關于三農問題的調查報告
在日常生活和工作中，我們使用報告的情況越來越多，其在寫作上有一定的技巧。為了讓您不再為寫報告頭疼，以下是小編精心整理的關于三農問題的調查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
關于三農問題的調查報告 篇1
按照省、市委政研室的通知要求，近日，我們通過與區直有關部門和鎮街深入座談，到農業發展現場實地察看等形式，對全區“三農”工作發展現狀、存在的問題以及今后的發展方向進行了調研�，F將有關情況報告如下：
一、主要做法和經驗
薛城區是棗莊市新的政治、文化中心，是棗莊市高新技術產業開發區和棗莊礦業集團所在地。全區總面積420.5平方公里，轄6個鎮1個街道，203個行政村，20個居委會，總人口40.9萬，其中農業人口23.1萬人，人均耕地1.07畝。近年來，薛城區積極實施統籌城鄉發展戰略，著力解決“三農”問題，較好地實現了農業增長、農民增收和農村穩定的目標。20xx年，全區實現農業增加值4.95億元，同比增長17.2%；農民人均純收入達到3935元，同比增長15.2%，增長幅度首次超過城鎮居民收入增幅，創近八年來最好水平。
�。ㄒ唬┐罅Πl展優質高效農業，調整優化農業結構。薛城區堅持把農業結構調整貫穿于農村工作的始終，大力發展特色、生態農業，推進農業標準化生產，全區無公害蔬菜面積達17萬畝，獲得國家和省、部級認證無公害農產品品牌18個，建立標準化生產基地5處。大力實施林業生態工程建設，規劃建設了沙溝鎮萬畝石榴、常莊鎮萬畝油桃、鄒塢鎮萬畝鮮食棗三大林果基地，全區形成速生豐產林基地7.1萬畝、特色經濟林基地5萬畝。在國家造林實績驗收考核中，連續三年位居全省區（縣）第二名。充分發揮畜牧養殖的傳統優勢，大力實施“畜牧富民”工程，以發展畜牧小區、私營養殖場和專業村、專業戶為重點，不斷擴大長毛兔和生豬養殖規模。全區畜牧小區和私營養殖場總數分別達到185處和322處，生豬存欄量達到15萬頭，長毛兔存養量達260萬只，產量居全省第二位。20xx年全區畜牧業產值達到4.04億元，增長12.7%，占農業總產值的比重達50%。
�。ǘ┖葑マr業龍頭企業建設，積極推進農業產業化。圍繞農業主導產品和優勢產品，狠抓農業龍頭企業建設。投資20xx多萬元的金虹食品公司，年可宰殺生豬20萬頭、加工熟食1000噸。發揮林業資源豐富的優勢，引資近億元新建了捷利木業、天順木業、東盛木業和雙木板業，形成了年產中密度纖維板和膠合板25萬立方米的生產能力。引資1.6億元，進行大蒜、石榴系列產品開發生產的申濟蒜業公司正在建設，一期工程今年5月底竣工投產。投資3000萬元的棗莊銀牛面業公司，一期工程日處理小麥達到260噸，二期工程建成后，日處理小麥可達500噸。由山東益生集團興建的魯南種豬繁育公司，雙肌臀種豬達到20xx頭，年出欄產品豬3萬頭，成為國內最大的雙肌臀種豬繁育基地。這些龍頭企業的發展壯大，推進了農業產業化經營，促進了農產品精深加工，拉長了產業鏈，提高了附加值，成為農民增收的有力助推器。
�。ㄈ┒嗲兰哟笾мr力度，加強農業基礎設施建設。采取增加財政投入、爭取上級扶持、協調信貸支持等措施，逐年加大投入力度，支持農業，反哺農民。建立了穩定的財政支農機制，對保護地栽培、規�；B殖、鎮村水利項目、新購農業機械等，區財政給予獎補。20xx年以來，區財政支農資金近9000萬元。不斷加大信貸支農，通過聯戶聯保和小額貸款等形式，農業貸款迅速增加，兩年新增了2.4億元。薛城區信貸支農的做法被省委政研室以呈閱件的形式呈報省委、省政府領導參閱。兩年來，累計投入近3億元，實施了4.1萬畝塌陷地整理復墾、2.7萬畝世行農業綜合開發、3萬畝山區小流域治理、15公里薛城大沙河綜合治理，治理水土流失面積5.4平方公里，極大地改善了農業生產條件。
�。ㄋ模┘涌彀l展非農產業，轉移農民富裕農民。圍繞轉移農村富余勞動力，大力組織勞務輸出，突出發展非農產業，非農收入成為農民收入增長的主要動力。一是大力發展勞務輸出。建立了區勞動力市場和區勞動就業培訓中心，成立了區、鎮、村三級勞務輸出信息網絡，在上海設立了薛城駐滬勞務公司，在韓國、青島、廣東、深圳、蘇州建立了勞務輸出基地，嚴格按照“考察用工企業、簽訂用工、組織求職報名、開展教育培訓、專人護送交接、跟蹤搞好服務”的程序進行運作，實現了勞務輸出的規范化管理。20xx年，全區勞務輸出人員達9000多人，創勞務收入8900多萬元。薛城區被評為“山東省農村就業工作先進縣”，中央電視臺、大眾日報等新聞媒體先后對薛城勞務輸出的做法予以了報道。二是加快城鎮化進程。抓住棗莊市行政中心西遷的機遇，加快城市規模擴張，城市建成區每年新增2平方公里以上，直接帶動了周邊11個村的改造，1.5萬農民實現了由農民向市民的轉變。同時，制定各類優惠政策，取消農民進城的限制，鼓勵農民進城務工經商，全區進城務工經商的農民達一萬多人。以興建專業市場、發展工商業戶為重點加快小城鎮建設，吸納農民向小城鎮集中，發揮小城鎮在發展農村經濟中的聚集效應和輻射帶動功能。三是放手發展民營經濟。進一步放寬政策，完善服務，激活民資民力，引導廣大群眾把存在銀行的死錢變成活錢，把休眠資金變成生產投入，大力發展種、養、加、銷項目，形成了千家萬戶搞個體、干民營的良好局面。截至今年3月底，全區非公有制經濟單位發展到8300戶，從業人員7.4萬人，其中農村勞動力5萬人，民營經濟已成為農民致富的重要支撐。
�。ㄎ澹┤媛鋵嵽r村各項政策，大力實施“民心工程”。堅持“多予、少取、放活”的方針，認真落實農村稅收減免政策，停征了農業特產稅，減免農業稅及其附加672萬元，兌現糧食直補332萬元；狠抓農村“兩工”政策、村級“一事一議”籌資籌勞政策的落實，認真執行涉農稅費價格公示制和農村義務教育收費一費制等，全年減輕農民負擔1300多萬元。去年全區農民人均負擔27.75元，同比下降50.8%。今年又率先停征了農業稅，進一步減輕了農民負擔。不斷規范“四民主”、“兩公開”制度，擴大了群眾的知情權、選舉權和監督權，推進了農村基層民主政治建設。大力實施“八大民心工程”，積極為群眾辦實事、辦好事。農村新型合作醫療制度全面鋪開，已有17。1萬農民參加了合作醫療。在去年成功創建6個市級文明生態示范村的基礎上，今年又重點實施了13個市級文明生態村建設。20xx年以來，累計完成村村通油路工程250公里，村村通客車率達到87%；解決了9個村1.4萬人的飲水問題；投資1000多萬元，消除了農村校舍危房。這些“民心工程”的實施，進一步改善了農民的生產生活條件。
�。┘訌娹r村基層組織建設，為農民增收致富提供有力保證。深入開展“三級聯創”活動，大力實施“三強”（強核心、強管理、強經濟實力）工程，全面推行農村現代遠程教育，提高了廣大農村干部的素質，增強了農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力。在全區選拔最優秀的干部充實鎮街領導班子，把能干事、會干事、敢干事的骨干力量放到第一線。先后選調120名機關干部到村工作，幫助建班子、促發展、保穩定。積極完善以村支部書記管理制度化、村主任管理法制化、村管理委派化、村務管理公開化、鎮務管理社會化等“五化”為主要內容的農村基層組織規范化建設，今年村“兩委”換屆后，“兩委”班子成員共1251人，書記、主任一人兼的167人，兩位交叉任職的577人，分別占85.6%和77.6%，均超過了省、市規定的比例要求。建立健全了村級干部目標考核、教育培訓、激勵約束、選拔任用等機制，規范了“四民主兩公開”制度，擴大了群眾的知情權、參與權、選舉權和監督權，形成了科學、合理、規范、高效的農村基層組織管理機制。
二、問題與對策
總的看，我區乃至全市、全省農村的形勢是好的。但是，影響農村經濟發展和農民增收的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，農業和農村經濟發展仍處于艱難的爬坡階段，還存在著一些不足和差距。主要表現在：一是農業龍頭企業數量少、規模小，輻射帶動能力不強。二是農業標準化建設滯后，部分農產品市場競爭力不強，科技含量低。三是農村中介組織發育不快，農業社會化服務體系不健全，農民進入市場的組織化程度較低。四是農村二、三產業發展較慢，農村富余勞動力轉移的力度需要進一步加大。五是農業基礎設施薄弱，抵御自然風險的能力不強。六是農村工農矛盾突出，失地農民利益保障的長效機制還沒有形成。七是農民的社會保障機制還沒有建立，就醫、養老、上學等難題還沒有得到根本解決。八是村級收支矛盾突出，部分村級組織運轉面臨困難，在一定程度上影響了村級組織在廣大群眾中的威信。這些問題，都在一定程度上制約了農業農村經濟的.發展和農民收入的增加，必須在今后的工作中認真加以解決。
農業、農村、農民問題始終是關系全局的重大問題。下步工作中，要認真貫徹落實中央和省委1號文件精神，堅持城鄉統籌的發展觀，始終把“三農”工作放在重要位置，更多地關注農村、支持農業、關心農民，進一步強化以工促農、以城帶鄉的各項措施，努力實現農業穩定增長、農民持續增收和農村經濟社會全面發展。一是加快推進農業結構調整。大力發展特色農業、生態農業和城郊農業，推進農業產業化、標準化生產。培植壯大現有的申濟蒜業、捷利木業、銀牛面業、雙木板業和魯南種豬繁育公司等農業龍頭企業，拉長農業產業鏈條，促進農產品加工增值。大力發展農村二、三產業，加快農村勞動力轉移，進一步拓寬農民就業渠道和增收空間。鼓勵涉農單位、農村能人領辦、創辦各類中介服務機構和行業協會，積極發展農村合作經濟組織，提高農民組織化程度和抗御市場風險的能力。二是大力提高農業綜合生產能力。狠抓三期世行開發、張范和鄒塢采煤塌陷地治理等土地開發整理復墾項目，著力抓好小沙河治理、大沙河防洪除澇等農田水利工程建設，進一步改善農業生產條件。抓住上級加大對農業和農村扶持的機遇，認真研究利用好上級政策，爭取更多的政策性資金扶持，提高全區農業綜合生產能力。三是全面落實農村政策。嚴格兌現糧食直補，全部取消農業稅和“兩工”，進一步減輕農民負擔。強化對耕地特別是基本農田的保護和管理，完善征地程序和補償機制，切實保護失地農民利益。四是切實加強對農村工作的領導。加強對換屆后村“兩委”成員的教育培訓，全面提高他們的綜合素質和帶領群眾致富的本領。大力實施“村村通”油路、農民科技培訓大廈建設、新型農村合作醫療、文明生態村創建和經濟薄弱村幫扶等“十大民心工程”，構建農村和諧社會。實行嚴格的農村工作目標責任制，把任務分解到人，加強督查考核，嚴格兌現獎懲，確保每項工作都落到實處，以實實在在的政績贏得群眾的信賴和支持。
三、幾點建議
一是要進一步完善和落實好農業扶持政策。目前，全國絕大多數省、市、自治區已經取消農業稅，山東省作為經濟發展位居全國前列的經濟大省，卻仍在征收農業稅，與其地位及中央“三農”工作的要求不相適應。建議在全省范圍內全面取消農業稅，并進一步加大對農民的直接補貼，加大對縣、鄉兩級財政轉移支付和對村級補助的力度。
二是要進一步加大對小城鎮建設的扶持力度，鼓勵支持鎮村企業、民營企業、第三產業向鎮區集中，從財政、信貸及稅收等方面支持鎮村、民營經濟發展，同時取消限制農民進城的一切歧視性政策，加速農村工業化、城鎮化和農民市民化、城鄉一體化進程。
三是要轉變以犧牲農民利益為代價換取城鎮二、三產業發展的觀念、機制和體制，進一步加快推進農村土地征收、征用制度改革，推進農村教育、醫療、就業、社會保障以及其他公共財政支出等制度的改革，逐步實行城鄉統一的政策，建立保護農民利益的長效機制，讓農村廣大群眾在建設全面小康社會、和諧社會中得到更多的實惠。
關于三農問題的調查報告 篇2
農業、農村、農民問題一直是制約我國國民經濟發展的一個重要因素。因此，“三農”問題也備受關注。
從中央到地方，對“三農”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關于三農問題的闡述占了很大的篇幅，中央農村工作會議上對“三農”問題也做了進一步的部署和安排，會議強調：認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經濟工作會議精神，全面落實科學發展觀，貫徹統籌城鄉發展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農村改革力度，加大對農村投入力度，加大對“三農”工作領導力度，穩定、完善和強化對農業的扶持政策，切實加強農業綜合生產能力建設，大力推進農業科技進步，繼續調整農業和農村經濟結構，努力實現糧食穩定增產、農民持續增收，促進農村經濟社會全面發展。
去年農業直接補貼稅的發放更是體現了中央關于三農政策的具體實施。在這樣的背景下我對三農政策在農村中的具體落實情況進行了抽樣調查。
此次調查采用了問卷的形式，共設置了10道題，其中有8道選擇題，2道簡答。問卷共發出100份，回收了89份，回收率為89，而有效問卷有77份。
就問卷中的四道選擇題進行了統計分析，選取的四道選擇題為：
1.你對三農問題是否關注？a.是b.否
2.三農指的是哪幾個方面？a.農業b.農田c.農村d.農民
3.你對三農政策知識的獲得來源于：a.電視b.廣播c.報紙d.聽說
4.你認為三農政策的制定對農民來說：a.有幫助b.沒有幫助c.不知道對
以上四道選擇題進行了統計分析，其中第2題是有固定答案的，而其他3道題是反映個人意見的，沒有固定答案。在回收的有效問卷中，有26份選擇了正確答案，正確率為33.77；而對于第1題有54份問卷選的是b答案，這就意味著有70.13的農民對黨中央制定的政策還并不是十分關注；對于第3題有49份選的是d答案，就是說63.64的農民是聽說的，而不是他們自己積極主動去關注去搜集有關的政策信息。對于第4題，有42份選的是不知道，比重為54.55，更加體現了農民對政策意識的淡化。
盡管這只是部分地區的個別反映，但卻是我國農業發展現狀的真實寫照。是我國農業落后，農民增收困難的真實反映，有此我們可以推及全國的農業現狀。調查表明：我國農民對農業政策的關注程度是非常低的，這也說明我國政府結構在農業政策的實施推動過程中所發揮的作用還不夠充分。
為什么會出現這種情況呢？分析其原因，主要有以下幾點：
1.政府的宣傳力度不夠。由于農民自身素質普遍偏低，他們一般不會自己積極主動地去關注政府的政策，在政府制定政策后，沒有做到有力的宣傳，使得政策沒有深入到群眾中去，最終導致政策得不到有效的貫徹和落實。
2.農民增收困難，城鄉收入差距逐步擴大。農民收入低，而且增加收入的途徑有限，致使農民增加收入極其困難，使得農民在擴充自己知識，了解國家政策的投入非常低，所以對國家的政策關注程度自然不高。而城鄉差距的擴大更襯托出農民的貧窮與落后，使農民收入表現相對低。
3.農民思想禁錮，小農意識仍然根深蒂固，進一步制約了農民積極創新，開展新事業的思維。我國是一個發展中的社會主義國家，13億多人口，9億在農村，是我國的基本國情。
農業、農村和農民問題是關系改革開放和現代化建設全局的重大問題，農村教育對于提高廣大農民的思想道德和科學文化素質，實現農村現代化有著至關重要的作用。農業是國民經濟的基礎。
“農業興，百業興；農民富，萬家富；農村定，天下定”。沒有農村的現代化，就沒有全國的現代化；沒有農村小康社會的全面建設，就沒有全國小康社會的全面建設。
因此“三農”問題得不到有效解決，我國國民經濟的持續，快速，穩定發展必然會受到影響。盡快解決三農問題是我國當前面臨的重要課題，也是我國迫在眉睫的緊要任務。
對此我僅提出以下幾點建議：
1.提高農民自身素質，增強農民的競爭意識，增強農民的就業后勁。目前，我國農業在總體上實現了溫飽、進入小康的前兩步目標，已經開始向基本實現農業現代化的戰略目標邁進。
然而，中國農村的現狀卻令人擔憂。目前，我國農民整體素質較低，難以適應現代化農業需要的狀況，這將成為阻礙我國農業進一步發展的最大障礙。
這樣，如何培養大批安心在農村的專業人才和具有較高素質的.農村勞動者，適應農村經濟改革和社會發展的需要，就成為農村教育改革和發展的重要任務。而農村教育改革和發展的重要內容就是普及農村義務教育。
2.不斷調整產業結構，不斷進行創新，積極發展優勢產業。積極發展蔬菜、水果、畜牧、水產品等勞動密集型產業及技術密集型產業。不斷推進農業土地制度創新，生產經營組織制度創新，培養農業高科技人才，建立農業領域的龍頭企業，主導產業。
為了加快農業產業化經營，“各級財政要安排支持農業產業化發展的專項資金，較大幅度地增加對龍頭企業的投入”。對符合條件的龍頭企業的技改貸款，可給予財政貼息。
對龍頭企業為農戶提供培訓、營銷服務，以及研發引進新品種新技術、開展基地設施建設和污染治理等，可給予財政補助。創造條件，完善農產品加工的增值稅政策。
對新辦的中小型農副產品加工企業，要加強創業扶持和服務。
3.提高農民的組織化程度，建立新型合作經濟組織，引導農民轉變思想意識、觀念，解放思想，大力發展鄉鎮企業。
更加注重統籌城鄉經濟和社會發展在工業化初期，農業支持工業，是一個普遍的傾向；在工業化達到相當程度后，工業反哺農業、城市支持農村，也是一個普遍的傾向。我國現在總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段。
今后在支農補農的政策上既要保持穩定性，連續性，又要進一步擴大范圍，加大力度，增強政策的“邊際效應”，實現農民的增富減貧。要建立農民增收的長效機制，還必須抓住農業綜合生產能力的關鍵要素，切實保護好耕地，積極引導農民理性種糧，引導農民建立銷售協會等中介組織，積極利用期貨市場，開拓國際市場，避免糧食市場出現新的大起大落，影響農民增收。
4.轉移農村富余勞動力，加大農業稅免征減征力度。第一，轉移農村富余勞動，不要一門心思地盡想著往城里送，還應該立足農業和農村，盡量將農業做大做強，讓更多的農民不需要進城，在農村就可以發家致富，所謂的農村富余勞動力應該是一個相對的、變化的概念。
相對現在農業還很落后蕭條的情況，九億農民當然是太多了，但假如我們把農業的本職工作做好了，這個農村富余勞動力的“富余”是不是會少余一些呢？第二，加快速度，加大范圍，重點向國家扶貧開發重點縣傾斜，并警惕農民負擔以各種隱蔽的形式反彈；繼續對種糧農民實行直接補貼，有條件的地方將提高補貼水平，良種補貼和農機具購置補貼將大幅度增加；對農村教育和新型農村合作醫療的投入也將有較大幅度增長。
5.當前我國農業和農村經濟發展存在著許多矛盾和問題，突出的是農民增收困難。
這不僅僅是農業和農村經濟結構性矛盾的現實反映，也是國民經濟發展長期積累的深層次矛盾的集中體現。要解決農業和農村經濟發展面臨的各種矛盾和問題，必須適應新形勢、新情況，積極探索新思路、新辦法。
不僅要做好農村內部改革的文章，而且要做好統籌城鄉發展、統籌社會經濟發展的大文章。從農業農村與國民經濟的關系來看，主要是“三個不協調”，一是就業結構調整與產業結構調整不協調，二是城鎮化進程與工業化進程不協調，三是資源與國民收入在城鄉之間分配不協調。
農業發展面臨的環境和條件都發生很大變化�？傊�，我國現在正處于社會主義初級階段，還處在探索階段，遇到的困難只是暫時的。
我相信在黨的政策指導下，通過農民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干，我們有理由相信，中國的農業必將呈現一片艷陽天。
關于三農問題的調查報告 篇3
一．解決“三農”問題關鍵在于農民增收
“無農不穩，無工不富”。眾所周知，農業是國民經濟的基礎，因為不但農業所生產的糧食和其他食物對整個社會經濟的發展和人民生活具有重要作用，而且農業更是發展工業的原始資金積累的主要來源；是輕工業原料的重要來源和工業品的廣大市場；是穩定社會、支撐社會發展的根本力量，離開農業這個基礎，什么事業都不可能發展，這在哪個國家都是如此。
我國是農業大國，農民占人口的大多數，所以國家更是把“三農”問題放在了重要位置上，而“三農”——農業、農村、農民問題，關鍵又是農民。因為農民是農村社會的主體，也是農業生產和農業經濟的主體，農民的地位決定著農村的穩定和農業的興衰。而且農民以占中國大多數人口來算，其收入的高低直接關系到整個國家GDP水平的高低，所以農民的問題又體現在增加其收入上，特別是隨著中國加入WTO后，農業的進一步向國外開放，給外國農產品以“國民待遇”，會給中國農業帶來很強的沖擊，影響農民收入。如何增加農民收入成為現階段國家經濟的重中之重。
二．進行農業產業化和工業化是解決農民增收的新模式
我家所在的城市——聊城，地處魯西三省交界處，工業起點低，加上區位、人才、技術等制約因素，是一個傳統的農業大市，560萬人口中近80%的人在農村，所以解決“三農”問題在聊城顯得尤為重要。聊城“三農”問題正是集中表現在農民收入增長不上去，也就是說解決“三農”問題就是解決如何使農民實現增收的問題。與其他產業相比，農業是一個弱勢產業，在解決農民就業和增加農民收入方面，單純依靠農業是不行的，所以近些年，聊城通過進行實施農業產業化和工業化戰略兩種途徑的探索，做大做強了一批農村的龍頭企業，來突破“三農”問題的瓶頸。聊城工業在全市GDP中的比重由前幾年的只有30%多，到20xx年達到43%左右，20xx年達到46.1%，再到20xx年達到50,3%。與此相反，農業在全市GDP比重則每年降兩到三個百分點，20xx年是25.6%，20xx年是22.1%。企業發展，農民富裕，這是突破三農困境的一種新的模式，也是一種新的嘗試。工業化和農業產業化的快速發展，直接為解決“三農”問題創造了良好條件，其中以聊城市的時風集團為代表的工業化企業解決了農民的就業問題，而農業產業化的龍頭企業鳳祥集團則帶動了農民普遍的增收，這兩者均是實施工業化和農業產業化解決“三農”問題的代表性企業。
⒈ 工業化促使農民增收
目前，時風集團的30000多工人，大部分來自農村，一年發放工資3個多億，按照其所在縣—高唐的30萬農業人口計算，每個人增收1000元，而且農業機械行業主要是面向農村的，他們的很多配件廠都在農村里，不在城市，因此他們解決的都是農村剩余勞動力的安置和更多的農民的增收。工業對農民的帶動作用比農業本身要大的多。時風去年生產107.5萬輛發動機，96.1萬輛農用車，19.7萬臺拖拉機，實現銷售收入84.8億元，利稅4.5億元。在高唐，近300家大小企業給時風提供配件，有20xx輛運輸車從事時風產品物流，從業人員達10000余人，加上提供配件、運輸的外地人共有十多萬人，極大地促進了農村富余勞動力的就業進程，為農民增收提供了強有力的支持。
⒉ 農業產業化促進了農民就業
聊城市陽谷縣的鳳祥集團是我國排名第三的雞肉供應商，是集分雞肉、熟制品、調味品、保健品等于一體的農業產業化國家重點龍頭企業，是中國肉類食品企業50強之一。20xx年實現銷售收入18.26億元，利稅10073萬元。近年來，鳳祥集團以“公司+合作社+農場”的基本運行模式，大刀闊斧地走出貿工農一體化、養加銷一條龍的農業產業化經營的新路子,他們建起了1800個規模的雞舍,投入近1億元。6000多戶農民利用這些養殖場進行肉雞飼養，鳳祥采取統一管理、統一提供技術指導、統一提供飼料、統一對外運輸等五統一措施，為農民提供免費技術指導、免費送飼料、免費運輸等服務，涉及三省12縣的農民為其提供了6000萬只雞的產量，占其總產量的80%。安排農村剩余勞動力就業達到12000人，帶動山東、河南、河北省數十萬農民走上脫貧致富之路，而且禽流感時，頂著風險以高于市場價格的正常價格收購農民10000噸雞，養雞戶受到了很大的實惠。同時鳳祥還發動農民調整種植業結構，通過加工轉化玉米和牧草，帶動種植面積達到10萬畝，同時由此影響到的運輸業和第三產業等，每年創造經濟效益接近4個億。從鳳祥的經驗來看，發展農業產業化，是目前解決“三農”問題的一種有效模式。
三．以工補農激活了特色農業的發展，拓寬了農民增收的路子，
以工補農更是激活了特色農業的發展，進一步拓寬了農民增收的路子，位于中原油田采油三廠的莘縣古云鎮依靠自身區位優勢，傾力加大措施改善投資環境，使全鎮民營企業迅猛發展。到去年底，全鎮累計固定資產投資達6億元，年晚場工商稅收2300萬元，形成了以化工、玻璃制品、紙制品、塑料編織等四大支柱產業，成功地安排了大批農村勞動力，更是用政府資金反哺以工補農，先后發放了大量資金來補貼鎮上的'養蠶戶；修村級路；減收清淤款等，有力扶持了農村特色經濟的發展，大大增加了農民的收入。
四．以工業反哺農業，農民得到實惠
⒈ 農業產業化的快速發展，解決了農民增收的問題，而工業化水平的提高則實實在在地充實了政府的錢袋。
為什么有的地方老是侵害農民的利益，一個根本問題就是地方手里沒錢，沒有實力就解決不了農村里的問題。以時風集團所在縣—高唐為例，其原來就三四萬人，現在幾個大企業一發展，高唐有錢了，把鄉鎮干部工資與縣里的拉平了，教師工資由縣級財政直接統一發放，過去老是靠鄉鎮養，所謂鄉鎮養就是向農民伸手，現在真正減輕了農民負擔了。像去年停征了農業特產稅，停收了公益事業金。
⒉ 財政的充盈使得政府在農村的投資有足夠的支撐，老百姓得到了實實在在的實惠。
�、� 從20xx年開始，實施三年村村通油路工程，去年投資4.2億元。修了3480公里的油路。涉及1801個村。20xx年計劃投資5個多億，修4000公里，通20xx多個村，資金由各級財政和國債及地方自籌，不向農民攤派一分錢。
�、� 20xx年投資5500萬，解決人畜吃水困難。聊城地處黃河灘區，地表水質比較差，水咸。去年提前完成了吃水攻堅計劃，解決了43萬農民吃水難題。
�、� 集中改造農村中小學危房，使鄉村孩子上學有了良好的學習環境。
�、� 通過整合教育資源，切實加強了對農村勞動力的職業技術培訓，有組織地開展農村勞動力的對外輸出工作，近1/3的農村勞動力轉移到非農產業。
�、� 發展農村衛生事業，非典之后，加強農村公共衛生體系建設，建立鄉鎮兩級公共衛生疾病控制和傳染病救治機制，重點改造鄉鎮中心衛生院。從20xx年開始，準備用三年時間，改造30所中心衛生院，推行農村新型合作醫療試點，已完成6個鄉鎮試點，即將直接在縣試點。
�、� 重點開發的“名、特、優、新”的支柱產品,進行工商注冊登記，使優質產品取得專用標志。品牌是進入市場的鑰匙，強化品牌意識，發揮品牌優勢和品牌效益。
�、� 強化產品的市場營銷觀念和營銷手段，采取多種形式，大力開拓名優產品國內外市場。如壯大農民經紀人隊伍，舉辦或參加各種類型產品展銷會、博覽會；開設產品專營點、專賣店等，擴大產品的知名度和市場占有率。
五.結論
總之，工業的發展，擴大了稅源，為廣大農民提供了更多的就業機會，通過實施農業產業化，大范圍地增加農民收入，促進了農民脫貧致富，提高了農民生活的質量。而兩者的共同發展又使政府財政日漸充盈，使政府有足夠的實力去反哺農業、農村和農民，支持農業，支持農村基礎設施建設，增加農民收入，從而更好地統籌城鄉發展。雖然“三農”問題是一個發展和長期的問題，現在農民問題依然復雜，但隨著政府政策和農村經濟改革與社會的發展，相信會有一個很好的出路的。
致謝:
感謝吳淑芳老師與實習單位在實習調查期間給予的指導幫助與關懷!
【參考資料】
�、薄吨袊伯a黨“三農”思想研究》．中國農業出版社20xx年3月出版
�、病吨袊r村經濟改革與發展》．武漢大學出版社1999年出版
�、场吨袊r業保護問題研究》．中國農業出版社1999年版
�、础吨袊r業勞動力的轉移》．人民出版社1993版
�、怠栋l揮職業教育在農村勞動力轉移中的重要作用》．周濟．求實．總第384期
關于三農問題的調查報告 篇4
農業、農村、農民問題一直是制約我國國民經濟發展的一個重要因素。因此，“三農”問題也備受關注。從中央到地方，對“三農”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中"三農"問題的闡述占了很大的篇幅，中央農村工作會議上對“三農”問題也做了進一步的部署和安排，會議強調：認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經濟工作會議精神，全面落實科學發展觀，貫徹統籌城鄉發展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農村改革力度，加大對農村投入力度，加大對“三農”工作領導力度，穩定、完善和強化對農業的扶持政策，切實加強農業綜合生產能力建設，大力推進農業科技進步，繼續調整農業和農村經濟結構，努力實現糧食穩定增產、農民持續增收，促進農村經濟社會全面發展。去年農業直接補貼稅的發放更是體現了中央關于"三農"政策的具體實施。在這樣的背景下我對"三農"政策在農村中的具體落實情況進行了抽樣調查。
此次調查采用了問卷的形式，共設置了10道題，其中有8道選擇題，2道簡答。問卷共發出100份，回收了89份，回收率為89%，而有效問卷有77份。就問卷中的四道選擇題進行了統計分析，選取的四道選擇題為：
1、你對
"三農"問題是否關注？A、是B、否
2、"三農"指的是哪幾個方面？A、農業B、農田C、農村D、農民
3、你對
"三農"政策知識的獲得來源于：A、電視B、廣播C、報紙D、聽說
4、你認為
"三農"政策的制定對農民來說：A、有幫助B、沒有幫助C、不知道
對以上四道選擇題進行了統計分析，其中第2題是有固定答案的，而其他3道題是反映個人意見的，沒有固定答案。在回收的有效問卷中，有26份選擇了正確答案，正確率為33、77%；而對于第1題有54份問卷選的是B答案，這就意味著有70.13%的農民對黨中央制定的政策還并不是十分關注；對于第3題有49份選的是D答案，就是說63.64%的農民是聽說的，而不是他們自己積極主動去關注去搜集有關的政策信息、對于第4題，有42份選的是不知道，比重為54.55%，更加體現了農民對政策意識的淡化。盡管這只是部分地區的個別反映，但卻是我國農業發展現狀的真實寫照、是我國農業落后，農民增收困難的真實反映，有此我們可以推及全國的農業現狀。
調查表明：我國農民對農業政策的關注程度是非常低的，這也說明我國政府結構在農業政策的實施推動過程中所發揮的作用還不夠充分。為什么會出現這種情況呢？分析其原因，主要有以下幾點：
1、政府的宣傳力度不夠。由于農民自身素質普遍偏低，他們一般不會自己積極主動地去關注政府的政策，在政府制定政策后，沒有做到有力的宣傳，使得政策沒有深入到群眾中去，最終導致政策得不到有效的貫徹和落實。
2、農民增收困難，城鄉收入差距逐步擴大。農民收入低，而且增加收入的途徑有限，致使農民增加收入極其困難，使得農民在擴充自己知識，了解國家政策的投入非常低，所以對國家的政策關注程度自然不高、而城鄉差距的擴大更襯托出農民的貧窮與落后，使農民收入表現相對低。
3、農民思想禁錮，小農意識仍然根深蒂固，進一步制約了農民積極創新，開展新事業的思維。我國是一個發展中的社會主義國家，13億多人口，9億在農村，是我國的基本國情。農業、農村和農民問題是關系改革開放和現代化建設全局的重大問題，農村教育對于提高廣大農民的思想道德和科學文化素質，實現農村現代化有著至關重要的作用。
農業是國民經濟的基礎�！稗r業興，百業興；農民富，萬家富；農村定，天下定”。沒有農村的現代化，就沒有全國的現代化；沒有農村小康社會的全面建設，就沒有全國小康社會的全面建設。因此“三農”問題得不到有效解決，我國國民經濟的持續，快速，穩定發展必然會受到影響。盡快解決"三農"問題是我國當前面臨的重要課題，也是我國迫在眉睫的緊要任務。對此我僅提出以下幾點建議：
1、提高農民自身素質，增強農民的競爭意識，增強農民的就業后勁。目前，我國農業在總體上實現了溫飽、進入小康的前兩步目標，已經開始向基本實現農業現代化的戰略目標邁進。然而，中國農村的現狀卻令人擔憂。目前，我國農民整體素質較低，難以適應現代化農業需要的狀況，這將成為阻礙我國農業進一步發展的`最大障礙。這樣，如何培養大批安心在農村的專業人才和具有較高素質的農村勞動者，適應農村經濟改革和社會發展的需要，就成為農村教育改革和發展的重要任務。而農村教育改革和發展的重要內容就是普及農村義務教育。
2、不斷調整產業結構，不斷進行創新，積極發展優勢產業、積極發展蔬菜、水果、畜牧、水產品等勞動密集型產業及技術密集型產業。不斷推進農業土地制度創新，生產經營組織制度創新，培養農業高科技人才，建立農業領域的龍頭企業，主導產業。為了加快農業產業化經營，“各級財政要安排支持農業產業化發展的專項資金，較大幅度地增加對龍頭企業的投入”。對符合條件的龍頭企業的技改貸款，可給予財政貼息。對龍頭企業為農戶提供培訓、營銷服務，以及研發引進新品種新技術、開展基地設施建設和污染治理等，可給予財政補助。創造條件，完善農產品加工的增值稅政策。對新辦的中小型農副產品加工企業，要加強創業扶持和服務。
3、提高農民的組織化程度，建立新型合作經濟組織，引導農民轉變思想意識、觀念，解放思想，大力發展鄉鎮企業。更加注重統籌城鄉經濟和社會發展在工業化初期，農業支持工業，是一個普遍的傾向；在工業化達到相當程度后，工業反哺農業、城市支持農村，也是一個普遍的傾向。我國現在總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段。今后在支農補農的政策上既要保持穩定性，連續性，又要進一步擴大范圍，加大力度，增強政策的“邊際效應”，實現農民的增富減貧。要建立農民增收的長效機制，還必須抓住農業綜合生產能力的關鍵要素，切實保護好耕地，積極引導農民理性種糧，引導農民建立銷售協會等中介組織，積極利用期貨市場，開拓國際市場，避免糧食市場出現新的大起大落，影響農民增收。
4．轉移農村富余勞動力，加大農業稅免征減征力度。第一，轉移農村富余勞動，不要一門心思地盡想著往城里送，還應該立足農業和農村，盡量將農業做大做強，讓更多的農民不需要進城，在農村就可以發家致富，所謂的農村富余勞動力應該是一個相對的、變化的概念。相對現在農業還很落后蕭條的情況，九億農民當然是太多了，但假如我們把農業的本職工作做好了，這個農村富余勞動力的“富余”是不是會少余一些呢？第二，加快速度，加大范圍，重點向國家扶貧開發重點縣傾斜，并警惕農民負擔以各種隱蔽的形式反彈；繼續對種糧農民實行直接補貼，有條件的地方將提高補貼水平，良種補貼和農機具購置補貼將大幅度增加；對農村教育和新型農村合作醫療的投入也將有較大幅度增長。
關于三農問題的調查報告 篇5
我這次寒假社會實踐的主題是“三農”問題的調查，為了這個社會實踐報告，我特地回到老家進行實地調查。主要調查方式是以問卷調查的方式。在家里我先查了“三農”問題的一些信息，自己了解了“三農”問題是什么，為什么要解決這個問題，怎么樣解決這個問題。然后針對這些內容制定了一份問卷調查表，我一共印了20份，本來想多印一點的，但是當時趕時間，就只印了那么多。然后我還根據找到的三農問題信息制定了一份三農問題的宣傳資料。準備帶回老家進行宣傳使用。
回到老家后，我首先找到最熟悉的人，給他們每人一份問卷，然后還找到兩個姐姐專門為我發問卷的時候拍照，來增加我社會實踐的真實性，這不是在作秀。雖然最開始的時候我只是帶著一種完成任務的想法來做這件事的，也覺得這是徒勞的浪費時間沒有一點價值可言�？墒钱斘艺驹谒麄兣赃吙粗麄冏鰡柧淼臅r候，我卻突然發現，我自己在做的這件事情是多么的有意義。因為我發現，在這個不算落后的小鄉村里面的居民，卻居然大多數連三農問題是什么都不知道。而且，不少人都不關心三農問題，認為這個問題和他們自己沒有多大的關系，他們認為這種問題應該是政府機關里面的人關心的問題，與平民老百姓無關。問卷里面有道題是問三農問題中的三農指什么，有五個選項，農民，農業，農村，農戶，農田。大多數的人都覺得農田要算一個，因為在他們心目中，農田才是最大的依靠，因為農村土地就是農民朋友的命根子啊�？上驳氖�，我調查的幾乎所有的人都知道國家出臺的一系列促進糧食增產和農民增收的政策措施，其中有一項就是農業稅被取消了。他們對與這點都是很高興的，因為這減輕了他們很大的負擔�！斑@個政策好不好？”我問到，“當然好啊，不用交錢了嘛！”雖然說現在的農村條件比以前是好了很多了，但是家庭負擔也還是比較重的，能幫助農民減輕負擔，減一點當然就好一點�！皩τ趪页雠_的相關三農問題政策，你支持嗎？”幾乎所有的人都選的大力支持，雖然我不確定他們是否了解那些具體的政策究竟是什么，究竟有沒有落到實處，究竟有沒有給農民們帶來實實在在的好處，究竟那些政策是不是只是空中閣樓，但是我覺得，農民朋友們都是相信的，他們相信，國家不是違背農民的，他們相信，國家會對他們好的。里面有個問題有一個填寫著讓我覺得值得思考，您是怎樣知道有關三農政策的，有個人就說他不知道三農政策，所以沒有選項可以選擇啊，因為四個選項，看電視，聽廣播，別人告訴，政府宣傳。我相信這是位唯一說出實話的人，其他人我也不知道他們是不是真的知道這些政策，都什么都沒說就選，大多數選的政府宣傳，我問政府給你們宣傳什么政策了，他們說什么都沒有，其實他們也不知道有哪些政策，“哪有這么好的政府啊�！庇袀�人感慨。我不禁想到，究竟是什么讓現在的老百姓不敢說真話了，讓老百姓對政府盲目崇拜，都說要跟著政府走，跟著領導走，可是，政府呢，政府又做了什么可以讓老百姓心甘情愿跟著走的事情啊，都說要讓農民朋友們得到實惠，得到好處，可是，話誰都會說，但是實行了嗎？就算實行了，那也得經過層層審批層層考驗最后實行的時候恐怕都過了不少年了吧。中國現在政策實施得就是如此滯后，政府宣傳的是什么，宣傳政府的又是什么，這些宣傳，給農民帶來的是什么，只是樹立了政府在農民心目中高高在上不可親近的崇高地位，讓大家都怕政府。我在網上查找怎么樣解決三農問題，我發現政府出臺的政策都顯得太空洞太抽象太不具體了�！稗D變發展觀念，創新發展模式”“進一步調整優化結構”“大力發展勞務產業”“正確處理城市發展與農村發展的`關系”“加快實施科教興農戰略”等等。這些政策都說的好空洞好空洞，你說，你這么說農民會明白這和他們究竟有什么關系嗎？中國就搞這些面子工程，表面上弄的好看，可實際上呢，老百姓卻得不到什么實實在在的好處。也難怪農民朋友們很少有人知道這些政策，因為知道了也沒有什么用啊。日子也根本就不會因為這幾點空洞的政策就得到什么具體的改變的。其中有一個問題，“農民問題是指什么的問題？”選項有素質，減負，技術指導。大多數都說是減負問題，少數人說是技術指導問題，只有極少數人說是素質問題。當初我設置這個問題的時候就在想農民朋友們認為自己的問題究竟出現在哪里。當時在網上查到的是素質的問題，可是卻只有極少數人選擇，而大多數人卻認為是減負問題。為什么會出現這個樣子，我很想知道。是他們對自己的素質十分自信，還是因為在他們心目中素質問題不算是問題呢？也許是因為他們覺得減負才是真真實實與他們直接相關的可以看到立竿見影的效果的問題。農民更關心的不是你說的天花亂墜的政策，而是實實在在的真實的行動，哪怕只有那微小的行動，哪怕只能帶給農民微小的實惠�！稗r業問題主要是指什么的問題”產業化，專業化，技術化。很多人都選擇了技術化。我想，在農民的心目中，也許技術的不成熟才是導致農業的發展緩慢的主要因素。在農民的心中渴求政府能有人對他們進行技術上的
指導，而我們親愛的政府呢，又真真正正的做到了什么呢？都說要去親民，要去下到農村，與農民們交流想法，知道他們需要什么，缺少什么，可實際上呢，又真的有幾個領導經常親民了呢？就算真的有人去了，也只是極少的吧。其實這個問題查到的答案是產業化的問題，只是農民們根本就沒有什么產業的概念。什么始終是經濟發展、社會穩定和國家安全的基礎。許多人都在糧食和土地之間徘徊。他們說糧食和土地是不可分割的關系，沒有土地，哪里來的糧食呢？可見農民朋友們真的是把土地當成自己的命啊，雖然很多農民現在都不是主要靠農田來維持生活了，但土地畢竟是他們的財富，是祖祖輩輩遺留下來的產業。
這次社會實踐調查，雖然時間很短，調查人數也不是很多，但我真的是收獲很多的。有的時候，我真的想做一個官，然后為農民朋友們，為老百姓們實實在在的做點事，讓他們享受一點實實在在的幸福。
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