財務管理調研報告
我們眼下的社會,接觸并使用報告的人越來越多,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家整理的財務管理調研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
財務管理調研報告 篇1
一、公司簡介
金龍城建總公司成立于1987年位于太原市尖草坪區向陽鎮,占地300畝。公司現有員工110人,其中本科及以上學歷21人。公司經營范圍包括土木建筑工程、線路管道設備安裝、裝潢、古建工程改造、混凝土預制件加工。
二、企業財務員工基本狀況
有5名專業會計,其中注冊會計師2,平均年齡35歲。最低學歷大專。職位設置為主管一名,出納一名,總賬會計一名,對賬會計。
三、企業成立以來的融資狀況
公司自成立以來,注冊資金已經達到300萬元,公司的融資渠道主要是通過貸款和太原市各級政府的大力扶持以及周邊地區村民的集資。
四、企業現金管理制度
公司的現金管理制度是總經理統一支配,會計核算監督,員工監督公司個高級主管,F金保管,發工資時上報各級主管部門,統一發放,會計做好賬簿登記,以便以后查賬。
五、企業固定資產的折舊年限、折舊方法及減值預備得相關條例
公司廠房的折舊年限是20年,電子設備是5年。公司折舊的方法主要有平均年限法、工作量法和雙倍定額折舊法。企業的固定資產可按固定資產的賬面價值與可收回金額孰低計量,按可收回金額低于賬面價值的差額計提減值預備。對于可收回金額須以相關技術、管理等部門的專業人員供應的內部或外部獨立鑒定報告,作為推斷依據。企業在進行會計核算時,應當遵循謹慎性原則,即要求企業在面臨不確定因素的狀況下做出職業推斷時,應當保持必要的謹慎,充分估量到各種風險和損失,不高估資產或收益,也不少計負債或費用。確保資產的真實,符合資產定義(資產是指過去的交易、事項形成并由企業擁有或者掌握的資源,該資源預期會給企業帶來經濟利益)的要求。我國目前的關于資產減值預備規定不僅說明白謹慎性原則的重要性,也是為了避開資產的虛增導致企業利潤的虛增,同時保證企業財務資料的真實性,可比性。需要留意的是,運用謹慎性原則并不意味著企業可以設置隱秘預備,否則就屬于濫用謹慎性原則,將視為重大會計差錯處理。
企業發生固定資產減值時,借:營業外支出計提的固定資產減值預備貸:固定資產減值預備
如已計提減值預備的固定資產價值又得以恢復,借:固定資產減值預備
貸:營業外支出計提的固定資產減值預備
六、企業的相關稅種有哪些,相關稅務政策如何規定
(一)稅種
1、營業稅按銷售收入5%。
2、城建稅按繳納的營業稅的7%繳納;
3、教育費附加按繳納的營業稅的3%繳納;
4、地方教育費附加按繳納的.營業稅的2%繳納;
5、印花稅:購銷合同按購銷金額的萬分之三貼花;帳本按5元/本繳納;年度按"實收資本'與"資本公積'之和的萬分之五繳納。
6、城鎮土地使用稅按實際占用的土地面積繳納15元一平米。
7、房產稅按自有房產原值的70%x1.2%繳納。
8、企業所得稅按應納稅所得額(調整以后的利潤)繳納:應納稅所得額在3萬元(含)以內的適用18%,在3萬元至10萬元(含)的適用27%,在10萬元以上的適用33%(注:20xx年起稅率為25%);
9、發放工資代扣代繳個人所得稅。
上述稅種中除增值稅與企業所得稅,國稅局申報繳納外,其他均向地稅局申報繳納。
(二)期限
1、營業稅、城建稅、教育費附加、個人所得稅等于次月10日內為限期繳納期限;
2、企業所得稅季后15日內為限期繳納期限,匯算清繳期限為4個月。
3、房產稅、城鎮土地使用稅、車船稅等,按當地稅務機關的規定期限繳納。
4、限期繳納最終一日,遇到休息日,順延一日;遇到長假按休息日順延;
5、滯納金按天加收萬分之五;
6、經稅務機關責令限期繳納后仍未繳納的,稅務機關可處于罰款。
七、企業差旅費報銷流程
報銷的話主要有員工先墊付和工程預算之分,員工墊付一般都是小額,市內出差費用,待回公司后填寫報銷單,粘貼好相應票據,報本部門主管或經理簽批后交財務審核,等拿報銷;工程預算大多是市外出差,費用較多,由相關人員估計出差費用,然后由財務提前支付部門款給出差人員,待工程完結再拿相應資料沖賬。
八、企業利潤的主要來源
企業的營業利潤是指營業收入減去營業成本和費用(包括生產成本、管理費用、銷售費用及財務費用),再減去營業收入應負擔的稅金后的數額。企業稅后利潤一般按以下挨次進行安排:一是彌補企業以前年度虧損;二是提取法定盈余公積金;三是提取公益金;四是向全部者安排利潤。
宏觀管理,是指政府通過充分的調查討論,制定合理的社會經濟進展政策,給企業合理的進展空間,引導企業在合理合法的軌道上進展,制造利潤。有效的微觀管理,就是企業管理者對企業施加的管理。它包括兩個方面的狀況,一是企業管理者的管理勞動,二是非管理崗位的職工為企業管理作出的貢獻,技術因素。某些先進技術可以提高企業的生產率,為企業爭取更多的優先進展機會。
九、企業賬簿的設置狀況、企業是否實行會計電算化、使用哪種財務軟件。
建帳
(一)設置總賬
1、總賬是依據一級會計科目開設的賬簿,用來分類登記企業的全部經濟業務,供應資產、負債、全部者權益、費用、收入和利潤等總括的核算資料。
2、總賬的格式采納三欄式,外表形式一般應采納訂本式賬簿。
(二)設置明細賬
1、明細賬通常依據總賬科目所屬的明細科目設置,用來分類登記某一類經濟業務,供應有關的明細核算資料。
2、明細賬的格式主要有三欄式、數量金額式和多欄式,企業應依據財產物資管理的需要選擇明細賬的格式。
3、明細賬的外表形式一般采納活頁式。明細賬采納活頁式賬簿,主要是使用便利,便于賬頁的重新排列和記賬人員的分工,但是活頁賬的賬頁簡單散失和被隨便抽換。因此,使用時應挨次編號并裝訂成冊,留意妥當保管。
(三)設置日記賬
1、日記賬又稱序時賬,是按經濟業務發生時間的先后挨次逐日逐筆進行登記的賬簿。依據財政部《會計基礎工作規范》的規定,各單位應設置現金日記賬和銀行存款日記賬,以便逐日核算和監督現金和銀行存款的收入、付出和結存狀況。
2、現金日記賬和銀行存款日記賬
(1)現金日記賬和銀行存款日記賬的賬頁一般采納三欄式,即借方、貸方和余額三欄。
(2)賬簿的外表形式必需采納訂本式,F金和銀行存款是企業流淌性最強的資產,為保證賬簿資料的平安、完整,財政部《會計基礎工作規范》第五十七條規定:"現金日記賬和銀行存款日記賬必需采納訂本式賬簿。不得用銀行對賬單或者其他方法代替日記賬'。
(四)設置備查賬
1、備查賬是一種幫助賬簿,是對某些在日記賬和分類賬中未能記載的會計事項進行補充登記的賬簿。
2、備查賬應依據統一會計制度的規定和企業管理的需要設置。并不是每個企業都要設置備查賬簿,而應依據管理的需要來確定,但是對于會計制度規定必需設置備查簿的科目如"應收票據'、"應付票據'等,必需根據會計制度的規定設置備查賬簿。
3、備查賬的格式由企業自行確定。備查賬沒有固定的格式,與其他賬簿之間也不存在嚴密的勾稽關系,其格式可由企業依據內部管理的需要自行確定。
4、備查賬的外表形式一般采納活頁式。為使用便利備查賬一般采納活頁式賬簿,與明細賬一樣,為保證賬簿的平安、完整,使用時應挨次編號并裝訂成冊,留意妥當保管,以防賬頁丟失。
本公司已經于20xx年實現了會計電算化,目前使用的財務軟件是管家婆。
財務管理調研報告 篇2
近年來,隨著新農村建設工作的不斷深入和各級政府小城鎮基礎設施建設的不斷加強,各級政府加大了涉農惠農資金的投入,村級經濟組織的資金量也在不斷增加。作為村級經濟組織如何確保涉農資金的?顚S眉盎蒉r政策的有效落實,是群眾關心的熱點問題。處理好這些問題主要取決于涉農項目實施主體村級集體組織的財務管理水平。因此就目前如何強化村級財務管理,糾正存在的問題,堵塞漏洞,怎樣從源頭遏制腐敗現象進行一些探討。
一、村級財務存在的`薄弱環節與現狀
1、財務管理制度不健全,報支手續不規范
從基層各村組看,大多數村組財務管理制度不夠健全,有的村根本就未制定財務管理制度。由于缺乏有效的內部監督和內部控制,加之財務公開不到位、不透明,財務公開流于形式。對一些不便或沒公開的支出都在“其它支出”科目中列支,且數額較大,群眾根本就不知詳情。從報支手續上看是五花八門,有白條直接支付,有自制的現金付款條直接列支,連工程結算也不開稅票。有的僅施工合同就列支工程款。
2、工程發包和惠農補償資金不透明,監督管理不到位
農村集體工程項目發包透明度不高,缺乏行之有效的內部監督和內部控制制度,存在著有的工程項目無預算、超預算現象。目前農村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級基礎建設工程不斷增加,幾萬元、幾十萬元的工程和專項資金工程的實施有時不經過村委會集體討論、研究和村民表決。工程不進行公開招標,不簽訂施工合同。在施工過程中沒有專門人員進行跟蹤監督,工程結束不組織專業人員進行工程質量驗收就結清工程款。有的村支部書記開據領取專項資金一次就是十多萬元,有會計他不用,逃避會計監督。有的村對應發放到群眾手中的專項資金不及時,克扣、占用引發不穩定因素的產生。有的村對補償中的公用面積部分不及時公布于眾,且沒有作為村級收入游離于帳外,或相關費用直接在里面列支形成“坐收坐支”現象。
3、帳務處理和檔案歸檔不及時,村級資產處置不力
有的村幾個月甚至半年才集中報帳,由于收支憑證結報不及時,處理帳務拖拉,導致跨年度核算,加之村帳目設置不規范,科目單一,收支往來明細帳不平,漏記現象時有發生,造成無法年終轉帳,形成“剪不斷,理還亂”的狀況。會計檔案管理滯后,沒有制訂檔案管理制度,沒有明確專人管理檔案,造成會計檔案不全,遺失,有的村會計把會計資料放在家里,任期結束自然帳就結束,要查帳目死無對證,為個別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農村服務中心,遷入新中心后對原來村部房屋和資產處置時不公開又不透明,不進行評估作價和公開招標,更談不上公示、公開、公正的原則,處置手續不完備,有的資產轉讓費不入帳被長期占用。
4、會計業務水平不高,隊伍不穩定
當前村級會計人員業務水平參差不齊,由于會計電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應形勢需要,有的會計連電腦都不會開,更不要說簡單的電子表格了。年輕的不把培養,老的又培養不了,村委會換屆就是一任支書一任會計,導致會計隊伍不穩定。
二、解決當前現狀的舉措
農村財務管理不僅是一項經濟工作,同時也是一項嚴肅的政治工作,更是農村基層組織政治思想建設發展的需要。全面出臺農村級財務管理措施,完善村級財務管理辦法,建全村級財務管理,財務審計、民主理財制度已刻不容緩。
1、健立健全財務管理制度
根據各地實際情況,結合財經法規,應制訂一套便于操作,切實可行的制度細則,如:集體資產管理制度、財務人員崗位責任制、民主理財監督制度、財務收支預決算制度、現金管理制度等來進行細化、強化,使財務管理制度在執行過程有效發揮監督作用。
2、健立健全村級財務定期監督制度
建立一套完整的監督機制,強化內部約束和外部監控制度。鎮財政、農經、紀檢及審計部門應組織思想過硬、業務精練、政策精通的人員定期或不定期進行檢查,評比、考核、通報審計結果,不斷加大監管力度。充分運用村“財務公開欄”這一載體,每月定期向村民公開當月各項財務收支、項目工程資金投入使用情況,監督集體資產處置情況,公示內容要全面同時要發揮民主理財小組作用,及時解答群眾提出的疑惑,接受村民監督。
3、加強檔案管理建立村干部離任審計制度
明確專人、專室管理村級各項財務檔案、干部騁任及勞動報酬檔案、工程項目立項、招標、實施、驗收檔案等,確保各類檔案資料的完整。對離任村干部要實行離任審計制度,做到工作調動必審、任屆期滿必審,這樣才能嚴肅財經紀律,規范經濟秩序促進廉政、勤政建設,對村干部任職期內各項工作進行公證的評價,增加村干部任期內的工作透明度,提高村干部工作的積極性和責任感。
4、嚴肅財經紀律,強化責任追究制度
加大對違紀違規現象的處罰力度,做到行政手段經濟手段和法律手段并舉,嚴查虛報冒領、擠占傾吞集體資產等違法亂紀行為。對因工作失職、把關不嚴。導致村級財務管理混亂、出現嚴重問題的,追究相關責任人員的法律責任。
財務管理調研報告 篇3
學習實踐科學發展觀構建經費管理新機制
一、認真學習科學發展觀,深刻領會其精神實質
通過學習,本人基本領略了科學發展觀的科學內涵和本質特征:科學發展觀是指黨的十六屆三中全會中提出的“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”,按照“統籌城鄉發展,統籌社會經濟發展,統籌人與自然和詣發展,統籌國內發展和對外開放”的要求推進各項事業的改革和發展的一種方法論?茖W發展觀,第一要議是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務;必須堅持以人為本;必須堅持全面協調可持續發展;必須堅持統籌兼顧。具體內容包括:以人為本的發展觀;全面發展觀;協調發展觀;可持續發展觀?茖W發展觀的本質特征是:第一,它必須能衡量一個國家或區域的“發展度”;第二,能衡量一個國家和區域的“協調度”;第三,能衡量一個國家和區域的“持續度”。
樹立和落實科學發展觀,關鍵在于狠抓落實,努力實現五大轉變:一要進一步轉變發展觀念;二要進一步轉變經濟增長方式,大力推進經濟增長方式向集約型轉變,走新型工業化道路。三要進一步轉變經濟體制,推進四項改革(財稅、
金融和投資體制改革;消除城鄉分割的體制性障礙,加快城鎮化進程;社會領域的改革,推進科學、教育、文化、衛生等體制改革;推進勞動就業和社會分配體制改革)。四要進一步轉變政府職能。五要進一步轉變各級干部的工作作風。
二、以科學發展觀為指導,構建經費管理新機制
通過深入學習實踐科學發展觀,樹立科學的財務管理理念,充分發揮經費集中核算作用,有力的推動了工作健康發展。
但是,通過深入學習科學發展觀,使本人清醒地認識到,我局經費管理工作還存在一些亟待解決的問題,歸納起來,具體表現在以下幾個方面:一是經費的管理還不夠嚴格,存在擠占、浪費等問題;二是公用經費總量不足,日常運轉所需經費非常緊張;三是是財務人員業務素質還不能完全適應工作需要。多數財務人員都不是學財會專業的,因此財務業務不夠精通,業務能力還不高,特別表現在對財務不會管,不善管,不能有效地發揮財務人員的參謀作用;這些問題,需要我們在在學習科學發展觀的過程中引起高度重視、認真研究、采取切實措施加以解決。
本人認為,加強財務管理,做好財務工作應把握好以下幾個問題:
。ㄒ唬⿵娀N意識,不斷增強財務人員的綜合素質
做好財務工作,必須建設一支政治素質高、業務能力強、具有高度事業心和責任感的財務工作人員隊伍。
一要強化學習意識。要切實加強對財務人員的在崗培訓。一方面,學習有關財務管理方面的應知應會、應遵循的法律法規,如《中華人民共和國會計法》《財政部會計基礎工作規范》、《會計檔案管理辦法》《行政事業單位國有資產管理辦法》《事業單位財務管理規定》等;另一方面,組織財務人員開展崗位練兵活動,加強對財務人員的業務培訓,堅持以會代訓的形式,努力提高財務人員的業務技能、理論修養、政策水平和法律意識。要求他們著眼于自身素質的提升,自覺學習財務工作的專業知識,注意掌握現代的信息手段和會計工具,不斷適應財務工作的新形勢、新任務、新要求,努力提高自身的工作能力和水平。
二要強化規范意識。財務工作人員時時、刻刻、處處、事事都要按政策辦事,按原則辦事,按黨風廉政建設的要求辦事,切實為學校的各項財務收支行為把好關,及時提示單位領導糾正不規范的財經行為,堅持做到學校賬、財、物相符;各單位主要領導要高度重視財務管理工作,重視對財務人員的培訓和提高工作,要自覺帶頭嚴格執行各項財經紀律,支持財務工作人員嚴格執行有關財務制度。
三要強化廉潔意識。廉潔自律是對財務工作人員的'基本要求。要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任
何時候都不能放松警惕,不能放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋。
。ǘ┘訌娭贫冉ㄔO,切實規范財務核算管理一是對現有財務管理制度進行全面清理歸類。根據需要進行修訂或新增,重點完善財務系統內控制度和業務流程,對信息化條件下的財務系統內控管理制度進行重點研究,建立有效的內控體系和內控制度;二是健全和完善經費執行的跟蹤、分析和評價控制體系。形成定期報告、通報制度,重點監測、為局領導決策提供依據;三是要建立財務報告制度。各單位財務人員每個月要向主要領導提供財務分析報告。單位發生的一切財務收支,必須履行審批手續,做到“一支筆”批錢,一個部門管錢,嚴禁私設“小金庫”、搞財外賬和坐支收入的行為;四是完善內部審計制度。
。ㄈ┘哟蠊芾砹Χ,充分提高經費使用效率
1、切實加強部門預算管理。預算管理是學校管理的重要組成部分,更是財務管理的核心。目前,仍有少數單位沒有真正認識到預算管理的重要性,被動應付,編制時是一套,執行的又是另一套;。增強預算約束意識,嚴格按預算進度使用公用經費,堅持“無預算不開支,有預算不超支”。
2、嚴格規范財務收支行為。第一,要嚴格執行各項收費政策,建立健全收費管理責任制,規范收費行為,嚴肅收
費紀律,加強收費監督。堅持收費審批制度,嚴格執行文件和收費公示制度,堅決杜絕亂收費。第二,要全面落實“收支兩條線”規定,堅決杜絕“小金庫”、白條子等現象,完善財務監督,從機制上消除產生“小金庫”的土壤和條件;第三,要著眼于建設節約型學校,各項支出都要精打細算,厲行節約,反對任何形式的超標準超范圍開支,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴禁發生新的債務。
3、加大對專項經費的全過程監管力度。要通過完善制度、規范程序、加強審核、重點抽查等辦法,加強對資金支出、管理、使用、效能等的監督檢查,防止截留、擠占、挪用資金的現象發生。
管理出效益,管理樹形象。提高財務管理水平是樹立教育部門形象,踐行科學發展觀的必然要求。通過踐行科學發展觀,強勁有力地推動機關經費與財務管理工作科學、健康、穩定發展。
財務管理調研報告 篇4
財務管理和風險問題是一個古老而又新鮮的話題,任何一個自主經營自負盈虧的企業都會有,然而,大部分中國企業在財務管理方面卻是非常馬虎、簡單的,同時無足夠的風險防范意識、措施。原因復雜不一而論,無論企業基于何種目的,有幾套賬。有一個真理必須肯定的:對于管理來講:您必須建立一套完整、真實、科學的財務核算和管控體系,同時建立起配套的財務風險防范機制、措施。因為她是您降低費用成本提高經濟效益的基礎、是您業務發展的支持、是您進行經營分析與決策的依據·是您減少投資失誤、浪費、損失的保障。沒有一套真實完整科學的財務管理體系可以說就不可能有公司的效益與發展。
銀行作為經營貨幣的'特殊行業,需要對其投入產出及其所形成的關系進行管理,降低財務風險和經營風險。盡管銀行籌集的資金并不愈多愈好的觀點在西方銀行已成為共識,但是在我國的國有商業銀行中還存在認識上的誤區,“存款立行”的觀念已深入人心,因此,這就要求銀行能夠根據宏觀經濟環境的變化來制定相應的籌資和投資策略,并力求將風險降至最低。本文試從風險防范的角度來談談財務管理的作用。
當前商業銀行財務管理中的風險,對于國內商業銀行來說,是一個亟待加強的新領域,但在國外的商業銀行財務管理中卻始終將其作為重要的防范內容。從這幾年銀行業的發展來看,在銀行這個高風險的行業里,財務管理工作也應對銀行經營中的風險給予特別的關注。從我國實際情況看,商業銀行風險的表現形式很多,如由于歷史原因造成的銀行信貸資產質量下降,“一逾二呆”貸款比重過高所引起的信用風險;由于銀行資本金嚴重不足,經營利潤下降導致的財務風險;由于市場不規范,秩序混亂以及不平等的競爭造成的市場風險;由于地方政府行為被迫發放的“戴帽貸款”形成的資產風險等;此外,傳統存款業務正被其他非銀行金融機構及其他外資銀行搶走,從而不得不加大成本努力拉住投資者,這也為銀行籌集資金加大了風險隱患。
銀行一味追求效益和競爭地位,不可避免地會帶來相當程度的風險,要避免這些風險,從財務管理的角度出發,就是要建立以資金成本為中心的籌集資金策略,以財務管理為中心的信貸管理,以信貸管理為中心的經營管理,將財務部門的作用發揮出來,建立有效的財務監管機制。
財務管理調研報告 篇5
轉變經營方式,變吸收存款為主轉為存貸并重。我們單純從市場的角度看,一家銀行貸款放不出顯然比存款不足更糟,因為前者還得為資金來源支付利息,所以市場經濟中的銀行更應該千方百計地去尋找新的投資機會,著眼于企業未來盈利的前景。目前,我國商業銀行的情況正相反,“存款立行”已深入人心,但貸款放不出去,責任似乎小得多,并且極易用保證資金安全作為理由。之所以形成這種局面,根子出在財務激勵機制不足上,對于基層行來說,貸款放與不放的效益與工資收入沒有顯著的`關聯度,而一旦發生不良貸款則相關責任人必須受罰,這樣基層行就沒有積極性去主動發掘風險放貸機會。如此存差的出現,一方面,不利于銀行效益水平的提高,影響銀行自身的發展,另一方面,會使銀行陷入融資困境。因此,必須深化財務管理激勵機制,加大效益與業績的掛鉤力度,以充分調動每一名員工的經營積極性,從而實現利潤最大化,以達到防范財務風險之目的。
財務管理調研報告 篇6
一、公司簡介
金龍城建總公司成立于1987年位于太原市尖草坪區向陽鎮,占地300畝。公司現有員工110人,其中本科及以上學歷21人。公司經營范圍包括土木建筑工程、線路管道設備安裝、裝潢、古建工程改造、混凝土預制件加工。
二、企業財務員工基本情況
有5名專業會計,其中注冊會計師2,平均年齡35歲。最低學歷大專。職位設置為主管一名,出納一名,總賬會計一名,對賬會計。
三、企業成立以來的融資情況
公司自成立以來,注冊資金已經達到300萬元,公司的融資渠道主要是通過貸款和太原市各級政府的大力扶持以及周邊地區村民的集資。
四、企業現金管理制度
公司的現金管理制度是總經理統一安排,會計核算監督,員工監督公司個高級主管,F金保管,發工資時上報各級主管部門,統一發放,會計做好賬簿登記,以便以后查賬。
五、企業固定資產的折舊年限、折舊方法及減值準備得相關條例
公司廠房的折舊年限是20年,電子設備是5年。公司折舊的方法主要有平均年限法、工作量法和雙倍定額折舊法。企業的固定資產可按固定資產的賬面價值與可收回金額孰低計量,按可收回金額低于賬面價值的差額計提減值準備。對于可收回金額須以相關技術、管理等部門的專業人員提供的內部或外部獨立鑒定報告,作為判斷依據。企業在進行會計核算時,應當遵循謹慎性原則,即要求企業在面臨不確定因素的情況下做出職業判斷時,應當保持必要的謹慎,充分估計到各種風險和損失,不高估資產或收益,也不少計負債或費用。確保資產的真實,符合資產定義(資產是指過去的交易、事項形成并由企業擁有或者控制的資源,該資源預期會給企業帶來經濟利益)的要求。我國目前的關于資產減值準備規定不僅說明了謹慎性原則的重要性,也是為了避免資產的虛增導致企業利潤的虛增,同時保證企業財務資料的真實性,可比性。需要注意的是,運用謹慎性原則并不意味著企業可以設置秘密準備,否則就屬于濫用謹慎性原則,將視為重大會計差錯處理。
企業發生固定資產減值時,
借:營業外支出——計提的固定資產減值準備
貸:固定資產減值準備
如已計提減值準備的固定資產價值又得以恢復,
借:固定資產減值準備
貸:營業外支出——計提的固定資產減值準備
六、企業的相關稅種有哪些,相關稅務政策如何規定
(一)稅種
1、營業稅按銷售收入5%。
2、城建稅按繳納的營業稅的7%繳納;
3、教育費附加按繳納的營業稅的3%繳納;
4、地方教育費附加按繳納的營業稅的2%繳納;
5、印花稅:購銷合同按購銷金額的萬分之三貼花;帳本按5元/本繳納;年度按“實收資本”與“資本公積”之和的萬分之五繳納。
6、城鎮土地使用稅按實際占用的土地面積繳納15元一平米。
7、房產稅按自有房產原值的70%*1.2%繳納。
8、企業所得稅按應納稅所得額(調整以后的利潤)繳納:應納稅所得額在3萬元(含)以內的適用18%,在3萬元至10萬元(含)的適用27%,在10萬元以上的適用33%(注:20xx年起稅率為25%);
10、發放工資代扣代繳個人所得稅。
上述稅種中除增值稅與企業所得稅,國稅局申報繳納外,其他均向地稅局申報繳納。
(二)期限
1、營業稅、城建稅、教育費附加、個人所得稅等于次月10日內為限期繳納期限;
2、企業所得稅季后15日內為限期繳納期限,匯算清繳期限為4個月。
3、房產稅、城鎮土地使用稅、車船稅等,按當地稅務機關的規定期限繳納。
4、限期繳納最后一日,遇到休息日,順延一日;遇到長假按休息日順延;
5、滯納金按天加收萬分之五;
6、經稅務機關責令限期繳納后仍未繳納的,稅務機關可處于罰款。
七、企業差旅費報銷流程
報銷的話主要有員工先墊付和工程預算之分,員工墊付一般都是小額,市內出差費用,待回公司后填寫報銷單,粘貼好相應票據,報本部門主管或經理簽批后交財務審核,等拿報銷;工程預算大多是市外出差,費用較多,由相關人員預計出差費用,然后由財務提前支付部門款給出差人員,待工程完結再拿相應資料沖賬。
八、企業利潤的主要來源
企業的營業利潤是指營業收入減去營業成本和費用(包括生產成本、管理費用、銷售費用及財務費用),再減去營業收入應負擔的稅金后的數額。企業稅后利潤一般按以下順序進行分配:一是彌補企業以前年度虧損;二是提取法定盈余公積金;三是提取公益金;四是向所有者分配利潤。
宏觀管理,是指政府通過充分的調查研究,制定合理的社會經濟發展政策,給企業合理的發展空間,引導企業在合理合法的軌道上發展,創造利潤。有效的微觀管理,就是企業管理者對企業施加的管理。它包括兩個方面的情況,一是企業管理者的管理勞動,二是非管理崗位的職工為企業管理作出的貢獻,技術因素。某些先進技術可以提高企業的生產率,為企業爭取更多的優先發展機會。
九、企業賬簿的設置情況、企業是否實行會計電算化、使用哪種財務軟件。
建帳
(一)設置總賬
1、總賬是根據一級會計科目開設的賬簿,用來分類登記企業的全部經濟業務,提供資產、負債、所有者權益、費用、收入和利潤等總括的核算資料。
2、總賬的'格式采用三欄式,外表形式一般應采用訂本式賬簿。
(二)設置明細賬
1、明細賬通常根據總賬科目所屬的明細科目設置,用來分類登記某一類經濟業務,提供有關的明細核算資料。
2、明細賬的格式主要有三欄式、數量金額式和多欄式,企業應根據財產物資管理的需要選擇明細賬的格式。
3、明細賬的外表形式一般采用活頁式。明細賬采用活頁式賬簿,主要是使用方便,便于賬頁的重新排列和記賬人員的分工,但是活頁賬的賬頁容易散失和被隨意抽換。因此,使用時應順序編號并裝訂成冊,注意妥善保管。
(三)設置日記賬
1、日記賬又稱序時賬,是按經濟業務發生時間的先后順序逐日逐筆進行登記的賬簿。根據財政部《會計基礎工作規范》的規定,各單位應設置現金日記賬和銀行存款日記賬,以便逐日核算和監督現金和銀行存款的收入、付出和結存情況。
2、現金日記賬和銀行存款日記賬
(1)現金日記賬和銀行存款日記賬的賬頁一般采用三欄式,即借方、貸方和余額三欄。
(2)賬簿的外表形式必須采用訂本式,F金和銀行存款是企業流動性最強的資產,為保證賬簿資料的安全、完整,財政部《會計基礎工作規范》第五十七條規定:“現金日記賬和銀行存款日記賬必須采用訂本式賬簿。不得用銀行對賬單或者其他方法代替日記賬”。
(四)設置備查賬
1、備查賬是一種輔助賬簿,是對某些在日記賬和分類賬中未能記載的會計事項進行補充登記的賬簿。
2、備查賬應根據統一會計制度的規定和企業管理的需要設置。并不是每個企業都要設置備查賬簿,而應根據管理的需要來確定,但是對于會計制度規定必須設置備查簿的科目如“應收票據”、“應付票據”等,必須按照會計制度的規定設置備查賬簿。
3、備查賬的格式由企業自行確定。備查賬沒有固定的格式,與其他賬簿之間也不存在嚴密的勾稽關系,其格式可由企業根據內部管理的需要自行確定。
4、備查賬的外表形式一般采用活頁式。為使用方便備查賬一般采用活頁式賬簿,與明細賬一樣,為保證賬簿的安全、完整,使用時應順序編號并裝訂成冊,注意妥善保管,以防賬頁丟失。
本公司已經于20xx年實現了會計電算化,目前使用的財務軟件是管家婆。
財務管理調研報告 篇7
實行定崗、定量、定收入。首先,加強對信貸人員的上崗培訓和后續教育,不斷提高信貸人員敬業愛崗的工作責任心,提高駕馭風險、處理復雜事務的綜合素質,使其從單一操作型向綜合管理型轉變。其次,要制定崗位責任制,實行定崗、定量、定收入的考核辦法,逐步建立和引進風險基金機制,實行風險資金保本上崗制度,防止不良貸款和不良債權的存在。第三,建立貸款決策責任人制度,實行責任制約,真正做到誰決策誰負責,誰發放的貸款出了風險追究誰的責任。通過制度的考核,使信貸人員工作有定額,質量有要求,業績有考核,風險有負擔,營造一個責權利明確的經營氛圍。這樣,不僅能充分發揮信貸人員在經營管理中作用,同時還能防范銀行信貸風險。
利用財務手段,干預和控制銀行的各種風險。一是要及時提供各種財務信息,運用財務預測、預算、核算控制、分析、考核、決策等專業手段對各類風險給予評價和估算,引進風險管理預警機制,將財務部門所能掌握的內部財務、經營、合規性信息和決策事件的外部市場信息以及風險評估資料及時報告決策層;二是加強風險比較制度,通過對各風險值的`測算,尋找出最佳的經營方案,及時反饋給有關部門,以便經營部門作出決策;三是通過業績評價等財務手段,干預和監督銀行的各種經營風險?傊,要建立事前、事中、事后三位一體的財務管理體系 ,充分發揮財務管理在銀行風險防范中的作用。
財務管理調研報告 篇8
一、概況
xx建于20xx年4月,有員工三十余人,質檢員2人,高級技工4人,中級技工7人,初級工4人,從管理人員到維修技工均來自各4S店。恒強汽車修理廠屬于二類維修企業,設備齊全,擁有業務接待室,客戶休息室,維修廠房,停車場。企業管理制度完善,實行車輛進出廠制度,客戶回訪制度,車輛接待結算電腦管理,能優質進行各類車型的維修作業,如發動機、底盤、空調、鈑金、油漆、24小時服務等業務。 恒強汽車修理廠遵循守法經營、誠信經營、尊重客戶。以規范化的服務,現代化的設備,高技術的員優惠的價格來給客戶用心服務。企業堅持以車輛維修服務為主營業務,以市場為向導,堅持“顧客至上,質量第一,用心服務”的經營宗旨,在創建一流設施和服務質量的同時,注重提高企業服務的整體素質,執行工藝規范操作,嚴格維修質量檢驗,符合管理標準的要求。堅持以顧客為中心,狠抓質量求生存,不斷提高顧客滿意度。
二、實踐調查的目的
提高我們的實際應用水平.在實踐過程中,使我們能夠系統地練習企業會計核算的基本程序和具體方法,加強對所學專業理論知識的理解、實際操作的動手能力,提高運用會計基本技能的水平,也是對所學專業知識的一個檢驗。通過實際操作,不僅使得我們每個人掌握填制和審核原始憑證與記賬憑證,登記賬薄的會計工作技能和方法,而且對所學理論有一個較系統、完整的認識,最終達到會計理論,會計實踐相結合的目的。為了進一步鞏固理論知識,將理論與實踐有機地結合起來,本人于20xx年5月—20xx年7月在xx的進行了實踐調查。
三、實踐調查的內容與過程
我們將修理廠的人員設置、現金管理等為主要調查,具體如下:
1、人員管理,財務管理。
2、日,F金流量的管理,營運資金。
3.成本管理嚴重弱化。
4. 資金籌集和使用缺乏科學性。
根據以上安排我進行了實踐調查,現將主要情況報告如下:
首先,在第一個周的時間里,我對修理廠先進的財務管理理念有了初步的了解。會計作為一門應用性的學科、一項重要的經濟管理工作,是加強經濟管理,提高經濟效益的重要手段,經濟管理離不開會計,經濟越發展會計工作就顯得越重要。會計工作在提高經濟在企業的經營管理中起著重要的作用,其發展動力來自兩個方面:一是社會經濟環境的變化;二是會計信息使用者信息需求的變化。前者是更根本的動力,它決定了對會計信息的數量和質量的需求。其次,在第二周的時間里,我認真的學習了日常財務操作的全過程。跟修理廠出納人員學會了如何開支票、銀行匯票、電匯等票據,如何根據原始憑證并運用財務軟件進行記賬憑證的編制,每月月底如何根據銀行對賬單與財務軟件上的銀行存款余額賬戶進行核對并及時編制銀行存款余額調節表,向會計主管學習財務報表的編制和財務報表的分析。最后,在第三個周的時間里,我學習和了解了修理廠的有關財務制度,對財務人員的崗位主要職責有了具體認識。
1、進行會計核算。會計人員要以實際發生的經濟業務為依據,記賬、算賬、報賬,做到手續完備,內容真實,數字準確,賬目清楚,日清月結,按期報賬,如實反映財務狀況、經營成果和財務收支情況。進行會計核算,及時地提供真實可靠的、能滿足各方需要的會計信息,是會計人員最基本的職責。
2、實行會計監督。各單位的會計機構、會計人員對本單位實行會計監督。會計人員對不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正補充;發現賬簿記錄與實物、款項不符的時候,應當按照有關規定進行處理;無權自行處理的,應當立即向本單位行政領導人報告,請求查明原因,作出處理;對違反國家統一的財政制度、財務制度規定的收支,不予辦理。
3、擬訂本單位辦理會計事務的具體辦法。
4、辦理其他會計事務。
四、 實踐調查的結果
1. 管理者素質低下,財務管理意識不強修理廠內部財權集中在關鍵人手中,過于注意控制,而疏于管理。企業的出納人員由老板親戚擔任,且地位高于企業其他財會人員,出現了出納人員領導財務工作現象;在財務管理方面仍停滯在較低水平,財務管理硬件投資少則又少。在核算方法上企業仍停滯于過去簡單的收付記帳法,會計基礎十分薄弱,通曉財務管理的理論、方法的人很少,不能夠按現代企業管理制度要求進行財務管理。
2. 不注重日,F金流量的管理,營運資金波動大修理廠缺少資金使用的長、中、短期計劃,缺乏現金流量管理觀念,存在重銷售、輕理財的現象。特別是在經濟繁榮時,盲目擴大生產規模,財務管理中存在的問題隱匿在盈利光環下。一旦企業外部環境發生變化,產品成本提高,經營現金流入量銳減,或是新上項目見效慢,原有業務資金告急,或是債務到期,財務風險加大等等情況出現時,問題與危機就充分暴露出來。
3. 成本管理嚴重弱化修理廠的財務人員由于管理知識薄弱,難以確定企業生產的盈虧平衡點,在相對成本的控制方面缺乏經驗和措施,不能根據企業實際狀況提出建設性的意見。在成本核算方面也十分粗放。企業把幾種甚至十幾種主要產品成本籠統地匯總核算,一旦企業出現虧損或盈利,管理層卻不知道哪種產品盈利多,哪一種產品盈利少,這對安排產品品種、調整生產結構十分不利。
4. 資金籌集和使用缺乏科學性客觀上,很多企業籌資渠道狹窄,很難通過金融渠道融通資金,只能依靠個人家庭儲蓄或者高出國家法定利率許多的民間資本中拆借,其結果融資數量小、成本高。主觀上,企業籌資難的原因之一是財務管理上的隨意性。企業在向銀行申請貸款時提供財務報表虛假的成分居多。企業的領導及財務人員對內含報酬率、投資報酬率及現金凈流量等財務管理指標不甚了解,項目可行性報告大多請別人代 寫。在資金投放活動中,企業有盲目跟風的思想,想一蹦而就,一口吃成一個大胖子,沒有做好前期的市場調查及對未來風險的預測及防范。在資金的運用上,企業在盈利時,不注意資金的節約,過多將資金投入企業非生產性支出。一旦市場變化,生產資金緊缺時,資金卻無處可籌。
修理廠的家族式管理,在初創發展時曾起過一定的積極作用,與親朋好友共患難,度難關,創家業。隨著企業規模擴大,企業的'創建人不能志同道合,二次創業意見相左,他們擔心控制權旁落,排斥主權資本進入,拒絕在經營者、勞動者之間建立資產關系。內部股權封閉逐漸暴露出許多矛盾與缺陷,所有者不僅要防范中層員工的“道德風險”,及“逆向選擇”,甚至要防范所有者之間的利益吞食。
五、實踐調查的總結與體會
一、改進建議
1. 提高民營企業主、財會人員的財務管理意識及綜合素質提高民營企業的財務管理水平,首先要提高民營企業主的管理素質。民營企業主要提高管理水平,通過考察或參加專項研討會,利用業余時間系統自學,邊工作邊函授,聽講座,參加短期培訓,請專家進行專題輔導等渠道來提升自己財務管理水平。民營企業應當樹立以人為本觀念,一方面可高薪聘請資深的財會人員補充到企業中來,另一方面必須加強企業現有財會人員培訓,提高他們的綜合素質。企業要根據現代企業制度對高效科學管理的客觀要求,改變過去重視技術輕視財務的陳舊管理方式。
2. 實現財務制度規范化和財務管理預算化企業財務部門要按照現行法規制度的要求,結合企業實際情況,建立健全符合企業發展要求的內部控制制度,使企業的生產營銷發展到哪里,財務管理的觸角就延伸到哪里。
其次,企業財務部門要在綜合考慮多方面因素的基礎上,圍繞目標利潤,認真編制和執行財務預算,構建企業財務責任指標體系。在每月制訂財務預算時,為避免出現預算的差異,還應根據近期較為準確的財務信息資料及時修正財務預算指標。財務部門要按照財務預算目標加強管理,定期檢查,嚴格考核,落實責任,兌現獎懲措施,形成以財務制度為主對經濟行為的定性約束,以財務預算為主對經濟行為進行定量約束的格局。
3. 建立科學、嚴謹、實用的成本管理機制,提高企業經濟效益財務部門要利用自身擁有大量有關成本核算信息的有利條件,運用量本利分析法,合理測定企業最佳銷售量及保本銷售量,進一步確定銷售價格,確定存貨最佳存量,減少無效或低效勞動。同時,尋找適合企業產品特點的既能提高產品功能又能降低成本的途徑。在產品核算方面要遵守重要性原則,對主要產品要詳細核算其成本構成,并為生產部門提出改進措施,對嚴重影響企業效益的產品要做橫向對比,把成本浪費消滅在產品生產的源頭,實現財務部門抓成本核算管理的事前參與和超前控制。
拓展成本核算考核范圍,建立以成本、費用、利潤為中心的成本考核體系,將能夠量化的指標盡可能量化,通過考核績效促進各部門工作效率的提高。財務部門不能局限于目前成本核算內容,不僅要考核產品制造成本核算,而且要考核產品的質量成本、責任成本。把成本管理的重心從側重于簡化成本核算轉移到側重于成本控制。
4. 構建適應現代企業發展需要的資金管理機制,在投資、籌資及分配活動中發揮財務管理的中心作用,提高資金營運效益1.在投資活動中,建立資金投入效益的保證機制。企業財務部門要改變目前僅限于對企業內部價值信息進行綜合處理的做法,多方收集企業外部的有用信息,主動研究市場,自覺參與企業投資項目的測算、論證?紤]資金時間價值和風險價值,分析比較項目的投資回報率,把好項目的財務預算關。2.在籌資活動中,建立活而不亂的資金循環機制。(1)企業必須保持合理的籌資結構,適度負債經營,在充分考慮企業償債能力的前提下,設法籌足項目建設資金,防止急功近利、盲目舉債,加大籌資風險。避免企業的效益過多地分流于資金利息,提高企業償債能力,逐步把企業從“高負債一低效益一高占用’,的惡性循環中解脫出來。(2)規范企業的融資行為。財務部門務必保持良好的融資信譽,形成“借一還一借”的良性態勢,不僅要重視銀行信用,更要重視和講究商業信用。
3.在財務成果分配活動中,建立資金補償積累機制,抓好資金的后續管理。
(1)財務部門要監控企業資金的分流,防止過多地分流到工資福利、非生產性投資等方面。(2)合理制定企業稅后利潤分配政策,盡可能增加留存收益,不斷增加企業積累,促進企業自我流動發展,同時,企業要妥善處理好個人消費與企業發展的問題。(3)財務部門要認真實施資本保全制度,監督管理好資本金。
二、調查體會
此次的實習為我們深入社會,體驗生活提供了難得的機會,讓我們在實際的社會活動中感受生活,了解在社會中生存所應該具備的各種能力。利用此次難得的機會,我努力工作,嚴格要求自己,虛心向財務人員請教,認真學習會計理論,學習會計法律,法規等知識,利用空余時間認真學習一些課本內容以外的相關知識,掌握了一些基本的會計技能,從而意識到我以后還應該多學些什么,加劇了緊迫感,為真正跨入社會施展我們的才華,走上工作崗位打下了基礎。
財務管理調研報告 篇9
隨著我國市場經濟的不斷發展和進一步規范,中國加入WTO、廣西納入泛北部灣經濟圈建設以及20xx年后金融危機的背景下,社會對財會人員,特別中財務管理人才的質量會提出更高的要求:未來的財會人員必須具有較高的專業水平和熟練的實踐能力,必須具備較強的計算機操作能力和一定的外語運用能力等。因此,培養和造就大批的高素質的財務管理專業人才已迫在眉睫。我們經過大量的社會調研和論證認為:設置財務管理專業是必要和可行的,在高等教育轉型的背景下,加強專業建設,從前3屆本專業的培養過程中,我們發現本專業需要與時俱進地進行改革轉型。
根據學!蛾P于制訂20xx版本科專業人才培養方案的指導性意見》的要求,我們對人才培養方案的先進性、適應性和特色性在系部進行了廣泛的討論,對區內相關企業、畢業生進行了深入的調研,通過文獻檢索,對國內外同類院校相同專業的轉型發展經驗和人才培養方案進行深入的研究。
一、專業建設改革的原則
1.根據社會需求增設專業方向。專業建設調整依據二十一世紀我國社會發展狀況,經濟建設情況和本地經濟發展的需要,人才需求的情況,積極穩妥地設置、調整專業,以適應社會經濟發展和企業的人才需求。
2.專業建設以學校發展、面向市場為主,突出對學生創新能力和實踐能力的培養,有利于樹立現代化教育教學觀念,優化課程結構,改進教學方法,促進學校內部各項改革、各項資源的合理配置。
3.專業建設是在教育部本科教育指導性專業目錄及有關行業制定的相關專業建設標準、業務范圍的基礎上,依據該專業在本校已經具有的軟硬件條件等確定的.。
二、專業建設改革的必要性
我們在20xx年暑假期間,以企業為主,其次為財務會計專業的畢業生,進行典型性抽樣調查,企業選取我校畢業生為20xx屆、20xx屆和20xx屆會計電算化專業畢業生(30人)及所在的企業進行調查。為本科財務管理專業建設、轉型從人才需求、人才要求等方面提供數據支持。
20xx年5月,我們教研室全體成員到廣西大學商學院和廣西財經學院會計
與審計學院進行調研,主要學習借鑒兄弟院校財務管理專業在人才培養和課程體系方面的經驗,就我校財務管理專業人才培養方案(初稿)的內容與兩所高校的財經管理方面的專家教授進行了充分的研討交流,專家們對我們的方案進行了診斷,提出了寶貴的修改意見。這些意見和建議在我們后來的制訂的實施方案中得到體現。
1. 調研背景
隨著經濟的持續發展,對財會類專業人才的需求一直處于一種上升的趨勢,即使是大學生人數激增,畢業生就業困難的今天,財會類專業的就業形勢也明顯的比其他專業的要好,在各地的招聘職位需求排行榜上,財經類專業一直處于領先,根據對我系開辦的財會電算化專業畢業生的調查結果顯示,社會對財會電算化專業畢業生需求意愿較強,很多單位有長期需求,由于各行各業、所有大大小小的企事業單位都需要財會人員,所以整個社會每年對財會類人才的需求總量是非常大的。同時財會類專業是各類院校中開設非常普遍的專業之一。隨著我國大專院校財會專業人才培養人數的不斷增多和企事業單位對財會人員學歷要求逐步提高,整個社會對大專以及以下學歷的財會專業畢業生的需求量和提供的財會崗位開始變化。與此同時,高職學生的生源質量也在逐步下降,高職生對原有財會專業課程設置和要求越來越不適應。
我們進行本次調研重要任務之一,就是要調研崇左、南寧、防城港、欽州及珠三角等地中小企業對財會類專業人才的需求情況和人才培養要求情況,在此基礎上擬開設本科財務管理專業及相應人才培養方案,據此培養符合社會實際需要和學生實際能力狀況的財會類專業人才。
泛珠三角是一個大、中、小企業云集的地方,為珠三角核心的工業區,南寧、崇左是珠三角產業升級轉移的重要承接地,在未來擁有廣闊持續的發展前景,而財會作為企業發展必不可少的要素,本地區在未來對財會人員的需求量是巨大的。目前,雖然我國財會從業人員人數眾多,甚至呈飽和狀態,但有學歷,有職稱者比重偏低,特別是中高級財會人員比重較小,尤為短缺。顯然,今后相當長的時間要逐步減少低學歷乃至無學歷財會人員的比例,提高本科以上學歷的會計從業人員的比例,是應用型本科教育的一項重大任務。因此,我們開設財務管理專業,培養本科層次的財會人才方向正確,也是非常必要。
2. 調查時間、對象及方法
20xx年暑假期間,我們以企業為主,其次為財務會計專業的畢業生,進行典型性抽樣調查,企業選取我校畢業生為20xx屆、20xx屆和20xx屆會計電算化專業畢業生(30人)及所在的企業進行調查。調查形式采用問卷調查表和訪談法相結合的方法。
通過這次的調研,目的是希望能夠對我們開設本科財務管理專業提供數據支持,能及今后財會專業人才的培養方面能夠更加適應企業需求,在實務操作教學的過程中具有一定的針對性。
3. 調研結果分析
首先,人才需求量分析。根據我們的調查結合網絡查詢顯示,財會人才的市場需求旺盛。而中國新聞網公布的國家工商總局最新發布的一項統計表明,截止20xx年上半年,全國私營企業已達到400萬戶以上,同比增長超過20%,按此增長速度分析,全國私營企業每年至少增加了30萬戶,按每個企業配置1-2名會計人員計算,會計行業每年需要增加40多萬會計從業人員。由此可見,財務人才的就業前景較為樂觀。
其次,學歷需求情況。本次針對企業的學歷需求調查結果顯示,研究生3%,本科80%,大專及以下17%,中小企業對大專人才的需求成為了這類企業人才需求的主體,從回收的有效調查表來看,占調查中小企業總數的83%。
再次,崗位需求情況。企業對財務會計專業人才的崗位需求是我們確定專業方向的重要依據。調查資料顯示,企業特別是中小型企業提供的財務會計專業崗位主要是會計核算、財務分析、財務管理三類崗位,它們所占比例分別為:38%、20%、42%。
最后,企業對財務會計專業人才業務素質、能力要求情況。
一是知識方面的要求:
。1)牢固的財務基礎知識和專業知識
企業普遍認為財務人員要有牢固的財務基礎知識和專業知識,并能理論聯系實際,從實踐中摸索,從實踐中不斷提高,要熟悉企業的具體實際,這是最基本的財務工作基礎,也是最重要的,是做好財務工作的關鍵。
。2)廣泛的知識面
企業認為只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來,對于財務會計工作相關的知識,技能和相關的學科如經濟學、稅收、營銷、管理、法律等也應相當熟悉。
財務管理調研報告 篇10
近兩年來,xx區以部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線管理等財務管理體制改革為重點,不斷加強財務管理,規范收支行為,取得顯著成效。
一是推進部門預算改革,形成一個部門一個預算、一年一個預算的格局
從20xx年開始,區管理局、區教育局、區城建四局進行了部門全面預算改革試點。通過對試點單位全面預算管理的總結和完善,制定了《xx區各部門全面預算管理辦法》,將單位預算內外資金統一納入預算管理。此外,通過對部門預算收支的調查分析,根據其工作職能、工作特點和資源占用狀況,制定不同類別的部門預算定額標準,人員支出按政策,公共支出按定額,項目支出按財力,統籌安排,分類管理,綜合平衡。不同性質的部門采用不同類型的預算編制方法,負責收繳和處罰罰款的部門按照“收支兩條線”的管理要求編制綜合預算;城建部門根據預算外資金的統一合同,支持預算外部分固定收入編制綜合預算;街道辦事處根據《街道財務制度管理辦法》編制綜合預算;其他行政事業單位按照預算內外統一標準編制綜合預算。到20xx年,全區51個一級預算單位和184個二級預算單位全部實行綜合財務預算,形成一個部門一個預算,一年一個預算。部門預算實施后,不僅全地區一、二級預算單位內部財務管理得到加強,而且財務分配的科學、公平、公開也得到更好的體現。
二是推進國庫集中收付改革,實現財政資金的“中轉”和“直接”
20xx年底,全區所有一、二級單位實行國庫集中收付,預算資金全部網上支付。在此基礎上,繼續加大直接網上支付力度,對納入財政工資統一支付范圍的人員工資補貼實行“兩證合一”,對所有人員資金和政府采購資金實行直接網上支付,實現財政資金使用“中轉”到“直接”的格局,有效控制預算單位擠占、挪用和截留財政資金。同時,為加強預算單位銀行賬戶清算,還制定了《xx區預算單位銀行賬戶及資金管理暫行辦法》。截至8月20xx,所有預算單位98個銀行基本存款賬戶已統一注銷,集中資金1.35億元。實行財政資金統一管理和分戶核算,增強了財政宏觀調控能力,提高了財政資金使用效率。
第三,推進收支管理,切斷部門罰款收入與自身利益的“紐帶”
20xx年,區財政部門首次對政法系統和城管執法大隊實行“收支兩條線”管理改革,收支完全脫鉤。過去預算中的定額包干,預算外補充資金不足,改為以“收支兩條線”管理為核心的部門全面預算管理。征收的非稅收入全額上繳政府,列為財政收入;取消返還比例,不再實行收支掛鉤,未納入預算的資金不允許部門使用;各部門履行職能所需的所有支出都由財政通過編制部門預算來解決(人事支出以政策為基礎,公共支出以配額為基礎,項目支出以財政資源為基礎)。這種做法既保證了執法部門的正常工作經費,又切斷了部門的刑罰執行收入與自身利益的“紐帶”。在政法系統和城管執法大隊收支徹底脫鉤的基礎上,20xx年,全區各收入、罰款主管部門實行了收支徹底脫鉤,從源頭上避免了收支“掛鉤”帶來的腐朽問題。
第四,推進政府采購管理體制改革,實行“采購”與“管理”分離,大大提高了財政資金的使用效率
為了進一步規范全區政府采購行為,增強政府采購活動的公開化、程序化、制度化,區政府發布了《xx區政府關于進一步加強政府采購管理的通知》,區政府每年發布xx區政府集中采購目錄和限額標準,使全區各單位政府采購意識不斷增強,區財政資金使用效率不斷提高。根據《政府采購法》,20xx年,全市市區首次實行采管分離。區采購辦和區采購中心分別負責各自的'職責,區采購辦履行監督管理職能,區采購中心負責實際采購活動和指定采購服務的管理,完善了政府采購管理體系。20xx年,財政部門以全區教育系統中小學項目采購為管理重點和突破口,進一步推進全區政府采購工作。到20xx年底,全區項目采購規模突破1000萬元,占采購總規模的四分之一,同比增長295%,采購規模達到全區歷史最好水平。同時,為配套部門預算和國庫集中支付改革,全區公務車輛定點管理辦法進行了較大調整,出臺了《xx區公務車輛定點加油管理辦法》、《公務車輛定點維修管理暫行辦法》、《公務車輛定點保險管理辦法》,規定所有屬于財政資金的公務車輛,即,預算內資金和預算外資金,都必須納入定點管理范圍,所有定點供應都必須通過招標確定。實現了節約車輛費用的新管理方式、資金結算方式和激勵方式,充分調動了各單位公務用車管理的積極性和自覺性。
五,推進街道財務管理體制改革,加大街道公用事業投入,促進區域經濟全面發展
為了進一步加強街道財政收支管理,提高財政資金使用效益,20xx年6月,區財政部門實施了《xx區街道財政收支管理試行辦法》,核心內容是“街道財政收支統一賬戶管理和預決算制度”,在保證街道辦事處正常運行的前提下,嚴格控制消費支出,加大對社區建設、城市管理和服務群眾的投入。為了充分發揮服務群眾、管理城市的功能,20xx年4月制定了“提高基層財政保障水平、增強街道運行能力”的政策;鼓勵街頭投資,大力發展區域經濟;《調整和完善街道財務管理制度試行辦法》,以“加大公共事業投入,促進社會和諧發展”為指導思想,以“擴大基本保障、共享稅收盈余、全面預算管理”為主要內容。街道金融體系的運行促進了街道服務群眾和管理城市職能的進一步發展;服務企業、服務群眾、創造卓越環境、建設社區的水平將進一步提高;區域經濟發展迅速。20xx年,全區街道實現全口徑財政收入14.68億元,比20xx年體制調整前的10.48億元增長40%。隨著“企業總部區”、“首義文化區”、“白沙洲城市工業園”的建設,中華路一批“戶部巷小吃”、兩道街“柔子山服裝店”和“曇華林歷史街區”逐步建成。通過基本財政保障資金和街道盈余收入,街道在社區建設、城市管理、社會治安綜合治理和文明創建方面的投入達到1558萬元,比20xx年的1047萬元增長48.81%。
財務管理調研報告 篇11
一、全鎮農村村級財務管理的現狀
一是全面實行農村財務“村財民理鎮監管”。從6月開始,鎮政府按照統一票據管理程序、統一報帳程序、統一操作程序和統一財務處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮政府成立了村級會計委托服務中心,對全鎮45個村(居)委會、375個村民小組的村級財務核算及審核等業務進行,各村民委員會、村民小組不再設立會計機構,只設一名報賬員,負責本村民委員會、村民小組的資金、資產、單據等財務管理工作。
二是建立健全農村財務管理規章制度。實行“村財民理鎮監管”工作后,我鎮堅持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《鎮人民政府關于進一步加強農村財務管理的意見》對原管理意見作了適當的補充調整:一是在貨幣資產管理方面,要求不論金額大小,必須及時交報賬員存入開戶銀行,嚴禁坐支現金,若發現一次,將扣除本村委會主任二個月財政補貼;二是在財務公開管理方面,由原來每季度公開一次調整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發票的管理方面,附銷售單位出據的付款證明單或收款收據(必須蓋章),按規定填寫清楚,手續完善后方可報支;四是票據管理方面,由鎮統一制作《費用報銷單》等進行票據規范。同時還印發了文件到各村委會,并將制定的一系列制度措施及職責等進行上墻。
三是嚴格制定日常開支審批制度。結合工作中各村委會提出的報賬時間長等問題,經鄉黨委政府認真研究,制定了切實可行的措施規范簡化程序,將每月報賬時間統一為每月初的1、2、3號,45個村(居)委會逢報賬日,財政所全體人員全天候值班,會計、出納分工合作,保證在規定時間內報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則,村上進行統一的財務公開格式對財務狀況進行公開,做到公開、有效。
四是認真開展審計監督。為認真執行村財監督,每個村委會認真選任3-5名村民理財小組,民主理財小組的具體職責為:監督財務收支預、決算的落實執行情況;監督各項財務制度的實施和財務公開工作;對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務收支和會計帳目進行審計,并把結果公布上墻;征求并反映群眾對村財務管理的意見和建議,督促村委會或村民小組作出答復和整改;年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務狀況,并提出今后財務管理工作建議。在開展理財活動時,民主理財小組對帳目、憑證、實物、現金、存款進行全面核實,出具審核意見,并按縣財政局要求進行公布。公布的資料須經村委會或村民小組負責人、報賬員、民主理財小組成員、聯系點點長共同簽字。此外,結合財務公開工作,組織專項審計,并將審計結果及時向群眾公布;結合農村稅費改革試點工作,村委會范圍內的一事一議籌資籌勞審計;結合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產的管理使用、財務收支、生產經營和建設項目的發包管理、集體的債權債務以及群眾要求審計的其他事項。
五是實行了財務公開。為確保群眾的知情權、監督權落到實處,各試點村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設施的固定財務公開欄。自各村、組財務由鄉鎮農村財務代管中心代管,堅持先理財后公開,實行“一月一公布”。營造了公開透明、公開用財的環境,進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假,明確規定各村組將本季公開的詳細內容,報鄉鎮經管站審批把關,對內容不具體、不真實的一律不予批準,直至符合要求后才公開,全面接受群眾監督。
二、全鎮農村村級財務管理存在的主要問題
一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮財政所而成立,并沒有成立單獨的運行機構,自實行“村財民理鎮監管”以來,45個村(居)民村委會,375個村民小組的村財均交由財政所監管。財政所原本已經兼顧了統計站的職能,現在更是集多種職責于一身,不僅承擔了全鎮各項專項資金管理的工作,也承擔了全鎮各項統計工作,自“村財民理鎮監管”以來,同時承擔起了個村委會及村民小組農村財務的核算監督與管理工作。財政所現有5人,1名出納,4名會計,出納每月都要承擔連各項資金核算及村財工作,如此大的工作量,導致與會計工作銜接不上,難以保證村財代管的效率與質量,從而在整體上影響了對村財的監督與管理工作。
二是村組相關人員素質有待提高。45個村(居)委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規培訓,財務知識匱乏,有的報賬員還身兼數職,沒有充足的時間來對每月報賬工作負責,在一定程度上影響了對票據的合規、合法性進行正確的職業判斷,從而影響了財務合規、合法的正確執行。有的村委會村干部仍保留傳統的工作思路和工作方法,缺乏開拓創新精神和發展經濟的辦法。個別干部既當家又管錢,既是審批人又是經辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時有發生。
三是報賬單據制作不夠規范。部分村委會,報賬時常常出現少數村干部財經紀律意識淡薄,村財務管理制度比較松懈,財務報銷制度不夠規范,單據審核把關不嚴,白條報銷的現象時有發生,餐費、勞務費等一些費用用“白條子”,造成白條抵庫現象。個別村票據審核程序不規范,經手、驗收、證明手續不齊全。有的村賬務處理程序不規范,不及時記賬、算賬、對賬、結賬,導致賬目漏記、存在賬實不符的問題。
四是業務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞,再加上財務人員把關不嚴、村干部財經意識淡薄,有些村招待費過大、非生產性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費,更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關的、不相關的都來參加,使陪客人數遠遠的多于來客人數,無形之中也使招待費支出越來越多,致使招待消費居高不下。
五是民主理財小組發揮作用不大。部分村民理財小組不是經群眾大會或群眾代表大會選舉產生而是經干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔任民主理財小組成員,使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低,財務水平有限,不按規定理財,不認真審查單據,不認真履行職責,對工作不負責任,沒有起到監督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動,由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財小組成員責任性差,其監督只是走過程流于形式。
六是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(鎮)對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序等都有明確規定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只重公開,不重效果,內容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質內容。
三、加強村級財務管理的對策和建議
一是要對代管中心人員進行及時補位。自村財代管以來,財政所集45個村(居)委會,375個村民小組的出納與會計為一身,管理村財已成為財政所工作人員的主要工作,占據了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質量,認真履行代管中心對村財的監督與管理工作,對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要,要讓“村財代管”實行專人專崗,職責到人。這樣也能讓目前身兼數職的財政所工作人員能夠騰出精力來,在統計、農業經營管理、專項資金管理、其他會計核算方面,更好的'發揮作用。
二是要加強對報賬員的輔導與培訓。針對現在報賬員素質普遍偏低的情況,一方面財政所人員應加強對他們的輔導,在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細致的指正,并告訴其改正方法,對不合理不符合規章制度的地方不能姑息縱容,應責令其抽出單據更換符合要求的單據。報賬員有業務上困難進行請教的時候,財政所人員應當做到“知無不言,言無不盡”,耐心指導;另一方面,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質,鼓勵其進行繼續再教育提高學歷,也可以鼓勵他們考取相關財經類專業技術資格證使專業技能得到很好的提升。
三是要制定相關制度規范報賬單據與開支。面對報賬過程中部分單據不規范,白條抵庫、三聯收據、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點,應制定相關制度,命令禁止,堅決杜絕由這些不規范單據可能導致的支出漏洞;對業務招待費過高的現象,也應當制定合理標準,并嚴格執行該標準,讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發揮其該有的作用,同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生;另外,還要加強對各村委會村組干部的教育,讓他們認識到財經紀律的嚴肅性,認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關的任務。
四是要認真落實財務公開、民主理財。實行財務公開,是加強農村集體財務管理和強化農村黨風廉政建設的有效措施。各村委會一定要認真履行好工作職責,規范財務公開制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進行公示,還要及時對村民對村委會支出了解的情況進行回訪,及時掌握村民對支出情況的了解,從源頭上杜絕因為財務不公開不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外,民主理財小組必須經村民代表大會選舉產生,并實行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財,杜絕理財小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現象,真正發揮,民主理財小組的監督審核作用。聯系點點長要加強對各村委會財務公開執行情況的監督,認真督促其執行。
總之,農村財務管理是一項重要的工作,稍有放松,就可能造成村級財務混亂,引發農民上訪,危及農村社會穩定。我們只有嚴格按照有關要求,充分認識加強村級財務管理的重要性,認真研究新情況、解決新問題,采取扎實有效的措施,積極尋求多種適應農村經濟發展要求的不同形式的農村財務管理方法,才能能把村級財務管理工作搞好,使之成為構建農村和諧社會、發展農村集體經濟、實現農業和農村現代化的堅強后盾。
財務管理調研報告 篇12
今年是人民銀行“財務精細化管理年”,針對央行財務特點,從多方面推行財務精細化管理:從制度的修訂到從節約一張紙、一度電等小事做起,在差旅費的管理、固定資產的管理等方面進行精細化管理。從總行到各分支,人民銀行把財務精細化的管理貫徹執行。取得了一定的效果,同時也產生了問題。
目前人民銀行的財務指標給縣支行壓縮比往年有所下降,只夠發工資,其他支出都很有限,而當前物價上漲,在盡可量節約的情況下,一些必要的開支也在水漲船高,例如水費、電費、電話費等也占據財務指標一定的比例。
一、人民銀行財務精細化管理的方法
社會在不斷發展,競爭也在不斷加劇,精細化管理已經人民銀行生存和發展的基本條件,財務是人民銀行精細化管理的核心,因此,要加強財務精細化的管理,可提升人民銀行競爭力的必要途徑。
人民銀行各領導干部正確地把握財務精細化管理的概念,提高市場應變能力,規劃好每一分錢、用好每一分錢、賺到可以賺到的每一分錢。在財務精細化管理中,首先是全面管理的概念。財務精細化管理體現在人民銀行的各個方面,在資產、財務、成本、收入等方面體現精細化,改進財務管理,實行全賬戶核批分行費用指標的預算管理模式,開展縣支行費用報賬制試點。對中心支行以上的機構實行財權與事權相分離的管理辦法,集中財務核算,加強費用支出的控制和監督。
實行會計集中核算。改變原來分散核算的方式,運用網絡技術在137個地市中心支行推廣運行會計核算“四集中”系統。積極配合支付系統建設,研究開發中央銀行會計集中核算系統。
完善會計規章制度。制訂適用于各銀行機構的《銀行會計基本規范指導意見》、《銀行會計檔案管理辦法》,以及《中國人民銀行會計事后監督辦法》等內部會計規章制度。
第二其次全員管理的概念。精細化應體現在每個財務工作者的日常工作中,并依靠全體員工的參與來組織、實施人民銀行的財務活動,其中涉及崗位職能的定量化、工作流程的標準化以及工作效果的最佳化。為推進增收節支工作,人民銀行制定了成本控制的制度,如水電、物業、車輛、招待、會議等費用的管理辦法,開展節能節支活動,把節約意識教育貫穿于職工思想教育的全過程,在全局樹立了人人崇尚節約、人人做到節約的良好氛圍。同時,優化人力資源配置,確保營銷人員、二類網點人員,嚴格控制管理人員,嚴格控制內部處理、輔助崗位人員,實行飽和工時管理。
第三是過程管理的概念!熬殹眱蓚字體現在財務管理的各個環節之中,每一個環節都不能松懈、疏忽,應該做到環環緊扣、道道把關。人民銀行嚴格地執行成本預算管理,并建立了成本費用的日常監控機制,對各單位成本費用實行動態管理,一旦發現異常即下發支出預警通知單。
二、人民銀行財務精細化管理的效果
首先全面地提升了管理和質量,在服務質量、工作流程、資金安排上,都有據可循,完善了管理中的許多細節,在財務管理上,對資金的規劃、使用和運用上,都有了合理地安排,健全了財務制度,對于財務隊伍的建設在某種程度上也提高了素質建設,分期舉辦的中心支行以上機構主管會計行長培訓班和中心支行會計業務骨干培訓班及會計管理人員參加的“中央銀行會計與風險管理”研討班,使會計管理人員的整體素質有所提高。
三、人民銀行財務精細化管理中存在的問題及建議
1存在的問題
還沒有建立相關的部門對預算和支出進行標準的預算定額,專項資金使用項目還沒有完整的評估機制,人民銀行集中收付的部門預算不夠明晰,因為財務精細化管理受環境的制約及人為的因素,在全過程中會出現控制不嚴、制度執行不嚴的'情況,受原有思想的影響,態度上不認真。還有,人民銀行總行給縣支行財務指標壓縮較往年有所下降,把給的款項僅夠工資的發放,其他方面的支出就變得很有限,例如水費、電費和電話費因物價上漲而水漲船高,這樣就所剩無幾。
2建議
完善制度,加強監督,進一步提高會計基礎工作水平。要把會計工作作為加強縣支行建設、推動全轄整體工作上臺階的重要著力點,列入重要議事議程。要整合會計、國庫、事后監督、營業等部門的監督檢查資源,按照統一標準開展會計監督檢查,做到檢查信息共享、檢查資源共用。要繼續推進會計人員的橫向與縱向交流,促進縣支行會計管理水平共同提高。轉變觀念,提高認識,進一步促進財務管理科學化、精細化、規范化。要把預算編制好、分配好、執行好。要樹立過緊日子的思想,做好“節流”和“挖潛”的文章。要鞏固專項治理成果,建立健全防治“小金庫”長效機制。加強管理,規范行為,進一步履行好會計財務各項工作職責。要以工程建設領域突出問題專項治理為契機,認真落實基建管理責任制,加大項目監督管理力度。要推廣固定資產管理系統(網絡版),加強固定資產管理,提高固定資產使用效益。要規范集中采購行為,提高集中采購透明度。
倡導持之以恒,反對虎頭蛇尾,前功盡棄;貴在落實,反對搞花架子,要反復研究,不斷改進,逐步深入;求真務實,反對弄虛作假,否則只能是自欺欺人,釀成苦果。
3結語
人民銀行財務實行精細化管理對于人民銀行來說,是一件舉足輕重的大事,從小處節約,反映了人民銀行的從業態度,是一種保持認真負責、追求精益求精的管理態度,是建立在常規管理的基礎上,并將常規管理引向深入的一種管理思維,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式?梢哉f,精細化管理是社會分工的精細化對現代管理的必然要求。
財務管理調研報告 篇13
農村財務問題涉及千萬農民的經濟利益,它管理的好壞,直接影響到黨群、干群關系,直接關系到和諧社會的建設。近年來,各地各部門千方百計地采取措施,制定出臺了一系列制度,為搞好農村財務發揮了積極的作用。但也要看到,目前農村財務問題還比較多,如財務管理混亂、財務不公開、村級債務累累等等,農民群眾還不滿意。在當前構建和諧社會的進程中,維
護好人民群眾的切身利益,顯得尤為重要。筆者就近幾年我縣查辦反映農村基層組織有關案件所暴露出的問題進行分析、歸納后,認為當前農村村級財務管理中存在的問題主要表現在以下幾個方面。
。ㄒ唬┲С鍪掷m不完善。
以來,雖然我縣有部分鄉鎮推行“村財鄉(鎮)管”制度,但在實施過程中,部分村委會會計以及鄉鎮農經站工作人員不能很好地堅持原則,對票據審核把關不嚴。主要表現為:
一是存在不少“三無”原始憑證。即無正規發票或無明確費用開支用途、無經手人簽字、無負責人批示(或無財務監督小組審核),會計將其擅自入賬。
二是付款對象不清晰。有些費用如誤工工資、退耕補助、力資費支出時,領款人沒有寫清詳細地址,還有用按指印的方式代替單據上簽字蓋章,一旦出現問題,給調查核實帶來很多困難。
三是白條入賬普遍。大多數村級開支沒有正式發票,多以白條入賬,而且以便條、三聯式收款收據代發票入賬在村委會會計賬上也是極普遍的現象。
。ǘ┲С鲑M用無標準。
不少村委會基本上沒有建立嚴格的財務制度,有村民民主理財小組的也是形同虛設,支出多少、如何支出基本上都由村支書或主任說了算,缺乏對村主要領導的有效監督。主要表現為:
一是專項支出漏洞較大。有的村對專項投資的工程項目既無計劃又無預決算,也不經村民代表大會通過或村民民主理財小組審核,完全由村個別領導決定,花多少算多少;且把大量不合理開支列入工程項目費用,造成集體資產的流失。當前有不少村民反映并經查實,“村村通”建設過程中,費用支出較為混亂,不少村干部借機支付不合理開支,這樣造成村委會舊債未清、新債又添的不和諧現象。
二是非生產性開支比例大。雖然有關部門多次強調,要杜絕村級招待費,但是,絕大多數的村級管理經費多用于招待費用支出,普遍形成一種檢查吃、開會吃、出差吃、有事無事幾個干部聚會也吃的不良風氣,而且電話費、手機費、請客送禮費等開支無標準,造成極大的浪費。例如我們在查辦某村支部書記的案件中發現,該村—會計賬上的招待費為36.64萬元,最高年份為5.24萬元,最低也有1.13萬元。另外該村1999—還在賬外賬中開支招待費4.29萬元。一個并不富裕的村,平均每年的招待費為3.41萬元,支出數額驚人,說明村級經濟管理中胡支亂花揮霍浪費現象相當嚴重。
。ㄈ┦杖肴胭~無監督。
村級基本沒有建立定期盤點制度,對應收款也未制定有效措施加以催收,從而給白條子抵庫、貪污、挪用公款提供溫床,主要表現為:
一是收入入賬不及時。部分村會計做不到日清月結,常存在挪用?、坐收坐支、白條子抵庫等違紀行為。在調查中,我們發現有的行政村隨意截留收入作為小金庫。有一村委會私設小金庫達13.4萬元之多,并為應付上級檢查,設置兩套報表、兩本賬;有的行政村還存在白條子抵庫現象。一村會計所收村民村提留老欠在他離崗時才用白條子抵其工資交會計賬做賬。
二是大多數村委會對上級下撥的各種實物都不會入賬,更不會定期對財產物資進行清查盤點。長期以來,缺乏對財產物資的有效管理和監督。
三是有的村級應收賬款存在有增無減、有借無還的趨勢。經調查發現,村級應收賬款主要是村集體給農戶代墊的農業稅、民工建勤、水費等上級部門要求各村代收的有關費用。由于村委會為少數“釘子”戶墊付了一些費用,這極大地影響其他群眾繳費的積極性,使以后的收費越來越困難,從而出現村墊付金額越來越多,村級應收賬款越滾越大的惡性循環,致使不少村干部任職多年,不僅一分錢工資拿不到,反而從家里拿出不少錢來墊付各種稅費任務,最終出現村委會違規扣取村民糧補資金及退耕補助來抵扣村民老欠的現象也就不足為奇了。
。ㄋ模⿻嬯犖椴环定。
近年來,由于換屆等原因,我縣部分村委會會計出納變更頻率較快,會計隊伍極不穩定,村會計離崗不辦移交手續的問題在各村都不同程度的存在。村會計離崗不辦移交,導致農村經濟管理隱藏著不堪設想的后果:一是影響會計核算連續運作;二是造成資金斷流,資產管理混亂;三是賬面數字反映債務不實;四是孕育貪污行為;五是經濟責任不明。
另外據調查發現,由于原會計未辦移交,新會計只好重新設賬記載,使得未辦移交的資產得不到承上啟下的應用和管理,造成了村集體資產嚴重流失浪費和沉淀;同時,由于移交問題得不到解決,[]也引起群眾猜疑、不滿,導致干群關系緊張。例如某村由于原村會計離崗多年未移交會計賬且一直外出打工,導致該村的會計賬形同虛設,鎮農經站也因此一直未對該村的財務進行統管,引發群眾為村支部書記違紀問題多次上訪。
。ㄎ澹┴敃藛T素質較差。
當前農村青壯勞動力大多外出務工,所以現有的農村財會人員年齡基本在40周歲以上,小學文化也占
有相當大的比例,加上沒有接受正規的會計培訓或培訓時間少,不少村會計根本不會按制度要求設置會計賬,有的甚至因不懂業務,干脆不設賬,不記賬,把五花八門的票據用報紙封包,成為“包包賬”。因此,無法做到準確及時地進行會計核算,無法盡到一個會計審核、監督、管理的職能,更無法有力地與貪污、挪用公款、重復報銷等行為作斗爭。另外,還存在主任(支書)兼職會計現象,從而失去了主任與會計互相監督的作用,嚴重違反了財務制度。
產生以上問題的原因,一是部分村干部綜合素質不強,特別是財經紀律、法制觀念淡;二是財經制度不健全,財務人員業務水平較低;三是村財務公開不透明,公開時效性不強,群眾不知所以然;四是缺乏必要的監督檢查。鄉鎮有關部門對村級財務的監督不到位,村民民主理財小組形同虛設,檢查也只是走過場,不能保證村級財務的公正、公開、透明。
針對村級財務管理存在的問題及成因,筆者認為,除改革傳統的村級財務管理外,還要采取標本兼治、以防為主的對策。
。ㄒ唬┘涌臁按遒~鄉(鎮)管”的步伐,搞好村級財務的民主管理。加快“村賬鄉(鎮)管”的步伐,在堅持集體資產所有權、集體資金使用權、村級財務審批權、村級民主理財、監督的途徑和形式不變的前提下,各村財務實行“統一制度、集中審核、集中記賬”。同時,鄉鎮一級應抓好村務公開、財務公開的管理工作,建立健全的.民主理財小組和財務監督小組,真正發揮民主管理職能,增加財務管理的透明程度。
。ǘ┍M快推行民主評議和村干部述職述廉制度。為了使村級財務盡快達到制度化、規范化的管理,村級要在建立健全和嚴格執行財務制度的基礎上,逐步推行年度民主評議和村干部述職述廉制度,村干部對一年來的工作、事務活動向村民代表進行總結匯報,村民代表根據村干部的述職述廉報告進行民主評議,鄉(鎮)政府再根據民主評議結果發放村干部工資與獎金。同時,鄉鎮農經站和紀檢部門要重點建立農戶家訪制度,通過家訪詳細了解各村在財務管理出現的新情況、新問題并及時處理。
。ㄈ┘涌鞎嬘萌酥贫雀母,提高財務人員隊伍素質。會計人員素質的高低,直接影響到管理水平。因此,一是要積極推行會計聘任制度。由鄉鎮面向社會公開招考,擇優錄取,將年輕、文化高、業務素質好的人員充實到農村會計崗位上,從根本上改變現行農村財務人員素質低的現狀。村級會計人員如需調換必須經鄉鎮農經部門同意,而且會計賬的移交也必須由鎮農經部門會同村主要負責人一起監交,并以書面形式寫好移交報告。二是鄉鎮農經部門應當主動承擔培訓農村會計的職責。不僅每年要組織好村級財會人員的培訓,特別是新會計的上崗培訓,沒有培訓不得上崗,而且要利用會計例會和每年的年終審核等活動加強政治理論和業務的學習,不斷提高會計隊伍的政治理論水平和業務素質,使廣大農村會計學法、懂法、守法。
。ㄋ模┘訌姺ㄖ菩麄骱蛯徍吮O督,確保農村財務規范化管理。組織村兩委班子認真學習新會計法等法律法規,使其明白要對村內部的會計行為承擔主要責任,從而使村領導與會計人員的工作目標保持一致,緩解以往存在的矛盾,以利會計監督職能的發揮。同時,各鄉鎮農經站要加大審計力度,確保每年在農村財務普審的基礎上,積極開展專項審計和干部離任審計,從根本上解決農村財務管理中存在的問題,鄉鎮農經站還要加強與有關單位的橫向聯系,使執紀執法部門成為村級財務工作管理的強勁后盾。
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