農業調研報告[實用]
在學習、工作生活中,報告有著舉足輕重的地位,要注意報告在寫作時具有一定的格式。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?以下是小編為大家收集的農業調研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
農業調研報告 篇1
為進一步推動促進我區農業面源污染整治工作,6月中旬,區人大常委會農資環保工委組織區農辦、農業林業局、建設規劃分局、環保分局、水利局、財政局等有關部門負責人和部分區人大代表,先后到我區各街道辦事處、區農業林業局進行了座談調研,并實地察看走訪了部分畜禽養殖場所和種植戶。在此基礎上,提出一些建議和意見。
一、我區農業面源污染整治情況及取得的成效
農業面源污染是指農業生產及其相關活動中產生的環境污染。主要來源有兩方面:一是農業生產過程中化肥、農藥、薄膜等投入物使用;二是畜禽飼養排泄物。隨著經濟社會發展及城市化、工業化不斷推進,我區大量耕地退出,農家肥施用量大大減少,而化肥、農藥、薄膜使用量大大增加。同時,在城中村、城鄉結合部出現相當數量且具有一定規模的畜禽養殖場所,對我區環境的污染越來越嚴重。據農業部門統計,我區20xx年度化肥用量為5527噸,農藥255噸,農用薄膜228噸;生豬存欄5萬余頭,奶牛存欄1800頭,雞鴨398000羽,其中規模上養豬場60戶,養牛場45戶,畜禽的排泄物基本上未經無害化處理直接排放到河道或露天堆放,成為當前環境污染的主要因素之一。去年市委、市政府提出全面開展農業面源污染整治工作,在城區實行畜禽“禁養區”。區政府根據市委、市政府提出的要求,結合生態區建設,狠抓農業面源污染整治工作,取得了一定成效。
。ㄒ唬┙⒔M織機構,制訂實施方案,全面開展農業面源污染整治工作。區政府和各街道相應成立農業面源污染整治工作領導小組,有領導、有組織地實施農藥減量增效工程和規;笄蒺B殖場排放污染物治理工作。去年5月底,區政府發布城區畜禽“禁養區”通告,對城區東至二條路、南至高閘浦、西至永寧河、北至xxxxx南岸江堤的規;笄蒺B殖場進行整治,責令其搬遷或關閉。去年8月底,區政府還出臺了全區農業面源污染整治實施方案,把此項工作作為區政府的一項重要工作來抓,明確工作目標、工作任務,落實相應工作措施,并把農業面源污染整治納入各街道、農場的年度“兩個社會”考核內容。
。ǘ┩怀鲋攸c,明確責任,把農業面源污染整治工作落到實處。農業面源污染整治工作面廣量大,涉及到千家萬戶的利益,各種矛盾與利益交叉在一起。區政府在開展農業面源污染整治工作過程中,一方面把它同“811”環境綜合整治工作結合起來,納入生態區建設的主要任務來抓;另一方面把城區“禁養區”畜禽養殖場搬遷作為重點,實施政策扶持,限期搬遷;同時,投入1000多萬元,在三甲八塘鹽田地塊建造占地面積89畝、總欄舍面積為11466平方米、可飼養生豬6000多頭的生豬養殖園區,為“禁養區”規模上養殖戶搬遷提供養殖場所。此外,區政府與各街道、部門簽訂了責任狀,明確具體的職責和整治任務,建立以街道為單位、農林部門主抓的工作責任體系。為鼓勵畜禽養殖戶搬遷和關停,區政府還出臺了相應的補助政策,規模上的養殖戶,如搬遷給予每一頭豬補助40元,每一頭牛補助400元,自行關閉的,每頭豬補助140元,每頭牛補助800元,確保了農業面源污染整治工作的順利進行。
。ㄈ┘訌娂夹g指導,做好服務工作,提高農業面源污染的整治效果。為提高農業面源污染整治效果,農業部門對畜禽養殖戶加強技術指導,做好服務工作,強化疾病防治以及糞便排泄物的無害化處理。對農業生產過程中化肥、農藥、薄膜的使用,區政府從20xx年開始實施化肥農藥減量增效工程,通過采取宣傳、培訓、示范方建設、統防統治等一系列措施,取得了較為顯著的成效。20xx年至20xx年,累計實施農藥減量控害增效11.3萬畝,測土配方施肥8.3畝,全區畝農藥使用量減少20%以上,化肥使用量減少10%以上,大大降低了化肥、農藥使用對環境污染的程度。
二、存在的主要問題和困難
區政府雖然在農業面源污染整治中做了大量工作,也取得一定成效,但從實地了解情況來看,整治工作任務還很重,離市、區兩級政府提出的目標還有很大差距,有的街道僅僅搬遷了幾個規模上養殖大戶,面上的整治及對小規模的養殖戶、散養戶的處置基本上還未實施,全區“禁養區”需整治的養殖戶30家,現只有2家搬遷,葭沚街道的任務尤其重。主要表現在以下幾個方面:
。ㄒ唬⿲θ珔^農業面源污染整治工作的宣傳不夠,群眾思想認識有偏差,抵觸情緒較大。通過這次調研和座談,發現有些單位對農業面源污染概念不清楚,整治工作內容不明確,僅把河道整治作為農業面源污染整治工作來抓,認為完成河道整治工作就完成了農業面源污染整治工作。而廣大養殖戶認為,當前發展畜禽養殖業符合中央政策,是各級政府大力提倡、鼓勵、支持的,現在實施整治,在城區設立“禁養區”與現有政策不相符,同時搬遷或關停涉及到養殖戶自身的經濟利益,且政府補償標準偏低,小規模的養殖戶搬到園區養殖根本無利可圖,甚至可能虧空,因而對整治 工作配合不夠,抵觸情緒較大。同時,此項工作僅僅局限于農業部門抓管,其他相關部門和各街道辦事處對此重視不夠,認識也不夠到位,有些街道認為抓經濟工作是當前工作的重中之重,抓農業面源污染整治既看不到工作成績,又要得罪當地老百姓,因而有等待觀望思想,導致整治工作推進緩慢。加上上半年實施村級換屆選舉,工作難以落實,工作中缺乏配合協調,進展不平衡。
。ǘ﹥蓚養殖園區建設進度滯后,且管理上存在問題。經區政府幫助包裝項目,20xx年,由xxxxx市國士特殊乳制品開發有限公司申報在三甲租用73畝鹽田,建造奶牛養殖園區,并得到了省、市的大力支持,補助了86萬元資金,其中省補助60萬元,市補助10萬元,區里補助16萬元。但在建設過程中因受“云娜”、“麥莎”兩次臺風的襲擊,給該園區造成了很大損失,導致建設進度緩慢。去年,區政府為了配合“禁養區”奶牛搬遷,又拿出120萬元給該公司用于環保設施建設,但該公司因資金緊缺而挪用了該款項,目前,該園區已有部分奶牛搬遷入園飼養,由于糞便處理不當,出現大量的奶牛糞便露天堆放,對周邊環境造成嚴重影響,群眾反映強烈。同時,養豬園區按要求在6月份完工,但目前來看,工程建設仍在進行過程中,因此“禁養區”生豬養殖戶要限期搬遷也有困難。此外,這兩個養殖園區在管理體制上也沒有理順。
。ㄈ┴熑尾粔蚵鋵,難以形成齊抓共管的局面。雖然區、街道建立了農業面源污染整治工作領導小組,并簽訂了整治工作責任狀,但實際工作中沒有按責任狀要求來實施,有些街道主要領導重視,工作開展好些;有的街道僅僅由農辦工作人員出面,被動應付,得過且過。從部門來說,雖然農業部門牽頭開展整治,但是缺乏統籌協調能力、違法處置能力,工作難以落到實處,工作難度很大。據了解,到目前為止,只有兩家養牛戶搬至園區,其他養殖戶均未采取任何措施,糞便仍直排河道,對這些違章養殖戶缺乏執法力度。如葭沚街道富強村所謂的養豬場,均是外來人員租用該村的標準農田建造簡易豬舍飼養,代表們進去視察時臭不可聞,無法進場,而且污水直排河塘,當地群眾反映強烈。這樣的情況很普遍。另外,農用廢舊薄膜缺乏回收利用,形成了“白色”污染,農村生活污水、糞便也基本直排河道。
三、幾點意見和建議
搞好農業面源污染整治,是事關社會穩定,經濟可持續發展,以及人民生活質量提高的大事,也是保護生態環境的需要。區政府和各級各部門要充分認識農業面源污染整治的重要性、必要性、緊迫性,牢固樹立全面的生態環境觀念和全面的治污觀念,把農業面源污染整治工作作為生態區建設的重中之重來抓。
。ㄒ唬┮M一步統一思想,下大決心,提高對農業面源污染整治工作重要性、緊迫性的.認識。農業面源污染整治涉及到全區千家萬戶,面廣量大。區政府要針對全區農業面源污染實際情況,統一開展集中整治,對重點污染源要重點整治。從地域整治角度看,重點是城區“禁養區”的規模上養殖戶應在規定時間內搬遷或關閉;同時,對小規模養殖戶和散養戶,以就地予以關閉為主,可適當提高補償標準,以補助在整治中給養殖戶造成的損失;對沿河、公路兩旁、集鎮及人口密集地也都要加大集中整治力度。要重視農藥、化肥的使用管理,大力推進無公害綠色基地建設。區農業、農資及相關部門要加強對全區農藥、化肥銷售情況的監管,防止高濃度、高劇毒物品流入市場。對“白色”污染物要求誰使用誰清理,做到一級抓一級,層層抓落實。
。ǘ┮M一步規范規;B殖場建設,防止新的污染源出現。我區畜禽養殖已漸成規模,畜禽集中養殖帶來的糞便等新的污染源也逐漸開始影響環境。隨著新一輪農業生產鼓勵政策出臺,有些原從事家庭式工業企業主想在畜禽規;B殖中增加投入,大力發展畜牧業,如前所眼鏡模具廠轉產為規模上的養豬場,另有一家眼鏡加工廠轉產為規模上的雉雞養殖場。為防止因盲目發展而產生新的農業面源污染,區政府及有關部門要制訂畜禽業發展規劃,正確處理好畜牧業的發展與環境保護的關系,引導養殖戶走規;B殖、無害化處理的道路,決不能以影響生態環境來發展畜牧業。農業、環保等有關部門要做好指導和監督工作,積極引進新型技術,對畜禽糞便等污染物進行處理,做到循環利用,變廢為寶。對新建的養殖大戶,區政府應幫助其落實好養殖場所,規范審批及相關手續,場地必須做到標準、環保,防止新的污染源產生。
。ㄈ┮M一步加強領導,明確責任,形成整治工作合力。要加大宣傳力度,提高全社會對農業面源污染整治的思想認識。要統一部署,以街道為單位明確責任,把農業面源污染整治工作任務落實到每村每戶;各相關部門要樹立為基層服務的理念,密切配合,大力支持整治工作。要集中時間,集中精力,嚴格執法,對“釘子戶”和造成環境嚴重污染的養殖場、養殖戶,加大依法整治和打擊力度。要認真研究當前農業面源污染整治中的困難和問題,進一步制訂和完善農業產業化和畜禽業發展的有關政策。
農業調研報告 篇2
按照區政協20xx年度常委會工作計劃安排,區政協專門成立了由一名政協副主席任組長,區政協相關委室和區農業局的有關人員組成的調研組,就全區都市農業發展情況進行了深入調研。具體調研情況如下:
張店區現有農業人口14.04萬人,耕地面積8.1萬畝,農村居民人均純收入1.1286萬元。20xx年,為加快提升全區農業發展整體水平,按照市委市政府的統一部署,區委區政府立足區情,確定了“調整農業結構,優化農村環境,富裕農民生活,服務城市需要”的現代農業發展思路,著力推進都市農業發展。成立了由政府牽頭、部門組成的加快發展都市型現代農業工作領導小組,先后印發了《關于加快發展都市型現代農業的實施意見》、《關于推進全區農村土地承包經營權流轉及股份合作制的指導意見》,對加快發展中心城區都市農業做出了全面部署。目前,我區都市農業發展初具規模,經濟效益和社會效益開始顯現。
1、科學規劃,合理定位
全區都市農業發展遵循“點線面相銜接,大中小相配套”的原則,因地制宜,著重建設“四個片區”:一是建設優質糧食生產片區。主要是依托馬尚鎮、房鎮鎮、中埠鎮等區域內的農田,發展精準農業生產,建設優質糧食生產基地。二是建設生態涵養發展區。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區域為主,深入挖掘山區特有資源優勢,積極發展特色農業、生態農業和休閑觀光農業。三是建設生態經濟林果帶。在傅家鎮、馬尚鎮、房鎮鎮重點實施濱博高速公路沿線經濟林產業。四是進一步打造城市綠地生態體系。主要沿主干公路、主河道建設綠色通道、防護林帶以及環村、環鎮生態林,大力發展生態效益和經濟效益兼備的經濟林果帶。
2、突出特色,全面推進
我區都市農業園區發展特色鮮明,農業結構調整進展順利,生態綠化修復初見成效,都市型現代農業框架初步形成。目前,灃水鎮、中埠鎮、傅家鎮、杏園街道累計種植核桃8000余畝;初步完成大規模沿路、沿河綠化,種植園林綠化苗木9000余畝;黑鐵山區域生態修復規劃面積2230畝,已完成苗木種植1200畝;實現土地流轉面積達到1.96萬畝,發展種植專業合作社8家。以建設各具特色的.都市農業園區15個,總規劃面積8000余畝,計劃投資近9億元,已完成投資2.8億元,同時,注重引導園區積極與科研院所聯系,引入先進的科技項目,種植適合本地的特色農產品,帶動都市農業向名、特、優方向發展。
3、政策引導,全力扶持
區政府從財政上不斷增加對都市農業發展的投入,制定了一系列的都市農業補助、獎勵政策。按照都市型現代農業示范園區規劃建設的單位,區財政按照當年實際投資額的5-10%予以補助;對按照都市型現代農業發展規劃要求實現長期結構調整的,按照其調整面積,區財政按每年300元/畝的標準連續補助三年,當年提供300-500元/畝的苗木補助;對實現長期結構調整的鎮,區財政按照每調整1000畝獎勵2萬元標準予以獎勵。對都市農業園區建設配套設施所需的用地指標,優先予以安排。目前,全區已兌現各類苗木補助款490.31萬元;對5個都市農業示范園區發放獎勵資金45萬元。同時,積極協助解決都市農業園區用地問題,已落實新增指標和掛鉤指標1654.2畝。
農業調研報告 篇3
農業特色產業作為促進麗江市農業農村經濟發展的主角,長期以來,市委、政府及相關部門都將其與全市農業發展、農村穩定、農民增收緊密結合在一起,立足實際,依托區位、資源優勢,抓項目、建基地、扶龍頭,充分挖掘農業內部增收潛力,增強農村經濟“造血”功能,切實加快了全市農業特色產業的發展步伐。
一、麗江市農業概況
麗江市土地面積21219平方公里,山區、半山區占全市總面積的92.3%,轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區四縣,共63個鄉鎮、辦事處,450個居(村)委會,5121個居(村)民小組;全市總人口113.8萬人,其中農業人口97.6萬人,占86%,22個少數民族,人口66.1萬人,占58%;據統計部門統計,我市的常用耕地面積為140.18萬畝,農作物總播面積為229.95萬畝,糧食總產40.14萬噸,農業總產值22.9萬元(當年價),其中畜牧業產值8.75萬元,農民人均純收入1453元。
麗江市區位優勢較好,環境無污染,地形地貌復雜多樣,境內最高海拔5596米,最低海拔1015米,“立體氣候”特征明顯,生物資源富足多樣,具有發展農業特色產業得天獨厚的條件。
二、采取的思路及措施
近年來,市委、政府堅持走“特色化、區域化”的發展道路,深化農業農村經濟結構調整,進一步鞏固傳統產業,提升優勢產業,發展新興產業,依托產業化帶動區域經濟發展,按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”,把基地建設與特色產業培育緊密結合起來。特別是初,我市提出推進“六個一工程”,狠抓“八項措施”的農業發展思路,更有力的促進了我市農業特色產業的發展。
。ㄒ唬┊a業發展采用新模式
根據麗江實際,通過采用各種類型與組織模式推動農特產業發展:以龍頭企業帶動的“公司+協會+基地+農戶“的形式;以合作經濟組織帶動型的“專業合作經濟組織+農戶”的形式;四位一體型的“企業產業聯合會+大戶+農民”的形式;通過培育專業市場帶動發展的形式;以特色產業帶動的“公司+特色產業+農戶”的形式;以農業園區帶動的“高新技術開發區+示范農戶”形式。
。ǘ┘哟罂萍紕撔潞涂萍纪茝V力度,提高產業化經營科技水平
建立和完善科技服務體系,興辦各類科研生產經營實體,加快將農業科技成果轉化為現實生產力。充分調動各部門科技人員為農業產業化服務的積極性,吸引年輕的農業科技人才投入科技興農事業。同時,采取切實有效措施提高農民素質,切實改變農民的傳統觀念,培養他們的市場經濟意識。通過不同的形式提高農民的科學文化知識和經營管理水平,學會運用先進科學技術。
。ㄈ┓e極發展和完善新型的利益聯結機制,維護好農民利益
通過行政的手段,制定各項政策措施,與市場機制相結合,完善分配制度,維護好各個經濟主體的合法權益。鼓勵龍頭企業設立風險資金,采取保護價收購、利潤返還等多種形式,與農戶建立緊密、合理的利益聯結機制。引導農民以土地承包經營權、資金、技術、勞動力等生產要素入股,實行多種形式的聯合與合作,與龍頭企業結成利益共享、風險共擔的利益共同體。
。ㄋ模⿲嵤┺r產品品牌戰略
實施農產品品牌戰略是提高麗江農業產業化經營水平的重要舉措。通過名牌帶動農業產業結構調整,盡快形成優勢農產品區域布局,具體實現一鄉一業、一村一品的發展目標。著力提升農業產業經營水平,提高農產品的市場競爭力和農業綜合效益,增加農民收入。
(五)建設“六個一工程”
1、認定一批市級農業產業化龍頭企業:目前全市共有農業產業化龍頭企業38家,其中1戶為國家級龍頭企業,7戶為省級龍頭企業,且均享有產品外貿經營進出口權,30戶為市級龍頭企業,都給予了相應的扶持。全市38個國家、省、市級農業產業化龍頭企業可提供就業人數達4000多人,能帶動農戶20多萬戶。
2、建設一批市級特色優勢農產品基地:末,全市共有優勢特色農產品基地80萬畝,其中主要有冬早蔬菜5萬畝左右、加工型馬鈴薯6萬畝、優質米基地10萬畝、雜豆蕓豆10萬畝,油菜7萬多畝。
3、發展一批農村專業合作經濟組織:全市現有農村專業合作經濟組織約170個,會員達12700人,切實提高了我市農產業化經營的組織化程度。
4、樹立一批農村能人和科技帶頭人:全市共有農村能人34人,科技帶頭人25人,他們通過科技服務、大辦特色示范樣板、創辦農產品基地等,在推進農業產業結構調整和農村經濟發展中起到了顯著的示范帶動作用。
5、創建一批麗江農產品品牌:全市共注冊商標的農產品共有37家37個產品,農產品發展呈現出品類齊全、快速發展的趨勢。
6、培育一批種養殖業大戶:我市種養殖業大戶已發展到797戶(其中種植業大戶[]333戶,養殖業大戶464戶),種植作物涉及到糧食、蔬菜、林果、花卉、藥材、烤煙等各類糧食、經濟作物,大戶種植面積達5萬畝左右,提高了農民科學種田、規范管理的水平,促進了單產的提高,實現了增產增收的目的。
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1、推廣經驗促增收:近年來,經過開拓性的探索和實踐,找到了促進農民增收和改變
農村落后面貌的一些典型經驗:如玉龍縣的“魯甸經驗”,期納鎮滿官村“黨建帶村建,村建帶民建”、“支部+協會”、“企業帶動轉移勞動力”的經驗,在在全市各地得到了進一步的推廣,成為全市農業農村經濟發展的經驗。
2、宣傳惠農政策促增收:通過及時貫徹減免農業稅、下發糧食直補資金、實行購機補貼等政策,減輕了農民負擔。
3、調整結構促增收:在穩定糧食總產、保障糧食安全的基礎上,圍繞龍頭企業的原料需求,從早、巧、晚、特四個方面來調整結構,打時間差、節令差,打特色品牌,集中精力抓好優質稻、烤煙、青梅、甘蔗、畜牧業、冬早蔬菜、魔芋等重點產業,積極培育紅花、特色中藥材、朝鮮薊、花卉等新興產業,因地制宜,走一鄉一業、一村一品的特色農業發展路子,使農業產業發展做到突出重點,各具特色,適度規模發展,充分發揮了各地的區域優勢,使農業生產的優勢產品向優勢產業集中,優勢產業向優勢產區集中,以實現區域產業的產業效益、基地建設的規模效益、特色作物的特色效益。
4、科技服務促增收:大力推廣了農業新技術和優質高產新品種。
5、圍繞市場促增效。
6、勞務經濟促增收。
7、加工增值促增收。
8、防疫減災保增收。
三、農業特色產業發展現狀
近年來,市委、政府及農業部門根據麗江實際,確定了我市“水果、蔬菜、藥材、野生菌、雜糧、優質米、烤煙、魔芋、畜牧,勞轉”十大特色產業加以大力發展扶持,并相應在全市范圍內選定授予了“玉龍縣魯甸藥材之鄉、太安馬鈴薯之鄉,古城區七河生豬養殖之鄉,永勝縣三川優質米之鄉、期納冬早蔬菜之鄉,華坪縣榮將芒果之鄉,寧蒗縣新營盤蘋果之鄉”七個重點產業鄉鎮,積極引導農戶走一鄉一業,一村一品的發展道路。
。ㄒ唬┓N植業
1、水果產業
全市水果面積29萬畝,年水果總產量11.74萬噸,總產值1.85億元。
、偬O果產業:目前,我市蘋果面積穩定在8萬畝左右,產量2.6萬噸,產值5000萬元。其中,寧蒗縣5萬畝,玉龍縣1.8萬畝,永勝縣0.5萬畝,華坪縣0.3萬畝,古城區0.4萬畝,其中,寧蒗縣的一萬畝已通過無公害食品生產認證,兩萬畝級綠色食品蘋果基地的認證工作正在進行之中,蘋果產業已經成為當地產區群眾的主要收入來源之一,寧蒗縣新營盤鄉產值超萬元的農戶就有160多戶,且有省級龍頭企業寧蒗縣龍德綠色產業開發有限責任公司,積極開展蘋果產業的綜合服務工作,帶動了當地產業的發展。計劃到,全市蘋果面積在鞏固的前提下發展至13萬畝,實現產值4億元左右。
、趦炠|晚熟芒果產業:全市芒果總面積4.42萬畝,總產量0.83萬噸,總產值2438萬元。主要分布區華坪縣是云南省獨有的優質晚熟芒果生產區,生產的芒果以成熟晚、色澤鮮、品質優而深受消費者歡迎。近年來,市、縣農業部門加快了芒果產業科技推廣和品種改良步伐,篩選優質晚熟芒果品種在最適宜區種植;組建了以芒果營銷加工為主要經營項目的華農科技開發有限公司及華坪縣芒果專業技術協會,并注冊了“金川紅”芒果商標;,華坪縣還獲得了1萬畝綠色食品芒果生產基地認證;如今該產業已成為華坪縣新農村建設的首選產業。計劃到全市芒果面積增加到6萬畝,產值實現2.4億元以上。
、垩┨耶a業:麗江雪桃具有色、香、味、形俱佳,成熟晚的優良特性,深受消費者的喜愛,經濟價值較高。開發主要以新知圖書城下屬的麗江雪桃開發有限公司為主。目前已在拉市鄉建成畝雪桃生產示范基地,300畝雪桃優質苗木生產基地,盛果期畝產可達4000公斤左右,大面積平均畝產公斤左右。計劃到全市雪桃面積發展至3萬畝,預計產值1.5億元左右。
、芮嗝樊a業:麗江現有青梅面積5.98萬畝,產量1.38萬噸,產值1450萬元。主要分布在玉龍、寧蒗縣兩縣。有得一食品有限責任公司和綠丫頭食品有限責任公司兩家省級龍頭企業從事青梅生產加工。計劃到全市青梅面積發展至3萬畝,產值達8000萬元。
、蔟堁郛a業:永勝縣是云南省唯一的龍眼基地縣,現有面積1.46萬畝,產量0.3萬噸,產值900萬元。目前正積極開展品種改良及應用一系列綜合配套技術的提質增效工作,并已見成效。力爭在十一五期間使基地全部良種化,從而使基地得到鞏固和發展。
2、蔬菜產業
我市現有蔬菜面積13萬畝,產值1.2億元。
、俣缡卟水a業:“十五”規劃期間,我市冬早蔬菜開發以金沙江沿岸鄉鎮為主,我市已種植冬早蔬菜5萬畝。到,擬建成冬春蔬菜基地10萬畝。
、谙那锸卟水a業:,我市種植夏秋冷涼蔬菜6萬畝。力爭到2010將年全市名、特、優蔬菜播種面積突破至20萬畝(無公害蔬菜面積15萬畝),產量50萬噸,創立麗江無公害蔬菜品牌,實現產值3億元。
3、藥材產業
麗江是名副其實的“藥材之鄉”。椐不完全統計,至底,麗江從事中藥材種植、加工的企業有八家,從事采購銷售的個體戶有1000多戶,種植戶有6000多戶,種植面積3.6萬畝,年產各種藥材6500公擔,野生藥材5000公擔。麗江中藥材種植產業化發展以云木香、云南重婁、巖白菜、白芨等四個種類為主。在“十一五”期間,計劃建成四種中藥材種植生產基地5萬畝,預計產值6億元。
4、野生菌產業
我市廣大山區和半山區有較多品種的野生菌,目前企業加工的品種有松茸、牛肝菌、羊肚菌、雞油菌、黑木耳、磨菇等,每年可采集到近1000噸,產值在3000多萬元!笆晃濉逼陂g計劃在玉龍、寧蒗及永勝三縣的高寒冷涼山區建立5萬畝高檔名貴野生食用菌促繁基地,扶持龍頭企業野生食用菌深加工及冷藏設施,不斷開拓國際市場,創建麗江天然無污染野生食用菌品牌。有中源食品有限公司、麗江得一食品有限責任公司、永勝雷特生物技術開發有限責任公司等省市級龍頭從事各種野生菌的貿易活動。計劃到使該產業成為年產值達5000萬元以上的出口創匯產業。
5、優質蕓豆雜豆產業
小宗糧豆(蕓豆、燕麥、小雞豆)是麗江市的特色作物和優質品種,以玉龍縣級的蕓豆生產基地,古城區為主的雞豆(小扁豆)生產基地,在全省乃至全國都有較高的聲譽和生產發展潛力。至底,我市蕓豆種植面積8.36萬畝,產值3000萬元。其中玉龍縣種植有蕓豆6萬畝,是云南省最早、面積最大的級有機蕓豆基地,是麗江直接出口創匯最主要的農產品。主要有得一食品有限責任公司、安勝外貿有限責任公司等龍頭企業從事該產業的開發,帶動農戶發展。
為使麗江大粒型蕓豆在質量、品種上達到國內領先水平,蕓豆產業成為高寒冷涼山區的支柱產業,在“十一五”期間將建成具有國內領先水平的、品種較為齊全的蕓豆“引、育、繁”試驗基地,我市將建成26萬畝的優質蕓豆和雜豆生產基地,計劃產值達到9000萬元左右。
6、優質水稻產業
我市水稻面積占糧食作物面積的16.2%,產量占30%,今后,繼續保持水稻種植面積32萬畝,單產由現在的385千克提高到430千克,總產量1.38億公斤,確保糧食的生產安全。計劃“十一五”期間,全市建成優質稻生產基地20萬畝,預計生產優質米1億公斤,實現產值3億元以上。
7、烤煙產業
我市的烤煙產業經過二十年的發展,到底,已累計種植123.76萬畝,收購煙葉233.05萬擔,農民收入77786.8萬元,財政收入19389.6萬元。我市煙葉在外觀和內在質量上都贏得了省外煙廠好評,呈現出暢銷的`良好局面。根據麗江市烤煙種植區劃提供的數據,全市有最適宜區、適宜區和次適宜區烤煙種植面積近82萬畝,占總耕地面積的54%。其中最適宜區和適宜區共有耕地43萬畝,按正常三年兩頭輪作要求,考慮其他作物,每年用宜煙土地的40%種煙,全市每年可種植烤煙17萬畝,現有烤房32294座,煙葉收購站點39個,常年從事烤煙生產、收購各類技術人員1800多人,煙區廣煙農也掌握了烤煙生產技術,加速發展烤煙生產的條件已經具備!笆弧の濉逼陂g烤煙生產的基本發展思路是:“抓住機遇,優化布局,提高單產、質量、效益、加快發展”,把我市煙葉收購指標爭取到30萬擔,進入全國重點種煙發展區域。
8、魔芋產業
目前,我市種植魔芋8000畝,產量1.5萬噸,產值2300萬元。我市正大力開展綠色食品魔芋以及有機魔芋的基地建設,引進精粉加工先進技術與設備,增加產品的附加值。永勝縣松坪鄉的魔芋通過日本國的有機食品認證,產品出口到日本。目前主要有玉元食品有限責任公司在進行該產業的生產與加工活動。計劃到建成魔芋生產基地5萬畝,預計產量9萬噸,產值1.3億元。
9、馬鈴薯產業
我市特有的立體型氣候資源,促使我市建設馬鈴薯生產基地有兩種方式,一是秋收馬鈴薯生產基地;二是以金沙江沿岸干熱河谷為中心的冬早馬鈴薯生產基地。全市馬鈴薯常年種植面積在22萬畝左右,其中優質專用馬鈴薯10萬畝,產值1000萬元,主要分布在玉龍縣、寧蒗縣、永勝縣。麗江市從開始進行脫毒馬鈴薯種薯基地建設,具有較好的種薯繁育設施條件,具備年生產試管苗200萬苗,微型薯800萬粒的生產能力。計劃到全市馬鈴薯種植發展至30萬畝,總產30萬噸,產值2億元。引導扶持建立1-2個馬鈴薯深加工企業。
10、優質油菜產業
我市主要有以玉龍縣和古城區為主的油菜生產基地,分為夏收油菜基地和高海拔地區為重點的秋收油菜基地,種植油菜2.5萬畝,其中冬油菜1畝,秋油菜13000畝,秋油菜籽產量1300噸,產值3100萬元。目前,公司正積極在魯甸籌建菜籽油深加工項目,創建有機油、生態油品牌。到“十一五”規劃末建成油菜生產基地6萬畝,預計產量3700噸,產值1億元。
11、雜交玉米制種產業
雜交玉米制種面積已達到1.2萬畝,產量380萬公斤,產值2500萬元。雜交玉米的種植以玉龍縣河谷區鄉(鎮)的山區、半山區和華坪縣的新莊、船房及永勝縣的三川鎮等鄉鎮為中心。計劃到將建成雜交玉米基地1.5萬畝。
12、蕎麥產業
我市在寧蒗縣和玉龍縣的冷涼山區已種植蕎麥8.46萬畝,產量1萬噸,產值8000萬元。計劃到將建成蕎麥生產基地6萬畝。
13、優質茶葉產業
我市的茶葉基地主要分布在華坪縣海拔1700-2100米左右的鄉鎮,到已種植茶葉1.3萬畝,投產采摘面積0.98萬畝,生產鮮茶葉1680噸,生產干毛茶336噸,實現產值700多萬元,并已獲得7300畝無公害茶葉生產基地認證。
14、花卉產業與觀光農業
麗江具有生產百合、彩色馬蹄蓮等球根花卉種球的優越的自然環境條件,目前,永勝縣已建成70畝百合種球繁育基地,計劃到球根花卉面積發展至1.5萬畝,發展鮮切花0.5萬畝,產值達到4億元;同時,麗江市作為國內外知名的旅游勝地,具有豐富的野生觀賞園藝植物資源,具備開發觀光農業的一切環境條件;因此,花卉產業與觀光農業在麗江具有巨大的發展潛力。
(二)畜牧業
1、黑山羊產業
我市先后開展了4個養羊綜合區,優勢肉羊產業帶玉龍縣種羊場、永勝種羊場建設,加強了養羊綜合配套技術的推廣,促進了麗江黑山羊產業的發展。,我市黑山羊存欄90多萬只,預計羊存欄達103.79萬只,出欄肉羊36.35萬只,肉產值達757萬元。年外銷山羊17萬只。
2、黑頭山羊產業
黑頭山羊是寧蒗縣地方優良品種,是當地農民群眾不可缺少的重要生產生活資料和主要的經濟收入來源。從立項開展供種基地項目建設來,通過近幾年的實施,建立了核心群種羊場,扶持建立擴繁種羊專業戶106戶。黑頭山羊群體數由的2.7萬只增至目前的3.4萬只,增長25.9%。年對外提供種羊1260只,出欄肉羊1.2萬只,經濟收入達500多萬元。
3、菊苣養豬產業
為了推動種草養畜,發展生態養殖業,玉龍縣畜牧局引進鈺滇菊苣農業開發有限公司入駐拉市鄉培植龍頭企業,并建立拉市鄉菊苣養豬基地,成立了拉市鄉養豬協會,建立了年出欄肉豬1000頭的養殖場,積極探索“公司+基地+協會+農戶”的生產經營模式。共推廣種植菊苣4056畝,發展菊苣養豬4.1萬頭。目前菊苣養豬已通過省廳無公害產地認證。鈺滇公司在市區農貿市場開辦了2個菊苣豬肉專營門市,產品供不應求。
4、華坪白毛烏骨雞產業
華坪白毛烏骨雞具有耐粗飼、味美、滋補等特性,為了保護和開發利用華坪白毛烏骨雞地方優良品種,在省廳的扶持下,培育和發展了烏骨雞選育養殖場2家,規模養殖戶20戶,促進了華坪烏骨雞的健康發展。華坪縣肉雞存欄48萬只,出欄96萬只,產值1516萬元。
5、蜂產業
我市蜂產業發展態勢良好,通過養蜂基地建設,中蜂科學飼養綜示區項目建設,扶持建立永勝滇峰蜂業公司,滇峰蜂業公司收購蜂品150余噸,完成銷售收入200多萬元。
6、麗江三川火腿產業
麗江三川火腿產業通過幾年努力得到發展狀大、產品的產量及效益通年增加,并獲得了“中國專利新技術博覽金獎”、“中國名牌產品”、“首屆中國民營企交易指定產品”、“云南省放心食品”自營進出口權等多項殊榮。麗江三川火腿有限公司完成火腿加工1867噸,產值達6540萬只,實現銷售收入6300萬元。
(三)勞動力轉移產業
據統計,麗江市底共有農村勞動力57萬人,農村富余勞動力總數為18.75萬人。近幾年來,我市農村勞動力轉移及勞務輸出工作取得了可喜成績,已成為增加農民收入的新亮點。截止底,全市累計轉移農村剩余勞動力15.12萬人,累計增加農民收入2.55億元,農民人均增收262元。根據省發展和改革委員會《關于印發—云南省農村勞務輸出計劃的通知》,下達麗江市勞務輸出計劃14.28萬人,結合我市實際,改革城鄉“二元經濟”體制,徹底拆除阻礙城鄉生產要素交流和農村富余勞動力轉移的“制度壁壘”,構成統一開放的市場體系和就業體系,充分發揮市、縣(區)、鄉(鎮)已成立的農村勞動能力轉移機構和民間勞動力輸出組織的作用,大力加強對農民的培訓力度,采取就地與易地、市內與市外、省內與省外、季節性與常年性相結合的總體開發戰略,千方百計擴大轉移輸出的渠道和規模,力爭到實現農村勞動力及勞務輸出14.56萬人,勞動力轉移收入達2.82億元,實現勞動力轉移收入5.67億元。
。ㄋ模O業產業
我市主要有西北古城區、玉龍縣、寧蒗縣湖塘庫冷水魚類增養區,水域面積占44.49%;永勝、華坪的湖塘庫溫水魚增養區,水域面積占55.5%。我市水產品總產量6855噸,養殖面積38916畝,水產品產值6855萬元,水產品加工300噸產值600萬元,其中:出口量150噸,出口額300萬元;預計水產品總產量8335噸,養殖面積49579畝,漁業總產值8335萬元,水產品加工1100噸,加工總產值2200萬元,其中:出口550噸,出口額達到1650萬元。
漁業發展計劃水產品總產量14835噸,養殖面積67659畝,水產品總產值14835萬元,水產品加工4500噸,加工總產值9100萬元,其中:出口產品3350噸,出口額6700萬元。
四、存在的困難及問題
。ㄒ唬┺r技體制建設滯后,農技人員對農產業的發展沒有發揮出充分作用,基層科技創新與推廣工作難以開展,農產業作物品種老化,優良品種所占比例較少,農戶管理初泛,缺乏標準化栽培管理的技術和手段。
。ǘ﹤別縣(區)實行的財政包干體制政策性太強,沒有充分考慮到項目性和應急性,統管不靈活,弊病日漸突顯,在很大程度上制約了農產業開發及農產品的加工進程。
。ㄈ┺r產品市場機制不健全,企業和農戶缺乏對市場信息進行快捷了解把握的渠道和平臺,生產存在盲目性,個別產地批發市場仍存在管理滯后和欺行霸市行為,給農產業的發展帶來了不穩定的因素。
。ㄋ模堫^企業數量少、規模小,勞動輻射能力弱,市場開拓能力不強,對農產業特別是畜牧業的帶動較小,同時,農村經濟合作組織發展不穩定,對農產業的發展沒有發揮出應有的作用。
。ㄎ澹┙陙,畜牧業發展多注重疫病防治和食品安全,忽視了產業發展,造成畜牧業產業化經營,畜產品深加工的發展步伐滯后,商品效益不高。
五、今后發展農業特色產業的建議和打算
。ㄒ唬┙ㄗh再進一步搞好全省特優農產業開發的規劃,突出優質區劃,做到發展有目標、開發有針對性,措施有操作性,在規劃中建議將麗江市的畜牧產業、優質水果(晚熟芒果、蘋果、龍眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果種)、夏秋冷涼蔬菜、優質小雜糧(豆類、蕎麥)、藥材、野生菌類、魔芋等列入全省重點發展的農業特色產業。
。ǘ┙ㄗh取消或調整財政包干政策,下達經費或相應扶持時充分考慮政策性、項目性和應急性的綜合作用。
。ㄈ┘訌娹r產品市場機制建設,努力為企業和農戶創建方便了解市場信息的渠道和平臺,建設安全暢通、開放統一、競爭有序的市場網絡體系。
。ㄋ模┘涌燹r技體系建設步伐,使農技人員在科技創新和科技服務中大顯才能,為農特產業發展提供有力的科技支撐。
。ㄎ澹┏雠_政策要堅持分類指導原則,兼顧邊遠貧困地區和立體性強的山區,以特為主,不要過分強調規模經濟,同時,制定政策要細,使干實事的單位和人員用得上資金,干得了實事。在特產品種、技術研究、基地建設、企業創建、農業經濟組織發展、品牌創新、產地市場拓展等方面給予重點扶持。
。├^續扶持壯大一批農特產業龍頭企業,重點培育一批畜產品加工企業。加強農特產業的對外開放和招商引資,全方位、多渠道的鼓勵、吸納民間資本和外資,進一步加大對農特產業的投入。
。ㄆ撸┰诩訌娭卮髣游镆卟》乐魏蛣游锸称钒踩幕A上,加快畜牧產業的發展,增加畜牧業對農特產業的貢獻率。
農業調研報告 篇4
[內容摘要]: 農業產業化經營既是一個老課題,也是農業經濟發展的永恒主題,是促進農業生產持續穩定發展、加快群眾增收步伐的重要保證。額爾古納市在全國農業產業化進程中具有代表性,并且尤其獨特特點。本文對農業產業化發展做了詳細了解,分析了其存在的問題及原因,并提出了切實可行的解決辦法。
[關鍵詞]:額爾古納市、農業產業化、農牧場、企業、政府、政策
額爾古納市是隸屬內蒙古自治區呼倫貝爾市的一個縣級市,位于內蒙古自治區呼倫貝爾市大興安嶺西北麓,呼倫貝爾草原北端,額爾古納河右岸。地理坐標北緯50°01′~53°26′、東經119°07′~121°49′,是內蒙古自治區緯度最高的市,也是中國最北的邊境城市?偯娣e2.84萬平方公里,總人口7.7萬人。
額爾古納市境內下轄6個農牧場:上庫力農場、拉布大林農場、三河馬場、蘇沁農場、恩和農場、室韋農場。農副土特產豐富,盛產大麥、小麥、油菜等,養殖牛、羊、馬、豬、雞、鴨、鵝等,是全國重要的農牧業生產基地。
一、額爾古納市農業產業化龍頭企業發展現狀及建議
。ㄒ唬┌l展現狀
據調研,目前額爾古納市企業普遍存在以下問題:
1、第三產業規模較小,輻射帶動能力不強。農產品加工企業普遍存在規模小、實力弱及產品單一、管理粗放等問題。由于企業規模小,經濟實力弱,對農業和職工的輻射面狹窄,帶動能力不強,呼倫貝爾市農產品加工企業收購額爾古納市內農副產品總值占農業總產值的比重不到1%。
2、經費投入不足,技術創新能力低。農產品生產具有明顯的季節性,企業必須在農產品收獲季節購進大量原料,需要集中收購的流動資金量大。且農產品加工業屬微利行業,企業自身積累少,資金來源渠道主要靠銀行貸款,而銀行信貸權限上收和現行的信用評級制度,加上一些企業誠信度較低的影響和金融機構營銷意識方面的問題,造成企業很難得到貸款的支持。許多產品質量好,發展前景大的企業,難以擴大生產。如綠寶等企業因資金問題而不能再進行第三產業生產。由于生產資金緊缺,企業在新產品、新技術上的研發投入甚微,多數企業缺乏適應農產品加工發展的技術儲備和技術支撐,特別是缺乏擁有自主知識產權的技術。
3、企業無穩定原料基地,產業鏈條難以延伸。目前額爾古納市農產品加工企業大的少、小的多,未建有穩定的原料生產基地,絕大多數農產品加工企業所需原料大都來自市場,種植者生產無計劃,銷售無方向,加工者原料無保障,供貨時間難以落實,且同行業在原料收購上惡性競爭,產品質量不保,訂單合約履行率低,以致種植者和加工經營者的產銷利益關系不穩定。由于加工與產地原料生產脫節,產品質量無保證,產業鏈難以延伸,加工企業為當地農村經濟發展的帶動作用難以發揮出來。
4、人才缺乏,企業的管理水平相對較低。大多數農產品加工企業仍沿用“家族式”、“作坊式”生產管理方式,產權單一,沒有建立完善的現代企業管理體制和運行機制,經營理念滯后,特別是外向型企業的管理和對外業務交往人才奇缺。部分企業滿足現狀,依賴政府的思想嚴重,大流通、大市場觀念不強,機制不靈活,管理不科學的問題普遍存在。
5、政策扶持力度不夠,外部環境仍然欠優。農產品加工企業投入大、風險大、回報低,離不開政府的引導和政策的扶持。雖然國家對農業產業化發展制定了一些扶持政策,但還缺乏系統性和可操作性,而且落實起來比較困難。政府一些部門職責不清,調控、權力和服務責任的職能都不到位。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
目前,的農業產業結構調整已取得了初步成效,但在推進農業產業化進程中還存在著一些阻力和制約因素,還有很長的路要走,主要體現在“一低三滯后”:一是農場與企業之間的利益聯結度低。農場與企業之間利益共享、風險共擔的機制還不夠健全,農企合作方式單一,大多數農場與加工企業的聯結仍然只限于松散的利益合作關系,在特色產業發展中獲益還有較大局限性,共擔共享的緊密型利益聯結機制沒有真正形成。二是特色原料基地規模滯后。加工型企業在一個地方投資建廠,首先需要的就是有特色的原料保障,而額爾古納市由于特色種植業起步發展晚,可供加工的特色農產品基地規模偏少偏小,加之所種植的作物品種雜、生長期短,短時期內還不能達到精深加工要求。三是農產品加工水平滯后。全市除春蕾麥芽廠基本能夠加工生產一些基礎產品外,在經濟作物加工方面目前還沒有一個精深加工企業,談不上核心競爭力和科技水平。要引進真正有實力、有信譽的龍頭企業非常困難,而培育當地農業經紀人又需要很長時間。四是產品品牌培育滯后。由于市場開拓力度不夠,當前額爾古納市還沒有一個在外面叫得響的農業品牌,市場競爭力較弱。
。ㄈ⿲Σ吲c建議
隨著人民生活水平的不斷提高,對農產品加工業提出了更高的要求。因此從戰略高度深刻認識農產品加工業在農業和農村經濟發展中的.重要地位,確定農產品加工業發展的戰略目標和重點,提高科技支撐能力,加速科技創新進程,推進額爾古納市農產品加工企業跳躍式發展,是新時期農業和農村經濟發展的客觀要求。
1、加強領導,明確發展思路。一是政府要充分認識農產品加工在全市經濟和建設社會主義新農村中的地位作用,繼續加大必要的行政推廣力度。二是在全市農產品加工業發展思路上,建議實施三大戰略、實現三個轉變。三大戰略:科技創新戰略、精品名牌戰略、質量安全戰略;三個轉變:農產品由初級加工向精深加工轉變,由傳統加工工藝向采用先進適用技術轉變,由小批量加工向適度規模生產轉變。
2、加快農產品加工原料基地建設,提升龍頭帶動能力。一是發展農產品加工業與優勢產業帶、特色產業片、特色產業鄉鎮建設結合起來,通過農墾企業的加工轉化,提高農產品的附加值,實現農業增效、居民增收。按照基地專業化、布局區域化、產品商品化、加工配套化的思路,調整和優化全市農業結構。二是理順產加關系,規范訂單行為。在訂單過程中,村委會或農村專業合作社應做為訂單生產的組織者,形成居委會或農村專業合作社組織、農場生產、企業加工的生產經營模式。三是鼓勵、支持農產品加工企業直接建設經營自己的標準化原料生產基地。四是加強農業生產技術服務,加快標準化生產進程,完善質量監測體系,加強種子、農藥、化肥等生產資料的管理和監督,大力發展綠色、無公害農產品,提高產品質量。
3、落實優惠政策,引導農產品加工業做強做大。為加快農產品加工業的快速發展,一是政府要為企業創造良好的政策環境、社會環境、輿論環境和法制環境,引導農產品加工企業跳躍式發展,并使之逐步向生產型、科技型、外向型方向轉變。二是為鼓勵農產品加工企業做強做大,政府每年都要增加投入,對有一定規模的農產品加工企業納入政府的宏觀調控范圍,在人力、物力等生產要素的配制上給予大力扶持,爭取產品達到國際出口標準,尋求承攬外商訂單,出口創匯,提高產品附加值。扶持方式可實行貸款貼息,也可實行以獎代拔,設立農產品加工企業上臺階獎,對農產品加工、產值、上交稅收首次超過一定額度的企業,給予一次性獎勵。三是鼓勵農產品加工企業實施科技創新和爭創名牌產品,對農產品深加工科技項目要優先立項,并重點安排科研經費。對重點農產品加工項目的關鍵技術科研攻關給予適當補貼。
4、采取多種方式,拓寬中小企業融資渠道。一是建立擴大中小企業發展基金,風險投資擔;鸷推髽I信用制度,進一步融洽企業與金融機構的關系,組建中小企業擔保公司,企業要以好信用、好項目吸引銀行貸款。二是通過搞股份制、股份合作制和集團企業等措施,籌措擴改資金和技術創新資金,有效地吸引民間投資,加快企業發展。
農業調研報告 篇5
為了提高農民收入,發展特色經濟,近期,我辦就全區特色農業現狀與發展規劃進行了專題調研。我區特色農業經過幾年的實踐和探索,取得了一定成效,已呈現出良好發展態勢,但存在問題也很突出。針對這一現狀,我辦在充分研究探討基礎上,大膽謀化,多措并舉,努力推動全區特色農業向縱深發展。
一、特色農業發展現狀及特點
(一)現狀
20xx 年全區共有耕地 4.7 萬畝,總播面 8.92 萬畝,其中糧田 8.2 萬畝,菜田 0.71 萬畝,其他濟作物 0.1 萬畝。設施播面 0.25 萬畝,主要集中在方村鎮方村和西京北兩村。 20xx 年全區實現農業增加值 6898 元,農民人均純收入 7794 元。
全區確立了優質專用糧、無公害蔬菜、花卉苗木三大主導產業。一是無公害蔬菜產業。主要分布在方村鎮方村、西京北兩村。其中集體規模生產面積 0.25 萬畝,建有溫室 580 棟,涉及農戶 23 戶。主要生產品種有黃瓜、西紅柿、等普通蔬菜品種和名、特、優、新品種。二是糧飼兼用糧產業。經過近幾年來的種植結構調整,糧飼兼用玉米所占比重不斷增大。全區特色糧飼兼用生產面積達 2.1 萬畝。主要分布在宋營、方村兩鎮,生產品種邯鄭單 958 、蠡玉 14 、農大 108 等。
(二)基本特點
1 、農業結構調整不斷深入,特色農業區域化布局和規;l展框架基本形成。
農業結構調整一直是我區農業工作的重心。近兩年來,在頻繁征占耕地的情況下,我區種植結構調整堅持以“壓縮普通糧食作物 ,穩步發展優質專用糧 、積極發展無公害蔬菜、花卉苗木產業,增加特色品種”為原則,優化產業布局,調整品種結構。實現了特色產業區域化布局。引進名、特、優蔬菜、花卉苗木品種,提高農產品市場占有率,提高了農產品質量和檔次。
2 、 農業科技服務體系不斷完善,服務質量大幅度提高。
引進名、特、優蔬菜花木品種,并有計劃地進行試驗、示范和推廣;搞好先進實用技術培訓,提高農民素質。聘請專家,技術能手進行不同形式的技術培訓,印發各類技術資料,取得了良好效果;通過信息網絡收集、整理農業信息,為農民提供及時有效的信息服務,并通過網絡向外推介我區特色農產品,提高農產品知名度。
(三)存在問題
一是對農業工作的認識不到位。部分干部群眾認為我區已成為主城區了,農業工作已經不重要了,在領導力量、資金、技術等方面對農業工作的支持有所松懈。二是傳統農業比重大。糧田占總耕地面積的 85% ,結構不合理,缺乏有特色拳頭產品。四是農民的科技文化素質提高緩慢,接受新事物的能力差。
二、特色農業發展規劃
(一)工作思路:
立足本區特色,按照農業資源比較優勢,壓縮和淘汰低效糧食作物,發展蔬菜、花卉苗木勞動密集型或資本密集型優勢特色產業,提高特色農產品市場占有份額,增加農民收入。
(二)工作重點:
1 、全面改造提高種植業
加快農業結構調整,實現傳統農業向特色農業的轉變,使種植業的發展切實轉變到以質量效益為中心的軌道上來。壓縮糧食面積,增加優質蔬菜、花卉苗木種植面積,將傳統的糧食作物和經濟作物二元結構逐步調整為糧食作物、經濟作物和飼料作物三元結構。
加大蔬菜產業發展力度。擴大保護地生產面積,擴大名優新特蔬菜品種的引進。減少大路貨品種的種植面積。
2 、培育開發特色農業園
在方村建立特色農業園區,將自由采摘、休閑娛樂、農事體驗、生產銷售于一體的高科技園區,帶動周邊農業發展,增加農民收入。
(三)辦法和對策
1 、研究制定扶持政策,大力推進農業產業化經營
農業產業化經營是特色農業發展的有效手段,而推進產業化經營的關鍵是搞好生產基地、加工企業、農民經濟合作組織、市場、科技園區帶動等龍頭建設。因此,我區要加大對有基礎、有優勢、有特色、有前途的龍頭扶持力度,不斷增加龍頭牽動能力。
2 、增加特色農業科技含量,加快科技興農步伐
推進特色農業發展的.根本出路在于科技進步,健全完善農技推廣網絡,加快優質新品種,節本增效新技術的引進、示范、推廣,增強競爭力,實現農業生產力的發展。本著“實際、實用、實效”的原則,多渠道、多形式、多層次地開展技術培訓,把特色農業生產真正納入依靠提高農民科技素質的軌道上來,實現科技興農工作的新突破。
3 、轉變政府職能,努力提高對特色農業發展的引導和服務水平
圍繞轉變職能這個中心,在信息、科技、維權服務上下功夫,并切實加強對特色農業工作的指導,積極做好規劃制訂、政策宣傳、信息服務、典型示范、科技推廣服務等方面。加強調研,及時總結、推廣各區縣創造性的經驗和好的做法,抓好典型,搞好示范,以點帶面,積極穩妥地推進特色農業發展。
農業調研報告 篇6
隨著我國經濟快速增長和現代農業發展,居民的收入水平不斷提高,健康安全意識不斷增強。與居民消費需求相適應,近年來農產品市場也發生了很大變化。比較明顯的是,超市、連鎖店以每年30%的增長速度取代著傳統的農貿市場。而對進入超市的農產品,各地都制訂了嚴格的商標和品牌標準?梢灶A見,今后沒有商標、沒有品牌的農產品,將很難進入消費主渠道。作為一個傳統農業大市,如何在未來農產品市場上占得先機,非常值得我們去探討與思考。
一、我市農產品品牌建設現狀及存在問題
近年來,在市委、市政府的高度重視下,全市上下緊緊圍繞具有地方特色的水果、畜牧、小麥、棉花、蔬菜、林業等六大主導產業,按照農業產業化“121強龍工程”實施意見的統一部署,集中主要精力,實行政策傾斜,尋求重點突破,培育和發展了一批具有一定牽動力的產業龍頭,打造了一批具有市場競爭力的品牌農產品。如安徽省東方面粉廠的.“東鼎”牌系列面粉各項指標均達到或處于國際領先水平,國內久負盛名的符離集燒雞和碭山酥梨暢銷北京、上海等大中城市,近期新開發的名優農產品豐原梨汁、錦豐方便面、科技牌罐頭、皖王面粉等也表現不俗。截止xx年底,全市共有省市級農業產業化龍頭企業71家,資產總值28.8億元,年銷售收入59億元,分別比上年增長91.9%、80%、72.5%,其中超億元企業17家,較上年增加4家;有省級名牌農產品14個,國家免檢產品4個,安徽省著名商標1個,地理標志產品1個,獲綠色食品證書8個,無公害農產品8個,經過認證的無公害農產品生產基地17個,認證面積40多萬畝。以興達罐業、科技食品、欣誠、田源等公司生產的各類水果、蔬菜罐頭出口勢頭良好,出口創匯1731萬美元,較上年增長16.9%。
總的說,近年我市農業產業化經營和農產品品牌建設均有較大進步和長足發展,既有數量的增長又有質量的提升。但在看到已經取得的成績和發展潛力的同時,我們更應該看到存在的差距。我市農產品品牌建設主要存在以下幾方面問題:
(一)龍頭企業數量少、規模小,牽動性弱。目前我市資產總額在1000萬元以上的農業產業化龍頭企業有50多家,但真正在全國或全省有一定知名度的企業卻很少,全市還沒有一家國家級農業產業化龍頭企業。在71個省市級農業產業化龍頭企業中,加工型企業40家,其中面粉加工企業就占18家,結構單一,規模較小,企業與基地、農戶之間關系松散,對產業的帶動性較弱。另外從現有的農業產業資源看,企業與產業之間比例失衡,出現有產業,沒龍頭;大產業,小龍頭;小產業,大龍頭等現象,這勢必對我市龍頭企業的發展壯大和品牌建設造成不利影響。
(二)品牌意識薄弱。受傳統農業生產經營觀念的影響,當前許多農業生產者經營的核心仍然是農產品,而不是品牌。品牌意識淡薄,加之品牌建設風險高、費用投入大,品牌效益短期內難以顯現,企業創新品牌的積極性不高,不僅制約了新的品牌產生,而且導致我市一些歷史品牌逐漸衰弱。
(三)農業標準體系和農產品質量認證體系建設有待加強。我市的農業標準化工作雖起步較早,并取得一定成績,但由于部分農業生產經營者對標準化生產、品牌經營和商標注冊等認識不足,加之農業標準化及農產品質量認證體系建設滯后、多頭認證等,不同程度地影響了農產品品牌的建設。
(四)農產品加工包裝發展滯后。我市農產品加工業近幾年雖有較快發展,但仍顯滯后。突出問題是結構不合理,規模小,加工層次低。糧食中仍有70%以上以原糧方式出售,一些經過初級加工的產品,因加工不細,包裝不精,給人以檔次較低和質量不高的印象,從而直接影響到品牌的附加價值,也對品牌創建形成一定制約。
二、對我市農產品品牌建設的幾點建議
隨著農業經濟發展和農產品市場化程度的不斷提高,農業品牌化發展的氛圍已經形成。實踐表明,實施農產品品牌建設,是現代農業發展的必由之路,同時也是拓寬農民就業渠道、促進農民增收和農業結構調整、提高農產品市場競爭力的根本保證。為此,對我市農產品品牌建設提出以下幾點建議:
(一)加強領導,形成合力,營造全市積極創建名牌的良好氛圍。各級政府及相關職能部門要提高認識,加強領導,強化服務,盡心盡職為品牌培育“鋪路搭橋”,努力營造“創建名牌,人人有責”的良好社會氛圍。另外,鑒于目前我市經濟總量低,企業規模偏小,申報安徽名牌、中國名牌和國家免檢產品還有一定困難,建議市政府在全市范圍內開展“知名品牌農產品”評選活動,一方面是先行打造一批市級知名品牌;另一方面旨在對企業負責人和農村合作組織經紀人進行實戰培訓,提高他們的整體素質,為下一步爭創安徽名牌和中國名牌奠定基礎;
(二)扶持壯大龍頭企業,推動農產品品牌發展。要實施農產品品牌戰略,就需要有一定規模和實力的企業積極參與,企業的規模和經濟實力是創建品牌的前提。當務之急,一要做大做強本土企業,對重點企業和品牌產品給予重點培育、重點扶持,鼓勵知名品牌利用品牌資源進行擴張和延伸,促進規模企業早出名牌、多出名牌;二要外聯內合,一方面通過采取貼牌生產方式,加強與省內外一流企業的合作,學習他們在品牌建設上的成功經驗,逐步打造自己的品牌,另一方面利用自身產業優勢,聯合同行業或同產業鏈企業,抱起團來創名牌。
(三)加強農產品質量管理,建立健全農產品質量體系和質量體系認證制度。食品安全和質量是農產品品牌的生命線。在實施農產品品牌戰略過程中,必須大力推行農產品的標準化工作,突出抓好農業質量標準體系、農產品質量監督檢測體系和農業標準化技術推廣體系建設,做到質量有標準,生產有規程,產品有標志,市場有監測。企業要把質量管理和標志管理貫穿始終,用嚴格的產品質量培育品牌信譽,以優良產品滿足市場的需求。要大力推進農產品商標和地理標志注冊,把地理標志和農產品商標列入品牌創建重點,積極申報綠色農產品和實施原產地保護。同時要積極運用商標來保護自己、擴大市場份額,并采取多種形式宣傳推介品牌產品和品牌企業,以擴大品牌知名度和影響力。
(四)推進科技創新,提高品牌的市場競爭力。實施農產品品牌戰略,必須重視科技創新,走“科技興農”道路。要廣泛運用生物工程技術、現代先進種養技術、加工技術和信息技術等,發展科技含量和附加值高的品牌產品,提高農業綜合效益和市場競爭力。
(五)注重品牌整合,加強農產品品牌營銷。要充分利用好農博會、招商會、展銷會等平臺,打造良好的品牌形象,并利用媒體廣告、網絡營銷、專題報道以及公共關系等多種促銷手段,進行品牌的整合宣傳,提高公眾對品牌形象的認知度和美譽度。同時還要重視現代物流新業態,廣泛運用現代配送體系、電子商務等方式,開展網上展示和網上洽談,增強信息溝通,搞好產需對接,以品牌的有效運作不斷提升品牌價值,擴大知名度。
農業調研報告 篇7
根據XX區農牧業廳印發的關于開展《特色農產品區域布局規劃》修編資料編報的通知要求,XX縣農技推廣中心對XX縣特色農產品實際情況作了認真調研,現將調研內容報告如下:
一、XX縣特色農產品發展現狀
XX縣總土地面積592萬畝,其中耕地面積118萬畝,農作物總播種面積常年維持在100萬畝左右,其中雜糧雜豆30萬畝左右,最高年份可達 40萬畝以上,平均單產200公斤左右;甜菜種植面積7萬畝,平均單產3噸左右;馬鈴薯種植面積11萬畝,平均單產20xx公斤左右;向日葵種植面積 8.5萬畝,平均畝產165公斤左右。
農業是XX縣的支柱產業之一,是農民的主要收入來源。近年來,在上級業務主管單位的指導XX縣委、縣政府的領導下,以鄧小平理論為指導,以中央農村工作會議精神為指針,緊緊圍繞XX縣實際情況,加快培育主導產業和區域性特色產業的步伐,選擇馬鈴薯、向日葵、雜豆和甜菜產業作為全縣突出發展的優勢產業,不失時機地推動這些主導產業向優勢產區集中積極引導和扶持林西冷山制糖公司、馬鈴薯深加工產業、設施馬鈴薯、XX縣老三區牌雜糧豆等區域性特色產業發展。通過實施農業產業化戰略和特色產業發展規劃,擴大了生產規模,加強了基地建設,提高了農業產業化整體和集約化生產水平,產業區域化生產格局基本形成,特色優勢日益凸現?偟膩砜,我縣優勢特色產業發展是健康的、卓有成效的,歸納起來有以下幾方面特點:
1、各級黨委、政府高度重視,科學制定產業發展規劃
XX縣成立了產業化領導小組辦公室,結合我縣實際,立足資源優勢,制定特色產業發展規劃,思路明確,布局科學,工作力度明顯加大。根據農業發展定位和期限發展目標,我縣農業發展的功能區塊可劃分為以下四塊:一是馬鈴薯高產高效示范區;二是甜菜高產高糖示范區;三是雜豆生產示范區;四是向日葵高產高效示范區。
2、產業布局取得新突破,優勢特色產業帶初步形成
一是馬鈴薯高產高效示范基地建設,建設示范區3片,分別落實在統部鎮水泉村、碧流汰村和統布村,重點推廣脫毒優質種薯、合理密植、測土配方施肥、機械化作業、節水灌溉、病蟲草害綜合防治等高產高效配套技術,通過各部門的密切配合和辛勤努力,取得了較好的經濟效益和社會效益,促進馬鈴薯的品種專用化、技術標準化、生產區域化、經營產業化,提升馬鈴薯的品牌,實現增產增收;二是甜菜高產高糖示范區,以糧油糖高產創建項目為支柱,以冷山糖業為市場依托,全面帶動甜菜高產高糖示范生產,大力發展甜菜生產特色產業。三是雜豆生產示范區,XX縣老三區牌雜糧響譽區內外,并直接供給,而且于 20xx年通過了無公害生產基地的認證,在新城子鎮和十二吐鄉建立雜豆生產示范區,大力發展雜糧豆產業,使雜糧豆產業成為XX縣品牌的優勢產業之一。四是向日葵高產高效示范區,在向日葵全膜雙壟溝播及膜下滴灌項目的帶動輻射下,向日葵種植輻射到統部鎮、新林鎮、五十家子鎮和官地鎮4個鄉鎮,帶動周邊6.5 萬畝向日葵生產。推廣各類適用節本增效栽培技術3.6萬畝,包括地膜覆蓋栽培技術2萬畝,膜下滴灌技術1000畝,全膜覆蓋面積860畝,目標產量150 公斤/畝,平均畝產204.5公斤,發展前景可觀。
3、優勢特色產業已經成為農民增收的主要渠道
優勢特色產業的發展直接和間接促進了農民增收。據調查,馬鈴薯主產區平均畝產2720.6公斤,1.2元/公斤,畝產值3264.72元,成本 730元/畝,畝純收入2534.72元,收益很高;甜菜高產高糖示范區平均畝產3.1噸,520元/噸,畝產值1612元,成本530元/畝,畝純收入 1082元;向日葵及雜豆實用新技術在高產高效示范區內的大面積推廣應用,顯著地增加了當地農民的收入,大大提高了示范區農業科技含量,促使示范區形成鮮明的主導技術,農業生產力水平提高,科技支撐作用明顯,農民科技文化素質有所提高,優勢特色農業普遍成為新農村建設的示范區和現代農業的樣板基地。
二、指導思想、基本原則與總體目標
1、指導思想
以市場為導向,以優化產業結構、提高產品質量為重點,以提高經濟效益、增加農民收入為目的,在穩定優勢特色農產品綜合生產能力的前提下,加快農業產業結構調整,優化升級傳統優勢產業,著力培育發展特色型和經濟型農業,進一步調大規模,調高檔次,調大市場,調活機制,推動全縣農業向優質特色、高效、發展,堅持現代農業的發展方向,通過幾年的努力,基本建成現代農業發展的格局。
2、基本原則
堅持以市場為導向的原則,堅持因地制宜的原則,堅持重質量、講效益的原則,堅持以科技為動力的原則,堅持以可持續發展為目的的原則。
3、發展目標
堅持以市場為導向,以結構調整為重點,產業化經營、項目化運作、社會化服務,提高農業效益,促進農民增收。積極發展專業合作經濟組織,提高農業組織化程度,開拓市場。以優質馬鈴薯、向日葵、甜菜種植和特色雜豆產業為龍頭,培育扶持優質馬鈴薯、雜糧豆、甜菜、油葵等主導品種,形成規;a,增強市場競爭力。加強農業基礎設施建設和農產品標準化生產體系建設,進一步改善農業生產條件。積極開發市場,發展品牌農業,增強優勢農副產品的市場競爭力。搞好農業項目招商。按照工業項目的運作方式,做好農業項目的規劃、可研、申批工作。
到20xx年,我縣在穩定優勢特色農產品生產、確保產品安全的前提下,努力擴大特色農作物的種植面積,力爭馬鈴薯達到15萬畝,向日葵10萬畝,甜菜10萬畝,雜糧豆30萬畝,到20xx年全縣優質專用馬鈴薯種植面積20萬畝,向日葵15萬畝,縣內甜菜種植面積達到12萬畝,雜糧豆40萬畝,年平均培訓農民4.5萬人次,科技入戶率達90%以上,主要農作物農作物良種覆蓋率達96%,新品種應用率達到40%,種子精選加工率達100%。 積極促進科技進步,大力推廣優勢特色農作物測土配方施肥、病蟲害綜合防治防治、新品種引進等技術措施;積極構建農業信息網絡平臺,促進農業信息化的發展,大力扶持農村經濟合作組織和經紀人隊伍的發展,扶持發展規范化的農村經濟合作組織100個,切實提高服務水平;繼續加大無公害農產品、綠色食品和有機食品的認證力度,擴大品牌優勢,農產品商品率達85%,其中無公害產品達80%以上。全縣勞動力從事二、三產業的比重達到85%。使全縣農民人均純收入突破 8000元大關。種植業結構和品種進一步優化。 特色農業進一步發展,產業化經營水平明顯提高。培育重點龍頭企業10個,帶動農戶20000戶,促進加工型、服務型、營銷型農業龍頭企業上規模、上檔次、上水平。產業化經營機制進一步健全,訂單農業、合同農業、產銷銜接取得初步成效,形成了比較完善的農業服務體系。 到20xx年,我縣將基本形成現代化農業,達到六化標準,具體指標如下。
(1)農業基礎設施和裝備現代化。生產條件得到徹底改善,設施農業比重加大,基本實現農業機械化、電氣化、水利化。綜合機械化程度達到95%;三灌有效控制面積達到80%。
(2)農業科學技術現代化。建立起完善的農業科技引進、示范、推廣體系和農民教育、培訓體系。在農業生產上廣泛采用現代化農業技術。農業科技貢獻率達到60%;居領先水平的種養業良種普及率達到90%;實用農業技術普及率達到85%。
(3)農業生產經營產業化。實現農業區域化布局、專業化生產、一體化經營。形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的產業化格局。
(4)農業管理水平現代化。農業和農村資源的生產要素實現多層次、多形式、多元化的優化組合配置。農業社會化服務體系組織健全,實現產前、產中、產后各個環節的全過程優質服務。
(5)資源環境優良化。合理利用和綜合開發土地、水利、林木等農業資源,建立良性循環的生態系統,實現農業的可持續發展。
(6)經濟收益高效化。土地投入產出比達到1∶3以上,農民人均純收入達到8000元。
三、存在的問題
1、部分特色產業布局分散,規模偏小
我縣部分特色產業仍以千家萬戶的小規模、分散式經營為主,規;潭戎挥25%左右,批量小、集中度低,管理粗放,使一些加工企業,因缺乏原料導致經濟效益低下,影響了發展的積極性。另外分散經營問題十分突出,不能實行統一的標準化和規范化操作,致使產量低,產品質量不高,經濟效益差。雜豆、向日葵等產業也存在諸如此類的問題。甜菜產業由于規模小,分散種植成本高,加之加工能力過剩,致使現有的龍頭加工企業原料嚴重不足,雙向影響加工和經濟效益。
2、龍頭企業不強,帶動力弱
隨著優勢特色農產品種植面積的不斷擴大和產量的逐年增長,縣內深加工龍頭企業少、加工轉化能力低、帶動力弱的問題日益凸現出來,嚴重制約了優勢特色產業的發展。一是缺少大型龍頭企業帶動,產業層次低。由于加工業技術裝備和管理水平落后,產品單一粗放、附加值低,深加工產品基本沒有開發,經濟效益偏低。優質糧、牧草等產業都存在類似的問題。二是龍頭企業少、加工能力弱。如甜菜只有冷山糖業獨領風騷,甜菜的加工轉化率低,影響了甜菜產業整體效益的增長。其他產業突出的龍頭企業也寥寥無幾,加工轉化能力有限。
3、市場主體的利益聯結機制沒有完全穩定建立起來,產供銷一條龍、貿工農一體化尚未形成
基地與農戶、基地與公司之間缺乏穩定長效的利益聯結機制,因而未能實現產、加、銷一條龍,貿、工、農一體化。由于農企之間沒有形成穩定、長效的利益關系,農戶難以穩定地給加工企業提供優質專用原料,生產與加工、銷售與市場常常脫節,豐收的年份往往銷不出去,歉收的年份又使得各廠家爭相搶購原料。利益聯結機制的缺乏,致使購銷合同往往不能按約兌現,農民的'利益無法得到保障,嚴重影響了農戶、基地、公司之間利益共享、風險共擔目標的實現。
4、產業鏈短,標準化生產不夠,最大經濟效益得不到實現
我縣馬鈴薯、雜豆、向日葵等產業處在粗加工初級階段,深加工還基本處于空白,沿用傳統粗放的生產手段,生產全過程技術落后,標準化技術的組裝配套不夠,不能實現優質生產、集約經營。
四、對策和建議
1、樹立大農業思想,用發展工業的理念來抓優勢特色產業發展
注重培育一批具有市場競爭優勢的龍頭企業,有利于帶動和促進全縣優勢產業的整體發展。當前首要的是要營造良好的產業發展環境,充分用好、用活優勢資源,走開放式發展的路子,積極引進國內外農產品加工企業和營銷公司,享受自治區產業發展扶持政策,通過土地股份合作制等形式,集中土地資源,投資興建生產基地和加工企業,擴大規模生產,發展貿易和外向型農業,提高產業層次。我縣很多優勢農產品加工企業對外合作聯營已是大勢所趨,應當遵循市場經濟規律,打破封閉,積極吸引外部資本與管理盡快進入,建立聯合艦隊,也可以采取借船出海的辦法,依托縣外大型企業的品牌和市場優勢壯大自己,爭取能夠在全國優勢特色產業蓬勃發展的新一輪競爭中捷足先登,加快發展。
2、加強政策引導,從建立和創新機制上解決問題
一是要集成政策,扶優扶良,鼓勵先進。對發展突出的加工企業、流通企業和原料基地,給予以獎代補獎勵或貼息支持,促進產業做大做強,提升綜合效益 ,帶動產業擴張和升級。二是要整合資金,集中財力,解決發展資金短缺的矛盾。自治區的扶持資金要集中使用,避免撒胡椒面,要補貼到技術服務、良種、農機等關鍵領域和核心環節,形成引領效果,發揮四兩撥千斤的作用。三是積極探索建立包括防范疫病和價格風險在內的農業風險基金和產業保險體制,構建產業發展的內在穩定器和緩沖臺。四是要支持和引導建立利益聯結機制。大力推進企業與基地的對接,形成企業+合作組織+農戶穩定的利益共同體,使市場主體都能獲得平均利潤,從而建立穩定合理的利益連接機制,加粗和延長產業鏈條。五是適度調控支農金融策略,制定鼓勵金融企業支農的優惠政策,加快農業和農村信用評級以及擔保機構等誠信體系建設,建立金融支農長效機制,引導金融資金有序流向農村和農業產業,解決農業產業資金不足的貧血問題。
3、做大做強帶動力強、輻射面廣的產業,擴大產業規模和效益
第一,重點發展、集中扶持產業集中度高、帶動力強的馬鈴薯、向日葵、甜菜和雜豆產業的經營,提高層次,使這四大產業成為現代農業發展和農民增收的帶動極產業。第二,積極支持和推動特色明顯、有潛力的其他特色產業發展,對這些產業要重點培育,積極扶持,規模生產,使這幾大產業成長為現代農業發展和農民增收的骨干產業。
4、鼓勵和發展中介組織,積極開拓國內外市場
要鼓勵和發展專業合作組織,發揮好中介組織連接農民與市場、企業的橋梁和紐帶作用,協調好彼此關系,形成企業與農民雙贏的格局,提高農民進入市場的組織化程度。規范市場秩序,優化市場環境,支持和引導龍頭企業和銷售大戶開辟市場。促進建立機制靈活、功能齊全、層次分明、體系完整、開放有序的各類市場,開辟產業發展的廣闊天地。各級干部要學會跑項目、跑市場,為企業和產業發展搭建平臺。要加大對外宣傳力度,積極開展市場營銷活動,注重培育、打造和保護XX縣知名品牌,大力拓展國內外市場,提高我縣優勢特色農產品的市場知名度和占有率,獲得較大的比較效益。
農業調研報告 篇8
根據縣委的統一安排,9月中旬到10月底期間,先后組織了農委、畜牧局、中小企業局、旅游局等相關部門,圍繞全縣“十二五”規劃編制,針對“加快發展都市型現代特色農業,增加農民收入”的課題,深入到農民專業合作社、農副產品加工業和四大特色產業基地詳細了解情況,并召開了不同層面同志參加的座談會,在進
行了多次深入分析、認真討論、反復醞釀的基礎上,形成了如下調研報告。
一、全縣農業發展現狀
在“十一五”之初,新一屆縣委、縣政府主要領導調整后,針對農業生產信息閉塞、區位無優勢、農業經營主體綜合素質低、社會化服務體系不健全、服務功能不強等因素和農業基礎設施水平低、農業產業發展水平低、農民收入低的“三低”局面,組織全縣廣大干部開展了大量的實地調研,并組織各級干部外出農業發達的省、市進行了多次考察,結合**典型農業縣實際,提出了“種蔬菜、興畜牧、擴林果、輸勞務、建沼氣、強加工、抓中介、樹品牌”的農業發展24字方針,隨后在北京、四川等地考察學習后,針對**獨特的自然氣候、資源稟賦、產業優勢,提出了發展都市型現代農業的發展思路。經過兩年多的努力,農業生產的規;、標準化、市場化水平不斷提高,農民的組織化、信息化、市場化程度也逐步得到提高,農業主導產業以笨雞養殖為主的畜牧產業、以核桃、酥梨為主的林果產業,以設施蔬菜為主的蔬菜產業,以小米為主的小雜糧產業規模不斷壯大,新的特色農產品不斷豐富,農民人均收入也在不斷提高。從2005年的1840元提高到了2009年的2296元,年均遞增5.69%。但從總體上看,我縣的農業生產正處在由傳統農業艱難的向都市型現代特色產業發展的轉型、崛起、跨越的特殊歷史時期,在這個特殊時期,全縣農業發展主要呈現以下幾個特點,同時也存在著幾方面突出的問題。
。ㄒ唬┤h農業發展呈現的特點
1、建設都市型現代農業的理念逐步確立
從指導農業生產情況看,指導農業生產的各級領導的思路不斷更新,建設都市型現代農業的理念正在逐步確立,并在指導農業生產的過程中,將農業產業化經營的理念傳輸給了農民,同時也取得了可喜的實踐和豐富的理論經驗。從建設都市型現代農業和發展產業化農業的經營主體看,廣大農民在各級領導的指導下,產業化經營和建設都市型現代農業的理念也正在確立,發展意識明顯增強,特別是在建設現代市場農業的大潮中形成了一種敢闖、敢干、敢拼的市場意識、風險意識,正在逐步從“要我發展”向“我要發展”的方向轉變。
2、產業發展的規模不斷壯大
全縣農民依托傳統產業的基礎和優勢,圍繞蔬菜、畜牧、林果、小雜糧四大產業,擴大基地生產規模,推動了主導產業的發展壯大。在蔬菜基地的生產上,按照“中增綠”產業發展的規劃,穩定發展箕城、西馬、社城、北寨、郝北、云竹6個中部鄉鎮的早春、延秋蔬菜和以蘆筍、朝天椒為特色的露地蔬菜1萬畝,以發展溫室大棚,移動拱棚為主的食用菌和西紅柿、西葫蘆等品種的設施蔬菜620畝,在南王村還建起了庫容量200噸的蔬菜保鮮儲藏庫。在林果業基地建設上,全面落實封山禁牧辦法,鞏固了18萬畝的退耕還林成果,以改善生態、人居環境的造林綠化,每年增加2-3萬畝左右。在改造紅棗、核桃、酥梨、蘋果的基礎上,近兩年來,每年又新發展核桃5000余畝,近年來干鮮果累計發展了3.5萬畝。在畜牧基地建設上,在穩定豬、牛、羊生產的同時,重點推動笨雞產業的發展,以創新養殖模式、規范生產規程、加強品牌認證,地理保護等為著力點,推動了笨雞產業迅速壯大,笨雞飼養量達到了120萬只。在小雜糧基地建設上,在鞏固以前老品種的基礎上,以引進綠油谷、藥用大黑豆、紅扁豆、水果玉米、五彩玉米等各種特色雜糧品種來推進小雜糧種植規模的擴張。截至現在,全縣雜糧種植面積已發展到5萬畝。
3、農產品不斷豐富
圍繞農業四大主導產業,農產品龍頭加工企業和從事加工業的農民專業合作社在政府各部門的扶持引導下不斷壯大,輻射帶動能力不斷增強。相繼開發出了箕城牌白醬油、北寨小麻油、河峪小米、雜糧面、趙國陳醋、西馬酸菜、主力阿膠系列食品、然晶蜂蜜系列產品、野狼山莊肉羊加工等優質農產品。所有農產品的標準質量也有了明顯提高,同時這些具有地方特色的土特產品都設計了較為精致的包裝。優勢產品的開發,提升了農產品的市場競爭力和影響力,擴大了市場占有量。
4、市場銷售能力不斷增強
農民專業合作社
的不斷發展壯大,提高了產業化經營主體的組織化、市場化能力,推動了農業生產與市場銷售的有效對接。同時,新發展的優勢農產品“一品三證”建設力度加大,提高了品牌效應,增加了市場的占有份額,產品的市場銷售半徑也在逐漸向省內外延升,部分農產品在省內外市場中形成了較為固定的銷售網絡,銷量也在逐年增長。
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雖然在建設都市型現代農業思路的指導下,農業生產取得了質的飛躍,但橫向與周邊兄弟縣市比,**農業仍然是弱質產業,產業發展受地域條件的制約,規模小、產品少,品牌效應不突出,突出表現在以下幾個方面:
層次低。農業生產尚未擺脫靠天吃飯和小農生產方式,規;、標準化、產業化、商品化、品牌化程度低,農業生產和產品研發的技術含量低,產業規模不大,大部分農產品的加工以傳統工藝為主,特別是產業鏈條短,大部分農產品仍是初級產品,沒有打造出知名品牌,品牌效益差,市場占有量小。
規模小。四大主導產業雖然基本培育形成,但由于受立地條件和家庭聯產承包責任制的制約,難以形成成千上萬畝的特色產業園區,直接影響到標準化生產水平的提升;農產品加工企業數量少、規模不大,抵御市場風險的能力弱。全縣農副產品加工企業共122戶,從業人員達438人,百萬元以上的加工企業僅有5戶,各種農副產品的加工轉化率低,據初步統計僅為10%左右,低于全省農產品加工轉化率26個百分點,低于全國平均水平30個百分點。
產量低。全縣糧食產量在正常年份可穩定保持在5000萬公斤左右,蔬菜、水果、畜禽肉蛋、小雜糧特色產業產量偏低,特別是像笨雞蛋、河峪小米、社城黑小米、然晶蜂蜜等取得綠色、有機認證、地理標志認證或登記的省優產品、名牌產品產量低,不能滿足市場需求。
增收慢。對于農民增收來講,雖然每年都保持增長趨勢,但由于農民增收渠道狹窄,主要靠農業生產和外出務工,且大部分農業生產只為農民提供基本生活資料,產品的市場化、商品化程度低,導致人均增收幅度小,增收緩慢,這仍將是“十二五”期間重點要解決的重點、難點問題。
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1、自然資源條件的劣勢所致?h域內的立地條件、資源條件相對差、產業發展難以突破自然資源制約,只能以小規模、特色化的發展方向前進。
2、扶持農業發展的政策、資金制約?h財政極度緊張,用于支持農業發展的資金嚴重不足;農民缺乏原始積累,投入農業發展的資金有限;金融部門扶持農業發展,受金融風險、產業規模、政策導向等門檻的制約,落到實處的少之又少;上級政策優惠難以打破縣級資金配套體制的束縛,特別優惠的政策和項目又難以落戶**。
3、服務體制不健全。干部隊伍的思想作風不能很好地適應推進都市型現代特色農業的轉型發展,服務農業的質量和水平低,尤其是現行的`體制下,條塊分割、部門掣肘,導致人才、資本、技術、管理等生產要素的浪費。
4、市場體制不完善。市場主體、農民主體培育不充分,企業和農民對政府的依賴性強,不能很好地根據市場需求尋找發展空間,市場銷售還未真正形成固定的網絡。
二、加快都市型現代特色農業發展增加農民收入的思路及重點
在“十二五”期間,加快都市型現代特色農業發展,促進農民大幅增收,必須站在新的歷史起點上,客觀審視**的優勢和劣勢,努力將優勢變為強勢,將劣勢變為優勢,突出發展方式和方向的轉變,實現趕超式發展。為此,“十二五”時期都市型現代特色農業的發展思路是:以科學發展為統領,以增加農民收入為目標,統籌全縣自然資源、產業基礎、產品優勢、地理區位、生產技術等各種要素,推進融生產、生活、生態、示范、旅游、教育等多功能于一體的都市型現代特色農業大系統,促進農業與二產、三產之間的滲透融合,形成產業融合、功能多樣、生產精細、開放廣闊的都市型現代農業特色。
根據總體思路定位“十二五”發展的主要目標:到2015年,減少大田作物種植面積,給特色雜糧和蔬菜發展留足空間,全縣糧食總產量要保持在4000萬公斤左右;加強對農產品加工企業和農民專業合作社的扶持引導,努力使農產品加工轉化率達到35%,接近全省平均水平;努力引導農民實現多元渠道增收,農民人均純收入達到4626元,年均遞增15%。
實現都市型現代特色農業的具體目標是:要保護優良生態環境,營造優美的自然景觀和改善人居環境,促進農民增收為出發點,圍繞推進畜牧、林果、蔬菜、小雜糧四大主導產業發展壯大,在規劃區域范圍內,按照高效、集約、精準、生態的要求,大力發展四大主導產業及產后加工業,使農業發展走從生產、加工到銷售實現標準化作業、無害化生產、產業化發展、特色化開發的路子,最終實現優良生態、優美景觀、優勢產業、優質產品的目標,以“四優”目標拓寬農民增收領域。
。ㄒ唬﹥灹忌鷳B目標
要通過整合土地、水、森林、草地等資源,構筑生態良性循環系統,維護生態平衡。在鞏固好18萬畝退耕還林成果的基礎上,實施好交通沿線、環城、村莊綠化以及云竹湖周邊綠化工程;結合封山禁牧工作,大力實施種養畜工程;加強水資源的涵養保護工作,做好小泉小水治理,建設天藍、水清、山綠的生態**,滿足都市人鄉村生態游的需求。
。ǘ﹥灻谰坝^目標
要在維護好優良生態的基礎上,結合交通沿線綠化、新農村建設,實施好新農村試點村、重點推進村的干水果經濟林工程,建設一批人居環境優美整潔的新農村和生態經濟景觀林。同時,按照全縣“中增綠”產業布局規劃,在濁漳河、泉水河、武源河、云竹湖下游沿線發展綠色生態景觀農業走廊,開發農業的生態、美學價值,滿足都市人農村旅途景觀游的需求。
。ㄈ﹥瀯莓a業目標
圍繞四大農業主導產業,抓好畜牧、林果、蔬菜、小雜糧標準化生產基地建設,突出基地建設的規;、標準化、精細化、特色化特點,建設一批融現代農業、鄉土風情、觀光休閑、旅游度假、了解農業知識、體驗農耕文化為一體的現代特色農業產業基地,形成每村一特色的農業與旅游業融合的格局,滿足都市人鄉村綜合游的需求。圍繞此目標,發展都市型現代特色農業的重點為:建設好“三區、四帶、四基地”。
三區:在以河峪、云竹、蘭峪、講堂、郝北、箕城、北寨部分地區為主的山地丘陵生態區,重點建設好以谷子為主的原生態小雜糧區8萬畝;以箕城、西馬、社城、郝北、北寨、河峪、云竹部分地區為主的川地建設高效果菜區10萬畝;要以河峪、云竹的云竹湖周邊村莊、北寨鄉泉水河沿線村莊為主,結合文化、旅游產業的開發,重點建設休閑、觀光、采摘為主的旅游度假型綜合農業園區。
四帶:在濁漳河、云竹河、泉水河兩岸建設專用玉米、蔬菜產業帶;在云竹湖周邊、武源河、泉水河兩岸建設水果產業帶;在以河峪、云竹、蘭峪、講堂為主的東西部山區建設谷子雜糧帶;在西馬鄉新村——白北溝一箕城鎮銀郊片、東匯片、濁漳河沿岸和云竹、蘭峪、講堂、河峪、北寨等自然植被豐富的山莊窩鋪分別建設以肉牛,肉羊繁育,蜂蜜產業發展,生豬生產和笨雞養殖為主的生態畜牧養殖產業帶。
四基地:主要圍繞全縣四大農業主導產業,合理引導,人力、科技、文化等人文資源向四大主導產業合理流動、集聚,建設規;、標準化、精細化、現代化、特色化的畜牧、林果、蔬菜、小雜糧規模生產基地,并做好地理標志性品牌的保護。
。ㄋ模﹥炠|產品目標
以農業生產基地為依托,圍繞現代都市人生活需求和消費導向,加快培育農業龍頭企業,拉長農業產業鏈,發展創意農業,突出品牌建設,做好優質農產品的文化注入,完成農產品的工藝化過程,提高農產品的觀賞性和附加值,生產滿足都市人生活需求的一系列綠色、營養、質量安全的優質農產品,滿足都市人飲食需求。
為此,今后農產品建設的重點是:要引導農業主體、市場主體,以市場對無污染、無公害、綠色時尚、營養健康、質量安全農產品日益增長的需求,發揮我縣無污染、無公害、獨特自然資源稟賦的優勢,將產業規模小、產量低、產品技術傳統等劣勢轉變為打造兼具地方特色、地域保護、文化美學價值內涵豐富的精致產業、產品優勢,迎合當前城市人需求心理。特別是要針對特色農產品的節日消費高潮和消費旺季,細劃消費群體,實行分級包裝、加工,打造農產品價格與價值背離的高附加值精品、名品,促進農民大幅度增收。具體從產品的開發上要引導農業主體包裝開發青、草、蓮、鯉、鯽、銀獨具云竹湖淡水生態品牌的云湖水產品系列;打造笨雞蛋、蜂蜜、笨雞肉、羊肉等具有地域保護的特色畜禽產品等;提升**白靈菇、蘆筍、西紅柿、黃瓜、酸菜等取得無公害認證的綠色生態蔬菜的知名度,擴大銷售量;策劃**核桃、酥梨的精美包裝,發展核桃、酥梨系列深加工飲品;提升具有認證層次不同河峪小米、黑小米、蕎麥、苦蕎麥等系列雜糧產品的包裝檔次,發展具有**品牌的陳醋、醬油、食用油、白酒等小雜糧深加工產品系列。以此來提高農業經營主體的利潤空間和農民的增收幅度。
在打造優質安全高附加值農產品的同時,更要注重解決市場銷售難題,才能實現農民大幅度增收目標。為此,要圍繞全縣特色農產品的開發與打造,采取多元化的現代營銷手段,開拓市場,提高農產品市場占有量,形成穩定完善的市場網絡。具體要引導農業主體,建設以蔬菜、水果、畜禽水產類產地批發市場和外地鮮活農產品交易批發市場,建設農產品綠色通道,建立鮮活農產品物流配送體系;引導農產品加工企業和從事加工業的農民專業合作社利用目前的外地銷售網絡,優化整合資源,創立具有**純天然、綠色品質和品牌特色的名優特農產品專營銷售網絡;借鑒嵐峪笨雞蛋、河峪小米直供省直相關的經驗、引導農業主體探索發展與省內外、企事業單位直供的市場銷售模式;吸收知名企業利用**農產品原料的生態品質、定制特色農產品,走從包裝設計、產品研發、宣傳推介到市場包銷全過程由企業負責的定制模式(如社城黑小米);發展由科研單位、客商、企業提供優良品種、技術服務、市場包銷的訂單銷售模式(如今年河北客商推行蘆筍種植模式)。此外,還要繼續引導農業主體發展節假日展銷、會展銷售、網絡銷售等模式,最終以多元化的現代營銷體系,促進農產品的通暢銷售。
三、構建完善推進都市型現代特色農業發展的保障體系和措施
為快速推進都市型現代農業的實施進程,挖掘農業內部增收潛力,實現農民快速增收致富。要按照政策集成、部門聯動、資金聚焦、資源整合的發展思路和工作機制,重點開發農業的生產功能、生態功能、生活功能和科技示范功能,發展精致農業、休閑農業、生態農業模式。具體從夯實產業發展基礎,完善七大體系建設,提高農民素質和建設新農村四個方面保障都市型現代農業的發展。
。ㄒ唬┖粚嵍际行同F代農業發展的物質基礎
努力爭取上級項目和招商引資項目,制訂出臺夯實農業基礎建設的政策,進一步加強農業基礎設施建設。重點開發利用好云竹湖、雙峰水庫、小型水庫等水利工程資源,抓好水土保持、土地整理等項目建設,提高農業生產的綜合能力,激活水、土地、森林等生產要素潛力,促進農業生產要素向服務都市人生活需求方面轉變,為都市型現代特色農業的實施打好物質基礎。
。ǘ┙ㄔO完善七大保障體系
1、建立現代都市型農業的規劃保障體系。各鄉鎮和縣直有關單位要把發展都市型現代農業納入本鄉鎮、本單位經濟社會發展的總體規劃,在全縣都市型現代農業發展規劃布局的框架內,結合本地資源、市場、經濟、技術等方面的優勢,因地制宜制定種植業、養殖業和休閑觀光旅游業等具體規劃,盡可能提高規劃的合理性、實用性。
2、建立都市型現代農業的組織保障體系。為促進都市型現代特色農業的快速發展,要成立由分管農業副縣長為組長,各涉農部門、縣直各有關部門和各鄉鎮鄉鎮長為成員的領導組,使各部門切實履行自身職責,支持、參與、服務都市型現代特色農業的發展。同時各鄉鎮也要成立相應的領導組,形成縣鄉促進都市型現代特色農業發展的組織保障體系。
3、建設好產業體系。在建設好農業產業和加強農產品開發的同時,更要開發農業生態服務功能、美學功能和文化內涵等。具體結合當地的民俗文化、飲食文化、歷史文化、自然文化等文化產業和旅游產業的開發,形成農業產業、旅游產業、文化產業的滲透融合體系。特別要聚合旅游業發展的“吃住行、游玩購”六大要素,打造功能完善而且獨具特色的集農業產業開發、文化產業開發和休閑觀光為主的旅游產業相統一的農業觀光體驗園區。
4、完善服務體系建設。各部門要結合各自的科技、示范、服務、引導等職能,聯動服務都市型現代農業的發展。充分利用遠程教育、信息網絡等農業信息技術,整合現有農業科技隊伍,加強與大專院校、科研單位的交流合作等辦法強化科技、信息的服務功能。同時要加強對農產品質量檢驗檢測、畜禽防疫、綜合執法等方面建設,以完善的社會化服務體系推進都市型現代特色農業的發展。
5、完善創新農業發展模式。要完善公司+基地+農戶、農民專業合作社、產業牽動農戶型(如核桃產業)等生產組織模式;創新利用外援、招商開發、包裝農產品模式(如黑小米);創新定制、包銷、直供等市場營銷模式,以各種創新模式保障都市型現代特色農業的發展。
6、建設都市型現代特色農業的資金投入體系。重點通過資金集聚的辦法,壯大農業投入。政府要增加對農業的投入,主要用于扶優、扶強、教育培訓、包裝策劃、宣傳推介等方面;縣直有關部門要將各種投入農業、旅游業、文化產業發展的資金、項目整合實施,以發揮資金的最大效益;要強化與金融部門的交流溝通,建立擔保中介服務公司,爭取更多的資金直接投入都市型現代特色農業的發展;要逐步建立政策性農業保險制度,財政對投保農戶給予保費補貼;以招商引資的辦法,集聚資金,發展農業項目,建設新農村。
7、建立都市型現代農業發展的考核評價體系。要根據都市型現代農業發展的規劃制定完善考核辦法,把推進現代都市型現代特色農業建設作為考核各鄉鎮、各部門工作實績的重要內容,同時加強督查,打分排隊,確保全縣都市型現代特色農業發展目標任務的順利完成。
。ㄈ┳ズ棉r民綜合素質的提升
建設都市型現代農業,要在提高農民綜合素質和培育現代新型農民上下功夫,培育新時期兼業化、多元化農業經營主體。在開展實用技術、技能培訓,增加農民科技意識的基礎上,加強對農民的法制、市場等知識的培訓,同時加強對農民的誠實、守信、淳樸、善良等民德民風的教育,逐步培育一批既有文化、又懂經營管理,既敢闖敢干,又淳樸善良的新型農民。
。ㄋ模┙ㄔO好都市郊區型新農村
要按照新農村建設的20字方針,整合“三農”發展的土地、水、森林等自然資源和人力、文化、科技等人文資源,全面推進新農村試點村和重點推進村建設,讓每個試點村和重點推進村都率先成為推動都市型現代特色農業發展的先鋒和表率。
不妥之處,請各位領導批評指正。
農業調研報告 篇9
縣有機農業經歷8年艱苦努力,在有機水稻等大宗農產品的支撐下,進入了快速發展的階段,特別是經中央電視臺先后兩度報道,有機農產品銷售日漸火爆,正朝著“江南有機農業第一縣”目標奮力邁進。然而,縣在加快有機農業發展進程中,產品認證、發展梯次、標準化生產等方面的一些新矛盾和新問題,越來越值得引起重視和解決。
一、積極應對認證領域的新變化
近年來,有機農業檢查、認證方面發生了很大變化。前些年有機農業認證機構在國內為數很少,近幾年卻如雨后春筍。目前,全國至少有26家,其中有4家國外認證機構在我國從事有機食品的認證,還有一些境外認證機構正在申請進入。越來越多的國家和地區正在組建機構,加緊制定自己的有機認證標準體系,這些機構雖然均以國際有機農業運動聯盟(ifoam)的標準為框架,但具體的檢查認證標準不一。不同的機構代表不同的市場區域,相互之間互通互認的很少。據檢索,目前僅德國bcs與iqa(國際有機作物改良協會)有互換證書協議,ecocert(歐盟國際生態認證中心)與nop(美國國家有機工程)、日本jas互認。眾多的有機產品認證機構魚龍混雜,知名度和市場聲譽差異很大。我國現有的幾十家認證機構中,得到ifoam認可的只有南京國環有機產品認證中心(ofdc)。我國有機產品認證機構的蓬勃發展,也顯露出國家和地區間圍繞有機食品構筑貿易壁壘的新跡象。這種情況一方面為縣有機食品進入更為廣闊的國內外市場提供了更多的選擇機會,另一方面也增加了其市場準入成本?紤]到檢查認證期限長和認證有效期限短,如何應對上述變化,既要未雨綢繆,也是當務之急。
目前,縣有機農業申請認證的面積大、品種多,但認證機構單一,集中在bcs和ecocert兩家。全縣的有機食品已進入歐洲、美國和日本的部分市場,但按現行有機食品市場管理規定,的有機產品在其它市場上不能使用有機標識,包括國內和香港市場,這就意味著在更多地方不能按有機產品正常上市,無法通過價格體現價值。同時,由于bcs起步較晚,市場認同程度不如ecocert,縣獲得bcs認同的產品營銷難度仍然很大。金源公司在銷售有機毛豆時,有客戶曾提出過只認可ecocert貿易證書的要求?h如果要進一步拓寬有機產品市場,就要以變應變,改變現狀。從銷售經驗和市場預測進行綜合分析,國內有機食品市場正處于發育階段,有機蔬菜尤其是有機大米銷量劇增,價格攀升。在終端市場上,北京優質有機大白菜賣到15元/公斤,上海普通有機大米均價達到10元/公斤;香港有機食品消費已全面滲透到大眾層面,中小學校供應學生一日三餐,主食用的一般都離不開有機大米。這些區域市場容量大,與相距不算遠,價格反應靈敏,政治環境穩定;同時,國內認證可選機構較多,標準相對寬松,香港有機認證中心(hkocc)與華南農業大學合作在深圳和廣州開展認證業務多年,易于接觸,經其認證的產品在港澳暢行無阻。增加國內知名機構和香港的有機認證申請,是防范風險、沖破壁壘、拓展空間比較積極和現實的選擇。
二、正確處理發展次序與有效性的關系
發展有機農業是一項復雜的系統工程,系統內各要素先后和輕重等次序的擺布,直接影響到發展的成本、成效和速度。有機農業發展已經擺脫了起步階段徘徊的困擾,當前有必要在這方面作進一步思考,并采取相關措施,以謀求發展次序與有效性之間盡可能大的相關效應。
1、項目鄉鎮的布局次序與有效性。目前,縣有機農業鄉鎮有9個,在有機農業的'棋盤上怎樣排兵布陣、能否增強并發揮這些棋子的效力事關全局。茭湖、高村已全境渡過了轉換期,白水、白良、羅城剛剛進入轉換期,其它鄉鎮正處于轉換期。從自然環境與認證條件的吻合程度看,項目鄉鎮的發展潛力也有很大不同。要區別不同情況安排相應的發展次序,分配相應的發展任務,制定相應的發展戰略,避免把不同發展水平的地方放在同一起跑線上,避免項目鄉鎮單純基地化,避免小步慢走、轉換期過長,進一步激發各項目區的內在張力,提高整體效力。
2、經營環節的優先次序與有效性。產、供、銷是經營過程中的主要環節。市場優先,以銷定產,是市場經濟條件下經營活動的一般規律。去年縣有機農業大宗產品都是采購合同在先,按訂單組織生產,運轉很正常。然而,縣在合同洽談時可以挑選的客戶不多,根本原因就在于對市場缺乏廣泛而深刻的了解。當前,縣要把市場擺在突出位置,組織力量研究分析市場,提高對價格的反應能力。要主動出擊,尋找客戶,建立一定數量的客戶群。同時要豐富營銷手段,拓寬銷售渠道,獲取更大的利潤空間。另外可以考慮創建電子信息系統,跟蹤收集有機產品在國內外主要批發和零售市場的價格,適當組織一些市場考察活動,在主要農產品生產前舉辦一定規模的訂貨會、洽談會。
3、產品結構的調整次序與有效性。對有機農業內部產品結構進行調整,有利于進一步提高有機農業的綜合效益,進而促進其自身進一步發展?h大力發展有機水稻,使廣大農民親身嘗到了發展有機農業的甜頭,堅定了其發展有機農業的信心,奠定了進一步調整有機農產品結構的基礎。廣大農民認識到,發展有機農業,即是同樣種水稻都比原先更賺錢。要進一步用實踐來向農民證明,發展有機農業,種經濟作物比種水稻更賺錢,長在山上的野菜也能賣到好價錢?h有機農業區主要在山區,水稻基本是一季稻,大量的耕地在冬春季節是空閑田,趁此期間開發經濟作物,不僅產能較大,產值可觀,而且不與水稻爭時間、爭土地,調整品種結構的自然條件得天獨厚。,縣栽種草莓和毛豆初步成功,取得了擴種的經驗,結構調整的技術條件也已基本具備。在穩定水稻種植的同時增加經濟作物的比重,是縣今后發展有機農業的重點。此外,縣申請認證的野生采集面積數倍于耕地面積,野生蔬菜自生自滅,如能變廢為寶,選擇其中產量較大的申請認證、推向市場,很可能成為山區農民一條新的增收途徑。
三、扎實推進標準化生產
標準化生產水平的高低決定有機食品的真假和純度。沒有嚴格的標準化生產,就沒有純正的有機食品。在無公害、綠色、有機三大“安全概念”食品中,有機食品的標準最高、要求最嚴。能否嚴守操作規程,使產品達標,是外界最擔心、質疑最多的問題。如果這方面出問題,影響的不僅是效益的大小,又是效益的正負,甚至可能使縣的有機農產品被封殺出局。目前,縣大宗有機農產品都實現了未產先銷、優質優價。但越是在這種情況下,越要居安思危,在加快有機農業發展進程中,絕不能對標準化生產問題掉以輕心,防止出現剛剛崛起就轟然倒地的現象。
在推進有機農業標準化生產方面,盡管縣不斷創新工作思路,采取有力措施,取得了明顯成效。然而,農戶違反操作規程、使用違禁物品的現象還是時有發生,如在該縣茭湖這樣一個從事有機農業發展時間長、影響大的地方,去年仍然出現了違規生產的情況。3月、6月兩次集中清理活動中,累計清繳違禁農藥和除草劑455瓶(包),化肥和飼料1121斤,處罰農戶78人次,查處販運1噸以上化肥的大案3宗。標準化生產難以全面落實,有多種原因,主觀上是干部群眾對違規生產的嚴重后果和檢測的嚴格程度認識不足,普遍抱有僥幸心理;客觀上有機肥源不足,病蟲草害防治手段落后,對新產品、新技術很多農民不會用。
破解標準化生產難題需要多管齊下,綜合治理。當前最緊要的是堵疏結合,強化服務,做到“兩手抓”,即一手抓監控,健全監控體系,建立嚴厲的干部監控責任追究制度,堵塞干部失位缺位的漏洞,完善基層協會建設,發揮群眾自我約束、自我監督作用,盡最大可能把住關口;一手抓服務,以縣為單位對所需生產資料實行公開招標采購,千方百計降低農民的生產成本,加強與科研院所和高等院校合作,加緊構建病蟲草害防治體系,特別要重視害蟲天敵放養等低成本、高科技含量的新技術的試驗和應用推廣,創新和改進方式方法,統一時間、統一藥物、統一標準、統一行動,在實際操作中大規模地對農民進行新產品、新技術的教育培訓。
農業調研報告 篇10
21世紀是知識和科技的時代,相對落后的中國農業的發展面對眾多因素的束縛。農業想要搶占21世紀的發展舞臺,必須走產業化經營與充分利用人力資源以及可持續發展的道路,在這個過程中少不了政府對農業全方位的支持。政府角色、規模經營與人力資源相結合、可持續發展。
一、引言
在土地改革、家庭聯產承包責任制等政策推動下,經過50多年的努力,中國農業產生了巨大的變化。但是他的發展也存在許多令人憂慮的地方。首先,在新的發展目標明確之前,中國農業進入了一個盲區,主要表現在:
1、是低質農產品普遍供大于求,相反,某些優質農產品卻供不應求;
2、是區域結構趨同現象嚴重,沒有地方特色;
3、是農業產業結構層次低。其次,過去農業發展為了追求效益造成了環境的極大破壞,中國農業應怎樣擺脫不利因素,創造自身的發展優勢,中國政府在其中扮演怎樣的角色,已成為新世紀中國農業發展面對的頭等大事。
二、政府的作用
政府在農業發展中扮演好自己的角色至少應從以下幾個方面著手:
1、是加強基層組織改革力度,切實減輕農民負擔,這方面安徽省的三個取消、兩個調整、一個逐步取消是個很好的榜樣。
2、是引導農村產業結構的調整大力發展名、特、優、新品種,促進農、林、牧、副、漁大產業協調發展。
3、是加大農業的投入具體途徑
。1)知識投入,實施科技興農戰略,提高農業從業人員的素質;
。2)加強農業基礎設施的建設;
。3)促使農業信貸資金到位,給予專項貸款相應的政策優惠。四、是關稅的適當控制和保護,控制如棉花等重要產品的出口,放低國內競爭力較強生產成本高或無法生產的`急需產品的稅率。
三、發展模式
1、采用生物技術,中國有2.38億個農戶近2個億農業生產單位,幾乎一家一戶單位的生產模式適合采用生物技術,推廣生物技術將吸引眾多掌握高尖科技的人才加入到農業中,廣大農民又有精耕細作的傳統,只要通過一定的技術培訓,很快就能掌握相應的生物技術。
2、規模經營與人力資源相結合,首先在大量采用生物技術的基礎上在適當的地方采用一定的規模經營,其次大力發展農產品的加工業增加農產品的附加值,擴大就業空間,再次必須具有相應的運輸能力和市場信息,有利于擴大就業和促進農產品供需。
四、發展方向
中國在農業現代化發展過程中應逐步提高環境意識走可持續發展的道路,在保護農業向前發展的前提下,大力進行環境建設,并逐步恢復已被破壞、退化的環境系統,從而達到華夏子孫共同享受大自然所賜予的物質和精神財富。
五、結語
中國農業發展的興衰,關系到整個中國及至亞洲和全世界的穩定,所以農業計劃和具體工作措施的制訂,必須從實際出發,實事求是,接地方特色來制訂,以能使之落到實處,促進農業現代化的進程為目標。
農業調研報告 篇11
農業是國民經濟的基礎,農業、農村和農民問題是關系改革開放和現代化建設全局的重大問題。為了進一步加強農業和農村工作,深化農業和農村改革,最近,根據縣委安排、縣政協組織了專題調查組深入蒲呂、嵐峰、安居、白羊、西河五個鄉鎮,通過聽匯報、召開座談會,實地察看、走訪等形式對當前農業和農村工作現狀進行了調查研究,現將我們了解到的情況及建議報告于后:
農村改革已走過了20年光輝歷程。它給我縣農村經濟的發展和農民生活帶來了翻天覆地的變化,但隨著改革的不斷深入和發展,在農業和農村經濟取得巨大成就的今天,我縣農業、農村工作面臨一些新的矛盾和問題。
根據調查,我們認為,目前農村的主要矛盾一是農業生產水平不適應現代化發展的矛盾;二是農業產業化、集約化經營與家庭承包經營的矛盾。
存在的主要問題有五:
一是黨在農村的土地政策、農副產品價格政策、干部政策還沒有得到全面貫徹落實,有的還有待于深入研究。土地續包,讓“耕者有其田”,給農民吃了定心丸,但以后30年人口的變化、產業結構變化涉及到土地使用權流轉,如何有利于提高農業集約化程度,如何發揮善經營、懂技術、有經營資本的土地經營者的作用,讓土地產生出巨大的開發潛力,這就亟待出臺土地流轉的具體政策。
目前,農副產品價格存在的諸多問題?傮w上是價格偏低、高投入、低收入,甚至增產不增收,安居龍興村、西河三善村抽點反映出農、副業收入只占農村經濟收入的10%~30%,傷農民種田積極性。糧食收購普遍存在壓級壓價、種子價格不穩,如今年稻谷種子又增為2.5元一公斤,比臨近縣偏高;仔豬、肥豬價格呈撬撬板狀,且一直偏低;蠶繭經營公司中間環節增加了費用。使廠家、繭農兩不愿,且比縣外價格高,質量低。如今年春繭收購價為每公斤12元,烘干后交給廠家為48元,比外地每公斤高10余元;農民反映農用物資質量差、價格高,雖是統銷物資,仍有區域差別和質量差別。加強黨對農村基層組織建設力度不夠。村、社干部年齡老化,文化素質不高,且青黃不接;縣、鄉、鎮對基層干部的培訓提高抓得不夠,要適應現代農業的發展所具備的經營、科技才能相差甚遠。
二是“科教興農”戰略實施力度不夠,科技推廣難,實際推廣面少?萍纪茝V過程中,傳播到農戶手中已走了樣,致使有的農戶未學到家而造成損失,農產品科技含量低,缺乏市場競爭力。沒有充分利用好有線廣播、閉路電視、報刊、圖書資料等傳播媒介。農業科技信息、市場信息不靈,渠道不暢,有線廣播許多鄉鎮處于癱瘓;閉路電視網絡尚未形成,報刊科普版幅不大,圖書資料未起到服務作用。
三是調整產業結構,發展特色經濟,推進農業產業化方面,突出特色不夠。產業化程度不高,基地建設還沒形成規模,經營管理粗放,效益不夠好,還沒完全形成自己的支柱產業、名牌產品,已有的繭絲綢產業現已危機四伏。據調查,安居蔬菜基地,土地面積規模大,但品種單調,特色菜不多,經營粗放,輔助設施不配套,生產和銷售脫節,營銷渠道不暢,沒有產生最佳效益;白羊鎮的山羊基地規模小,種養數量少且分散;西河鎮的母、仔豬基地優良品種不多;舊縣的柑桔基地,品種老化。
四、農業基礎設施脆弱,與我縣農業生產和農村經濟的發展差距較大,現狀堪憂,特別是近幾年出現的嚴重干旱就暴露出一些問題:一是水利設施老化,病害工程多,抗災能力弱;二是機器設備陳舊老化,基礎設施條件差;三是水土流失嚴重,農田水利化程度低;四是農業管理機構、服務體系不穩定,農業行政執法工作困難多,阻力大,力度弱,有些基層農業服務組織已出現“斷線、人散”的癱瘓狀況;五是農資供應渠道比較混亂,儲備量少,品種不全,資源短缺,難以滿足農業生產的需求。
五是涉農部門為農服務宗旨觀念不強,部門利益、局部利益有礙農民利益。為農業生產服務不夠,包括農業的產前、產中、產后的服務工作,特別是每年對農業的投入太少,有關資金遲遲不到位,使計劃的“兩高一優”農業項目落實得太少,有關涉農部門對強化農業的宏觀管理和農技推廣服務不夠好,在抓重點、帶一般,搞試驗示范上,與農民共同探索農業的新路子尚有差距。這些矛盾的出現和存在,及不利于農村的穩定和發展,應引起重視。為此,我們建議:
一、認真組織學習宣傳貫徹黨的十五屆三中全會精神,加大宣傳力度,讓廣大干部和群眾全面深刻領會“中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定”的重大意義和精神實質,從思想上、認識上為今后農村改革和發展奠定基礎。
二、進一步加強黨對農村工作的領導,加強農村精神文明建設和民主政治建設。建設一支有高度政治覺悟和政策水平、有文化、懂技術、能帶領廣大群眾勤勞致富的高素質的農村基層干部隊伍,切實改變在農村工作中,一般號召多,結合實際具體指導少,下基層、走馬觀花多,解決實際問題少等不良傾向,并對鄉鎮進行有重點的考核,保證黨在農村的各項方針政策的全面落實,促進農村經濟、社會全面進步。
三、進一步調整產業結構,發揮區域優勢,發展特色經濟。努力抓好單一的種養結構向適應市場需求的現代農業結構和農業內部生產要素高效配置轉變,分散獨立的小生產經營向規模經營轉變,原料型農業向發展深加工的農業轉變,粗放型向集約,特別是向依靠科技進步轉變。加快農業產業化發展步伐,促進農村經濟實現第二次飛躍。充分發揮優勢,調整產業結構,發展特色經濟,實施產業化發展戰略,是解決農產品進入市場難,小生產與大市場脫節、農業經濟效益低等一系列問題的'重要舉措,是促進農村經濟發生“質”的飛躍的必由之路,也是實現農業現代化的一個重要途徑。近幾年來,縣委、縣府及時抓住機遇,調整產業結構、立足縣情、發揮優勢,圍繞“水產、茶果、蔬菜、畜禽、蠶桑、糧食”六大產業,建設10大基地,發展特色經濟,加快了農業產業化發展步伐,為農村經濟的發展注入了新的活力。各鄉鎮也根據各地的區域特點建產業基地,發展自己的特色經濟,進一步帶動產業結構的調整和農村經濟的發展,目前基地建設發展勢頭較好,但我們認為,應注意以下幾個問題:
1、選定產業要因地制宜,宜糧則糧、宜林則林、宜山則山、宜水則水,要根據當地的地形地貌、土質、氣候等特點和資源優勢,揚長避短,確定自己的主導產業。水資源豐富的地區應以種養殖業為主,以種養業帶動加工業和其它各業的發展;丘陵地區應充分利用山資源,念好“山”字經,做活“林”文章,以林業為主發展生態農業,既擴大綠化面積、防止水土流失,保護生態環境,又可帶動草食性牲畜養殖業的發展;礦產豐富的地區,應以礦產資源開發為主,大力發展鄉鎮企業,帶動運輸業和大農業的發展;自然景現、人文景觀占優勢的地區應以旅游開發為主,綜合開發,發展觀光農業,帶動第三產業的發展。決不能脫離實際,見別人上什么項目好自己也跟著上什么項目而造成損失。
2、基地建設要統一規劃,科學論證,充分考慮經濟效益和市場前景,不能盲目上馬,要立足優勢,高起點、上規模、上檔次、突出特色。切忌一哄而上,重復建設,導致基地建得多而產業品種雷同的也多,缺乏市場競爭力和抗風險能力。
3、要注意發展科技含量高的名、優、特、新、稀產品,同時積極引導農民改良品種和栽培技術,提高產品的內在質量和附加值。
4、不能只抓發展、不抓服務。要加強社會化服務特別是信息服務。政府要盡快建立信息服務中心,要有專門從事研究市場動態、收集科技、市場信息的人員,及時向農民發布、傳遞科技、市場信息,要加快農村有線廣播的恢復和有線電視、通訊電話的發展,保證信息暢通。同時,在報刊發行中要多向農民推薦傳遞科技。市場信息的報刊雜志。保證農民及時了解市場信息、把握市場動態,及早調整經營方向,根據市場需求,市場需要什么就生產什么,減少經濟損失。
5、在抓好基地建設的同時,要切實抓好產品市場的建設和新產品的營銷,努力實現貿工農、產供銷一體化。要盡快規劃、合理布局、建立相應的各種農產品批發市場,暢通農產品流通渠道。繼續探索“基地加農戶加公司”的生產、加工、銷售一體化經營模式的路子,從政策、資金、技術、信息上大力培植“龍頭”企業,逐步形成以市場為龍頭、龍頭帶基地,基地連農戶的生產體系和運行機制。
6、在調整產業結構,發展特色經濟、抓經濟收入的同時,決不能放松糧食生產,“無糧不穩”,增糧、增收是農業產業結構調整的基本前提。要在保證糧食生產“穩中有增”的前提下,突出林、牧、副、漁、加工等各業結構的調整。
四、大力實施“科教興農”戰略,加快農業科技成果的應用與推廣?萍歼M步是農業發展的決定因素,能帶來農業生產方式的巨大轉化和農業生產力的極大提高。一是與農科院校、科研單位“聯姻”,加強協作,把科技成果快速轉化為現實的生產力。二是采取一系列優惠政策,吸引新技術企業和產業到農村落戶。三是充分發揮各級農民文化技術學校的作用,把農校作為培養農村科技人才的基地,全面實施“綠色證書”工程,培養“土專家”。四是組織農技人員深入農村,采取“趕科技大集”,發放科技資料、現場指導等形式宣傳,推廣新的農業技術。同時切實落實農技人員承包示范推廣科技成果責任制,促使農技人員把工作落到實處。五是進一步在政策、資金、技術上向專業大戶、科技“明星”傾斜,充分發揮其示范作用。以培植一戶,帶動一片,發展一片,發揮影響全縣的示范效應,加快科技成果的應用和推廣。
五、要尊重農民群眾的創造精神和生產經營自主權,政府要積極引導農民調整生產,發展經濟,決不能以行政命令定項,定指標而挫傷農民的積極性。農民新村的建設是建設社會主義新農村的重大舉措,政府要大力宣傳,著力引導、科學規劃。規劃要多尊重農民意愿、習慣,宜大則大、宜小則小,要以方便農民生產和生活來發展。
六、繼續加大對農業的投入,加快以水利為重點的農業基礎設施建設。政府投資要突出重點,保重點工程、重點項目,不能撒“面面藥”,這里投一點,那里投一點,結果收益不大。在做好各種用于農業投入費稅收、管、用的基礎上,進一步拓展投資渠道,堅持“誰受益誰投資”的原則,給予優惠政策,吸引社會各方面的資金投入農業,增強農業后勁。
農業調研報告 篇12
區農業現代化示范園區、標準化科技示范園區調研報告(3)。金威航天育種公司屬民營股分份制企業,經營靈活,在管理、運行機制方面不斷有所創新。自投為主,資助為輔的投資機制:目前已投入的1600萬元中,國家投資占5.5%,企業投資占94.5%。各負其責,成果共享的科技機制:育種公司、中國航天育種研究中心、山西農業大學三方以協議合作的形式共建航天育種項目。航天育種研究中心負責種子搭載,山西農大負責誘變機理研究、地面育種技術,公司負責搭載育種研究經費、投工、生產資料,所獲成果三方共享,榮譽權屬育種研究中心、山西農大,成果轉讓、出賣權屬育種公司。合作共建機制:水果、蔬菜、養殖項目分別與區果樹中心、蔬菜中心、畜牧局合作,三中心負責技術,公司負責投入投資。
我區在紅棗產業發展上走“公司帶大戶,大戶促農戶”的路子,紅棗開發大戶已達150多戶。通過大戶的園區建設推進科技示范作用的充分發揮。我區的貴仁棗園、宏大棗園、新付棗園、仙棗公司棗園在裂果防治、豐產管理、技術革新、品種培育等方面都有突破創新,被我區與晉中市聯合授予紅棗示范基地稱號,在全區、全市起到試驗示范推廣作用。北田鎮貴仁紅棗科技示范園,是晉中市紅棗裂果防治示范基地。園區經營戶王連貴科學實踐,探索出一套集施肥、打藥、噴水、疏花、疏果、防裂果為一體的棗樹豐產管理技術,極大地提高了棗樹的掛果率,特別是經過3年的潛心鉆研,防裂果技術取得了成功,調查報告《區農業現代化示范園區、標準化科技示范園區調研報告(3)》。園區建有防裂果紅棗烘干房4間。XX年棗園裂果率降到5%以下,株產達30余斤,總產達9萬余斤,收入達到30萬元以上。榆次仙棗基地,占地20xx畝,已完成投資500萬元,栽植紅棗24萬株,建苗圃地380畝,引進新品種48個。同時解決本地勞動力50余人,每年為當地群眾提供勞務收入60余萬元。該工程是一項集灘涂造地、農田改良改造,產業開發為一體的綜合性工程,被晉中市命名為“晉中市紅棗品種繁育示范園”。
金貝植物采勸公司+基地+農戶”的生產經營模式,以金貝植物園為種苗輸出中心帶動周邊地區經濟的發展,形成現代化管理、本地化經營的大規模苗木生產及培育體系。具體形式為公司每畝給農戶提供優質種苗900株,每年提供農戶育苗費900元/畝,農戶所種苗由金貝公司統一收購。以上方式經測算,農戶每畝每年收入為1400元,而傳統大田作物每年每畝收入僅為600元,每畝每年可以給農戶增收800元。園區正在推廣的`香花槐培育項目,達產后年生產能力在320萬株,當年即可帶動農戶711戶,次年可按100—300%的速度在根繁,也就是人們常說的畝栽香花槐100株,三年便是一面坡的效果,可大大帶動當地經濟的發展。該園在建的四倍體刺槐苗項目,苗木自栽種后第二年起,每年每畝可生產4000公斤至5000公斤的鮮葉(包括嫩枝)飼料,以每只羊每天需要5公斤青飼料計算,一畝地的四倍體刺槐可至少提供3只羊一年的優質飼料。若按每頭牛每天需要10至15公斤青飼料計算,則可供一頭牛一年的食物。大面積營造四倍體刺槐不僅可以改善生態環境,還可用于發展畜牧業,帶動農牧民早日致富。項目達產后,年生產能力在240萬株以上,可帶動農戶240戶,種植1200畝。
農業調研報告 篇13
關鍵詞:農機化;發展;調研;報告
引言
從4月13日開始,寧夏銀川金鳳區農機局組織專人,深入到鄉鎮農機站、村、農機企業,召開了由農機銷售大戶、維修大戶、農機手及有關部門負責人參加的座談會,聽取了基層農機管理人員和農機從業人員的意見和建議,對基層關心的有關問題進行了當場解答,宣傳了有關農機化發展的政策和法規,摸清了該縣農機化發展的現狀及存在的主要問題,并探討分析了需要上級出臺的優惠政策。
1 金鳳區農機化工作現狀
1.1農機裝備總量持續增長,機械化作業能力顯著增強
近年來,金鳳區農機推廣成效顯著,農機總動力迅猛增加,截止XX年底全縣農機總動力25.60萬千瓦,農機總值1.90億元,分別比XX年增長6.80%和9.20%;新增各類農機具1 872臺(套)。農機裝備水平相應提高,主要體現在:一是大型、多功能機械越來越多地走進千家萬戶,受到農民群眾青睞;二是產中機械迅速得到普及,農機已取代牲畜成為產中作業的主力,并出現了一批專門從事農機作業的專業戶;三是機械更新改造力度加快,一些嘗到農機甜頭的農機大戶開始注重機械的更新換代。農機裝備水平的提高、功能的改進,促進了農機化作業能力的進一步增強。XX年全縣小麥機播、機耕、聯合機收三項機械化作業水平分別達到85%、95%、80%,小麥生產已基本實現機械化。此外,玉米生產機械化也走上良性發展軌道,當前全縣玉米聯合收獲機保有量已達24臺,玉米聯合機收面積有相當程度地增加。
1.2農機作業經濟效益、社會效益日益顯著
隨著農機化事業的發展,越來越多的農機戶享受到豐厚的回報,僅以小麥聯合收割機跨區作業為例,200臺機械一季作業就可創收300萬元,經濟效益相當可觀。農機已成為農民增收致富、農業、農村發展的一條重要途徑。
1.3農機安全監管力度不斷增強,平安農機建設成效顯著
XX年以來,金鳳區農機局堅持立足源頭抓農機安全生產,積極為機手保駕護航,優化環境服務,推動了農機安全監理工作的健康開展。一是強化了農機手教育培訓,加強了鄉鎮(街道)農機站、村級組織建設。二是堅持源頭治理與田檢路查相結合,強化監督管理,堅持重心下沉,工作前移,主動上門為機手服務的同時,深入農機作業場所,查究違章行為,創造了良好的農機安全監管氛圍。三是“文明監理,優質服務”活動深入開展。為更好地服務涉農對象,根據工作實際、業務特點和農機季節制定靈活的工作措施,對在三夏、三秋農忙季節、瓜果蔬菜銷售季節以及參與水利、道路、城市改造和重點項目建設的農用車輛,在確保安全的前提下,一路綠燈。在優化環境問題上,他們始終把握方向,超前考慮,落實到位,提高了工作效率,隨時傾聽群眾意見,有針對性地改進不足,取得了服務質量上的新跨越。
2 當前金鳳區農機化發展中存在的困難及問題
雖然金鳳區的農機化事業獲得了長足發展,保持了健康快速發展的良好態勢,但他們仍需清醒地看到,該縣農機化發展仍存在諸多困難、問題,突出表現在:
2.1農機陣地建設還需要進一步鞏固。部分鄉鎮農機站的辦公場所被擠占、挪用,致使正常的業務工作無法有序運轉,農機科技推廣后勁不足,服務職能有待改進,政府資金和政策扶持力度仍需加強。2.2 該縣農業機械化大多局限于傳統耕、耙、播收等產中服務,服務產業鏈有待延伸,需在農產品深加工機械化和產后服務上大做文章。
2.3農機手安全意識相對淡薄,農機安全生產形勢仍相當嚴峻,存在著一定隱患。
2.4農機裝備結構還需進一步優化。目前存在的較為突出的問題是農機裝備結構還不是十分合理,小型機具多、大型機械少;功能單一型機具多、復合式多功能機械少;動力機械多、配套機具少,成為制約發展現代化大農業的瓶頸,玉米收獲機械亟需發展。
2.5農機化投入不足,農機推廣、培訓缺乏經費;農機作業市場混亂,管理不力;農機服務組織化程度低;對農民購機支持資金不足,農民購置大型農機仍較困難。
3 農機惠農補貼資金助力“三農”發展
在實地調研中,他們深切感受到農民對農機補貼政策的高度贊譽。XX年以來,中央、省農機購置補貼我縣資金:XX年20萬元、XX年20萬元、XX年60萬元;市級創新示范工程資金:XX年8萬元、XX年7萬元、XX年8.60萬元、XX年8.70萬元,市級農機購置補貼資金8萬元,通過實施農機財政購置補貼項目,使該縣玉米機械聯合收獲和秸稈還田技術邁出了可喜的`步伐,取得了新的進展。在項目實施過程中,他們嚴格按照省、市、縣政策要求,廣泛宣傳發動,嚴格程序,做到實施方案公開、報名程序公開、報名結果公開,陽光操作,公平公正,達到了政府放心、領導滿意、群眾歡迎。
近年來,國家實行購機補貼政策,廣大農民非常歡迎。在調研中,農機手對購機補貼政策提出了一些意見和建議。他們認為,補貼額度太少,補貼機械種類單一,難以滿足農民購機需求,國家對經濟欠發達地區在補貼政策上應予傾斜,在補貼機具種類上適當放寬,以利于適合當地實際,群眾認可的多功能的中小型農機具能夠進一步普及。廣大農機手還希望金融部門在信貸方面給予方便和優惠。
4 金鳳區農機化發展需要上級出臺的優惠政策
面對當前存在的問題,建議盡快出臺一系列有關農機化發展的優惠政策,改變基層農機人員被任意調配的狀況。切實增強加快發展的責任感、危機感,進而增強緊迫感與使命感,全面推進該縣農機化事業快速健康發展。積極爭取上級支持,努力營造寬松的農機科技推廣氛圍,讓上級在財力允許的情況下給購買大型農機的機手提供更多的資金和政策上的扶持。因為:
4.1圍繞農村產業結構調整,積極引導該縣農機結構實現戰略性調整新突破。要下大力氣結合該縣農民需求、農業實際,制定適合該縣生產實際的農機結構調整方案,積極引導農民購置高技術、多功能、多用途的機械,并適當發展其他亟需發展的多樣化機械,力爭使農機化事業的發展為該縣農村產業結構的調整提供強有力的支撐,起到“加速器”的作用,
4.2創新服務模式,改進服務手段,重點在農產品深加工機械化和產后服務上做文章。要有意識地引導農民將購買機械的重點轉移到產后服務上來,并積極研發本地適用的農產品加工機械,做好機械的選型定型,注意培植典型,促使產后服務特別是農產品深加工機械化的迅猛發展壯大。
4.3設立農機化推廣、培訓專項經費;政府協調各有關部門,賦予農機管理部門必要的管理手段,加大對農機作業市場的管理力度,規范農機中介組織行為,維護廣大農民和農機手的合法權益;大力扶持農機大戶發展,使農機大戶成為農機社會化服務體系的重要組成部分;加大對農民購機的政策支持,增加購機補貼金額,出臺購機貸款優惠政策,促進農機化事業發展。
農業調研報告 篇14
根據深入學習實踐科學發展觀的要求,內蒙古自治區供銷合作社對全區供銷合作社系統參與推進農牧業產業化經營情況進行了專題調研。
一、參與農牧業產業化經營的現狀
一是龍頭企業經濟實力有了明顯提高。各級供銷合作社以社屬企業為依托,圍繞自治區六大主導產業,依靠當地資源優勢,特色產品,重點在農資、羊絨、羊毛、乳業、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產業,培育和發展了一批具有一定經營規模,輻射帶動能力強,經濟效益好的流通、加工型龍頭企業。全系統現有盟市級以上龍頭企業40個,其中,符合全國供銷合作總社標準的農牧業產業化龍頭企業有5個;自治區農牧業產業化重點龍頭企業2個;自治區供銷合作社系統重點龍頭企業13個。
二、參與推進農牧業產業化經營的主要做法
四是通過改造經營服務網絡,完善農牧業產業化經營體系。包頭市供銷合作社在參與和推動農牧業產業化經營過程中,加大經營服務網絡建設力度,不斷完善社會化服務體系,促進了農牧產業化經營的發展。目前市社共建設基層供銷合作社(中心社)40個、村級綜合服務社381個、專業合作社35個、組建各類農畜產品行業協會30個,以包頭新合作公司為依托,改造新建110個農家店和100個新合作配送網點。烏蘭察布市各級供銷合作社在改造經營服務網絡建設中,將承認供銷合作社章程,愿意加入供銷合作社的個體經營者及原基層社職工重新組織起來,掛供銷合作社牌子,作為供銷合作社配送農資商品、收購農畜產品的基層網點,目前通過這種形式新建基層社66個、專業合作社117個。
三、存在的主要問題
一是各地供銷合作社自然資源條件和經濟基礎條件不同,發展的規模和水平不盡相同,參與農牧業產業化經營的層次不同。二是龍頭企業規模小、數量少、帶動力不強。目前,全系統共有旗縣級以上社有企業340個,其中,經濟實力強、帶動力強的企業很少,多數企業只是勉強維持經營,且企業生產方式落后,技術水平落后,產品檔次和附加值低,效益不高,距農牧業產業化經營發展的要求尚有一定的差距。三是國家、自治區扶持力度不夠,嚴重影響制約了供銷合作社參與農牧業產業化經營的發展。主要的困難是國家、自治區對供銷合作社沒有扶持政策,供銷合作社在爭取農牧業產業經營、農牧業社會化服務體系建設、農村牧區基礎設施建設、專業合作經濟組織建設等項目以及扶持專項資金等方面難度很大,相關的優惠政策基本享受不到。四是資金短缺,嚴重制約供銷合作社正常的業務經營和發展。農業銀行一般情況下不給供銷合作社提供貸款;信用合作社貸款額度小,不能滿足供銷合作社業務經營的需求。
四、對策和建議
一是圍繞優勢產業,盡快引進、改造、培育龍頭企業和企業集群。各級供銷合作社應當圍繞當地優勢產業和特色產品,充分利用現有存量資本和經營設施,采取引進、租賃、改造等多種形式,吸納農牧民入股、參股,整合有效資源要素,開展多方面聯合與合作,盡快培育發展農牧業產業化龍頭企業和企業集群。重點發展以當地農畜產品為主要原料的加工業,大力發展農畜產品精深加工,延長加工產業鏈條,最大限度地提高農畜產品附加值和綜合效益,讓農牧民不僅得到出售農畜產品的收入,而且還要得到加工增值的收入。
二是大力發展農牧民專業合作組織,完善農牧業產業化經營機制。農牧民專業合作組織是推進農牧業產業化經營的'重要載體。各級供銷合作社要圍繞把供銷合作社真正辦成農牧民合作經濟組織的目標,新建改造基層供銷合作社,大力發展專業合作社,有計劃地興建一批專業批發交易市場,加快組建農牧民各類專業協會,培育和壯大農牧民經紀人隊伍,提高農牧民在經濟上參與市場競爭的組織化程度,帶動、引導、幫助農牧民將資源優勢轉化為產業優勢、競爭優勢、市場優勢。不斷完善“龍頭企業+農牧民合作經濟組織+農牧戶”的產業化模式。通過與農牧民簽訂產銷合同、發展訂單農業、設立農牧業抗風險的保險制度、實行利潤返還等形式,與農牧民建立穩固的利益聯接機制,開放和開發各種生產經營要素,參與推進農牧業產業化經營。
三是加大政府的扶持力度,為農牧業產業化經營創造良好的內外部環境。各級政府應大力支持供銷合作社參與農牧業產業化經營。多年來,各級供銷合作社始終堅持為“三農”服務的辦社宗旨,在深化企業改革,培育農牧業產業化龍頭企業,發展農牧民專業合作經濟組織等方面有了新的進展。但是由于缺少必要的政策支持和資金扶持,使供銷合作社在參與農牧業產業化經營過程中步履艱難,進展緩慢。因此建議各級政府和有關部門盡快出臺扶持政策,在財政、稅收、金融等方面給予扶持,推進農牧業產業化經營健康快速發展。
四是切實加強社屬企業經營管理,用現代經營理念和科學管理方式,推進農牧業產業化經營。社屬企業是供銷合作社參與農牧業產業化經營的重要力量,要進一步深化社屬企業改革,建立和完善現代企業制度,通過明晰產權關系,理順管理體制,建立和完善法人治理結構,深化企業內部改革,不斷提高社屬企業的經營管理水平和競爭力。通過資產重組、聯合和并購等手段,對社屬企業布局結構進行調整,使社有資產向產業化經營領域、有競爭能力的支柱產業和骨干企業集中,全面提升參與農牧業產業化經營的能力和水平。
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