行政管理調查報告
在不斷進步的時代,報告與我們的生活緊密相連,報告根據用途的不同也有著不同的類型。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊,以下是小編幫大家整理的行政管理調查報告,希望能夠幫助到大家。
行政管理調查報告1
一、調查的原因及目的。
百年大計,以人為本。企業的發展說到底是人的發展。企業競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會,面對日新月異的發展和進步,學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑,有時甚至是唯一途徑。在當今市場上,立于不敗之地的企業必定是那些能夠使其員工充分發揮自己全部潛能的企業。這意味著,企業員工必須接受培訓作為繼續學習的一種手段,員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰的過程中扮演著重要的角色。
員工培訓可以有效地幫助公司創造價值或贏得競爭優勢,重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現出更好的經營業績,更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益,而且增強員工本人的素質和能力,使員工受益。故有人說,培訓是企業送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的干勁和熱情。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑,以及完成任務的方法和手段,圍繞企業的任務和目標來實施培訓,并通過培訓溝通上下級的聯系,掌握工作進展狀況,達成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現狀,了解公司對員工培訓要求和規劃,建了解統化、結構化的公司內部培訓體系。本人在xx市郎膚麗實業有限公司范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研,共發出問卷58份,回收問卷xx份,其中有效問卷49份,中層管理人員問卷xx份,主管級及員工級xx份,現簡要對問卷結果加以統計與分析。
二、調查時間、地點、方式。
1.調查時間:20xx年xx月xx日。
2、調查地點:xx市xx實業有限公司。
3、調查方式:采取問卷式調查。
三、調查內容及分析。
xx市郎膚麗實業有限公司有限公司是一家以生產汽車噴漆劑和殺蟲水為主的化工生產廠家,化工的生產質量和管理直接關系到人民的健康安全問題,對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要,因此加強員工的培訓工作十分必要。
。ㄒ唬┕景l展理念與文化。
1、企業發展方向較為明晰。
根據調查資料顯示,約有90%左右的員工認為,自己對本公司的發展戰略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關,但剩余的10%左右員工表示了困惑,這必然會造成實際工作缺乏目標,或者人力資源的較大浪費。
2、將近九成員工熟知企業的精神和價值取向。
產品質量是企業的生命,它直接關系到人民的健康安全。因而“不斷進取,永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見企業文化對員工的敬業度和忠誠度起到了較大的.凝聚作用。
3、企業在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。
調查數據顯示,認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%,而15%左右員工則認為一般,沒有員工對此表示反對。 此外,僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備,而認為不完備的人數達15%。
。ǘ┙M織結構與崗位設置。
1、近九成員工對公司現行組織結構認同,并表示與部門業績息息相關。
公司現有員工中,九成員工對現有機構設置表示贊同,認為現行設置方式在實際工作中發揮了積極作用。
2、現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。
依據調查結果,80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業務流程有效,而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
。ㄈ 人才管理與技能。
1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。
部門負責人作為的中堅力量,肩負xx市郎膚麗實業有限公司著不斷創新、發展企業的重任,從統計數字發現,在工作任務分安排方面,80%左右的員工認為,中高層管理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認為存在不公平現象。
2、部門內部溝通基本順暢,但部門間急需加強。
多數員工普遍反映,在實際工作中,上級對其的工作支持力度較強,并就工作內容進行溝通,但從后續問題的調查顯示,部門內溝通并沒有達到預期要求;也有一部分員工反映,部門間的工作銜接并不十分理想,很多時候只是員工自己溝通和聯系,而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內部的員工間溝通,調查者則在三個方面表現較為均衡:自己協調、詢問同事、求助領導。
3、中級管理人員急需提升的方面。
根據調查數據顯示,多數員工認為,在以后的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質,依次為:責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示,則依次為:責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力,思想意識、員工激勵、成就動機。
。ㄋ模 團隊精神狀況和素質。
1、 除少數員工外,團隊士氣良好。
在實際調研中,28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂,60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體,但12%的員工認為團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發現,約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來,表現出例外或特例的行為。
2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。
團隊是由個人構成的,個人業績是團隊業績的基礎,只有實現個人利益與個人績效息息相關,才能調動員工的積極性和責任感,而據相關數據顯示,xx市郎膚麗實業有限公司仍需要在此方面繼續努力。
3、 團隊的素質能滿足工作要求,但總體提升緩慢。
據統計資料顯示,60%員工認為公司團隊的素質與優秀企業相比,總體水平不差上下,25%認為略差,15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面,30%員工認為團隊正向有利方向發展,35%認為沒有變化,20%保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面,40%員工非常認同我們的團隊正在進步,35%基本認同這一事實,20%表示沉默,5%表示不認同。
。ㄎ澹 員工個人專業知識與技能的發揮。
員工專業技能的自我評價。員工普遍認為,在實際工作中自身的專業技能比較滿意,這一比例高達80%,僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備,與此同時,5%員工對自身知識與技能表示了不滿,希望在以后的工作中逐步提升。但在專業技能轉化方面,這一比例有所下降,75%員工認為自身的技能基本發揮,25%員工認為沒有
行政管理調查報告2
調查目標:
通過調查企業在人才管理中存在的問題,提出合理改善建議,使企業的人才管理工作得到進一步提高。
調查時間:20xx.xx.xx-20xx.xx.xx。
調查對象:云瑞科技。
調查方式:訪談法。
根據教學要求,按照學校統一的安排,我對云瑞科技人力資源管理中存在的問題進行了調查,該公司是一家民營企業,人數為20人左右,以電子產品為主,集銷售、維修于一體。公司在人員的招聘上遇到了很多問題,專業人才非常緊缺,即使是人才來了后,因其在人才管理上的滯后,而影響其對未來的工作規劃,因而人員尤其是研發人員流動頻繁,甚至有些人員是帶著項目離開,這些人才都屬于企業人力資源管理中符合80標準的人才,他們的流失對科技型企業尤其是以技術為中心的企業來說,是一件非常嚴重的事情。
一、企業人才資源匱乏的成因分析。
。ㄒ唬┙洕鷮嵙Σ粡。
相對于大企業、集團來講,該公司屬中小企業,規模小處于資金積累的成長期,資金實力相對薄弱,在人才、資源、資金、渠道等很多方面均無法與大企業、大集團來抗衡。盡管近兩年國家也在各方面加大了對中小企業的管理和扶持力度,以保證國家經濟結構的合理,促進中小企業的發展。
但就現狀來看,要拿出占流動資金重要比例的資本來籠絡人才及技術,就必須為運營風險設想,公司不由變得小心謹慎。因此提供給人才的待遇可能比較大企業、集團就不具有競爭力。
。ǘ┈F行人才資源管理方式不完善。
現行人力資源管理方式不完善主要表現在現行的分配、激勵機制的不健全、不完善。沒有行之有效的員工激勵制度,很難提升現有人才的進取心,激發他們的創造性工作潛能,甚至在管理制度有缺陷的情況下,會形成員工對企業麻木不仁的極端松散現象。這主要表現為:
1、員工的自身素質和專業技能不夠;
2、員工沒有放到合適的崗位工作,造成人力資源浪費或閑置。
因此,必須根據其自身的狀況,量體裁制適合本公司的人力資源薪酬分配及員工激勵制度。合理的為員工提高薪資標準和福利時,人力資源的良好精神風貌和高效將為公司增加更多的財富,從而實現雙贏。
。ㄈ┵Y源有限性或內部吸引力(凝聚力)不強。
該公司所處的行業及發展勢頭,直接影響其人才招募難易和人力資源儲備。雖然與大企業實力懸殊,但在市場競爭上卻是處于同一起跑線的。人才十分重視人力付出的現階段目標收入和自身在企業中的長期目標、成就能否實現,在這種情況下,公司亟需在人力資源管理上下功夫,借鑒同行優秀企業的經驗,快速發展壯大,以便招徠鳳凰。
從上述的人力資源難于青睞的幾個原因可以看出,該公司一方面是人才難聚,另一方面又是人才難留,應該根據自身的實際情況制訂人力資源策略。在弘揚“人本管理”,稱贊“知識就是生產力”的今天,給人才們一份情理之中的報酬,一個輕松的工作環境,一個共同成長的夢想,幾絲關愛,比起居高臨下的純粹用金錢去收買控制人才,是要高明很多的方法。
二、在企業發展中人才資源管理的重要作用。
從我們目前所掌握的資料來看,無論是西方的.管理方法還是東方的管理哲學,其對人的關注都是第一位的,而執行力這一關鍵管理概念的興起與被關注,更是體現了人力資源管理在企業管理中的核心作用---沒有人的高效執行,任何其他的管理方法都只能停留在設想、計劃和紙面的階段。
。ㄒ唬┰诠镜膽鹇怨芾碇,必須要有人力資源規劃與之相匹配。
公司的戰略規劃了發展愿景、發展策略和發展過程設計,而人力資源的戰略規劃是戰略規劃的核心內容之一。
如同業務戰略要求變化和發展一樣,人力資源規劃也要隨著進行相應變化和發展,由于對自身的發展定位不同,它的人力資源規劃也會有很大的區別。在環境變化的時候,招募到適合新環境的人就是根據公司的戰略定位確定新的人力資源規劃要求。
。ǘ耙匀藶楸尽,注重人力資源隊伍建設,優化人力資源結構。
人本管理的核心是:對公司中的人應當視為人本身來看待,眾所周知,人力資源的匱乏是制約公司發展的重要因素之一,加強人力資源隊伍建設刻不容緩。要根據公司發展的長遠規劃,有步驟地加強人力資源梯隊建設。
。ㄈ┮M先進的人力資源管理機制,推動薪酬制度改革,提高各類人力資源的使用效率。
引進先進的人力資源管理機制,推動薪酬制度改革,是留得住、用得起人才的關鍵。激勵與約束是公司人力資源管理最主要的兩方面手段,也是各類人力資源充分發揮應有作用的有效保證。從某種意義上講,建立完善的人力資源績效考核制度應當是衡量單個人力對公司貢獻高低的重要方式,是公司對單個人力個體是否獎懲、獎懲多少甚至于是否保留使用的一把標尺。這一機制的建立需要有一個強有力的'人力處置機制作保證,這就需要公司切實加快人事制度改革,盡早解決人力資源管理約束機制形成的瓶頸問題,從而促進人力資源管理的制度化和規范化。
塑造激發員工創造力的環境和機制:一是創造一個鼓勵員工開拓創新精神和冒險精神的寬松環境,以及思想活躍和倡導自由探索的氛圍;二是建立正確的評價和激勵機制,重獎重用有突出業績的開拓創新者,讓那些墨守成規,無所作為的人難以立足;三是強化公司內的競爭機制,激勵人們去研究新動向、新問題,并明確規定適應時代要求的技術創新和管理創新的具體目標;四是要求公司必須組織員工不斷學習以更新知識,并引導他們面對現實去研究市場的新變化、技術的新動向,研究現實經濟生活所提出的種種挑戰。
。ㄋ模┲匾暺髽I文化建設,用優秀的企業文化增強公司的凝聚力、向心力。
企業文化像空氣一樣充斥于公司的每個角落,影響著公司的健康發展。好的文化使公司充滿活力,在競爭中處處主動,占盡先機;而忽視企業文化建設的公司往往人心渙散,缺少應有的斗志和集體力量,長期生存的能力難以維系。在管理策略上,應該根據公司的實際情況加大對企業文化建設的力度。按照四個不同的層次結構,物質層、行為層、制度層和企業文化的精神層入手,同公司的戰略緊密聯系在一起,而不僅僅是搞一些淺層次的活動或宣傳,企業文化的建設和保持應該是貫穿于公司生命周期的全過程。
在人力資源管理上,企業文化建設是人力資源管理的最高形式,人力資源管理的所有技術都是企業文化的一種體現和載體,同時,它反過來又要受到企業文化的影響和制約。因而,我們在實施人力資源戰略之時,必須給予企業文化建設足夠的重視,要通過塑造先進、文明、團結、創新、人文的更具親和力的企業文化,引導職工文明素質及愛崗敬業精神的不斷提高和升華;要將創建活動真正融入到一種企業文化塑造的進程和意義當中,從有形到無形,締造獨特的經營境界及價值操守,從而進一步促進公司的更快更好發展。
三、人力資源解決方案。
針對本公司在人力資源管理中存在的問題,提出如下解決方案:
第一,在招聘時,嚴格把關,堅持寧缺勿濫的原則,招聘合適的員工。堅持這個原則,做到因崗用人,因此不論轉崗還是新招的員工,都能很快投入到工作當中,人員因不合理匹配而離職的情況大大降低。
第二,建立長期的員工技術培訓班,使新員工有更大的學習空間和鍛煉的機會,迅速成長為員工骨干。培訓根據不同崗位、不同人員分別進行,有專業培訓,也有普通的大眾培訓,將培訓貫穿于工作過程當中,使員工始終保持一種持續學習、進步的動力和狀態,取得了很好的效果。
第三,鼓勵員工不斷創新,對現有研發、技術骨干人才以全面的支持和較寬松的政策,重獎有特殊貢獻的員工,為創新員工承擔創新風險責任以留住優秀員工。對于技術型員工,將他們的工作業績與激勵緊密掛鉤,促進員工發揮主觀能動性。也激發員工從公司角度考慮問題,加深員工對公司的認同感。
第四,制定一個有效的薪酬考核政策,對不合格的人員采取淘汰制。
通過嚴格招聘、鼓勵創新、培訓人員等措施形成一個良好的人才發展梯隊,確保企業人才隊伍建設呈良好方向發展。
一、xx鎮電子政務建設的基本情況。
所謂“電子政務”(e—governance),是指政府機構在管理和服務職能中運用現代電子信息技術,建成精簡、高效、廉潔、公正和透明的政府運作模式。隨著以微電子技術、網絡技術為代表的信息時代的到來,政府的工作手段和工作方式必須進行改革。經過多年的發展, xx鎮政府上網工程已經取得了一定的成效。
。ㄒ唬﹛x鎮政府規劃的20xx年~20xx年信息化建設重點項目中,投資規模在100萬以下的項目占33%;投資預算在100萬~1000萬之間的項目占40%;投資規模在1000萬以上的項目占27%,其中6%的信息化建設項目投資規模在5000萬以上。
。ǘ╇娮诱⻊諛I務系統中,投資規模在100萬以下的項目占21%;投資預算在100萬~1000萬之間的項目占43%;投資規模在1000萬以上的項目占36%,其中11%的項目投資規模在5000萬以上,內網建設項目中,投資規模在100萬以下的項目占20%。
。ㄈ┩顿Y規模在100萬~1000萬之間的項目占46%;投資規模在1000萬以上的項目占34%,其中3%的項目投資規模在5000萬以上;OA項目的投資規模多在500萬以下,500萬以上的項目比例僅為11%,其中投資規模在100萬以下的項目占61%;投資規模在100萬~1000萬之間的項目占30%;而投資規模在1000萬以上的項目占9%
二、xx鎮電子政務建設的成功經驗。
。ㄒ唬┲訌娬⻊招畔⒕W建設。
xx鎮政府于20xx年xx月共投資約220萬元完成該鎮政務信息網建設并投入使用,比其他設鄉鎮提前了近一年,受到上級部門的表彰。在網絡應用方面,在全省率先啟用全省視頻會議系統漳州子系統,率先利用政務網線路進行信息交換,率先建立并使用市級電子郵件系統。
。ǘ┲訌娬娦畔⒕W建設。
xx鎮政府公眾信息網于20xx年國慶開通。此信息網在在線應用和在線服務方面下大力氣,開發了各種便民服務和應用系統,比如,重點項目在線管理系統、政府采購,辦事指南、話費查詢、交通違規查詢、停電公告、辦事表格下載等各種服務。
。ㄈ┲訌娬畠韧庑畔⒕W建設。
在內網建設中,xx鎮率先于去年6月中旬基本建設完成并組織了驗收,在同行啟動建設的其他鄉鎮中首先完成任務。今年1月11日省數字辦公室對全省范圍內網站進行評比,在200多個單位中評出32個單位,xx鎮政務信息網站(內網)名列其中。
同時,外網建設也取得顯著成效。在去年9月中國鄉鎮電子政務發展研究課題組考察評價中,xx鎮信息網在中國眾多政府門戶網站排行榜中名列第25位。
三、xx鎮電子政務建設存在的問題。
。ㄒ唬╇娮诱⻊盏囊巹澓蜆藴嗜狈y一性。
目前,xx鎮電子政務的發展缺乏宏觀規劃,沒有提出明確的發展目標。同時,條塊分割的管理體制與電子政務的統一性、開放性、交互性和規模經濟等自然特性產生嚴重沖突,各部門在電子政務的建設中往往各自為政,采用的標準也各不相同,業務內容單調重復,造成新的重復建設。同時,缺乏規范和標準也使得信息流通不暢,資源無法共享和信息孤島,影響了跨部門、跨區域共性業務的處理。
。ǘ╅L期形成的信息分割不利于電子政務的發展。
信息壟斷在很大程度上意味著特權和利益,因此,不同部門之間為了保證自己的部門利益,往往限制信息交流。要發揮電子政務的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手,發揮信息的最大效用,這就必須突破傳統政務模式下的信息分割的不利局面,加快信息本身的整合和共享。
。ㄈ┕姷膮⑴c問題。
“顧客導向”的現代公共行政理念,要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿意度為目標。xx鎮政務電子化的過程中公眾的參與程度并不令人滿意的主要原因包括兩個方面:一是信息技術和計算機操作技能的缺乏。計算機及網絡通信技術是近幾年才迅速發展起來的,電腦對于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來說還是很陌生的,政務信息化更無從談起。二是硬件及網絡設備的匱乏。因此,硬件和網絡設備的缺乏成為了制約xx鎮電子政務發展的又一大障礙。
行政管理調查報告3
一、公司簡介。
二、調查發現該企業人才流失的問題及原因。
。ㄒ唬┤肆Y源觀念落后。
1、該企業僅僅視人力資源開發與管理為事務性的工作,如檔案管理等,并沒有將其提高到相應的戰略高度。
2、該企業將人力僅僅視為被動的生產要素,而不是一種可以開發和利用的資源。
3、該企業的管理層將工資、福利等視為成本而不是投資。在管理中,往往表現為對人力成本的精打細算,能省就省,對人力資源方面無所作為。
4、領導者視企業利益高于一切,他們并沒有真正認識到只有將企業利益與員工利益結合起來,才能有效的調動員工的積極性,充分發揮其主觀能動性和創造性,為企業做出更大的貢獻。
。ǘ┯萌藱C制不合理。該企業存在著“論資排輩”和“裙帶”。
現象,一個人坐上某個位置后,只要他不犯大的錯誤,一般會長期占居這個位置,直至升遷。調查發現大學生在企業里做著很一般的工作,不是他們的能力不夠,而是沒有他們發揮的舞臺,這嚴重影響了他們的積極性。個人的才能得不到發揮,英雄無用武之地。
。ㄈ┤狈茖W合理的績效考核機制。
該企業的績效考核機制缺乏合理性主績效評價中目的不清、原則不明、方法不當,考核和評估標準較單一,不能根據不同的部門制定不同的業績考核體系,不能將企業的人才分類(如稀缺人才、特殊的無人代替人才等),不能對不同類型的人才采用不同的考核及獎懲辦法等。
。ㄋ模┓峙渲贫炔缓侠,且工資待遇偏低。
該企業的工資大部分由崗位工資、工齡工資、技能工資以及獎金組成,過多的考慮員工的資歷、學歷,而不是能力,缺乏靈活性,拉不開檔次,體現不了干好干壞、水平高低的差異,平均主義色彩濃厚。有相當一部分是進入企業時間不長的年輕人,由于嚴格的限制,他們的待遇往往很低,付出得不到合理的回報,這就直接導致了他們的離職。另外,相對于外資企業,該國企的工資待遇普遍偏低,這也迫使追求高報酬的人才大量流失。
。ㄎ澹﹩T工個人因素。
從工齡結構上看,呈年輕化特點,這與行業從業人員的特點是相符的。同時也說明公司人才流失較為頻繁,工齡1年以下及1-3年離職的現象最為普遍。
1、年齡和工齡因素。
員工的年齡越輕、工齡越短,流失的就越大。年輕的員工精力旺盛,對企業的依賴性不強,加之自身的適應力強和家庭負擔輕,一旦有更好的選擇,他們就會離開企業。此外,年輕的員工,特別是剛畢業的大學生,在進入企業的初期容易產生過高的期望,一段時間后便會感到失望,從而產生離職的意向甚至行為。
2、就業、擇業觀的轉變。
隨著知識經濟的到來,企業的壽命越來越短,被市場更新的速度越來越快。企業壽命的縮短使員工的就業觀念有了很大的轉變,他們對職業的.忠誠度超過了對企業的忠誠度,他們會想到以更好的方式來保全自己的職業生涯,而非甘心與企業共同衰亡。同時,隨著高校的擴招,畢業生的就業壓力越來越大,“先就業再擇業”的觀念也已深入人心。此外,很多企業在招聘員工時明確要求工作經驗,這也迫使部分員工,特別是剛畢業的大學生把企業作為“跳板”,等積累了經驗后就另擇他枝。
三、解決該公司人才流失的建議與策略。
。ㄒ唬淞⒄_、科學的人力資源觀。
1、企業必須樹立正確的人力資源觀。企業要樹立正確的人力資源管理觀就必須把員工視為企業最重要的資源,把人才視為企業最寶貴的財富,必須清醒地認識到企業之間的競爭歸根到底是人才的競爭,把人力資源開發與管理提升到戰略高度。
正如聯想集團原董事局主席柳傳志先生所說:“小公司做事,大公司做人”。1985年20萬元起家的聯想集團,現在已經成為世界IT行業的巨頭,它靠的是什么?靠的是人才,沒有人才,它不可能有現在的輝煌。如果不繼續依靠人才,聯想的未來也就不可能更輝煌。由此可以看出,誰掌握了人才,誰才是最大的贏家。
2、企業必須樹立科學的人力資源管理觀。企業應認識到人力資源管理的意義作用,明確人力資源管理的目標,同時掌握并能夠運用各種先進的人力資源管理方法,使企業有可能薈萃對企業發展產生重大意義的各方面人才。
。ǘ┙⒑托纬扇瞬泡叧、拴心留人的機制。
完善考核機制,公平用人、晉升機制。首先要做到“賢者治、能者上、庸者下”。
行政管理調查報告4
為了深入了解中陽縣金羅鎮電子政務建設的相關情況,我于20xx年3月1日至20xx年3月20日對中陽縣金羅鎮的電子政務建設進行了深入的調查。在這次調查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式,在此次調查過程中,得到了該鎮領導的大力支持并取得了良好的實踐效果,我在此表示衷心感謝!
一、中陽縣金羅鎮電子政務建設的基本情況
所謂“電子政務”(e—governance),是指政府機構在管理和服務職能中運用現代電子信息技術,建成精簡、高效、廉潔、公正和透明的政府運作模式。隨著以微電子技術、網絡技術為代表的信息時代的到來,政府的工作手段和工作方式必須進行改革。經過多年的發展,中陽縣金羅鎮政府上網工程已經取得了一定的成效。
。ㄒ唬┲嘘柨h金羅鎮政府規劃的20xx年~2013年信息化建設重點項目中,投資規模在100萬以下的項目占33%;投資預算在100萬~1000萬之間的項目占40%;投資規模在1000萬以上的項目占27%,其中6%的信息化建設項目投資規模在5000萬以上。
。ǘ╇娮诱⻊諛I務系統中,投資規模在100萬以下的項目占21%;投資預算在100萬~1000萬之間的項目占43%;投資規模在1000萬以上的項目占36%,其中11%的項目投資規模在5000萬以上,內網建設項目中,投資規模在100萬以下的項目占20%。
。ㄈ┩顿Y規模在100萬~1000萬之間的項目占46%;投資規模在1000萬以上的項目占34%,其中3%的項目投資規模在5000萬以上;OA項目的投資規模多在500萬以下,500萬以上的項目比例僅為11%,其中投資規模在100萬以下的項目占61%;投資規模在100萬~1000萬之間的項目占30%;而投資規模在1000萬以上的項目占9%
二、中陽縣金羅鎮電子政務建設的成功經驗
。ㄒ唬┲訌娬⻊招畔⒕W建設
中陽縣金羅鎮政府于20xx年1月共投資約220萬元完成該鎮政務信息網建設并投入使用,比其他設鄉鎮提前了近一年,受到上級部門的表彰。在網絡應用方面,率先利用政務網線路進行信息交換,率先建立并使用市級電子郵件系統。
。ǘ┲訌娬娦畔⒕W建設
中陽縣金羅鎮政府公眾信息網于2009年國慶開通。此信息網在在線應用和在線服務方面下大力氣,開發了各種便民服務和應用系統,比如,重點項目在線管理系統、政府采購,辦事指南、話費查詢、交通違規查詢、停電公告、辦事表格下載等各種服務。
。ㄈ┲訌娬畠韧庑畔⒕W建設
在內網建設中,中陽縣金羅鎮率先于去年6月中旬基本建設完成并組織了驗收,在同行啟動建設的其他鄉鎮中首先完成任務。今年1月11日省數字辦公室對全省范圍內網站進行評比,在200多個單位中評出32個單位,中陽縣金羅鎮政務信息網站(內網)名列其中。
同時,外網建設也取得顯著成效。在去年9月中國鄉鎮電子政務發展研究課題組考察評價中,中陽縣金羅鎮信息網在中國眾多政府門戶網站排行榜中名列第25位。
三、中陽縣金羅鎮電子政務建設存在的問題
。ㄒ唬╇娮诱⻊盏囊巹澓蜆藴嗜狈y一性
目前,中陽縣金羅鎮電子政務的發展缺乏宏觀規劃,沒有提出明確的發展目標。同時,條塊分割的管理體制與電子政務的統一性、開放性、交互性和規模經濟等自然特性產生嚴重沖突,各部門在電子政務的建設中往往各自為政,采用的標準也各不相同,業務內容單調重復,造成新的重復建設。同時,缺乏規范和標準也使得信息流通不暢,資源無法共享和信息孤島,影響了跨部門、跨區域共性業務的處理。
。ǘ╅L期形成的信息分割不利于電子政務的發展
信息壟斷在很大程度上意味著特權和利益,因此,不同部門之間為了保證自己的部門利益,往往限制信息交流。要發揮電子政務的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手,發揮信息的最大效用,這就必須突破傳統政務模式下的信息分割的不利局面,加快信息本身的整合和共享。
。ㄈ┕姷膮⑴c問題
“顧客導向”的現代公共行政理念,要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿意度為目標。中陽縣金羅鎮政務電子化的過程中公眾的參與程度并不令人滿意的主要原因包括兩個方面:一是信息技術和計算機操作技能的缺乏。計算機及網絡通信技術是近幾年才迅速發展起來的,電腦對于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來說還是很陌生的,政務信息化更無從談起。二是硬件及網絡設備的匱乏。因此,硬件和網絡設備的缺乏成為了制約中陽縣金羅鎮電子政務發展的又一大障礙。
。ㄋ模┚W絡信息安全問題
目前對信息安全構成威脅的既有自然因素也有人為因素,主要有火災等自然災害、硬件故障、嚴重誤操作、數據泄露、盜用、偽造、假冒、故意對數據或程序破壞、病毒、錯誤指向、黑客、特洛伊木馬、搭線竊聽等。一旦網絡受到攻擊,不能正常工作,甚至全部癱瘓時,整個社會將陷入危機。市政機密難保,致使某些部門不敢使用互聯網。
四、完善中陽政務電子化的對策建議
。ㄒ唬┲贫òl展規劃,明確階段目標,避免重復建設
作為政務活動和信息技術的結合點,電子政務建設不單單是一個技術問題,而且涉及到政黨部門的工作程序、組織結構、人事制度等方面的調整和協調。因此,中陽縣金羅鎮政府要制定相應的發展規劃,建立相應的部門機構,加強對電子政務的研究、規劃和組織協調,并根據漳州市現狀,制定切實可行的階段性目標。
。ǘ┘涌煨畔①Y源的整合和共享
據統計中陽縣金羅鎮政府掌握了社會信息資源的80%,提高社會信息的價值,信息資源的整合和共享是關鍵。然而,在傳統的行政模式下信息掌握在少數人手中,把信息看成是一種權力的象征。要實現信息共享,必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉,整合信息資源,在原來離散、孤立的信息技術平臺上構造一個開放的統一信息技術平臺,實現信息最廣泛的交換,使之發揮最大的經濟效益和社會效益。
。ㄈ┨岣吖妳⑴c程度的策略
1.考慮建立電子政務服務大廳,為公眾提供方便
中陽縣金羅鎮政府可以考慮在一定的區域內建立電子政務服務大廳,為公眾參與政務提供計算機設備和免費服務。公眾可以在這里免費使用計算機設備,瀏覽政務信息、與政府對話。不過,要有技術支持,使得電子政務服務大廳的計算機設備以及網絡設置只能被用于電子政務建設,而不能用于其他事項!
2.開發電子政務智能服務終端
在這方面可以借鑒銀行的發展經驗,開發出類似于ATM,的電子政務智能服務終端。公眾只需帶上自己的服務卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務活動,如查詢中陽縣金羅鎮政府的.政策法規,在線報稅與納稅,甚至可以與市政府部門進行在線的視頻交流,省去了許多奔波于政府各部門的麻煩,也在一定程度有利于維護民群的尊嚴和漳州市政府的形象。
3.擴展電話功能至電子政務應用
鑒于中陽縣金羅鎮目前電話普及率比較高而網絡發展不足的現狀,可以考慮開發集成于電話之上的電子政務集成終端,利用電話撥號而不必負擔昂貴的成本就能輕松方便地實現實時政務活動。具體過程:撥號進入政府的政務服務智能服務器,連通服務器和個人終端;語音提示和顯示屏提示,進入政務類型受理界面;選擇服務類型,顯示屏輸出處理結果。
。ㄋ模┚W絡安全問題的應對方法
1.加強對公務員的安全技術教育,樹立網絡安全觀念。網絡的開放性在給生活帶來諸多方便的同時,也給社會生活的許多方面帶來了很多不穩定的因素,尤其是作為社會管理者的政府,一旦其網絡遭到
惡意攻擊,很可能給社會帶來災難性的損失。因此,加強公務員的網絡安全教育和技術培訓,使之樹立網絡安全意識,并掌握一定的網絡安全技術和技能,不僅是對公務員自身素質的一大要求,也是應對網絡安全的關鍵。
2.鼓勵本地信息技術產業的發展,解決好技術的先進性與自主性的關系。作為一個先進復雜的系統,電子政務系統必須盡量采用先進技術和手段以提高政務運轉的效率,并增強整個系統的可靠性。從目前信息技術發展的情況來看,絕大多數的關鍵技術外省市已經掌握,也可進行總結引用或購買。
3.鑒于安全問題,在構建電子政務系統過程必須要處理好技術先進性與自主性的關系。首先,對于核心應用系統和關鍵政務環節,必須確保在各類實施方案中的技術自主性。其次,對于核心層外部,但又與其他外部信息系統存在一定可監控隔絕層的層次,可以盡量采用先進技術以提高系統的效率和可靠性。實際上在整個電子政務系統中,位于此層次的應用系統也是承載信息最多,工作模型和處理流程最復雜的。由于此層應用系統不直接與外部信息系統相接,并能在一定的安全監控體系中運行,因此,不必單純從技術自主的角度考慮放棄某些先進的技術。最后,對于直接與外部信息系統相聯的部分,也要針對不同情況分別加以考慮。對于其中安全監控系統,需要在其中的核心部分(如核心加密算法)確保技術自主,對于其余部分,由于所承載的信息基本都屬于非關鍵信息,可以考慮與其他信息系統接口保持通信協議、數據格式甚至軟件體系的一致性。
五、調查體會
此次在中陽縣金羅鎮政府的社會實踐,收獲頗多。通過這次實踐,筆者有了很深的體會,感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的,因此本人在實踐過程中能主動的請教,虛心的學習,盡量把理論知識融入到實踐中去,使自身的理論知識更上一個臺階,實踐能力與水平也得到較大地提高。
行政管理調查報告5
調查提綱
調查目的:促進xx生物技術有限公司關于加強員工培訓,提高員工
個人素質、提升企業形象。
調查對象:xx生物技術有限公司
調查內容:
1.xx生物技術有限公司培訓員工的基本情況
2.xx生物技術有限公司培訓員工的成功經驗
3.xx生物技術有限公司培訓員工存在的問題
4.完善xx生物技術有限公司培訓員工的對策
調查方式:查閱資料、座談、個別訪談
調查地點:四川省雙流縣九江鎮xx生物技術有限公司調查時間:20xx年8月15日至20xx年9月25日
調查人:
調查過程記錄
第一階段:查閱、搜集相關的信息材料
第二階段:對xx生物技術有限公司培訓員工的進行深入了解
第三階段:整理調查資料,進行分析,完成報告
關于xx生物技術有限公司培訓員工的調查報告
為了深入了解xx生物技術有限公司培訓員工的相關情況,筆者于20xx年6月15日至20xx年8月25日對xx生物技術有限公司培訓員工的情況進行了深入的調查。在這次調查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式,在此次調查過程中,得到了該企業領導的大力支持并取得了良好的實踐效果,筆者在此表示衷心感謝!
一、xx生物技術有限公司培訓員工的基本情況
企業員工接受培訓作為繼續學習的一種手段,培訓可以有效地幫助公司創造價值或贏得競爭優勢,通過培訓員工不僅是自覺性、積極性、創造性的提高,增加企業產出的效率和價值使企業受益,而且增強員工的素質和能力,員工受益的同時企業的業績也不斷提升,達到共同成長共同發展的目的。
。ㄒ唬﹛x生物技術有限公司現有員工116人,16人為研究生以上畢業、20人為本科畢業、26人為?飘厴I、54人為?埔韵庐厴I;
在全體員工中相關生物專業畢業的人數僅為30人,約為總人數的25%;
75%的員工雖然都有一定的文化程度但對于生物藥品知識熟悉的人僅65%;
對生物藥品了解完全不了解的員工占到40%。
。ǘ﹛x生物技術有限公司對員工20xx-20xx年的培訓情況。20xx-20xx年投資規模在10萬元以上的培訓項目為8次;20xx-20xx年投資規模在5萬元以上的培訓項目為16次;,20xx-20xx年投資規模在5萬元以下的培訓項目為24次;培訓經費占總投資額5.5%。
。ㄈ﹩T工參與培訓的人次:20xx-20xx年間參與高級培訓人次為152次,參與中級培訓人次為248次,參與初級培訓人次為326次;
二、xx生物技術有限公司培訓員工的`成功經驗
。ㄒ唬┲訌娖髽I員工軟實力建設
20xx-20xx年公司通過高、中、低級培訓,便企業由原來的單一生產經營低端模式轉變為,研發、生產、運輸、經營高端產品模式;
由原來的單一的市場經營狀況轉變為專業化、規;、研發一條龍的經營狀況。由原來年產量不足10噸到年產量達45萬噸。使企業進入全國500強之林。
。ǘ┲訌娖髽I對員工和客戶對的信譽
20xx-20xx年企業對員工通過培訓,不但使員工個人的能力提升也便企業受益。使員工對企業的文化相當熟悉且參與企業文化建設工作,對企業的軟實力建設提升得到顯著成績;
員工素質的提升直接影響了客戶對企業信譽度的提升,因此達到了共同成長共同發展的目標。
三、xx生物技術有限公司培訓員工的問題
。ㄒ唬└鞑块T之間對于培訓勾通不順暢
部門間的工作銜接并不十分理想,很多時候只是員工自己溝通和聯系,而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內部的員工間溝通,調查者則在三個方面表現較為均衡:自己協調、詢問同事、求助領導。
。ǘ⿲τ谛聠T工的培訓缺乏總體定奪
企業在招到新員工之后,往往是按照新員工自己的意愿來決定去
哪個部門工作,這雖然體現了企業以人為本的用人之道,但當新
員工發現自己并不適合當前的工作便提出辭職,白白流失了一些人才。筆者見意企業應該在充分了解新員工所學專業和工作意向外,要充分了解新員工的個人特長和興趣點。這樣通過培訓才會使新員工短期內適應和勝任所在的崗位并且在短期內有所業績。
。ㄈ﹫F隊精神狀況和素質
除少數員工外,團隊士氣良好。在實際調研中,28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂,60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體,但12%的員工認為團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發現,約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來,表現出例外或特例的行為。
。ㄋ模﹩T工專業技能的自我評價。員工普遍認為,在實際工作中自身的專業技能比較滿意,這一比例高達80%,僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備,25%員工認為沒有完全發揮,可見專業素質在向業績轉化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進一步開發。
四、今后的對策與建議
根據目前公司的培訓現狀,為了讓公司的培訓更有效,應從以下幾個方面來完善培訓體系:
。ㄒ唬、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性,對員工加強質量意識的培養,使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。
行政管理調查報告6
前言:隨著中國經濟的不斷快速發展,城市人口不斷增加,很多人就選擇了在城市定居下來。為了更好的管理在同一區域內居住的居民,就需要建立社區這樣一個群眾基礎機構。
社區是我們生活中不可缺少的一個綜合性的群眾基礎機構,為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需的服務。它是我們信任的一個基礎機構,與居民群眾生活息息相關的基層組織。社區承擔著貫徹上級政策、落實政策、溝通政民的重要職責。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見社區管理的復雜性和重要性。一個成熟的社區具有政治、經濟、文化、教育、服務等多方面的功能,能夠滿足社區成員的多種需求。社區管理工作的水平,直接關系著一個區甚至一個市的整體發展水平和綜合實力。
然而隨著經濟的發展和人們生活水平的提高,現代社會對城市管理要求的提高,社區管理工作還存在著影響社區發展、社區自治的問題。這就要求我們需要不斷地去發現問題并解決問題。
為了進一步摸清基層社區行政管理的現狀,充分了解基層建設情況。xxxx年9月9日,我對我市的麗珠社區進行了簡單的走訪調查。在該社區有關部門同志的幫助下,對在社區管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考,并提出了相應的建議。
一、調查對象與方法
隨機選擇了2名在麗珠社區生活的居民以及3名在該社區部門工作的基層干部,對他們進行了細致的訪談。
二、調查結果與分析
經調查發現社區基層行政管理主要有以下問題:
1、社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重;
、、社區居委會自治功能尚未實現
通過調查發現,社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區事務為輔的現狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現較強的依賴性,而自主性、自治性卻沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作的.要求有距離。二是社區居委會已經成為“政府的腿”!毒用裎瘑T會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性的工作;同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
、、社區事務纏身,工作任務繁重
隨著市場經濟體制改革的深入,大量農民、外來務工人員進入城市生活,流動人口大量進入城市,使社區居委會的各項管理工作和事務增加、難度加大!靶∩鐓^,大社會”的模式,增加了社區居委會的工作強度。
、、政府部門職能不到位,社區自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地,社區居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據,從而淡化了居民群眾對社區的認同感,削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區居
委會作為群眾性自治組織的職能。
2、社區居委會業務經費不足
一是發揮自身職責,調動居民參與社區建設的活動經費較少!毒用裎瘑T會組織法》規定,社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策,維護居民合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,調解民間糾紛,協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作,這些都需要必要的經費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數據,建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就需要4000-5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻、制作展板,每年此項支出至少需要3000多元。在社區居委會經費方面,我市規定每個社區居委會每年的經費為1萬5千元。除各街道辦事處統籌部分外,社區居委會實際使用的只有4000-8000元,業務經費嚴重不足。
3、社區專職工作者待遇較低
社區專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區協管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員,工資比社區專職工作者(社區居委會工作人員)高,不僅發工作服,而且逢年過節還有其他福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險的個人負擔部分后,每個人只有1200-1600元的月收入,直接影響了社區專職工作者的積極性,影響了社區管理工作的成效。
三、建議(或對策)
一是理順區街關系。街道主要是代表政府履行綜合管理職能,具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委托,使街道具有綜合協調權、處置權等,從而有效地行使政府對城市的管理職能。
行政管理調查報告7
鄉鎮政府在整個行政管理體制改革中,占有重要地位。農業、農村和農民問題,始終是關系國家經濟和社會發展全局的重大問題。
過去,我們靠農業的積累、農民的貢獻和農村的支持,建立起了比較完整的國民經濟和工業化體系,但另一方面,城鄉二元結構也日益強化,農村發展越來越落后于城市,廣大農村地區和農民群眾并沒能很好地分享到工業化和城鎮化的成果。隨著農村經濟社會的發展和各項改革的深入,特別是農村稅費改革取消了“皇糧國稅”,給農村經濟社會文化生活帶來了深刻變化,使鄉鎮政權組織面臨著許多新的情況和弊端。對鄉鎮政權組織、領導班子、黨員干部、農村基層黨組織的執政能力和服務水平等都提出了嚴峻的考驗和挑戰。
一、鄉鎮行政管理體制改革的歷史
。ㄒ唬┺r村稅費體制的改革
農業稅費改革從20xx年以安徽省為試點單位,并逐步擴大,于20xx年在全國范圍內取消農業稅,基本目的是減輕農民負擔。農業稅費取消以后,鄉鎮政府從下鄉催收稅費這一項工作中得以解脫,但隨之而來的是鄉鎮財力的短缺,鄉鎮債務無力償還,農村公共設施建設資金貧乏。鄉鎮政府除了配合稅費改革的需要進行鄉鎮綜合配套改革之外,必須應對處理農村公共設施建設、償還鄉鎮債務等一系列問題。
。ǘ┘訌娦罗r村物質文明和精神文明建設
當前,我國總體上已經進入到“以工促農,以城帶鄉”的發展階段,初步具備了加大對農業和農村支持保護的條件和能力。同時,改革開放以來,農業生產和農村經濟獲得了巨大發展,農民的溫飽問題已經基本解決,但農村社會事業、精神文明、民主政治、法治建設等方面卻相對滯后,這已經明顯制約著農村經濟社會的全面進步,制約著全面建設小康社會的歷史進程。
二、現今鄉鎮行政管理體制的狀況
鄉鎮一級設立的機構主要有:黨政辦公室、紀檢監察室、人民武裝部、團委、婦聯、派出所、國家稅務征收分局、地方稅務征收分局、工商分局、計生辦、社會治安綜合管理辦公室、人民法庭、司法所、計生服務站、農業服務中心、社會事業文化服務中心、村建中心、國土資源管理所、財政所、安全生產監督管理辦公室、林業站、衛生院、中心小校、郵電所、獸防站、交管辦等;機構管理情況:在政府機構及政府所屬企事業單位中,郵電所、工商所、國家稅務征收分局、地方稅務征收分局、村建中心、國土資源管理所、派出所、獸防站等屬于垂直管理單位,即人事權及財權都由上級業務主管部門管理,是上級業務主管部門的派出機構。
三、鄉鎮行政管理體制中的弊端及原因
。ㄒ唬┈F行鄉鎮行政管理體制存在的主要弊端
1.政府職能錯位、龐雜
一是鄉鎮職能泛化。政府管的事情越來越多,政治、經濟、文化、社會無所不包,招商引資、計劃生育、社會治安無所不干,如同一個全能的政府。有的鄉鎮職能錯位、政企不分,既是財產所有者代表、又是企業經營者代表和社會管理者代表,直接參與微觀經營。有的在發展經濟中職能越位,強制農民進行經濟結構調整。有的代替農民決策去發展經濟。
二是鄉鎮機構設置重疊。機構設置的不合理,必然導致職能錯位;責任分工的不合理,必然導致職能錯位、越位或不到位,甚至產生違法行政行為。
三是由于權責不一致,弱化了鄉鎮應有的職能。鄉鎮在職能職責方面存在的一些問題,表現在鄉鎮,而根源卻在上級部門。
2.權力與責任不等,行政運作方式跟不上發展的需要。
一是存在權小責大的矛盾。鄉鎮政府具有的七項職能中,鄉鎮政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級人民政府交辦的其它事項”。稅務、國土機構工作地點在鄉鎮,財物和業務管理權則屬于上級業務主管部門。而他們承擔的業務工作,有相當一部分卻是由鄉鎮政府來幫助完成的。鄉鎮政府承擔的責任沒有減小,反而更大了。被上劃的站、所越來越多,鄉鎮管理不了,有責無權。對上級政府每年下達給鄉鎮各種任務,并且實行目標考核,鄉鎮干部形象地稱之為“上面千條線、下面一根針”,每天應付每種事務喘不過氣來。
二是農民生產經營自主權與行政命令式政權運作方式的矛盾難以解決。傳統的行政管理方式,是以直接的、微觀的、權力導向型管理為特征的。在市場經濟條件下,這種傳統的行政管理運行方式已暴露出很多問題,鄉鎮企業和農民的生產經營自主權,明顯違背了經濟規律、市場規律和管理原則。
3.財政不堪重負,體制不順讓腐敗更加惡化。
一是財政供養人員過多,財政不堪重負。個別缺編單位進人時,不是從超編單位選調,而是從下級選調或公開招考,造成缺編單位逐步滿編,而超編單位繼續超編的現象,財政供養人員的總量在不斷增加。
二是財政供養人員與財力不相匹配。
三是財政體制不順。以農業為主的鄉鎮,由于財政支出遠遠高于財政收入,這就必然使得這些鄉鎮的財政為短缺型財政,只得靠吃上級定額補助解決一系列問題。另一方面,由于分稅制,上級政府往往從自身角度出發,將自身承擔的公共服務職能部分或全部轉移到鄉鎮,如義務教育、民兵訓練、計劃生育等純公共產品。
4.黨政、政事不分。
黨政不分,主要表現為黨委一元化領導與鄉鎮長負責制之間的關系處理不夠好。按照規定,鄉鎮行政工作實行的是行政首長負責制。以黨代政、黨政不分的現象較為普遍,這種黨政一體化運作的現象與黨政分開的改革目標是格格不入的。同時,在鄉鎮也普遍存在事業單位管理模式僵化、政事不分等問題。由于職能界定不清晰,部分事業單位嚴重依賴業務主管部門,業務上主管部門怎么說就怎么做,經費上有財政撥款作保障,人員也由主管部門統一安排,實際上成了主管部門的附屬物,造成這些事業單位法人意識淡薄、責任意識淡薄。
5.政績考核不完善,科學合理的選拔任用體系未成形。
對于鄉鎮干部在內的公務員選拔任用辦法不科學、不完善,考核公務員的政績還沒有找到一種把個人貢獻與集體貢獻合理區分的辦法,因此往往會出現把集體的政績說成是個人的政績,把別人的政績說成是自己的政績的現象。這種考核辦法的不完善,還會加劇政企不分、政事不分,而且會促使政府單純追求經濟增長速度,搞形象工程、政績工程。同時,提拔任用干部必須經過大會民主測評和個別談話推薦,這本是擴大民主,落實干部、群眾選擇權、參與權的一項重要措施,但是,部分鄉鎮干部對此卻異常敏感。
。ǘ┼l鎮行政管理體制存在問題的原因
1.對鄉鎮政府職能認識不夠
由于長期以來計劃經濟體制下鄉鎮政府工作職能重心、職能方式的慣性作用,致使鄉鎮干部的觀念意識滯后于形勢發展的需要。鄉鎮干部對鄉鎮應該履行什么職能,新時期如何落實發展農村經濟,提高農民生活水平和生活質量;如何提高公共管理水平缺乏明確地認識。仍然習慣于完成上面的任務,習慣于做好眼前的事,缺乏發展意識和發展規劃。
2.條塊分割的.管理體制,限制鄉鎮的職能體制
鄉鎮原有一些主要職能站所比如工商、稅務、國土、電力等先后實行了垂直管理。原則上鄉鎮是“以塊為主,條塊結合”,但是由于站所的人才物全部收歸縣級職能部門,所以鄉鎮對于這些站所只能協商,不能控制和指揮。這樣,鄉鎮在履行某些職責的時候就很困難,另外行政執法權又只能授予縣級職能部門,鄉鎮在推動工作的方法上也受到一定的限制。
3.經濟因素限制了鄉鎮政府職能的發揮稅費改革以前,鄉鎮財政收入的70%來自農業稅。免征農業稅以后,鄉鎮財政收入大幅度減少。但是鄉鎮政府的事權不僅沒有減少反而有所增加。鄉鎮既要發展農村經濟,努力增加本級財政收入,還要負擔公共交通、公共衛生、農村公共設施維護、農村教育、社會治安、文明創建活動、科技推廣等公共事務。這些公共事務決大部份依靠鄉鎮財政自行解決。而且這些公共事務支出大、欠賬多,這也大大制約了鄉鎮行政管理職能發揮。
四、鄉鎮行政管理體制改革措施
。ㄒ唬┩晟凄l鎮致府的機構安置
在新時期,鄉鎮面臨的問題并非源自鄉鎮本身,而是來自于整個中國政治體制和行政管理體制,鄉鎮不過是整個中國體制矛盾中最尖銳、最集中的環節。從這個意義上來說,鄉鎮的弱化和取消都意味著矛盾向核心地帶的靠攏。鄉鎮的困難決不是鄉鎮制度本身的困難,而是整個中國體制改革困難的集中體現。因此,鄉鎮改革不是取消鄉鎮,而是要合理定位鄉鎮的職能,改革鄉鎮的體制。
。ǘ﹦撔滤悸,轉變觀念,加強職能
在鄉鎮改革中要形成與社會主義市場經濟相適應的思想觀念。計劃經濟體制下創辦的鄉鎮企業,在農村經濟發展和農村財源建設中發揮了重要作用,但也造成了大量的鄉鎮“負累”,有的甚至變成了鄉鎮財政的包袱。
一是各鄉鎮自身的管理職能和服務職能交叉。鄉鎮政府依然承擔著三夏生產、三秋生產等原來計劃經濟體制時期的眾多職能。二是防止把轉變政府職能簡單化,停留在提口號或做表面文章上,而要邁出實質性步伐。三是通過轉變政府職能,推進政府現代化建設,包括政府治理理念的現代化,政府治理架構現代化和政府治理方式的現代化。
。ㄈ┘哟罅Χ韧七M鄉鎮機構改革,減少財政供養人員。
按照減少機構、整合資源、綜合設置、提高效率的要求,根據職能需要嚴格規范鄉鎮機構和崗位、人員設置,結合鄉鎮規模和經濟實力以及經濟社會轉型時期的工作要求,從緊設置鄉鎮內設機構,從嚴控制鄉鎮領導職數和人員編制。各級人事部門在確定編制時,不僅要根據縣、鄉規模大小,也要結合各地經濟發展水平,樹立“有多少錢,辦多少事,養多少人”的指導思想,對經濟發展滯后,財政供給能力差的縣、鄉,可在省定編制的基礎上,從低、從緊核定編制額,從源頭上控制財政支出的過快增長。深化教育改革,鄉鎮中小學要重新核定教師編制,杜絕超編現象。屬于提供非公共產品和非公共服務的單位,可以取得經營性或服務性收入的單位財政要停止供給。
。ㄋ模┨剿鬣l鎮未來深化改革的目標
就長期目標而言,鄉鎮自治、實現鄉鎮建制的地方化和公利化,應當是鄉鎮改革的方向。但就近期目標而言,改革首先要解決的問題是如何建立起有效地領導和管理鄉鎮轄區內各項事務的有活力、有權威管理組織。鄉鎮政府要把工作重點轉到提供公共服務和發展公益事業上來,要進一步規范鄉鎮政府和村級組織的工作職能與事權范圍,打造法治、誠信、廉潔、高效的服務型政府。
行政管理調查報告8
一、目的和意義
本項工作的主要目的旨在利用電大遠程開放教育行政管理專業?粕鐣{查實踐教學活動,探索電大開展社會服務的新途徑。它對促進電大教學改革和實踐教學活動的落實,加強學生社會實踐能力培養,充分利用電大系統資源優勢,拓展社會服務的新領域,具有重要意義。
二、原則與內容
1.基本原則
本次調查堅持教學與科研、理論與實踐、教學科研與社會服務相結合的基本原則,探索電大學生實踐教學的新模式與電大開展社會服務的新功能和新領域。這項調查工作,采用邊實踐、邊研究、邊歸納總結提高的工作模式,推進教學改革進一步深化。
2.調查內容
按照中央電大要求,從20xx年秋季開始,將全省電大開放教育?菩姓芾韺I(以下簡稱行政管理專業)學生所進行的集中實踐環節中的社會調查,由自定題目調整為定向題目。
四、實施方法
1.調查對象
、拧稗r村青年學習需求調查”的對象是農村初中、高中和大專畢業生,且到目前為止未離開農村者。
、啤稗r民工學習需求調查”的對象是農村初中、高中和大專畢業生,且到目前為止離開農村,外出打工者。
2.調查方式
、艂人調查
、菩〗M調查
3.調查方法
此次調查主要采用問卷調查和訪談相結合的方法進行
4.調查要求
、艆⒓诱{查的學生,事先必須參加各地電大統一組織的項目培訓,明確調查目的、調查方法、調查要求及需要注意的問題。
、茀⒓诱{查的學生,在調查之前必須先向本校調查工作小組提交自己掌握所有調查對象的基本情況,內容包括調查對象姓名、畢業學校、畢業時間、所學專業、工作單位、具體職業和聯系辦法等。
、菂⒓诱{查的學生,應及時將調查問卷送到由本校工作小組確定的調查對象手中,并確保調查問卷填寫的完整性和數據資料的真實性,同時做好訪談筆錄。
、葢磿r回收問卷,并提交給調查工作小組審核。
、赏ㄟ^審核的.調查問卷,由調查學生(包括個人和小組調查學生)按照“農村青年學習需求調查”、“農民工學習需求調查”和“普通高校本科畢業生質量調查”網上填報系統的操作辦法和具體要求,將調查問卷正確無誤的錄入計算機網絡系統。
、释ㄟ^對問卷調查結果和訪談資料的整理分析,完成社會實踐活動的調查總結報告撰寫。調查總結報告可根據本人調查資料寫成個案調查報告,也可根據多人調查資料寫成抽樣調查報告。
五、時間安排
1.20xx年4月10日前,各市、縣電大和二級學院將參加這次行政管理專業社會調查工作小組的成員名單和聯系方式,上報省電大教學處;同時市、縣級電大和二級學院完成對行政管理專業負責人、社會實踐環節負責人和《社會調查研究與方法》課程責任教師培訓工作。
2.20xx年4月下旬,各級電大完成調查實施方案的制定,內容包括參加調查的學生人數、調查方式及每種調查方式(個人和小組調查)的學生人數和具體方法步驟等;同時,市、縣電大和二級學院完成參加調查學生的集中培訓。
3.20xx年5月上旬,市、縣級電大和二級學院完成對所有調查對象的審核和遴選工作,并將最終確定的農村青年、農民工和普通高
6校畢業生調查名單,告訴給參加調查的學生。
4.20xx年6月中旬,各級電大結合行政管理專業社會實踐教學進度,完成調查問卷的發放、回收、訪談和回訪等工作,確保采集數據的可靠性和調查結果的真實性。
5.20xx年7月上旬,各級電大組織參加調查學生,將經審核無誤的調查問卷,通過“農村青年學習需求調查”、“農民工學習需求調查”和“普通高校本科畢業生質量調查”網上填報系統輸入計算機網絡系統。
6.20xx年7月下旬,各級電大完成調查數據的統計分析、調查報告的撰寫和調查工作總結,并將調查結果報告和工作總結上報省電大。
7.20xx年9月,召開調查工作總結會議,對前一段工作進行總結與研討,對下一步工作進行布置和安排(具體看情況而定)。
六、服務與指導
為保證工作的順利進行,中央電大為這次調查工作提供服務和指導,以幫助解決在試點過程中遇到的各種問題與困難。其中,中央電大文法學院負責行政管理專業教學改革和學生社會實踐工作,中央電大現代遠程教育研究所負責各種調查問卷填寫的咨詢與指導工作。
七、聯系方式
1、聯系人:王朝中
2、聯系電話:664905
行政管理調查報告9
今年3月初,我到湖北省調研,覺得潛江市的森林資源和林政管理工作比較扎實,有些感受,記錄于下,其中有些做法可資各地借鑒。
潛江市地處江漢平原中部,境內河渠縱橫、湖塘密布,是一個典型的水網湖區。市域內有17個鄉、鎮、辦事處和7個國有林場,11個省市等部門管的農場,以及荊州原種場、江漢油田等單位,板塊經濟特點明顯。據1999年森林資源二類調查結果,林業用地面積雖然只有13.22萬畝,“四旁”路旁、宅旁、渠旁、河畔)林木面積31.96萬畝,森林覆蓋率15.4%,但是森林、林木和林地管理做到了全覆蓋。
通過查閱管理工作臺帳、現地察看、與有關人員座談,感到該市的林業機構健全、工作扎實、管理規范、執法有力,森林資源和林政管理成效比較顯著。
1機構健全,職責明確,全面推進依法行政。
該市設有林業局和一個為江漢油田服務的廣華林業分局,并由其派出的個鄉、鎮、辦事處林業工作站,還有一個林政管理稽查大隊、一個水上木材檢查站。共有林業行政執法機構27個,其中:有實施林業行政執法權的6個,受委托實施林業行政處罰的21個,F有林業行政執法人員120人。依照《森林法》等林業法規賦予的職責,行使林地林木權屬、林木采伐、木材運輸、木材經營、木材加工管理、林業案件查處等職能。
為提高林業行政執法隊伍的整體素質,推進依法行政,強化依法執法,市林業局十分重視對林業行政執法人員的業務培訓。去年十月,以“兩法三條例”為主要內容,對執法人員普遍進行了執法業務考試,堅持合格者上崗。
為了切實加強林業行政執法工作的管理,保障林業法律、法規、規章的正確實施,有效地行使林業管理職能,使全市林業行政執法逐步走上法制化、制度化、規范化的軌道。市林業局還根鋸《行政處罰法》、《林業行政處罰程序規定》以及上級林業主管部門的要求精神,對全市林業行政執法管理與監督作出了具體規定。林業行政執法主體資格在報經省、市政府法制辦公室行政執法主體資格審查批準后認定。并對擁有依法實施林業行政執法和受委托行使林業行政處罰權的組織(機構)的執法范圍與職責權限作了詳盡規定,林業局行文公布,以便各自遵守,共同監督。從而減少了林業系統內部各管理、執法組織(機構)的職能交叉和可能產生的扯皮或推諉現象,提高了林業行政管理效率和執法效果,樹立了林業部門在社會上的良好形象。
2規范管理,嚴格執法,狠抓森林資源和林政管理各項工作的落實
2.1嚴格執行森林采伐限額制度,依法管理林木采伐。
一是認真貫徹落實省政府下達的“十二五”期間年森林采伐限額,由市局編制全市年度林木采伐計劃后,報市政府批準,并以市政府辦文件將年度限額采伐計劃分解下達到各個鄉、鎮、農場、辦事處。
二是堅持審批一支筆制度,嚴格把住采伐許可證的核發關!耙恢ЧP”就是全市的林木采
伐,先要由有限額指標的采伐者提出書面申請,報所在鄉、鎮、辦事處或單位的主管領導批準,并由采伐者與林業部門簽訂更新造林合同,再報經市林業局林政科審查采伐申請和還林合同,最后由市局主管領導一支筆審批。特別要提的是,林政科在審核采伐申請和還林合同的過程中,堅持做到現地調查后,再按批準的采伐申請核發林木采伐許證。采伐許可證實行專人發放,專人發證與征收有關林業規費同步的辦事制度,提高了辦事效率,減少了林業規費的流失。年終局林政科還要對林木采伐的實施情況進行檢查、驗收。為保證這些程序和制度的落實,市林業局建立了比較完善的`森林采伐限額執行包括發證、驗收登記臺帳制度。只要查看臺帳,各單位采伐限額和年度計劃多少、辦了多少采伐證、實際采伐有沒有超采、還林情況如何,對超采和未還林的處罰,都一目了然,經查20xx年該市政府下達采伐計劃11000m3,實際采伐10480m3,未突破限額。
三是加強對限額采伐實施情況的檢查監督。每年林業局都要組織專門力量對采伐實地進行抽查驗收,重點察看實施采伐和還林情況,發現問題,依法查處。
2 .2嚴格加強木材流通領域監管,依法控制林木資源消耗。
該市地處江漢平原,森林資源少,可采資源更少。為切實加強對木材流通領域的監督管理,認真貫徹落實《湖北省木材流通管理條例》,依法加大對全市的木材經管(加工)單位、木材運輸、木材市場的管理和執法力度,嚴格控制林木資源的過量消耗。
一是嚴格執行憑證經營(加工)木材制度,切實加強對木材經營(加工)單位的監管。依法由林業局批準木材經營(加工)單位,核發木材經營或加工許可證;每年年初組織對經營(加工)單位進行審查,換發許可證;建立木材經營(加工)單位的登記臺帳制度,分別各鄉、鎮、辦事處和各部門(機構)的木材經營(加工)單位全面進行登記。在臺帳上明確記載各經營(加工)單位的經營范圍、經營(加工)的規模、持有林業部門核(換)發的木材經營或加工許可證、營業執照、法人姓名等情況。依照《條例》,重點查處倒賣、轉讓木材經營(加工)許可證的違法行為;定期或不定期地檢查經營(加工)單位的木材來源,對木材來源不明的找案源,依法予以處理。特別是對木材加工大戶,始終堅持跟蹤管理,其中對設備陳舊、浪費木材原料大的加工企業,實行限購木材數量,依照規定足額征收林業規費。二是加強木材市場管理,打擊非法木材交易活動。每年要組織專門力量對全市的木材市場進行清理整頓;依法取締無證經營(加工)木材單位。三是依法執行憑征運輸木材制度,嚴格控制地產木材非法運輸出境。建立木材運輸證核發登記臺帳制度。凡需要辦理木材出境的單位或個人,都必須持有經營或加工許可證、林木采伐許可證,以及按規定繳納的林業“一金兩費”票據。否則,不予辦理木材出境手續。通過這一環扣一環的監督和管理,全市木材流通秩序井然,林木資源得到了有效保護。
2.3依法加強林木資源的權屬管理,嚴格實行林地用途管制
全市的林業用地加上“四旁”植樹面積,不到45萬畝,林地顯得特別珍貴。為保護和利用好現有林地,控制林地消耗,嚴格執行《湖北省林地管理條例》,認真貫徹和落實國務院國發明電〔20xx〕號、國辦發明電〔 20xx〕號文件。去年對1994年以來全市各類建設工程濫征亂占林地進行了徹底清理,共查處非法征占用林地、改變林地用途案件7起,面積94畝,責令限期補辦了林地用途手續,按規定征收了森林植被恢復費20萬元,從而進一步增強了全社會的林地保護意識
2.4狠抓“源頭”稽查,堅持依法執法
市政府于20xx年批準成立了“潛江市林政管理稽查大隊”,定編15人,為副局級事業單位,并賦予林業行政執法權。其主要職責:一是對全市無證經營、加工木材的單位和個人
進行清理整頓,依法處理非法經營、加工活動;二是對建筑市場木材消耗進行跟蹤管理,依法處理收購非法木材;三是對林木伐前、伐中實施監督,伐后進行檢查驗收,依法查處批東砍西、超計劃采伐和偷砍盜伐林木案件;四是對各類工程建設征、占用林地和其他改變林地用途的情況進行監督檢查,依法查處非法侵占林地案件;五是對市場以外的集散地、狩獵者、餐館、部分馴養繁殖基地等經營、利用野生動物的單位和個人進行監督檢查,依法查處非法經營和利用野生動物的行為。這個稽查隊比較注重加強自身建設,人員素質的提高,堅持依法辦事,秉公執法,重在對資源林政管理“源頭”的監督檢查,對資源林政的各項管理措施跟蹤追效,從而在保護森林資源中發揮了重要作用。
行政管理調查報告10
一、案件來源及調查經過:
204年5月18日,宣州區執法人員在對位于梅西路西林二村B棟17號的宣城市華藝裝飾工程有限公司進行檢查時,發現該公司注冊資本金異常變動,隨做了現場檢查筆錄,在進一步的調查中發現,該公司存在涉嫌出租營業執照的行為,經請示批準立案調查,辦案人員于5月20日,對公司法定代表人進行了詢問調查,提取了相關證據,制作了談話筆錄,現調查終結,匯報如下:
二、當事人的基本情況:
宣城市華藝裝飾工程有限公司,成了日期:20xx年3月3日,住所:宣城市區西林二村B棟17號,法定代表人:楊大松,公司類型:有限責任公司,注冊號:342500000042618(1-1),經營范圍:室內外裝飾工程設計、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設計、施工;水電安裝;廣告設計、制作、發布;以下限分公司經營;家具生產、銷售。注冊資本金:六十萬元整。
三、違法事實:
20xx年3月3日,楊大松與吳成蘭共同出資60萬元,分別占出資額的75%、25%,注冊成了宣城市華藝裝飾工程有限公司,從事室內外裝飾工程設計、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設計、施工;水電安裝;廣告設計、制作、發布;以下限分公司經營;家具生產、銷售的經營活動。公司成了后,當月的7日,楊大松又將公司承包給程紅福經營,并將公司的資金60萬全部交由程紅福操作,由楊大松本人掌管賬目,并約定從經營的利潤中提取8%-10%歸公司所有,程紅福負責公司的運轉費用。由于經營不善,二人所協議之事,于7月底最終不歡而散,以上事實,楊大松本人均予以確認。
四、證據例舉:
證據一:現場檢查記錄一份(證明檢查中發現的情況);證據二:法定代表人身份證復印件一份(當事人的身份證明);證據三:談話筆錄一份(證明違法事實及經過);證據四:承包協議一份(證明違法事實的存在);證據五:當事人給承包人的資金轉賬單復印件一份(證明承包經營的存在)
五、案件的`性質:
當事人自公司成了后,未按公司法的規定正常經營,反而以承包的方式將公司營業執照出租給程紅福經營,該行為違反了《中華人民共和國公司登記管理條例》第64條“任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照”的規定,屬于擅自出租營業執照的行為。
六、自由裁量理由及爭議:
當事人沒有對以上事實提出異議,因為不懂,并且該行為已經終止,請求從輕處罰,鑒于上述情況,依據《安徽省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權適用規則》第十三條,建議對當事人從輕處罰。
七、處罰依據和建議:
依據《中華人民共和國公司登記管理條例》第77條“偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照的,由公司登記機關處以1萬元以上10萬元以下的罰款,情節嚴重的吊銷營業執照。構成犯罪的依法追究責任”的規定,并建議對當事人的違法行為處罰如下:
罰款人民幣10000元整;
辦案機構:鰲峰工商所
辦案人員:馬平安 王世榮
行政管理調查報告11
一、調查的原因及目的
百年大計,以人為本。企業的發展說到底是人的發展。企業競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會,面對日新月異的發展和進步,學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑,有時甚至是唯一途徑。在當今市場上,立于不敗之地的企業必定是那些能夠使其員工充分發揮自己全部潛能的企業。這意味著,企業員工必須接受培訓作為繼續學習的一種手段,員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰的過程中扮演著重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創造價值或贏得競爭優勢,重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現出更好的經營業績,更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益,而且增強員工本人的素質和能力,使員工受益。故有人說,培訓是企業送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的干勁和熱情。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑,以及完成任務的方法和手段,圍繞企業的任務和目標來實施培訓,并通過培訓溝通上下級的聯系,掌握工作進展狀況,達成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現狀,了解公司對員工培訓要求和規劃,建了解統化、結構化的公司內部培訓體系。本人在xx制藥有限公司范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研,共發出問卷36份,回收問卷35份,其中有效問卷34份,中層管理人員問卷4份,主管級及員工級30份,現簡要對問卷結果加以統計與分析。
為了全面提高護理專業學生的人文修養和專業能力,增強同學們的綜合素質,培養具有較強的社會競爭力,能迅速適應就業需要的護理人才,護理系團總支安排每名學生在寒假期間,自主安排時間,參加社會實踐活動。鍛煉能力,提升素質,鞏固在校理論學習。從而為下階段的學習和適應社會打下良好基礎。
二、調查時間、地點、方法
1.調查時間:20xx.xx.
2、調查地點:xx制藥有限公司
“有一份付出,就會有一份收成!蔽覉孕,我們現在付出了辛勤勞動,將來一定會享受到成功的喜悅。通過這次假期的短期社會實踐,我感覺首先自己需要學習的東西還有很多,雖然自己身為一名研究生,但是真正的實踐機會很少,動手的機會很少,所以,我們不能眼高手低,什么都要去學,什么都要去做!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行”在日常的學習生活中,就應該培養自己這方面的能力,為以后更好的適應工作打下堅實的基礎!
3、調查方法:采取問卷式調查
三、調查內容及分析
xx制藥有限公司是一家以生產抗腫瘤藥物為主的制劑生產廠家,藥品的生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題,對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要,因此加強員工的培訓工作十分必要。
(一)公司發展理念與文化
1、 企業發展方向較為明晰。根據調查資料顯示,約有95%左右的員工認為,自己對本公司的發展戰略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關,但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必然會造成實際工作缺乏目標,或者人力資源的較大浪費。
2、 將近九成員工熟知企業的精神和價值取向。產品質量是企業的生命,它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取,永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見企業文化對員工的敬業度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、 企業在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調查數據顯示,認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%,而15%左右員工則認為一般,沒有員工對此表示反對。 此外,僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備,而認為不完備的人數達15%。
(二)組織結構與崗位設置
1、 近九成員工對公司現行組織結構認同,并表示與部門業績息息相關。公司現有員工中,九成員工對現有機構設置表示贊同,認為現行設置方式在實際工作中發揮了積極作用。
2、 現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。依據調查結果,80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業務流程有效,而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
(三) 人才管理與技能
1、 在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為xx制藥有限公司的中堅力量,肩負著不斷創新、發展企業的重任,從統計數字發現,在工作任務分安排方面,80%左右的員工認為,中高層管理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認為存在不公平現象。
2、 部門內部溝通基本順暢,但部門間急需加強。多數員工普遍反映,在實際工作中,上級對其的工作支持力度較強,并就工作內容進行溝通,但從后續問題的調查顯示,部門內溝通并沒有達到預期要求;也有一部分員工反映,部門間的工作銜接并不十分理想,很多時候只是員工自己溝通和聯系,而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內部的員工間溝通,調查者則在三個方面表現較為均衡:自己協調、詢問同事、求助領導。
3、 中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示,多數員工認為,在以后的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質,依次為:責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示,則依次為:責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力,思想意識、員工激勵、成就動機。
(四) 團隊精神狀況和素質
1、 除少數員工外,團隊士氣良好。在實際調研中,28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂,60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體,但12%的員工認為團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發現,約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來,表現出例外或特例的行為。
2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的,個人業績是團隊業績的基礎,只有實現個人利益與個人績效息息相關,才能調動員工的積極性和責任感,而據相關數據顯示,xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。
二是廣泛發動宣傳。我局 召開了全體職工會議,傳達學習《關于 整治 不作為慢作為 亂作為 問題專項 行動的實施 》的文件精神, 并進行了宣傳動員。
專項經費保障不足。由于沒有關愛留守兒童的專項基金和專項經費,關愛留守兒童活動經費主要靠干部職工捐款、社會捐贈、辦公經費來維持,關愛留守兒童活動的持續性和有效性難以得到保證。
3、 團隊的素質能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據統計資料顯示,60%員工認為公司團隊的素質與優秀企業相比,總體水平不差上下,25%認為略差,15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面,30%員工認為團隊正向有利方向發展,35%認為沒有變化,20%保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面,40%員工非常認同我們的團隊正在進步,35%基本認同這一事實,20%表示沉默,5%表示不認同。
(五) 員工個人專業知識與技能的發揮
員工專業技能的自我評價。員工普遍認為,在實際工作中自身的專業技能比較滿意,這一比例高達80%,僅有15%左右的員工認為自己的.技能相當完備,與此同時,5%員工對自身知識與技能表示了不滿,希望在以后的工作中逐步提升。但在專業技能轉化方面,這一比例有所下降,75%員工認為自身的技能基本發揮,25%員工認為沒有完全發揮,可見專業素質在向業績轉化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進一步開發。
總之在實習的過程中,雖有一些遺憾,但更多的是收獲的喜悅。這是我們初涉社會的開端,邁向殘酷而美好的未來……我要一直堅信自己的能力,不斷奮斗和前進。
四、今后的對策與建議
根據目前公司的培訓現狀,為了讓公司的培訓更有效,應從以下幾個方面來完善培訓體系:
1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性,對員工加強質量意識的培養,使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。
2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流,使員工的意見能夠及時反饋,發現的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協調。
3、調整人員配置、促進員工技能發揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排,使其能夠充分發揮個人特長,避免人才浪費。
4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核,以便加強團隊合作,從整體上提高整體素質。
加強員工培訓激發員工的創新能力,改變員工的平庸工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測性,保證質量低劣的員工無法進入,有效降低優秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓,以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓,在良好的人際關系,相互配合的工作環境下,在公平公正的基礎上,可以更好的激發員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺得實現了自己的人生理想,同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的發展,真正實現企業和員工的雙贏。
行政管理調查報告12
一、調查的原因和目的
科教興國。把建設有中國特色社會主義事業全面推向21世紀,是國家提出的重要戰略,是增強綜合國力、強國富民的戰略方針?平膛d國戰略為科技和教育的發展提出了重要任務。企業員工教育培訓作為教育體系的重要組成部分,肩負著提高員工素質、促進科技發展的重任。做好企業員工的教育培訓工作,有利于科教興國戰略的實施,也有利于經濟發展和社會進步。工作人員培訓是人力資源管理和發展的一個組成部分和關鍵職能。企業要生存和發展,必須重視員工培訓。隨著科學技術的進步、員工個人的發展和企業發展的需要,員工培訓變得越來越重要。由于受傳統和計劃經濟體制的影響,一些企業對這項工作有很多誤解:節約成本,效益好的時候不需要培訓,效益差的時候沒錢培訓,高級管理人員不需要培訓。因此,有必要從理念、內容、方法和講師選擇等方面對員工培訓進行創新。只有這樣,企業才能在市場競爭中立于不敗之地。因此,研究和探討企業員工的教育和培訓具有深遠的意義。
企業中的員工必須接受培訓作為繼續學習的手段,員工培訓在幫助企業應對競爭挑戰方面發揮著重要作用。員工培訓可以有效幫助企業創造價值或贏得競爭優勢。重視員工培訓的企業會比競爭對手表現出更好的'經營業績,更有信心迎接競爭挑戰。培訓不僅通過提高員工的意識、積極性和創造性來提高企業產出的效率和價值,而且提高了他們的自身素質和能力,這對他們有利。培訓是管理的前提和手段。培訓不僅為管理創造條件,也是管理本身的一種手段,即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的積極性和積極性。同時
培訓應該被視為一種管理的機會和方式,也是完成任務的方法和手段。培訓應圍繞企業的任務和目標進行,通過培訓溝通上下級之間的聯系,從而掌握工作進展的狀況,達到相互理解和支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解企業員工的思想狀況,了解企業員工的培訓要求和規劃,構建統一、結構化的企業內部培訓體系。我在成都某企業通過問卷調查的方式進行了培訓需求調查。共發出問卷100份,收回問卷95份,其中有效問卷94份,中層管理者8份,主管和員工86份。對問卷結果進行了簡要的統計和分析。
二、調查時間、地點和方法
1.調查時間:20xx年xx月xx日
2.調查地點:某國企
3.調查方法:問卷調查和數據查閱相結合
三、調查內容及分析
(一)當前企業培訓中存在的問題
1、對培訓工作重視不夠。隨著科學技術的快速發展,對工人的知識、技能、創新能力和管理能力的要求越來越高。然而,對工人的素質培訓和技術培訓不能及時進行,大多數現場工人的管理人員不能得到有效的培訓。缺少努力內功,培養后勁意識和行動,從長遠來看,只會導致企業管理水平和安全生產水平的下降。
2.培訓不能滿足企業發展的需要。培訓工作仍然停留在簡單的技能培訓上,主要以舊的培訓方式為主,培訓效果不佳,沒有根據企業整體發展進行合理的布局規劃,缺乏專業性、層次性、循序漸進的培訓。
3、沒有調動員工參加培訓的積極性。目前培訓中被動參與者較多,主動學習者較少,應對較多,真正求知較少。由于缺乏有效的激勵機制,企業的需求和員工個人發展的要求不能很好地結合起來,培訓工作與企業的生存不結合。一些根本性的問題,所以很難充分調動員工培訓的積極性。
(二)人才管理和技能
1.在人才的使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門領導作為企業的中堅力量,肩負著不斷創新和發展企業的重任。從統計數據中發現,約80%的員工認為中高層管理者用好了自己的才能,但仍有20%的員工認為存在不公平。
2.部門間內部溝通基本順暢,但部門間加強溝通刻不容緩。大部分員工普遍反映,在實際工作中,上級對自己的工作有很強的支持,在工作內容上有溝通,但后續問題調查顯示部門內部溝通不符合預期要求;也有員工反映部門之間工作聯系不理想。很多情況下只有員工自己溝通聯系,部門負責人溝通比例只占55%。對于部門內部員工之間的溝通,調查人員在自我協調、詢問同事和尋求領導幫助三個方面表現良好。
3.中層管理人員亟待提升。根據調查數據,大多數員工認為,在未來的工作中,中層管理者需要在以下幾個方面提高個人素質,依次為:責任感、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平、業務能力、意識形態、員工激勵和成就激勵。根據對中層管理人員的調查,他們是:責任感、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平、專業能力、意識形態、員工激勵和成就激勵。
4.未來的對策和建議。
根據企業目前的培訓情況,為了使企業的培訓更加有效,我們應該從以下幾個方面完善培訓體系:
1、加強職工責任感的培養。根據企業的工作條件和工作特點,加強對員工質量意識的培養,使員工充分認識到責任感缺失帶來的嚴重后果和對企業發展的不利影響。從而保證有序生產。
2.加強員工之間的溝通。不定期與員工溝通,及時反饋員工意見,發現問題及時解決。促進部門之間以及領導和員工之間的相互理解和協調。
3.調整人員配置,提升員工技能。根據每個員工的特點,調整安排自己的崗位,讓自己充分發揮個人特長,避免浪費人才。
4.加強團隊整合,提高團隊素質。多做團隊活動和考試,以加強團隊合作,提高整體素質。
行政管理調查報告13
一、引言
社會主義新農村建設是我國全面實現小康目標、構建社會主義和諧社會、保持國民經濟持續健康穩定發展的必然要求。農村青年作為我國青年的主體,是農村經濟社會發展的中堅力量,他們的生存、生活及發展狀況對農村經濟發展和社會穩定起著至關重要的作用。要建設社會主義新農村、加快農村全面建設小康社會的進程,就必須充分發揮廣大農村青年的優勢和作用,凝聚廣大農村青年的智慧和力量。本次調研采取問卷調查方式,對我縣農村青年的學習需求作隨機調查,調查對象為了15名年齡均在18~35歲的農村青年。
調查時間為xx年3月至今,歷時2個月。
調查地點為流沙河鎮、老糧倉鎮及夏鐸鋪鎮街頭。
調查方法:采用問卷時方法,提前預約和街頭臨調的方式相結合,對調查對象進行隨機和具有針對性的問卷調查。
二、調查內容:
、 政治思想觀念
1、價值觀
隨著農村經濟的不斷發展,農村生產力水平和農民的生活水平有了大幅度提高,城鄉之間的經濟交往和信息傳播日益增多,農村青年對社會的認識與城市青年的差距正在縮小,價值觀念也隨之發生了顯著的變化,出現了自由、開放、務實的一面。
當被問及對于人生目標是否有自己的憧憬和規劃,如何展現個人融入社會時,選擇按自己的興趣和意愿自在地生活有5人。表明當代農村青年追求個性獨立和個人價值的實現,力求自己把握自己的命運, 表現出不愿意受外部事務和他人擺布約束的一種價值意愿,團隊精神、團隊合作意識較弱。選擇為國家和社會多做貢獻有4人。這表明國家在農村青年心目中具有十分重要地位,愛國這一中華民族的傳統美德在當代農村青年的身上仍然有明顯的體現。選擇努力工作多賺錢有6人,表明這部分農村青年崇尚個性獨立,自我意識突出,具有金錢至上的思想觀念,認為金錢是萬能的,以賺錢為人生的根本目的,透視出他內心的迷茫。 在人生價值觀方面, 大多數農村青年具有較崇高的人生目標, 對社會也希望有所貢獻等, 但人生目標的個人因素也占了相當大的比重。在回答一個人的價值取決于什么時,選擇生活的是否舒適、瀟灑多于對社會貢獻的大小,這表明農村青年在對待個人與國家集體關系上,發生了明顯的變化,從原有的大公無私已轉為公私兼顧,一些農村青年在市場經濟的刺激下產生了個人主義化的傾向,太強調個人利益的獲取,呈現自我意識從覺醒到強化。
農村教育問題仍然較突出,如農村學校資源稀缺,教育資源分布不均,師資力量不足等問題嚴重制約著農村教育的發展。另外,農村青年輟學率較高,主要是因為當前學生讀書只是為了上大學,大學升學率又很低,而在農業生產中,學歷上的差別并沒有形成收益上的明顯差距,讀書無用論正在蔓延。所以應加大對農村教育的投入力度,建立民主規范的教育體制,加強職業技能培訓,統籌城鄉教育資源配置。
綜合以上分析,我們認為在我區農村青年中正確、積極向上的價值觀仍然占主導地位,他們有事業心、有見解、善思考,對社會發展充滿希望,關心國家大事,在主張個人利益的同時兼顧集體利益以及不斷增強的競爭意識都有利于農村經濟的發展和農民收入的提高。但應當注意,在農村青年價值觀中還存在著許多負面的、消極的因素, 如極端個人主義、享樂主義, 理想信念淡薄等等。
2、民主政治意識
在講話中多次強調:“要擴大農村基層民主,搞好村民自治,健全村務公開制度,開展普法教育,確保廣大農民群眾依法行使當家作主的權利! 這表明,農村基層民主政治建設是新農村建設的政治保證,只有充分調動廣大農民參與政治生活的積極性,才能真正建設好社會主義新農村。近年來,針對農村民主政治建設出臺了一系列政策法規,民主政治管理得到不斷推進,但我們也發現一些農村青年的民主意識仍比較淡薄,參與民主管理積極性不高。 在調查中發現一些農村只有民主選舉,缺少民主監督,更談不上民主管理。在被問及對村務政務決策公開情況是否滿意時,不滿意、不清楚的總共有10人,反映出部分農村沒有把村務公開制度落實到實處,制度流于形式,如公告欄搞半公開、假公開,有意隱瞞部分收支情況等等。調查中還發現,在大部分村莊都缺少民主監督,這就會給民主選舉帶來嚴重影響。由于缺乏監督,導致民主選舉過程中頻頻出現“賄選”、“ 暗箱操作” 等現象。
針對這些問題政府一方面應不斷建立健全各項制度,著力推進民主政治建設。不斷提高村務公開效果,堅持求真務實,依照法律法規進行規范化運作,凡是村民關心的熱點、疑點,涉及到村民切身利益的問題都要列為公開內容全部、及時的公開。另一方面應加強對農村青年在民主管理方面的教育、宣傳和引導力度。
、 文化教育
1、學歷培訓
我縣廣大農村青年都隨著素質工程的開展成為了9年制義務教育的受益
人。在調查當中,只有1人沒有上過高中。這表明基礎教育之后,農村青年對于學歷教育的更高層次渴求和對知識的渴望程度很高。
2、技能培訓(就業培訓)
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中指出:“要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,穩步推進社會主義新農村建設,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質,通過農民的辛勤勞動和國家政策的扶持,明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌!边@里對新型農民有了三個界定:要有文化素質,有技術知識和經營管理能力。
有技術知識指通過接受技能培訓提高自身的科學文化素質和運用技術的能力,提高自己的創業就業的本領。在這次調查中,可以看出農村青年會成為未來新型農民的主力,他們的整體受教育程度提高,6個人高中及以上文化程度,很容易接受技能培訓和吸收有用的知識,這樣會逐漸擺脫傳統的體力型、經驗型勞動力的束縛,具備現代化生產對初級技術的要求。要重視提高農村青年素質的提高,就要重視培訓,通過培訓讓農村勞動力升值,給農民帶來真正的實惠。 隨著城鎮化進程的加快,經濟產業結構升級對人力資源需求的提升,農村轉移就業人口的職業教育與培訓問題日漸突出。從這次調查中發現我省農村存在著青年對技術的渴求和技能培訓偏少的矛盾。農村青年認為“現在最需要學習的內容”所選最多的三項是實用技能2個人,農業科技知識1個人,法律知識1個人!白钕霃氖碌穆殬I”選擇最多的是經商6個人,其次是從事掙錢多的.特色農業4個人,而想要規規矩矩務農的只占1個人。在社會主義市場經濟條件下,很多的農村青年認識到了自身知識的不足。農村學生大部分初中畢業即進入勞動力市場,不具備應有的職業技能,素質狀況顯然與產業發展、城市化的目標有相當距離。即使到城市打工,由于不具備市場競爭力,大多也是從事最臟、最累、沒有技術含量的工作。這些都刺激著農村青年對知識、對技術的需求。他們自愿接受多方面的培訓。
3、創業培訓
人人都有創業的愿望,但在“是否接受過創業就業培訓”的調查中,有13個人沒受過培訓,既接受過創業培訓又接受過就業培訓的只有1個人。這種需求多和培訓偏少、培訓技術單一的矛盾問題日益突出,影響著新型農民的培養和新農村建設步伐。
建國后,特別是改革開放30年來,廣大農村為了提高農村勞動者素質,強化勞動技能,開展了多層次、多形式的各類培訓。如較早的單項生產技能培訓、階段性實用技術培訓,其后的綠色證書培訓,以及各類黨團知識、政策法規、經營管理知識教育與崗位技能培訓相結合的綜合培訓。這些培訓在幾十年農業與農村經濟發展中不同程度地發揮了積極作用,但是這些培訓雖各有優勢卻也存在明顯不足。比如單項生產技能培訓與階段性實用技術培訓,其優點在于立竿見影,時效性強,但最多只是產業技術,不是產業化技術,很難形成產業規模,難于提高農民綜合素質;而各類綜合培訓,雖然從長遠角度看有利于提高農民綜合素質,但缺乏時效性,無法馬上解決農民生產中的實際問題。用這些培訓形式培養高素質的新型農民明顯不足。新型最需要的是產業化技能培訓,既能很快解決脫貧致富的問題,又能解決農業產業化發展的長遠問題,受訓者因此具備種養、產供銷一體化的產業化知識及配套技能,成為先進生產力的代表者。
因此,政策落實和多樣化、實用性的技能培訓非常重要。各地要根據當地情況制訂具體可行的培訓實施計劃,將符合條件的學員分期分批列入培訓計劃,各地聘請當地具有豐富實踐經驗的培訓人員承擔農村青年的培訓任務。
各級政府相關職能部門要能夠多為農村青年統籌考慮,將政策向農村傾斜,進一步擴大培訓對象的范圍,勞動和社會保障部門要針對農村青年的就業問題,在職技能培訓、就業指導、職業介紹、職業見習等方面提供政策支持和經費保障,讓農村青年也能享受優惠政策。
三、調查結論
1、農村經濟發展水平較低
由于長期以來的歷史 地理以及國家政策原因導致偏遠山區經濟發展較慢 生產水平低直接導致農村教育發展滯后 農村青年不能享受良好的教育環境 有才之士不能得到挖掘 導致農村人才的流原因失 這就是農村青年文化水平低的根本原因。
2、農村傳統思想錮禁
農村社會封建思想依舊殘留 重男輕女思想嚴重 導致農村青年性別文化水平的失衡 再者對教育的不重視也是一個瓶頸。
3、青年農民工社會保障問題突出
農村青年就業創業能力普遍較弱,大多從事低收入的體力型職業。普遍缺少職業技能 法律意思淡薄 從而導致青年農民工勞動、就業權益保障缺失和不公平的現象時有發生。
4、環境改變對人生觀的改變問題
我縣整體環境的巨大改變,早就了一部分農民原有的生存方式發生了徹底的改變。在環境改變的同時,青年面對環境變化的適應和心態調整需要及時的正確的引導。
四、建議與思考
農村青年就業創業能力普遍較弱,大多從事低收入的體力型職業。普遍缺少職業技能 法律意思淡薄 從而導致青年農民工勞動、就業權益保障缺失和不公平的現象時有發生。
1、加強農村基礎教育,強化職業教育
政府部門應加強對農村教育經費的支出 加強師資隊伍建設,更新教育理念 為廣大農村青年提供一個良好的學習環境。為了提高農村勞動者素質,強化勞動技能,開展多層次、多形式的各類培訓。從單項生產技能培訓、階段性實用技術培訓以及各類黨團知識、政策法規、經營管理知識教育與崗位技能培訓相結合的綜合培訓。
2、加強農村青年思想政治教育
農村傳統思想錮禁由來已久,真是這種思想的陳舊拖慢了發展速度并帶來了思維的局限性。農村社會封建思想依舊殘留 重男輕女思想嚴重 導致農村青年性別文化水平的失衡 再者對教育的不重視也是一個瓶頸。讓農村青年樹立良好的思想 樹立正確的世界觀點 價值觀 努力學習知識技能 適應社會發展的需求 推動農村青年建設的健康發展。
3、深化農村社會保障改革
政府應加大對農村的基礎設施建設 縮小城鄉差。青年農民工社會保障問題突出。在農村城市化的發展過程中,農民的生活改變和社會職位都將產生重大改變。必須緊跟變化,制定并執行適合的保障體系,形成農村自有的保障模式,才能更好的促進各方面發展。
4、設立更加寬廣的交流平臺
政府搭臺子,引入高新企業和技術人才,進行交流。在交流中成長,不做閉關造車的人才培養。進一步減少城鄉青年之間的技能與思想差距。
行政管理調查報告14
摘要:隨著我國社會主義市場經濟的快速發展,城市化進程的不斷加劇,大量外來人口涌入城市,中國社會由傳統社會向現代社會轉型,由農業社會向工業社會轉型,在社會經濟發展的同時,貧富差距進一步拉大,人民內部矛盾加劇,社會問題叢生,社會治安形勢惡化。在新形勢下,由于社區治安防范的滯后,造成社區的刑事案件比重增大,發案增加,社區已成為犯罪分子主要侵害對象,若不及時改變現狀,將會給國家、社會和居民帶來無法彌補的損失。社區治安防范作為預防違法犯罪的一種事前的、積極主動的治本式舉措,又由于社區治安防范體系建設正面對著新的環境,面臨著新的挑戰,所以社治安防范在社區建設研究和社會治安防范體系研究中,越來越受到人們的關注和重視。
社區是社會的組織細胞,是社會發展和穩定的基礎,社區建設有著豐富的內容和重要的社會整合功能,社區治安的治理是整個社會治安治理的前提與基礎。社區被認為是二十一世紀治安防控的基地。從城市管理和城市發展的角度看,社區安全保障功能已經日益凸現,因而急需引起全社會的普遍認同與關注。在社區規劃和建設蓬勃發展的良好形勢下,積極探索城市社區安全保障方面的對策與建議,不僅在理論上顯得十分必要,而且是社區基層行政管理與發展實踐的迫切需要。本文闡述了新形勢下,中國社區治安現狀,存在的問題探討了社區防范工作的策略。
關鍵詞:城市社區;社區管理;基層行政管理;安全管理
引言
隨著社會經濟的發展,城市的人口逐漸增多,城市社區建設快速發展。但是隨著城市外來人口的增多,社會成分復雜,人際關系淡化,鄰居間互幫互助、團結一家的特點減弱,給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。在社區治安防范的實踐中,公安機關、物業管理公司、保安服務公司、社區自治組織、社區內部單位保衛組織、社區治安志愿者等共同構成社區治安防范網絡。在這張防范網絡中,公安機關作為政府公共安全服務主體,應發揮專業防范的主導作用,而其他防范主體也應各盡所能,在公安機關的組織和協調下,形成防范合力,共保社區平安。社區治安建設是城市規劃和社區發展的重要內容,也是開展社區建設的基礎和保障。社區治安建設的主要目的是為居民創造安全、和諧的生活環境;這既是政府的責任,也是全民的生存需求。研究社區防范工作十分必要。
一、社區安全管理概述
。ㄒ唬┥鐓^防范工作內涵
城市社區安全保障已經成為衡量城市和諧文明程度的重要標志。一個城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊、發達的經濟和人們高質量的生活水平來體現,更重要的還在于整個城市人們的文化素質和精神面貌,這當中,首當其沖的是安全文化素質的提高。在人口流動頻繁、網絡生活發達、各種異質性文化并存的現代都市里,安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松,能幫助人們減少相互猜測,增加溝通交流的效率?梢赃@樣說,城市的文明依賴于市民素質的提高,而市民素質的提高又依賴于市轄各社區單位基礎安全保障的實現。城市社區安全保障通過保證生產、治安、交通、醫療、用水、食品等方面的安全有序,能使城市居民生活在一個和諧融洽、放心舒暢的良好環境里。
。ǘ┥鐓^安全管理的重要性
社區是構成城市的基本單元,也是城市管理和功能完善的主要載體。國內外發展的實踐一再證明,社區安全保障具有十分重要的意義。城市社區安全保障不僅是城市發展和穩定的前提,而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質量,反映著城市發展的現代化程度和整個社會的和諧文明程度。隨著科學發展觀貫徹的逐步深入,城市管理及建設中的安全保障問題已經為各領域專家學者所關注,并越來越多地引起政府管理部門的高度重視。
二、當前社區防范工作存在的幾個突出問題
。ㄒ唬┥鐓^防范法制建設嚴重滯后
從建設和諧社會的要求來看,和諧社區是依法治國、構建和諧社會的重點之一,而社區法制化建設的理論和實務的研究還滯后于社區建設的發展,落后于法治社會的發展,社區的各種關系難以理順,影響了社區法制建設和社區犯罪防控體系的有效性。居民委員會與居委會黨支部、物業公司、業主委員會之間的關系一直是城市社區管理和建設中的老大難問題,也是制約社區法制建設和社區犯罪
防范體系建設的瓶頸。
。ǘ┥鐓^群眾防治力量薄弱
原來形成的發動群眾自愿參加的群防群治模式,在經濟改革發展的今天,逐漸弱化、萎縮,而有關單位和民警沒有正確對待,僅將其歸咎于“無錢難辦事”,工作中存在推卸、畏難情緒,對上門征收治安聯防費、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長期性工作不主動、不堅持,導致社區“人防”力量薄弱。
。ㄈ┥鐓^防范機制不健全
社區警務工作在我國處于初創階段,社區民警的配置、社區警務室的建設、社區警務工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標差距仍然很大,尤其是對社區警務的理解上還存在著偏差,對社區警務的財政投入明顯不足,社會參預也不夠,群眾參與維護治安的積極性并未全面調動起來。社區警察多沿襲過去管片民警的工作方法,對本身角色還不太適應。
。ㄋ模┥鐓^防范針對性不足
社區民警對維穩信息的收集、對警情信息研判的能力不強,仍存在比較普遍的按老辦法辦事,僅憑個人印象或個別群眾的反映情況去斷定社區防范重點,導致防范措施未能及時調整落實到最關鍵的時間、空間和人物上。
三、完善社區防范工作的對策
。ㄒ唬┙∪鐓^防范工作法律法規
1、健全社會治安法律法規,形成執法保障體系
城市社區居民和社區組織依照社區建設的法律、法規,決定和管理社區事務,既是我國社會主義民主政治建設的要求,也是發達國家和地區城市社區建設,特別是依法管理社區的成功經驗和做法。加強城市社區法制建設,能夠使社區治安組織有法可依,依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為,能夠使產生的紛爭得到及時解決,使不和諧的狀態歸于和諧。
2、建立社區治安防范網絡體系
要在街道綜合治理部門和公安機關指導下,組織治保委員、社區保安、單位內保力量、社區物業以及社區志愿者等各種治安力量的作用,共同參與到社區治安防范工作中來。同時,強化居民自治組織在社區治安管理中的職責和作用,明確作為居民代表大會執行機構的居委會是社區治安體系的主體。
社區治安防范工作的主要內容是:積極開展法制宣傳、調解糾紛、預防青少年犯罪和幫教等各項工作,指導和幫助社區單位及家庭增強防范意識,健全防范措施,提高防范能力。強化社區治安防范功能,對社會治安管理來說,具有基礎性的功能,是一項必須要抓好的工作。3、構建社會治安防控體系
公安部負責人表示,力爭用三到四年的時間,要積極構建四個網絡、不斷完善三個機制、著力強化兩項管理,在全國構建起一個以派出所民警和巡警為骨干,以群防群治力量為補充,以社會面、社區和內部單位防范為基礎,以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點,人、物、時、空控制相結合,點線面結合,動靜結合,人防、物防、技防結合,警民結合的社會治安防控體系。
4、管理與服務相結合
社區的管理工作涉及面廣,要使管理工作及時到位,達到預防違法犯罪的效果,首先是要制定出一套有效的管理辦法,完善自治管理制度,比如制定社區文明公約,規范居民個人行為;制定出入憑證制度,凈化社區來往人員;完善外來流動人口登記管理制度,加強對外來人員控制;落實社區出租屋管理,杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人,房屋出租必須到物業站、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息,結合人口普查、戶口調查和情況詢查,建立綜合信息網絡,將外來暫住人口納入管理,做到不是控,不漏管。
在搞好社區的管理職能的同時,我們也要加強社區的服務職能,促進了新型人際關系的形式,改變原來的社區特有的疏遠冷淡的鄰里人際關系的特點,從而使社區居民感到生活環境的安全和人際關系的溫暖,形成團結的一個整體,因而在必然減少犯罪分子作案的.可能性的同時,維護了人與人之間的一種心連心的傳統美德。
。ǘ┨岣呱鐓^治安防范的認識
開展社區的宣傳教育,通過教育來提高居民素質,消除產生犯罪的主觀條件,提高預防犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育,使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關系,樹立共同創建美好家園的集體主義思想,凈化社會環境,預防犯罪。其次是文化知識教育,通過對社區居民進行基礎文化知識、法制知識和科學知識的教育,提高文化水平和法律意識,使社區居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己,打擊和預防犯罪。
此外,我們還要加強社區人民調解工作,健全民間調解組織,發現矛盾,積極做深入細致的思想工作,從而化解矛盾,平息糾紛,防止事態的惡化,預防民事糾紛轉化為嚴重的刑事案件。
。ㄈ嬛茖W有效社區防范工作機制
以政府為主導,就是要加強主管部門領導的責任感和使命感,使其在有關社區項目的立項審批、規劃安排等方面從快、從簡予以辦理,并將安全社區建設作為全面建設小康社會和城市可持續發展能力建設的重要組成部分和主要考量目標之一。同時,政府為主導的社區還有利于引進和吸收國內外先進的安全社區建設理論與技術方法,組織和參加國內外安全社區建設和傷害預防交流活動。以社區為主體,就是要讓社區全體居民參與進來,通過監督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式,使社區經濟、文化、衛生、環境等不同方面都有整體提高和改善,確保社區安全保障的有效實現。
要進一步部署和推進社會治安防控體系建設,全面落實社會治安綜合治理的各項措施!按蚍澜Y合、預防為主”是黨中央在全面總結社會治安綜合治理工作經驗的基礎上提出的重要方針。這一方針的提出和實施,無疑具有深遠的現實意義。近年來,各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,也將社會治安防范工作納入議事日程,并創造了大量的行之有效的經驗和做法。事實說明,開展“嚴打”斗爭與搞好社會治安防范是并行不悖、相輔相成的,只有在開展好“嚴打”斗爭的同時,不失時機地強化社會治安防范,做到“打防結合、預防為主”和專群結合、齊抓共管,才能夠真正而持久地保持社會穩定。
。ㄋ模┘訌娚鐓^治安隊伍建設
在新形勢下,針對公安民警與人民群眾關系的現狀,我們強調公安民警要帶著感情做好群眾工作,這是實踐黨的根本宗旨、堅持黨的群眾觀點的具體體現。社會實踐的大量事實說明,是否樹立了正確的群眾觀點,對人民群眾有沒有感情,決定著公安民警的工作目標、工作態度、工作作風和工作方法。要做人民群眾擁護的公安民警,就必須全心全意為人民服務,特別是作為窗口行業的人民警察,不僅直接面對群眾,而且決策直接關系群眾切身利益,只有樹立了群眾觀點,一切以群眾利益為出發點和落腳點,公安隊伍的立身之本才能更扎實,才能真正受到群眾的擁護。
。ㄎ澹┘訌娚鐓^防范基礎建設
社區要正常穩定地發展,首要的標準是安全,治安搞不好,群眾就沒有安全感,因而其他任何建設都無從談起,所以我們必須以治安為突破口,加上提高居民文化素質,搞好小區基礎設施建設,才能將社區搞好。在社區加快警務室建立,建立警務室不僅維護了社區內部治安秩序,而且也加強了外部巡查,控制了周邊環境和社區的各個社會層面,從而保障社區內外良好的治安秩序。第二,加強社區巡邏隊伍建設,加強社區內部巡邏。確保社區內的打擊和防范違法犯罪活動在力度、時間和空間上有絕對的優勢。充分發揮物業站、家委會的作用,在社區中舉辦居民學校,不斷對居民進行社會公德、職業道德和家庭美德為主要內容的文明意識教育;開展群眾性文化娛樂活動和群眾志愿者活動等,使廣大居民自覺維護社會秩序和社會環境。
加大社區安全保障的資金投入,一方面確保社區安全工作人員有可觀的收入,從而使他們能全身心地投入護衛工作;另一方面,更重要的是可以安裝和更新社區安全監測、預防設備,比如目前的遠紅外周邊報警系統、電視攝像監控系統、電子巡更系統和門禁對講系統等。從而最終實現技防、物防和人防的緊密結合與相互促進。
結論
隨著我國經濟體制和政治體制改革的逐漸深入,社區在人們的生活中扮演著越來越重要的地位,逐漸成為人們生活的基本場所,社會的矛盾和犯罪率也隨之向社區蔓延,其中社區犯罪就是社會犯罪的主要形式之一,社區犯罪已成為影響居民生活穩定的重大因素。怎樣防控社區犯罪,已經成為現代社會治安和建設和諧社會的一個熱點問題,加強社區法制化建設、建立健全有效的社區犯罪防控體系提上了社區基層行政管理的日程;開展社區安全管理的研究和實踐具有重要意義。
行政管理調查報告15
一、調查的原因及目的
現代社會,面對科學技術日新月異的發展和進步,企業的生存和發展正不斷面臨新的挑戰。而企業的發展說到底是人的發展;企業競爭歸根到底就是人才的競爭。對企業員工的培訓則是提供信息、知識及相關技能的重要途徑,有時甚至是唯一途徑。當今社會,能始終屹立不倒,穩步向前的企業必定是那些能夠使其員工充分發揮自己潛能,體現自我價值的企業,這意味著,企業員工接受培訓和繼續學習成為了一種必須手段。在幫助公司面對競爭性挑戰的過程中員工培訓扮演著非常重要的角色。員工培訓不僅可以有效地幫助公司創造價值,更可以為公司贏得競爭優勢。重視員工培訓工作的企業會比他們的競爭對手表現出更好的經營業績,從而獲得更多的發展機會,在面對競爭時更具有優勢。培訓不僅能夠提高員工的專業性、自覺性、積極性和創造性,通過提高生產效率降低生產成本從而使企業受益,更能夠不斷增強員工素質和能力,提高員工的企業忠誠度,并使員工本人受益。故有人說,培訓是企業送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的干勁和熱情。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑,以及完成任務的方法和手段,圍繞企業的任務和目標來實施培訓,并通過培訓溝通上下級的聯系,掌握工作進展狀況,達成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想狀態,了解公司對員工培訓要求和規劃,進一步了解統一化、結構化的公司內部培訓體系。本人在百勝公司下屬分店肯德基范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研,共發出問卷200份,回收問卷185份,其中有效問卷145份,中層管理人員問卷20份,主管級及員工級5份,現簡要對問卷結果加以統計與分析。
二、調查時間、地點、方法
1.調查時間:20xx年11月
2、調查地點:百勝公司下屬分店肯德基
3、調查方法:問卷式調查
三、調查內容及分析
肯德基是來自美國的著名連鎖快餐廳,屬于百勝餐飲集團。百勝集團是世界上最大的餐飲集團,在全球100多個國家和地區擁有超過3.3萬家連鎖店和84萬名員工,食品的生產質量和管理直接關系到公司的聲譽和顧客的身體健康,對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要,因此加強員工的培訓工作十分必要。
(一)公司發展理念與文化
1、 企業發展方向較為明晰
根據調查資料顯示,約有95%左右的員工認為,自己對本公司的發展戰略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關,但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必然會造成實際工作缺乏目標,或者人力資源的較大浪費。
2、 將近九成員工熟知企業的精神和價值取向
產品質量是企業的生命,它直接關系到顧客的身體健康。因而永遠將顧客擺在第一位的的管
理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見企業文化對員工的敬業度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、 企業在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強
調查數據顯示,認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%,而15%左右員工則認為一般,沒有員工對此表示反對。 此外,僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備,而認為不完備的人數達15%。
(二)組織結構與崗位設置
1、 近九成員工對公司現行組織結構認同,并表示與部門業績息息相關。公司現有員工中,九成員工對現有機構設置表示贊同,認為現行設置方式在實際工作中發揮了積極作用。
2、 現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。依據調查結果,80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業務流程有效,而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
(三) 人才管理與技能
1、 在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。從統計數字發現,在工作任務分安排方面,90%左右的`員工認為,店經理做到了用人所長,但仍有10%人員認為存在不公平現象。
2、 中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示,多數員工認為,在以后的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質,依次為:責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、思想意識、員工激勵、成就動機。
(四) 團隊精神狀況和素質
1、 除少數員工外,團隊士氣良好。在實際調研中,28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂,60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體。針對團隊的特定成員進行調查時發現,約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來,表現出例外或特例的行為。
2、 團隊的素質能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據統計資料顯示,60%員工認為公司團隊的素質與優秀企業相比,總體水平不差上下,25%認為略差,15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面,30%員工認為團隊正向有利方向發展,35%認為沒有變化,20%保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面,40%員工非常認同我們的團隊正在進步,35%基本認同這一事實,20%表示沉默,5%表示不認同。
四、今后的對策與建議
根據目前公司的培訓現狀,為了讓公司的培訓更有效,應從以下幾個方面來完善培訓體系:
1、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流,使員工的意見能夠及時反饋,發現的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協調。
2、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性,對員工加強質量意識的培養,使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。
3、調整人員配置、促進員工技能發揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排,使其能夠充分發揮個人特長,避免人才浪費
4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核,以便加強團隊合作,從整體上提高整體素質。
在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓,以滿足不同工作站不同員工的不同需求。加強員工培訓,在良好的人際關系,相互配合的工作環境下,在公平公正的基礎上,可以更好的激發員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺得實現了自己的人生理想,同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的發展,真正實現企業和員工的雙贏。
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