是與該組織的活動不相適宜的。2、識別的法律法規是否完整,如明火作業必須符合《國家安全生產法》的相關標準,同時滿足行業安全生產管理規定等;如火電廠"廢氣排放"這一環境因素執行排放標準應滿足《工業爐窯大氣排放標準》同時要滿足《大氣污染物綜合排放標準》。3、法律法規沒有識別到具體要求。如化學分場的環境因素有苯、甲苯和二甲苯的排放,只是在適用的法律法規及其他要求清單中列出了《大氣污染物綜合排放標準》名稱,沒有識別出與苯、甲苯和二甲苯排放有關的具體要求。4、“其他應遵守的要求”是指除應遵守法律法規要求之外,還應遵守企業(或部門)簽署(subscribes)的一些適合其活動、產品和服務中環境因素的要求。這些要求可包括:和政府機構的協議、和顧客的協議、非法規性指南、自愿性原則或業務規范、自愿性環境標志或對產品的護理承諾、行業協會的要求、和社區團體或非政府組織的協議、企業(或部門)或其上級組織對公眾的承諾,另外其他應遵守的要求還應包括本單位的要求等。

      通過法律法規以及其他規范制度的合規性評價,找出危險源和危險因素,制定的預防方案和糾正措施有的放矢,使預防工作高效實用。我們可以體會到:合規性評價是通過科學技術確保安全生產和環境保護源頭。利用現有的科學手段和集體智慧,把生產勞動的過程逐一審視和推敲,與法律法規和自然發展是否相適應。合規性評價是組織通過法律法規要求和其他要求(以下簡稱"適用要求")對照活動、產品和服務的管理現狀進行分析找出差距,從而規避法律法規風險,進行自我改進的一種管理措施,也是實施遵守法律法規和其他要求承諾的證據之一,因此應充分利用好這一管理工具,是“一切事故均可以預防”的根基,是主動承擔社會責任的科學依據,從而確保最高管理者意識到潛在的或現實存在的不符合帶來的風險,并采取適當的措施以滿足組織的守法承諾。

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