錯峰生產方案（通用15篇）
為了確保事情或工作安全順利進行，通常需要提前準備好一份方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么應當如何制定方案呢？以下是小編為大家整理的錯峰生產方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
錯峰生產方案1
為全面貫徹落實國家、省、市、縣決戰“秋冬防”打贏污染防治攻堅戰精神要求，進一步削減秋冬季工業企業污染物排放總量，有效應對重污染天氣，決戰決勝藍天保衛收官之戰。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》（以下簡稱《技術指南》）《臨汾市2020-2021年秋冬季工業企業錯峰生產管控方案》（臨政辦發〔2020〕55號）等法規和文件要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�
以環境空氣質量持續改善為核心，以科學劃定工業企業錯峰生產管控為抓手，采取綜合防控、協同減排等措施，突出對重點行業、重點時段、重點環節的精準施策、科學調控，實施差異化生產管控，避免“一刀切”，最大限度減少重污染天氣的發生，全力助推人民群眾獲得更多藍天幸福感、環境獲得感，決戰決勝藍天保衛戰。
�。ǘ┗驹瓌t
1.堅持改善質量與保障民生相結合。始終將持續向好改善環境質量、保護人民群眾身體健康作為根本底線，既嚴格落實省、市錯峰生產相關要求，從嚴實施分類分級停限產，最大限度抵消不利天氣造成的影響，有效防范重污染天氣，又充分考慮民生保障，對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業予以適當豁免。
2.堅持錯峰生產與精準管控相結合。全縣所有工業企業要嚴格落實錯峰生產管控和重污染天氣應急減排管控，重點行業企業要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態下執行錯峰生產管控措施，在重污染天氣預警期間采取提高污染治理設施處理效率、應急停限產、運輸管控等應急減排響應措施，確保各項管控措施“可操作、可監測、可核查”，積極有效應對重污染天氣。
3.堅持績效分級與動態調整相結合。參照《技術指南》，結合我縣實際，以年度環保治理任務完成實際為基本要求，對所有涉氣企業實施錯峰生產動態管控清單，重點行業按照績效分級從嚴落實分類分級管控措施；鼓勵工業企業加快對標提升改造，根據企業環保升級改造進展情況，及時調整績效等級，更新管控清單。同時，結合今年疫情防控與企業復工復產的有關規定，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六�！比蝿�。
�。ㄈ┕芸胤秶c實施時間
全縣所有涉氣重點行業企業（詳見管控內容），長流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業從2020年10月1日至2021年3月31日，其他行業企業從2020年11月15日至2021年3月15日。
二、錯峰生產管控要求
�。ㄒ唬╅L流程鋼鐵行業
�、耦悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為A級的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
�、蝾悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為B級的企業，限產20%。（以高爐、轉爐產能為基數，以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例，高爐和轉爐限產、停產的同時，配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產、停產。下同）
�、箢悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為B-級的企業，限產30%。
�、纛悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為C級的企業，限產40%。
�、躅悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為D級的企業，限產50%。
�。ǘ┙够袠I
�、耦悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為A級的常規機焦企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
�、蝾悾和瓿闪恕杜R汾市2019年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔2019〕35號）規定的`有組織和無組織治理任務，采用了干熄焦工藝的，且對揮發性有機物（VOCs）進行了收集和焚燒處理的，常規機焦企業結焦時間延長至30小時。（分焦爐進行管控。下同）
�、箢悾和瓿闪伺R氣指辦發〔2019〕35號文件規定的有組織和無組織治理任務，未采用干熄焦工藝的，且對VOCs進行了收集和焚燒處理的，常規機焦企業結焦時間延長至36小時。
�、纛悾何催_到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，常規機焦企業結焦時間延長至48小時。
�。ㄈ┧嗍炝仙a行業（不包括粉磨站工序）
�、耦悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為A級的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
�、蝾悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為B級的企業，2020年12月1日至2021年1月31日停產。
�、箢悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為C級的企業，2020年12月1日至2021年2月28日停產。
�、纛悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為D級的企業，2020年11月15日至2021年3月15日停產。
�。ㄋ模Y磚瓦行業
�、耦悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為A級的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
�、蝾悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為B級的企業，2020年12月1日至2021年1月31日停產。
�、箢悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評定為C級的企業，2020年11月15日至2021年3月15日停產。
�、纛悾何催_到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，錯峰停產6個月。
�。ㄎ澹┟航拱l運站、洗煤、混凝土攪拌行業
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的企業，生產設施不予錯峰。
�、虐凑招袠I整治要求，完成深度治理任務并通過驗收；
�、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣、不含改裝）標準的車輛并嚴密封閉。
�、蝾悾何催_到Ⅰ類條件的企業，錯峰停產4個月。
�。┆毩⑹腋G行業
�、耦悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評為A、B級的，或滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3，且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業，生產設施不予錯峰。
�、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的企業，限產50%。
�、艥M足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
�、埔悦簽槿剂�。
�、箢悾何催_到Ⅰ、Ⅱ類條件的企業，錯峰停產4個月。
�。ㄆ撸┦嗑�/板行業
�、耦悾簼M足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業，2020年12月1日至2021年2月28日停產。
�、蝾悾何催_到Ⅰ類條件的企業，錯峰停產4個月。
�。ò耍┓勰フ竞偷V渣粉行業（包括有工業爐窯的熟料企業粉磨站生產線、獨立粉磨站和礦渣粉企業）
�、耦悾喊凑铡都夹g指南》要求，被評為引領性的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
�、蝾悾簼M足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業，2020年12月1日至2021年2月28日停產。
�、箢悾何催_到Ⅰ類、Ⅱ類條件的企業，錯峰停產4個月。
�。ň牛┕I鍋爐
未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐，2020年10月1日起實施停產整治。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。
秋冬季工業企業錯峰生產管控是打贏藍天保衛戰的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態環境主體責任，在縣政府統一領導下不折不扣落實到位。各鄉鎮、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體，主要領導為第一責任人，要把重點行業錯峰生產管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，落實到企業、生產線和生產設備，對列入管控的行業企業逐一明確監管責任單位和責任人值守�？h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業；縣中小企業服務中心負責“散亂污”企業；縣交通局負責汽修行業；縣市場監管局負責家具制造及食品加工行業；縣自然資源局負責石料廠、采石場等非煤礦山企業；縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業；縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發運等涉煤行業；縣文旅局負責包裝印刷行業；其余未明確主管部門的企業由屬地政府監管；市生態環境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關部門及企事業單位落實秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。各相關行業企業要結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確限產、停產等要求�？h大氣辦要加強協調、指導和督促，完善健全全縣管控清單，并按時上報市大氣辦。各有關部門要充分發揮行業管理優勢，明確職責分工，加強監管力度，堅決確保錯峰生產管控工作如期完成。
�。ǘ⿵娀O督檢查。
各鄉鎮和各有關部門要全面落實生態環境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任，按照“管發展管環保、管行業管環保、管生產管環�！钡囊�，持續開展錯峰生產管控監督檢查，重點檢查職責范圍內的企業錯峰生產管控落實情況、企業污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業停產時間、具體生產線、工序和設備。對發現落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在未批先建、超過排污許可證規定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實錯峰生產管控要求等違法違規情況的企業依法依規從嚴處罰，同時報縣大氣辦采取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態環境治理工作任務、未按要求安裝用電量管控系統，或安裝點位未達到全覆蓋要求的重點行業企業，要立即予以停產整治。同時，根據秋冬防期間疫情防控需要，在經市、縣政府同意的前提下，縣大氣辦將適時調整錯峰管控的相關要求。
�。ㄈ⿵娀鋵崋栃�。
各鄉鎮和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時，要指導企業提前調整生產計劃，重點行業減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”；限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施，停產時間優先選擇在2020年12月和2021年1、2月份；停產時，優先選擇整體停產，無法整體停產時，優先選擇次序依次為生產線停產、設備停產、按產量限產。對涉及居民供熱的企業，要逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實“供熱解綁”“以熱定產”等要求，未能做到“解綁”的，采暖季結束后實施1.5倍補償。要核實錯峰生產企業的車輛運輸量，確保做到與生產設施停限產比例相匹配。重污染天氣期間，要嚴格執行應急減排措施�？h大氣辦將對秋冬季企業錯峰生產管控情況進行動態審核，對照在線監測數據、用電管控系統、生產量、運輸量等進行核查，對不能落實錯峰生產管控、不及時響應重污染天氣應急管控的，將依法實施高限處罰，并降級加嚴管控；同時建立重點管控行業主要領導包聯機制，特別是涉及企業供熱的，供熱解綁包聯領導要采取措施，確保相關要求落實到位，對未落實錯峰生產管控和供熱解綁承諾的有關責任人依法嚴肅問責。
�。ㄋ模⿵娀畔⒐_。
工業企業錯峰生產管控清單將在官方媒體公示，接受社會監督，各鄉鎮和各有關部門要建立健全環境保護信息強制公開制度，及時回應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業要及時公布自行監測數據、錯峰生產管控措施、重污染天氣應對措施、環境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環境信息，自覺接受社會監督。
錯峰生產方案2
為了打贏藍天保衛戰，切實做好20xx-20xx年秋冬季重點行業工業企業錯峰生產工作，結合我縣（壺關縣，下同）實際，特制定本方案。
一、錯峰生產范圍
錯峰生產行業：鋼鐵、有色、化工、建材（陶瓷、石灰、商砼）等重點行業企業。
二、錯峰生產時間
20xx年11月1日——20xx年3月31日。
三、錯峰生產要求
1、按照市生態環境局提供的《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》，被評定為A、B、B-級和引領性的企業、工信部認定的綠色工廠，不納入錯峰（秋冬季鼓勵采取協商自主減排）。我縣磊發氧化鈣經山西省生態環境廳確認為B級，符合要求。
2、被評定為C級、非引領性的企業，實施錯峰生產。
3、被評定為D級的企業，或未按期完成治理改造任務的企業，實施停產（因生產工藝和安全因素無法停產的，實施最嚴格錯峰）。
4、在重污染天氣預警期間，錯峰企業按照重污染天氣預警級別采取相應的停限產措施。
5、各行業差異化管控清單可根據企業實際情況適當進行調整，總停產天數不變。調整企業需經縣工信、生態環境部門同意后，報市工信、生態環境部門備案。
四、錯峰生產措施
�。ㄒ唬╀撹F行業：
1、鋼鐵企業名單：（金燁鋼鐵集團有限公司）
2、錯峰生產措施：
在未預警期間：
A級、B級、B-級企業結合實際，自主采取減排措施。
C級企業：每座轉爐（電爐）日出鋼數不大于50爐，帶動整體降低生產負荷。
D級企業：每座轉爐（電爐）日出鋼數不大于30爐，帶動整體降低生產負荷。
重污染天氣預警期間，企業按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》執行。
�。ǘ┯猩饘伲�
1、有色金屬：（山西中鋼再生能源回收利用有限公司）
2、錯峰生產措施：
未預警期間：企業整體限產50%，停產75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間，企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定采取相應停限產措施。
�。ㄈ┙ú男袠I：（陶瓷、石灰、商砼）
1、商砼行業：
�。�1）企業名單:（藍鉆商砼、潞海商砼）
�。�2）錯峰生產措施：
未預警期間：錯峰生產企業限產50%，停產75天。
潞海商砼于20xx年11月1日至20xx年12月31日停產，20xx年2月11日至20xx年2月24日停產。
藍鉆商砼于20xx年1月6日至20xx年2月18日停產，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間，企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定采取相應停限產措施。
2、石灰行業
�。�1）企業名單:（宏海高鈣）
�。�2）錯峰生產措施：
未預警期間：錯峰生產企業限產50%，停產75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間，企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定采取相應停限產措施。
3、陶瓷行業：
�。�1）企業名單：（太行陶瓷）
�。�2）錯峰生產措施：
未預警期間：錯峰生產企業限產50%，停產75天。20xx年1月16日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間，企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定采取相應停限產措施。
�。ㄎ澹┢髽I廠區內錯峰運輸：
鋼鐵、焦化、有色、化工等企業廠內運輸用車一律實施錯峰運輸。廠區內作業車輛全部采取國三以上非道路移動機械。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部采用鐵路運輸。
五、錯峰生產調度
對協同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業及承擔居民供暖、供氣等民生保障任務的企業、保障重點工程和重大項目建設、維持環保設施政策運行或其他特殊情況的企業，若其排放的`大氣污染物達到行業特別排放值的并已進行環保備案的，應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷，由項目單位申報，經縣政府審核后，報市政府批準執行。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各企業是工業企業錯峰生產的責任主體，要高度重視，明確責任，細化任務，安排進度，積極主動開展大氣污染防治工作，加強環保設施運行維護，嚴格落實環境保護相關法律法規和標準，做好秋冬季錯峰生產工作。
�。ǘ┲贫ㄥe峰方案。各企業要根據本方案的要求，按照“一企一策”的原則，制定工業企業錯峰生產方案，分類、分行業列出管控企業清單，將錯峰生產要求細化到企業生產線、工序和設備，確�？刹僮�、可核查。并于10月25日前將本企業的錯峰方案報送縣工信局、縣生態環境局。
�。ㄈ⿵娀蝿章鋵�。相關企業是本次錯峰生產和企業廠區內運輸的實施主體，要切實增強使命感和責任感，要制定具體的操作方案，明確停產生產線、工序或工藝環節、設備，將任務落實到具體生產線，具體責任人，積極為改善環境質量做貢獻。
�。ㄋ模﹪栏癖O督檢查。要嚴格落實錯峰生產網格化監管職責，嚴格監督各企業落實秋冬季工業企業錯峰生產任務，加大錯峰生產企業的監督管理和檢查，確保錯峰生產措施落實到位。
�。ㄎ澹┙⑿畔笏蜋C制。為及時掌握錯峰生產工作進展情況，從20xx年11月起，錯峰期間，每月5日前將企業上月錯峰生產工作進展情況報送縣工信局、縣生態環境局。
錯峰生產方案3
根據《朔州市人民政府辦公室關于印發朔州市20xx-20xx年冬季工業企業錯峰生產實施方案的通知》（朔政辦發〔20xx〕32號）的部署要求，堅決打贏藍天保衛戰，切實做好20xx-20xx年冬季工業企業差異化錯峰生產工作，結合我市實際，特制定本方案。
一、指導思想
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關于打贏藍天保衛戰的決策部署，以改善我市冬季環境質量為核心，以錯峰生產減少污染物排放量為目標，圍繞工業大氣污染重點領域，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峰生產，引導企業開展深度治理，推進工業轉型升級和高質量發展，促進我市20xx-20xx年冬季環境質量目標圓滿完成。
二、錯峰原則
�。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發的冬季工業企業生產調控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實施工業企業錯峰生產，全力促進冬季大氣環境質量改善，打好藍天保衛戰。
�。ǘ�20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務的企業（包括無組織排放治理），予以停產治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業達到相應行業大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業，采暖期實施差別化錯峰生產。
�。ㄈ⿲儆凇懂a業結構調整指導目錄》限制類的生產設施，限產40%，其中，位于市區建成區及周邊10公里范圍內的，限產50%，不影響生產安全的情況下可采取停產錯峰。屬于產業政策鼓勵類的企業，限產20%，其中，位于市區建成區及周邊10公里范圍內的企業，限產30%。20xx年11月1日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產負荷。也可根據當地環境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。
�。ㄋ模⿲Τ袚�、供熱任務等民生任務的企業，根據供氣、供熱需求，報市人民政府確定限產比例。國家關于錯峰生產有更嚴格要求的.，按照國家有關規定執行。
�。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業一律實施錯峰運輸。重點用車企業要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部采用鐵路運輸。
�。┮㈠e峰生產企業豁免清單。列入豁免清單的企業必須符合以下標準之一：
�。�1）完成治理任務的列入工業和信息化部綠色工廠示范的企業；
�。�2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低于行業特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
三、錯峰生產實施時間
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
四、工作要求
�。ㄒ唬┞鋵嵏髯载熑�。市工信、生態環境等部門要按照職責分工落實任務要求，加強協調、形成合力，共同推進錯峰生產工作有序開展，以錯峰生產倒逼企業提升綠色發展水平，優化區域產業結構，推動產業轉型升級。相關企業要嚴格落實當地政府錯峰生產要求，提前做好生產計劃調整。
�。ǘ┘毣胧┓桨�。要圍繞工作任務，在摸清轄區內涉及錯峰生產行業現狀的基礎上，按照“一企一策”的原則，及時制定20xx-20xx年冬季錯峰生產實施方案，列出錯峰生產企業清單，細化錯峰生產措施，將錯峰生產要求細化到企業生產線、工序和設備，明確錯峰生產的執行內容，確�？刹僮�、可核查�？筛鶕䦟嶋H情況延長錯峰生產實施時間，要指導轄區內參加錯峰生產的企業提前1個月制定工作方案，按時上報備案。
�。ㄈ⿲嵤╇娏ΡO控。要落實工業企業錯峰生產用電監控制度，對錯峰生產企業大氣污染物排放、用電量等指標實行監控，研判分析企業污染物排放和用電量變化情況，判斷企業是否執行停產措施、是否按要求落實限產措施，及時發現問題，及時處理，并報送市工信局、朔州市生態環境局懷仁分局，市供電部門要按月將列入錯峰生產企業用電情況報送市有關部門。
�。ㄋ模﹪栏癖O督檢查。要加大對錯峰生產工作的監督檢查力度，督促錯峰生產工作有序開展，嚴厲打擊不執行錯峰生產要求等違法行為，對未按照要求落實停限產要求的企業，一律納入停產管控范圍，并依法依規進行嚴肅查處。加大巡查力度，對工作進度緩慢、措施不得力、監管等不到位的要追究監管責任。
�。ㄎ澹┲匾曊咝麄�。要做好錯峰生產政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性，加強正面宣傳和反面案例曝光，落實大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產企業職工思想引導工作，營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
�。┐_保信息暢通。相關部門、錯峰生產企業均要建立聯系人，并將牽頭部門及聯系人報市工信局、朔州市生態環境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報上月工作落實情況，需要上級部門協調解決的問題及有關工作建議等可一并報送。
�。ㄆ撸┘訌婂e峰督導檢查。朔州市生態環境局懷仁分局、市工信局根據工作實際和需要，會同有關部門對錯峰企業的落實措施進行督導檢查，定期通報，確保列入錯峰生產方案的停限產措施落實到位。加強錯峰生產執行情況檢查，發現不滿足豁免條件的企業，應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。
錯峰生產方案4
為貫徹國務院關于打贏藍天保衛戰三年行動計劃的工作要求，落實關于全面打造水清岸綠產業優美麗長江（蕪湖）經濟帶的實施意見，切實做好工業企業錯峰生產工作，結合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
堅持問題導向，加大對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業企業生產調控力度，優化工業企業年度生產方案，確保企業生產安全平穩有序。各縣區政府、省江北產業集中區、開發區管委會（以下簡稱各縣區）和市直有關部門要加強協調，嚴格執法監督，強化督察問責，全面實施攻堅行動。
二、實施階段
本方案實施時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。
三、錯峰生產要求
根據國務院關于打贏藍天保衛戰三年行動計劃的要求，對下列行業實施錯峰生產，限產比例為20%-50%，具體企業名單見附件1。
1.鋼鐵行業。以高爐設計產能核算停限生產線或采取輪產排班，限產時間總產能必須滿足限產要求；球團（燒結）等工序按高爐設計產能同比例限停產，按生產線或輪產排班；焦化工序出焦時間延長至30小時以上。
2.水泥行業（不含粉磨站）。按設計產能核算停限生產線或采取輪產排班。
3.玻璃、陶瓷行業。原則上以去年同期產能（沒有投產的生產線，按錯峰前三個月月均產能計算）核算停限生產線或采取輪產排班。
4.鑄造行業。指鑄造熔煉設備（含鑄造用生鐵高爐），以設計產能核算停限生產線或采取輪產排班。
5.有色行業（僅限熔鑄工序）。以設計產能核算停限生產線或采取輪產排班。
6.化工行業。燃煤鍋爐設備停限產，以設計產能核算停限生產線或采取輪產排班。
7.其他未完成清潔化改造的企業。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時（不含）至35蒸噸（含）工業燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業在20xx年12月31日前限產20%-50%，以設計產能核算停限生產線或采取輪產排班，20xx年1月1日起禁止使用。對新發現的不在統計范圍內的10蒸噸/小時（不含）至35蒸噸/小時（含）工業燃煤鍋爐一律按照上述要求執行。
四、差別化調控措施
為積極引導和鼓勵工業企業綠色環保生產，在錯峰生產階段采用科學、彈性、動態的差別化調控措施。
1.屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的，根據國家相關要求，錯峰生產比例提高不少于10%。
2.錯峰期間，鋼鐵、水泥、玻璃等行業企業已全面達到超低排放要求的，經行業專家評估并報經市環保局審核認定，降低錯峰生產停限產比例。
3.協同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務的水泥企業，要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，經市環保局審核，核定的產能可不予錯峰。
五、工作安排
1.明確責任分工，加強協調配合。
市經信委負責制定錯峰生產方案，結合運行情況，適時修訂和完善方案，確保各項措施落實到位。
市環保局會同市經信委負責落實錯峰生產的'各項措施，同時全面加大執法監管力度，對偷排偷放等各類違法行為，依法依規進行嚴格處罰。
各縣區對本轄區工業企業錯峰生產工作負總責，主要負責人是第一責任人。
2. 錯峰生產組織。各縣區要根據錯峰生產要求，在摸清本地涉及錯峰行業現狀的基礎上，按照“一企一策”的原則，制定轄區內錯峰生產實施細則。實施細則中應明確錯峰生產企業總體狀況、停限產企業清單，要具體到各鄉鎮（街道、園區），細化到企業，落實到生產線和設備，實行臺賬式管理，并載入排污許可證。對本轄區內其他涉氣企業，根據屬地實際情況，可結合本方案執行錯峰生產，錯峰比例原則上在20%-50%。實施細則（含任務臺賬）經主要負責同志簽字蓋章后，于20xx年9月10日前報市經信委、市環保局備案，并在縣級以上政府的網站或媒體公布，作為考核和接受監督的依據。
3. 實行網格化監管。各縣區要嚴格按照錯峰生產要求，組織企業做好錯峰生產工作，細化工作日志和運行臺賬，將各項停限產措施落實到位。要明確網格督察員，落實錯峰生產企業監管責任單位、責任人，加強督導檢查，嚴格落實網格化監管責任，確保工作無盲區、全覆蓋。
4.建立信息定期報送機制。錯峰期間，每月5日和20日（遇節假日順延），將前半個月的工作進展情況報送市經信委、市環保局。
5. 加強輿論引導和宣傳教育。各級經信、環保等部門要統籌安排輿論宣傳引導工作，通過主流媒體及時發布信息，切實做好宣傳報道和輿情引導工作。
六、其他要求
1. 請各縣區明確一名聯系人，并于 20xx年9月10日前將聯系人信息表報市經信委、市環保局備案。
2. 省秋冬季工業企業錯峰生產方案與本方案不一致的，執行省工業企業錯峰生產方案。
錯峰生產方案5
為做好我鎮20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產工作，最大限度降低生產污染排放，改善我鎮空氣質量，根據《孝義市委辦、市政府辦關于印發孝義市大氣污染防治20xx-20xx秋冬季工業企業錯峰生產實施方案的通知》(孝發發〔20xx〕66號)和《孝義市經濟和信息化局關于對全市20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產工作進行調度的通知》(孝經信發〔20xx〕84號)，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、目標任務
加大采暖季工業企業生產調控力度，最大限度降低生產污染排放，有效控制采暖期峰值污染問題，推進我鎮空氣質量明顯改善。
二、實施時間
20xx年11月1日0時至20xx年3月31日24時(遇提前供暖或延后停暖情況，則相應調整)。
三、組織領導
鎮政府成立錯峰生產工作領導組，研究解決工作中存在的問題，組織協調開展各項工作，確保企業按要求停產。
組長：王治攀(鎮黨委書記)
常務副組長：任臣貴(鎮政府副鎮長)
副組長：鎮黨政班子成員
成員：環境監察中隊、安監中心、所涉各村包村干部及各村負責人。
四、重點工作
加大建材行業錯峰生產力度，全鎮范圍內的耐材企業(回轉窯、梭式窯、蒙古包)、石灰窯等行業于20xx年11月1日至20xx年3月31日全部實施停產。停產期間，所涉企業要按照《孝義市耐材行業環境保護專項治理工作方案》和《孝義市耐材企業環境管理規范化建設方案》要求，完成環境保護治理任務，實現污染物穩定達標排放。此次采暖季錯峰生產結束后，停產的耐材企業必須通過市經信、環保、安監等部門聯合驗收后方可復產。
五、責任分工
(一)鎮錯峰工作領導組負責牽頭組織、指導并督促有關工業企業實施采暖錯峰生產工作。
(二)鎮環保中隊負責對所涉企業是否達標排放進行界定，并配合做好此次采暖錯峰生產落實情況的督導檢查工作。
(三)鎮安監中心要積極督促包聯企業制定錯峰生產實施方案，采取全天候駐廠的方式，確保企業限產措施落實到位。
(四)各相關企業是此次采暖錯峰生產的實施主體，要結合生產實際，制定詳細的錯峰生產實施方案，并報鎮錯峰生產工作領導組辦公室備案。在錯峰生產期間，要切實按照有關規定及時停產，不得提前生產，積極支持節能減排和大氣污染防治，履行企業社會責任。同時，企業要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作，并保障職工工資待遇。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為確保我鎮工業企業錯峰生產工作落到實處，取得實效，成立下堡鎮20xx年采暖季錯峰生產工作領導組，鎮黨委書記擔任組長，分管副職任副組長，各相關站所、包村干部和村干部為成員。領導組下設辦公室，辦公室設在鎮安監中心，辦公室主任由安監中心主任擔任。
�。ǘ┘訌娯熑温鋵�。各相關站所負責人要開展不定期督導、抽查，督促企業嚴格落實錯峰生產方案。對不執行錯峰生產方案要求，甚至偷排投放的'，要依法從嚴從重處理并及時上報市錯峰生產工作領導組，各站所要加強聯系溝通和協作配合，建立健全情況通報、信息共享、聯合執法等協作機制。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。各支部村委、各相關站所要充分利用村務公開欄、標語、微信平臺等形式進行全方位的宣傳報道，引導工業企業積極參與空氣質量保障工作，主動配合我鎮污染天氣治理各項措施的執行。
錯峰生產方案6
為貫徹落實省委、省政府《關于強力推進大氣污染綜合治理的意見》，建立健全重污染天氣應急響應機制，及時有效應對重污染天氣，進一步改善環境空氣質量，依據國家環境保護部、發展和改革委員會、財政部、國家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯合印發的《關于印發〈京津冀及周邊地區20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》，制定本專項實施方案。
工作目標
加大霧霾機理研究，科學預報、加密會商、精準預警、有效應對。加大采暖季工業企業生產調控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，制定企業錯峰生產工作方案和任務清單。
水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業，采暖季全部實施錯峰生產。
工作任務：
一、重污染天氣應對工作
1、科學預報，提前預警。省市環保、氣象部門分別負責環境空氣質量監測和氣象狀況觀測，環保部門會同氣象部門根據氣象條件變化趨勢，結合實時環境空氣質量及本地大氣污染物排放源情況，準確預報未來3天城市環境空氣質量。預測未來可能出現重污染天氣時，加強會商，提前1至2天發布預警，省重污染天氣應急響應辦公室負責組織發布區域及全省預警，各市(含定州、辛集市)政府負責組織發布城市預警。
2、采取措施，及時響應。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應對工作成員單位要按照《重污染天氣應急預案》制定的部門職責分工，各司其職，相互配合，提前采取有效的應急響應措施，督導機動車限行措施，施工工地揚塵治理措施等落實到位，重點督導停限產名單企業按照“一廠一策”采取輪流停產、限時停產、停產或限產大氣污染物排放設備或工序的.方式，達到應急減排目標，起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達到相應級別時要及時提醒公眾采取防護措施。
3、成立專組，督導檢查。在發布區域預警或全省預警后，省大氣辦組織督導檢查組，對各地開展重污染天氣應急響應工作，以及錯峰生產企業進行督導檢查。重點檢查各地政府《重污染天氣應急預案》中規定的預警發布和成員單位應急響應情況，以及大氣污染物排放企業應急減排措施落實情況等，同時將督導檢查情況報省大氣辦，省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預警期間，也要成立督導檢查組，督導檢查各縣(市、區)應急響應措施落實情況，對未按要求履行職責的有關單位或個人依法依規進行責任追究。
4、認真總結，開展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應對過程進行評估，內容包括：重污染天氣發生及預警發布情況，各部門響應情況，企業措施落實情況。每年5月前組織有關部門和專家開展前12個月的重污染天氣應急工作評估，重點評估應急預案實施情況、應急措施環境效益，以及預案內容的完整性、預警規定的詳實性、響應措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性，評估結果應在5月底前函告省重污染天氣應急響應辦公室。
二、錯峰生產工作
1、電力行業。10月底前，各市(含定州、辛集市)環境保護局組織環境監測人員對轄區內燃煤發電機組(含自備電廠)進行監測，未達到超低排放標準的發電機組，上報當地政府責令其全部停產。(牽頭責任部門：省發展改革委、省環境保護廳)
2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料，所有原輔材料和生產設施棚化倉化，煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠)行業，除承擔居民供暖、協同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務外，采暖季全部實施錯峰生產;承擔保民生任務的，根據承擔任務核定最大允許生產負荷，每年9月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責任部門：省工業和信息化廳、省國土資源廳、省環境保護廳)
3、鋼鐵企業。加大鋼鐵企業限產力度，各有關市(含辛集市)實施鋼鐵企業分類管理，按照企業污染排放績效水平、所處的區域區位，以及對環境的影響程度，制定錯峰停產方案。錯峰停產方案要具體到重點縣(市、區)，細化到企業，嚴禁“一刀切”，實現經濟和減排雙贏。石家莊、唐山、邯鄲等重點地區，采暖季鋼鐵產能限產50%，以高爐生產能力計，采用企業實際用電量核實。(牽頭責任部門：省發展改革委、省環境保護廳)
4、焦化等化工類企業。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則，采暖季對沒有排污許可證的焦化項目延長結焦時間至36小時，對國家產業政策限制類焦化項目延長結焦時間至30小時，對排放不達標的責令停產，全省焦化企業限產達30%左右。(牽頭責任部門：省工業和信息化廳、省環境保護廳)
5、電解鋁、化工類企業。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠限產30%以上，以停產的電解槽數量計;氧化鋁企業限產30%左右，以生產線計;碳素企業達不到特別排放限值的，全部停產，達到特別排放限值的，限產50%以上，以生產線計。(牽頭責任部門：省工業和信息化廳、省環境保護廳)
6、涉及VOCs排放企業。涉及原料藥生產的醫藥企業VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶濟的農藥企業VOCs排放工序，采暖季原則上實施停產;由于民生等需求存在特殊情況確需生產的，應報省政府批準。(省工業和信息化廳、省農業廳、省環境保護廳)
保障措施
1、組織保障。省環境保護廳組織有關成員單位及相關人員組成技術支撐、督導考核等組織機構，建立健全重污染天氣應急專家庫，并做好業務培訓。各市(含定州、辛集市)要成立獨立的重污染天氣應急響應辦公室，統籌重污染天氣的預測、會商、預報、預警與應急響應等工作。
2、經費保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度，為重污染天氣監測、預警、應急處置與救援、監督檢查，以及基礎設施建設、運行和維護，應急技術支持和應急演練等各項工作提供資金保障。進一步研究制定差別化排污收費等環境和經濟政策，引導銀行、融資租賃公司等金融機構加大對錯峰生產企業的信貸支持和服務。
3、物資保障。各級大氣污染防治工作領導小組辦公室要制定應急期間應急儀器、車輛、人員防護裝備調配計劃，明確各項應急物資的儲備維護主體、種類與數量。各有關部門應根據各自職能分工，配備種類齊全、數量充足的應急儀器、車輛和防護器材等硬件裝備，進行日常管理和維護保養，確保重污染天氣應對工作順利開展。
4、制度保障。有關成員單位及各市(含定州、辛集市)政府，要進一步加強重污染天氣工作制度建設，按照職責分工制定相應的應急預案或方案，重點建立健全重污染天氣預報預警、應急響應，以及落實對企業應急減排和錯峰生產等督導檢查等制度，實施社會動員以及駐廠監督員等工作機制。
錯峰生產方案7
近期，福建省工業和信息化廳、生態環境廳印發了《關于開展20xx年度水泥行業錯峰生產工作的通知》（閩工信聯函新材〔20xx〕99號），現轉發你們并提出以下貫徹落實意見，請認真執行。
一、提高思想認識。各縣（市、區）要提高政治站位，提高對水泥行業錯峰生產的認識。水泥行業實行錯峰生產，是中央部委為貫徹落實生態文明思想、實現國家“碳達峰”“碳中和”目標而部署的'減排降碳重要舉措，有利于促進水泥行業綠色低碳發展和質量效益提升。
二、落實錯峰生產。市內所有的水泥熟料生產線必須嚴格落實省里統一部署、省建材協會具體組織實施的錯峰生產工作。各企業在錯峰生產停窯和開窯前，應向省建材協會、市水泥同業商會報告，并抄送給有市、縣兩級工信、生態環境部門。
三、加強監督檢查。各相關縣（市、區）工科局、生態環境局要加強溝通協調，共同組織開展本縣域內水泥企業錯峰生產的監督檢查，對不落實錯峰生產的企業予以通報，并責令限期整改，必要時進行約談。市工信局、生態環境局將適時會同龍巖市水泥同業商會組織對全市水泥行業錯峰生產工作完成情況進行督查。
四、發揮協會作用。龍巖市水泥同業商會積極配合省建材協會，在組織實施錯峰生產過程中要加強與各水泥企業的溝通協調，強化行業自律；同時，積極配合市工信局、生態環境局做好企業錯峰生產執行情況檢查工作。支持水泥同業商會完善行規行約，大力引導和督促相關企業認真落實工信、生態環境主管部門的工作部署，同時防止違規企業利用錯峰生產哄抬水泥產品價格，保障市場穩定供給。
五、強化輿論監督。各縣（市、區）工信、生態環境部門要進一步暢通舉報渠道，及時向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道:對不執行相關規定、不守信、不開展錯峰生產的企業公開曝光。
錯峰生產方案8
11月1日起，被稱為“史上最嚴”環境保護地方性法規的《山東省大氣污染防治條例》正式實施�！稐l例》規定了包括實行錯峰生產、建立聯防聯控機制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應急預警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項監督管理制度。
“濟南版”錯峰生產方案出臺《條例》規定，在大氣污染防治重點區域和重污染天氣集中出現的采暖季節，由政府部門組織推行錯峰生產。錯峰生產期間，重點排污單位、大型建設工程和產能過剩行業企業應當對生產經營活動進行調整，減少或者停止排放大氣污染物的生產、作業。
根據相關方案，濟南市季節性工業企業生產調控措施實施時間為每年11月1日至下一年1月31日，實施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業。根據“濟南版”錯峰生產方案，水泥、鑄造、磚瓦窯行業除承擔居民供暖、協同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務的生產線外，全部停產;燃煤發電機組(含自備電廠)除承擔居民供暖任務的機組外，未達到超低排放的全部停產。
鋼鐵行業根據污染排放績效水平進行排序，不能穩定達標排放的實施停產(按照國家、省有關要求執行)。
玻璃行業生產燃料更換為天然氣、集中供應的煤制天然氣或電等清潔能源�！皻赓|”改善未達標約談政府主要負責人《條例》還規定，對超過重點大氣污染物排放總量控制指標，或者未完成大氣環境質量改善目標的'地區，省和設區的市政府環保主管部門應當會同有關部門，約談該地區政府的主要負責人，并暫停審批該地區新增重點大氣污染物排放的建設項目的環境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。
錯峰生產方案9
一、錯峰生產時間
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
二、錯峰生產重點行業
�。ㄒ唬┮苯鹦袠I。
1.鋼鐵企業：在不影響企業生產線（主體設備）安全運行的條件下，由各市結合實際確定。
2.鐵合金、炭素企業：對能耗、環保、安全達不到有關要求的，由各市根據實際實施限產或停產。
�。ǘ┙ú男袠I。
1.水泥企業。全區所有水泥熟料生產企業。
2.磚瓦企業。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達標排放企業外，其他企業錯峰生產由各市結合實際確定。
�。ㄈ┗ば袠I：電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業，能耗、環保、安全達不到有關要求的，由各市結合實際實施限產或停產。
�。ㄋ模╄T造行業：除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐外，其他鑄造熔煉設備采暖期實施停產。
三、工作要求
�。ㄒ唬⿲嵤┎顒e化錯峰。各市要結合產業結構、大氣污染狀況等，針對不同行業、企業排放實際，結合重點行業環�？冃Х旨壴u價，制定差別化錯峰生產方案，堅決防止和杜絕“一刀切”等不作為問題。對列入自治區《20xx年大氣污染防治重點項目清單》的工業窯爐、各市確定的“散亂污”企業，未完成治理的'均實行錯峰生產。錯峰生產方案要細化落實到具體的生產線和主要設備，明確錯峰期間的安全生產措施。要結合月度環境空氣質量預測預報結果，適時對錯峰生產方案進行靈活調整。
�。ǘ┘訌姳O督檢查。各市要建立協調機制，采取用電監控、巡查、暗訪等方式，加強對企業落實錯峰生產的監督檢查；要建立健全舉報制度，強化社會監督；要及時處理投訴信息，對不執行錯峰方案的企業及時約談，對整改不到位的企業通過媒體曝光；要督促轄區內錯峰企業針對可能引發的風險做好防控預案，減輕錯峰生產對企業運營和安全生產的影響。
�。ㄈ┓e極宣傳引導。各市要對錯峰生產企業名單、停限產裝備及最大日產量、停限產時限、停限產方式等實行臺賬式管理，并在門戶網站公告涂料網，接受社會監督；要把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環境改善、滿足群眾民生福祉結合起來，加強政策宣傳，增強自律意識；要支持行業協會等社會組織牽頭制定行規行約，開展行業監督，協調督促企業加強自律，推動錯峰生產落實。
�。ㄋ模⿵娀己藛栘�。各市要切實履行主體責任，進一步明確目標責任，對轄區內工業企業摸排工作不細致、監督檢查不到位、限停產實施方案不得力的相關責任人嚴肅問責；對弄虛作假、違法違規生產的企業，要加大處罰力度，依法依規追究相關當事人的責任。
市人民政府、寧東基地管委會工業和信息化局（經發局）、生態環境局要加強溝通協調，形成工作合力，督促指導錯峰生產平穩有序開展。錯峰生產結束后中國涂料網，要認真總結工作開展情況，于20xx年4月10日前分別報自治區工業和信息化廳、自治區生態環境廳。
錯峰生產方案10
根據《工業和信息化部生態環境部關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》（工信部聯原〔20xx〕201號），現就我省進一步做好水泥常態化錯峰生產有關事項通知如下：
一、提高認識，全面實施錯峰生產
為堅決打贏藍天保衛戰，20xx年3月23日我省在全國率先發布《水泥工業大氣污染物排放標準》（DB34/3576-20xx），并于4月1日起正式實施，其中有組織排放的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物分別為10、50、100mg/m3，為目前執行的國家《水泥工業大氣污染物排放標準》（GB4915-20xx）特別排放限值的50%、50%、31.2%。為進一步緩解水泥產能嚴重過剩矛盾，促進水泥行業綠色低碳發展和質量效益提升，進一步減少大氣污染物排放，根據國家要求，所有水泥熟料生產線都應進行錯峰生產。
二、科學謀劃，有序組織錯峰生產
各地要科學妥善謀劃，將常態化錯峰與差異化錯峰結合起來，在春節、酷暑伏天、雨季和重大活動、重污染天氣期間開展錯峰生產，統籌做好水泥窯、環保設施檢修及技術改造等工作。綜合考慮我省各地環境空氣質量月際變化和企業污染物治理水平，分區域、分等級開展錯峰生產�；幢�、宿州、蚌埠、淮南、滁州等市水泥熟料生產企業原則上于12月1日至次年3月31日實施錯峰生產，合肥、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶等市水泥熟料生產企業原則上于冬季、雨季伏天實施錯峰生產。其中，電石渣生產水泥熟料的生產線也應參與錯峰生產；有全年協同處置城市生活垃圾、及有毒有害廢棄物等任務的熟料生產線可以不進行錯峰生產，但要適當降低水泥生產負荷。重污染天氣重點行業績效評級為A級企業可在上述時間段內自行安排錯峰時段，B級企業錯峰生產時間不得少于30天，C級企業不得少于60天，D級企業不得少于90天。重污染天氣應急響應期間，水泥熟料生產企業應按照企業績效落實響應的應急減排措施實施，應急響應減排時間不計入常態化錯峰時間。
三、發揮企業作用，實施錯峰生產
我省水泥產能集中度高，其中海螺集團和中國建材集團在皖水泥熟料產能占全省產能70%以上，上峰、珍珠、盤景、磊達、相山等企業產能占20%以上。各地要指導上述企業帶頭做好錯峰生產的時間和停窯順序安排，執行錯峰生產政策。其他水泥企業根據周邊情況作出相應的'錯峰生產或降低生產負荷安排。在常態化錯峰生產的同時，確保市場供應平穩有序。
四、增進行業自律，強化監督管理
省水泥協會發揮“橋梁和紐帶”作用，編制水泥熟料企業錯峰時間計劃，調度錯峰生產實施情況，及時反映錯峰生產過程中存在的問題和建議，配合政府部門做好政策執行的督查等工作。各地要通過大氣污染在線監測系統和排污許可等手段，加大錯峰生產落實情況檢查力度。
對錯峰生產發現的問題和建議，可向省經濟和信息化廳、省生態環境廳反映。
錯峰生產方案11
為認真貫徹落實國家和省有關文件精神，根據《山西省經濟和信息化委員會關于報送鋼鐵、水泥等行業錯峰生產計劃的通知》(晉經信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關于印發大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》(同政辦發〔20xx〕16號)要求，加大采暖季工業企業生產調度力度，抓好全市各行業錯峰生產，改善秋冬空氣質量，確保完成省下達的年度大氣質量考核指標目標，為守護和鞏固我市“大同藍”發揮應有的`作用，現結合我市工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
加大采暖季工業企業生產調控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則，組織實施工業企業錯峰生產，全力促進秋冬季大氣環境質量改善，打好藍天保衛戰。
二、錯峰任務
對于涉及原料藥生產的醫藥企業涉VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶劑的工業涂裝及包裝印刷企業涉VOCs排放工序，共有12家企業(名單見附件)未完成VOCs治理，現安排錯峰生產，進行停產治理。
錯峰時間：20xx年2月1日至20xx年3月31日。
責任單位：各縣(區)人民政府、各縣(區)經信局、環保局。
三、保障措施
1、加強組織領導。各縣(區)政府對轄區錯峰生產工作負總責，按照職責分工落實任務要求，加強協調、密切配合、形成合力，共同推進錯峰生產工作有序開展，各部門單位要在本方案錯峰生產要求的基礎上，結合產業特征、布局和企業排污情況所處區位，制定具體錯峰生產實施方案。
2、實施電力監控。各縣(區)要落實工業企業錯峰生產用電監管監控制度，對全市錯峰生產企業大氣污染物排放、用電量等指標實行監控，研判分析企業污染物排放和用電量變化情況，判斷企業是否執行停產措施、是否按要求落實限產措施，及時發現問題，并報送市環境改善領導組辦公室。
3、嚴格督查問責。各縣(區)政府要對照本方案所列各項目標任務，組織開展冬季工業企業錯峰生產專項督查，嚴厲打擊不執行錯峰生產要求等環境違法行為，對未按要求落實停限產要求的企業，一律納入停產管控范圍，并依法依規進行嚴肅查處。對責任不落實、工作不得力的有關人員，嚴格實施問責。市環保局、市經信委將對各縣(區)錯峰生產情況進行督導檢查。
4、注重宣傳引導。各縣(區)要做好錯峰生產政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性，公布舉報電話、微信公眾號等，落實大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產企業職工思想引導工作，營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
錯峰生產方案12
一、《方案》的編制背景
為深入貫徹《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（國發〔20xx〕22號）和《山西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（晉政發〔20xx〕30號）決策部署，按照《長治市改善環境空氣質量十大任務十項措施》（長辦發〔20xx〕41號）和《長治市打贏藍天保衛戰20xx年行動計劃》(長政辦發〔20xx〕33號)的具體部署要求，堅決打贏藍天保衛戰，切實做好20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產工作，結合長治市實際，制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案。
二、《方案》的主要內容
《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產實施時間、差異化錯峰生產要求、錯峰生產調度、企業廠區內錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分：指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關于打贏藍天保衛戰的決策部署，以改善長治市秋冬季環境質量為核心，以錯峰生產減少污染物排放量為目標，圍繞工業大氣污染重點領域，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峰生產，引導企業開展深度治理，推進工業轉型升級和高質量發展。
第二部分：基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業企業精準化減排。
第三部分：錯峰生產實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分：差異化錯峰生產要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫藥、鑄造、化工、其他行業的工業企業，按照是否完成有組織和無組織排放環節超低排放、特別排放限值、揮發性有機物、揮發性有機物排放工序、工業窯爐及燃煤機組治理的全市企業，依據限產比例，執行差異化錯峰生產。
第五部分：錯峰生產調度。對協同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業、保障重點工程和重大項目建設、維持環保設施政策運行或其他特殊情況的企業，若其排放的大氣污染物達到行業特別排放值的并已進行環保備案的，應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷，由項目單位申報，經縣級人民政府審核后，報市人民政府批準執行。
第六部分：企業廠區內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業一律實施錯峰運輸。重點用車企業要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的.車輛，優先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分：工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監督檢查、建立信息報送機制、實行企業豁免制度六個方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案的具體要求。
三、名詞解釋
豁免企業指：符合以下標準之一的企業均被列入豁免清單：
�。�1）完成治理任務列入工信部綠色工廠示范的企業。
�。�2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低于行業特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
四、解讀機關
《長治市20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案》由起草單位長治市工業和信息化局牽頭解讀。（來源：長治市市場監督管理局）
錯峰生產方案13
為全面貫徹落實國家、省、市《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，進一步削減秋冬季工業企業污染物排放總量，有效應對重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》，參照省內外錯峰生產管控辦法，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�
以環境空氣質量改善為核心，將工業企業錯峰生產作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應對重污染天氣、打贏藍天保衛戰的重要舉措。突出對重點時段、重點行業的科學施策、精準調控，基于污染排放績效水平實施差別化管理，切實增強錯峰生產管控的精準性、科學性、針對性和有效性，避免“一刀切”。
�。ǘ┗驹瓌t
1.堅持底線思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應對的根本底線，錯峰生產是減少工業排放強度的重要措施。各縣（市、區）要深刻把握國家、省、市關于錯峰生產的要求，嚴格落實各項減排措施，確保各項污染物排放達到相應的減排比例，確保環境空氣質量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目，要提前開展熱源調整或備用熱源建設，在保證停限產減排措施實施的同時，保障民生供應。
2.堅持分類施策精準減排。以年度環保治理任務完成情況為基本要求，對所有涉氣企業實施動態停限產管控；以優先控制重污染行業主要涉氣排污工序為主，綜合生產裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素，實施分類分級管控；根據區域環境容量的差異，實施分區管控。推動工業企業加快提標改造、升級轉型、布局調整，實現高質量發展。
3.堅持常態管控與應急相結合。錯峰生產管控評級不等同于重污染天氣重點行業應急減排績效評級。重污染天氣期間，重點行業應按照應急減排績效評定結果，結合《臨汾市重污染天氣應急預案（xx年修訂）》中有關要求采取減排措施。重點行業企業要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態下執行錯峰生產管控措施，在重污染天氣預警期間采取進一步停限產、運輸管控、提高污染治理設施處理效率等應急響應措施，有效應對重污染天氣。
�。ㄈ⿲嵤⿻r間
平川縣（市、區）從xx年10月1日—20xx年3月31日；山區縣從xx年11月15日—20xx年3月15日。
二、錯峰生產管控要求
�。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I
鋼鐵、焦化企業根據治理情況實施動態評定分級。除鋼鐵、焦化企業外，xx年9月30日前，對未按期完成深度治理改造任務并通過驗收的工業企業，以及未按要求完成用電管控系統建設的所有工業企業，予以停產治理。深度治理任務和用電管控系統建設未完成不得恢復生產；長期停產企業，未達到深度治理要求和完成用電管控系統建設的不得擅自恢復生產。
�。ǘ┲攸c行業
1.鋼鐵行業（含高爐鑄造一體和鐵合金企業）
�、耦悾和瑫r滿足以下3個條件的，企業可結合實際，自主采取減排措施。
�、艥M足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔xx〕35號）要求并通過驗收核查的標桿企業；
�、浦饕a設備（高爐、燒結機、轉爐、軋鋼等）不屬于《產業結構調整指導目錄》限制類和淘汰類；
�、前凑铡蛾P于加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》（臨環發〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
�、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的，限產30%。（以高爐產能為基數，以高爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例，高爐停產的同時，配套的燒結、球團、轉爐、軋鋼同步停產。下同）
�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業；
�、瓢凑铡蛾P于加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》（臨環發〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
�、箢悾和瑫r滿足以下2個條件的，限產50%。
�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔xx〕35號）要求，完成鋼鐵行業有組織排放治理任務并通過驗收核查的企業。
�、瓢凑铡蛾P于加強鋼鐵行業煤氣放散治理的緊急通知》（臨環發〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
�、纛悾哼_不到Ⅲ類條件的，涉及居民供熱的企業限產70%，不涉及居民供熱的`停產。
2.焦化行業
�、耦悾簼M足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔xx〕35號）要求并通過驗收核查的標桿企業，企業可結合實際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產線實施分類管理（下同）。Ⅱ類：同時滿足以下2個條件的，結焦時間延長至36小時；清潔熱回收焦爐結焦時間延長至150小時左右。
�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業；
�、葡ń狗绞綖楦上ń�。
�、箢悾悍�定達到焦化行業特別排放限值標準的，結焦時間延長至48小時（清潔熱回收焦爐結焦時間延長至180小時左右）。
�、纛悾哼_不到Ⅲ類條件的，焦爐炭化室停止裝煤。
3.火電行業
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，企業可結合實際，自主采取減排措施。
�、艧煔庵饕廴疚镱w粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標準。
�、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，涉及居民供熱的企業采暖季后立即停產整治，治理不達標不得恢復生產，不涉及居民供熱的停產。
4.水泥行業（不含粉磨站）
�、耦悾和瑫r滿足以下3個條件的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產。
�、磐瓿沙团欧鸥脑�，水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標準；
�、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉；⑶按要求完成在線監測設施的更新改造和聯網傳輸。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。
5.鑄造行業
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，正常生產。
�、艥M足《臨汾市鑄造行業環境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發〔20xx〕9號）要求并通過驗收；
�、撇捎秒姞t作為熔煉設備，且沖天爐已拆除。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類的，全部停產。
6.磚瓦行業（不含非燒結磚瓦）
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，xx年11月15日至20xx年3月15日停產。
�、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業環境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發〔xx〕22號）要求完成治理驗收，在線監測設施聯網傳輸并穩定達標；
�、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。
7.煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌行業
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，正常生產。
�、虐凑招袠I整治要求，完成深度治理任務并通過驗收；
�、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣）標準的車輛并嚴密封閉。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。
8.陶瓷行業
�、耦悾和瓿缮疃戎卫砣蝿涨也捎媒範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業，正常生產。
�、蝾悾阂悦海ê簹獍l生爐）為燃料的企業xx年12月1日至20xx年2月29日停產。
9.石灰窯行業
�、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的，正常生產。
�、艥M足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
�、埔越範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。
�、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的，限產50%。
�、虐凑铡豆I爐窯大氣污染綜合治理方案》（環大氣〔xx〕56號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
�、埔悦簽槿剂�。
�、箢悾哼_不到Ⅰ、Ⅱ類條件的，全部停產。
10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑
�、耦悾簼M足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年2月29日停產。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。
11.粉磨站（有工業爐窯的）
�、耦悾簼M足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產。
�、蝾悾哼_不到Ⅰ類條件的，全部停產。
12.工業鍋爐。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃氣鍋爐,xx年10月1日起實施停產整治。
三、配套管理辦法
�。ㄒ唬└骺h（市、區）要嚴格按照錯峰管控相關要求，組織對轄區內所有企業深度治理任務完成情況進行核查，在xx年9月30日前將企業底數、各行業未完成深度治理任務和行業治理任務的停限產企業名單報市大氣辦，經市大氣辦審核修改后備案，作為監督檢查、考核評定的依據。
�。ǘ╁e峰管控的重點行業中，鋼鐵、焦化行業深度治理任務完成情況由企業自主驗收，市生態環境局組織核查，實施績效評級；其余行業深度治理任務完成情況由各生態環境分局按要求組織驗收核查，實施績效評級；未完成驗收的視為未完成深度治理。
�。ㄈ┣锒惧e峰生產管控期間，市大氣辦將組織行業責任部門對企業進行不定期抽查，開展縣（市、區）互查。對未按照管控措施執行的企業實施停產整治；應納入而未納入重點行業名單的企業，一經發現，立即實施停產，秋冬季不得恢復生產。
�。ㄋ模⿲{入錯峰生產管控的工業企業實施評級動態調整，對污染排放不能穩定達到治理標準要求、存在環境違法行為、重污染天氣應急減排措施落實不到位的工業企業，直接納入企業最低評級。
�。ㄎ澹┕I企業錯峰生產管控措施要確�？刹僮�、可核查。限產比例優先考慮采取按時段停產方式，停產時段應安排在xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發期間；其次考慮按生產線或設備停產，確實因工藝原因無法停產的，按負荷限產。涉及供熱企業要嚴格按照供熱解綁承諾要求，確保滿足錯峰生產管控要求的基礎上保證供熱。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。我市xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產管控在市政府統一領導下實施，各縣（市、區）政府是本地秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體，主要負責人為第一責任人，要把重點行業錯峰生產管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，制定本地落實方案，落實到企業、生產線和生產設備，對列入管控的企業逐一明確監管責任單位和責任人值守。各有關部門要充分發揮行業管理優勢，明確職責分工，加強監管力度，對分管行業制定現場監管方案，確保錯峰生產管控工作扎實推進。
�。ǘ⿵娀O督檢查。各縣（市、區）和市直有關部門要按照“管發展管環保、管行業管環保、管生產管環�！钡囊�，持續開展錯峰生產管控監督檢查，重點檢查各地企業錯峰生產管控落實情況、企業污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業停產時間、具體生產線、工序和設備。對發現落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環境違法問題的依法依規處罰；決不允許借中央、省級環保督察、專項督察、執法檢查等名義采取一律停工停業停產的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。
�。ㄈ﹪栏褡坟焼栘�。市大氣辦將對秋冬季企業錯峰生產管控情況進行動態審核，對照在線監測數據、用電管控系統、生產量、運輸量和環境稅等，對工業企業進行核查，對有環境違法行為、未能落實錯峰生產管控方案、不及時響應重污染天氣應急管控措施等情況將依法實施高限處罰，并降級加嚴管控；各縣（市、區）要建立重點管控行業主要領導包聯機制，特別是涉及企業供熱的，供熱解綁包聯領導要采取措施，確保相關要求落實到位，對未落實錯峰生產管控和供熱解綁承諾的縣（市、區）有關責任人依法嚴肅問責
�。ㄋ模┘訌娦畔⒐_。全市工業企業錯峰生產管控清單將在官方媒體公示，接受社會和群眾的監督，各縣（市、區）和市直相關部門要把信息公開作為推動秋冬季錯峰生產的重要抓手，建立健全環保信息強制公開制度，及時回應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業要及時公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣（市、區）、企業通過電子顯示屏的方式向社會公開環境信息，接受社會監督。
錯峰生產方案14
為貫徹落實《工業和信息化部辦公廳生態環境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區20xx-2022年采暖季鋼鐵行業錯峰生產的通知》《河北省工業和信息化廳河北省生態環境廳關于印發〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業錯峰生產工作方案〉的通知》（冀工信原函〔20xx〕941號）精神，進一步鞏固鋼鐵去產能成果，促進鋼鐵行業綠色低碳發展和質量效益提升，持續改善區域環境空氣質量，結合我市實際，制定本工作方案。
一、指導思想
按照黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府決策部署，深化鋼鐵行業供給側結構性改革，推動鋼鐵行業實現碳達峰碳中和、促進行業高質量發展。聚焦全市采暖季環境空氣質量的重點縣（市、區）、重點企業、重點時段，結合各企業能源消耗、環�？冃�、安全生產、技術裝備等因素，采取市場化、法治化辦法實施差異化管控，避免“一刀切”。抓住關鍵的煉鐵環節，對焦化、燒結、球團等相關配套設備實施全流程管控，按照“可操作、可核查、可統計”原則制定具體實施方案，強化事中事后監管。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿终龑�、企業主體。正確處理政府與市場的關系，充分發揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學制定錯峰規則，維護市場公平競爭秩序。企業合理安排生產運營，自覺履行社會責任，激發市場主體活力，保障鋼鐵生產供給平穩有序。
�。ǘ﹫猿址诸愔笇�、差異管控。合理安排承擔供暖任務的鋼鐵企業錯峰時間，優先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規律，科學安排集中錯峰時段，有效保障供給和減少污染。鼓勵環保水平高、管理規范、裝備先進企業發展，適當減少先進生產線錯峰時間。
�。ㄈ﹫猿挚茖W謀劃、注重實效。系統研究生產供應和市場需求，科學制定錯峰生產規則，引導企業合理安排生產計劃，保障生產高效、供給穩定。發揮龍頭企業市場主導作用，調節規避集中錯峰，協調市場供需動態平衡。
三、總體安排
�。ㄒ唬⿲嵤⿲ο�。鋼鐵冶煉企業，環�？冃гu級A級企業、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業自主采取減排措施，但須確保錯峰生產期間粗鋼產量同比不增加。20xx-2022年度新投產且單線運行的搬遷企業可自主采取減排措施，但須按照錯峰比例壓減粗鋼產量。
�。ǘ╁e峰時間。本輪次采暖季錯峰生產分為兩個階段，第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日，第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�。第一階段，嚴格落實《河北省20xx年粗鋼產量壓減工作方案》（冀發改產業〔20xx〕1098號）要求，確保完成我市粗鋼產量壓減目標任務。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標，原則上全市鋼鐵企業錯峰生產比例不低于上一年同期粗鋼產量的30%。
�。ㄋ模╁e峰安排。鋼鐵企業根據錯峰時間和規則，結合企業實際，科學制定錯峰生產計劃。企業錯峰生產計劃經所屬縣（市、區）政府同意后，于20xx年12月10日前報市工業和信息化局，由市工業和信息化局聯合市生態環境局對企業錯峰生產計劃開展錯峰規則符合性審查。
四、錯峰規則
�。ㄒ唬〣、B-、C、D級企業根據不同環�？冃гu級執行差異化錯峰生產比例，環�？冃гu級越低錯峰生產比例越高，企業環�？冃У燃壱�20xx年10月10日前評定情況為準。
�。ǘ┲攸c對長流程企業實施錯峰生產。錯峰以高爐設備停產為基礎，不得以減負荷生產方式代替，企業停產高爐設備產能天數占當前在產高爐產能天數的比例計算方法為（∑（停產高爐產能×停產天數））/（在產高爐總產能×74天）。與高爐配套的焦爐、燒結、球團、石灰窯等生產設備錯峰生產比例不得低于高爐錯峰生產比例。
�。ㄈ⿲�20xx年以來中央環保督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發現存在違法違規行為的鋼鐵企業，錯峰比例上調5%。
�。ㄋ模⿲ξ戳腥牍I和信息化部鋼鐵行業規范公告的鋼鐵企業（新投產但暫未經工信部規范公告的企業除外），錯峰比例上調5%。
�。ㄎ澹⿲�20xx年1-9月份產能利用率超過120%的鋼鐵企業，錯峰比例上調5%。
�。⿲嶄摚ㄒ源咒摦a能計）供熱面積大于2平米的鋼鐵企業，錯峰期間最高生產負荷比例按照實際供暖面積需求（以上一年度供暖面積計）與2倍粗鋼產能的比值來確定。
�。ㄆ撸⿲μ崆瓣P停產能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負荷生產的企業，為其補足粗鋼產量核算基數，計算方法為（（受影響的裝備產能/365)×受影響天數）。對產品屬國家《產業結構調整指導目錄（20xx年本）》鼓勵類的企業，錯峰比例下降2%。對存在國家《產業結構調整指導目錄（20xx年本）》限制類冶煉工藝和裝備的'企業，錯峰比例上調2%。
�。ò耍┲匚廴咎鞖鈶表憫椭攸c時段管控期間，按照有關規定嚴格執行應急減排措施。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各縣（市、區）要高度重視鋼鐵行業錯峰生產工作，嚴格落實屬地責任，制定轄區錯峰生產實施方案，明確責任分工，建立領導包聯機制，組織轄區鋼鐵企業落實國家、省、市方案要求，嚴格按照“一企一策”錯峰生產計劃執行。錯峰生產期間，企業可結合實際在保持停產比例不減的情況下，申請動態調整減排措施，經市工業和信息化局、市生態環境局批準后執行。各縣（市、區）20xx年1月起，每月10日前將錯峰生產工作進展（包括轄區鋼鐵企業錯峰生產落實情況、各縣（市、區）政府督導檢查情況等）分別報送市工業和信息化局和生態環境局，確保工作有序推進，切實做到守土有責、履職盡責。
�。ǘ┞鋵嵵黧w責任。各鋼鐵企業為錯峰生產實施主體，要統籌協調謀劃，處理好錯峰生產和經營管理的關系；要科學組織，保障鋼鐵市場供應和員工工資福利。錯峰生產期間統籌做好冶煉裝備檢修、技術改造等工作，著力改善生產環境。骨干企業要充分發揮引領帶頭作用，持續推進行業治理體系和治理能力現代化，做好“六穩”工作、落實“六�！比蝿�。
�。ㄈ┐_保任務落地。各企業錯峰生產計劃要落實到生產線、生產設施和時間段，明確具體高爐、轉爐（電爐）、燒結、球團、石灰窯的停產時間，以及具體焦爐的錯峰時間和措施。全市范圍內隸屬同一集團的鋼鐵企業可統籌使用錯峰生產指標，但需確保高爐停產產能天數與粗鋼壓減量達到要求。
�。ㄋ模⿵娀O督檢查。各縣（市、區）要對錯峰生產工作實行臺賬式管理，通過電量分析、現場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監測、衛星遙感等手段持續跟蹤轄區內鋼鐵企業錯峰生產工作落實情況，確保企業嚴格執行錯峰生產計劃。各縣（市、區）要按月向社會公示企業錯峰生產落實情況，接受社會監督。各縣（市、區）要將錯峰生產實施情況納入鋼鐵企業排污許可證管理，對不按證排污、不執行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的企業加大處罰力度。市工業和信息化局、市生態環境局將適時組織檢查，對工作進度明顯滯后、屬地責任落實不力、錯峰生產計劃執行不到位等問題嚴重的縣（市、區）和企業在全市范圍內予以通報，必要時進行約談。
�。ㄎ澹┘訌娸浾撘龑�。各縣（市、區）要充分利用傳統媒體、新興媒體等各種渠道，大力宣傳錯峰生產對鞏固去產能成果、節能減排、促進行業轉型升級、提質增效的重大意義，提升鋼鐵企業的責任感、榮譽感和自律意識，營造良好輿論氛圍。及時掌握鋼鐵行業錯峰生產執行情況，解決執行中出現的各類問題，防止借機炒作，保障鋼鐵行業平穩運行。
錯峰生產方案15
為全面貫徹落實《工業和信息化部生態環境部關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》（工信部聯原〔20xx〕201號）有關精神，扎實推動水泥行業綠色低碳和高質量發展，結合我區實際，現就嚴格落實水泥常態化錯峰生產有關事項通知如下：
一、總體要求
當前，我區水泥產能嚴重過剩的結構性矛盾依然嚴峻，大氣污染防治攻堅戰任務和能耗雙控目標任務仍然艱巨。全行業要深入踐行生態文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和自治區黨委政府決策部署，各企業要踐行社會責任，牢固樹立新發展理念，突出生態優先、綠色發展導向，立足水泥產業結構優化升級和低碳發展，科學謀劃、分類指導、差異管控、落實責任，加強績效分級和區域聯動，合理縮短水泥熟料裝置運轉時間，有效壓減過剩產能，避免水泥熟料生產排放與取暖污染排放疊加，減輕采暖期大氣污染，控制和減少溫室氣體排放，做錯峰生產的倡導者和節能減排的先行者，促進水泥行業提高綠色生產水平，加快實現綠色高質量發展。
二、錯峰時間安排
�。ㄒ唬╁e峰范圍。全區所有水泥熟料生產線都應進行錯峰生產。
�。ǘ╁e峰時間。根據我區實際，從20xx年起，12月1日至3月31日共4個月實行錯峰生產。
各盟市要明確每條水泥熟料生產線具體停窯時間，經所在盟市工信局、生態環境局審核后，每年11月20日前將下一輪次錯峰生產方案報自治區工信廳。盟市工信局負責企業錯峰生產計劃與錯峰規則符合性審查；生態環境局負責審核協同處置危險廢物企業錯峰生產、指導企業錯峰生產計劃與本區域環保管控要求的銜接。
自治區水泥協會可根據我區實際，在達成一致的基礎上，以自律方式在夏秋季開展錯峰生產。
三、錯峰規則
�。ㄒ唬╇娛嗍炝仙a企業。
電石渣水泥熟料生產企業（以下簡稱：電石渣企業）應當主動與當地非電石渣水泥熟料生產企業（以下簡稱：非電石渣企業）溝通協調，通過“錯峰置換”參與錯峰生產。鼓勵電石渣企業通過上下游聯動等方式錯峰停窯，不足部分以錯峰置換的方式補齊。電石渣企業應當對非電石渣企業在非錯峰期增加停窯時間，按照非電石渣水泥企業生產成本價給予一定的補償。單條非電石渣生產線全年產能利用率低于30%（即實際運行時間低于100天）的，不得參與置換。
電石渣企業每年11月20日前需將雙方簽字蓋章的置換協議、置換停窯方案，經盟市工業和信息化局、生態環境局審核后，分別報自治區工業和信息廳、生態環境廳審核，公示公告后執行。電石渣企業若未按期報送置換協議，必須在12月1日停窯執行錯峰生產。
�。ǘ┏袚用窆┡蝿盏纳a線。
采暖季優先保障居民供暖，應在非采暖季、非錯峰生產期間一次性補足錯峰時間。采暖期結束之日起，立即一次性停窯補足4個月錯峰時間。
由該企業在每年11月20日前通過盟市工信局、生態環境局上報錯峰生產停窯期限安排。經自治區工業和信息化廳、生態環境廳審核確認，公示公告后執行。
�。ㄈ┏袚鷧f同處置危險廢物任務生產線。
承擔協同處置危險廢物的水泥熟料生產線應當在滿足協同處置任務的前提下，降低至最低生產負荷。錯峰期結束后，應繼續降低生產負荷，以沖抵采暖季錯峰期最低生產負荷運行產生的能耗和污染物排放。
由企業提出申請，根據錯峰期危險廢物的處置量，在確保儲存庫最大限度臨時儲存的基礎上，確定最低的生產負荷和運行時限，以及非采暖季、非錯峰期的生產負荷和運行時限，制定具體的錯峰限產方案。經當地盟市生態環境局初審認可后，11月20日前報生態環境廳審核確認，抄送工信廳備案。
�。ㄋ模┯嘘P要求。
1.因應對重污染天氣、設備故障檢修等特殊原因出現的計劃外停窯時間，不得沖抵采暖季錯峰生產，不計入年度錯峰生產停窯時間。
2.同一盟市范圍內擁有多條熟料生產線（規模不相同的生產線按照國家產能置換辦法確定的窯徑換算錯峰時間）的企業內部，在達到能耗、排污標準的.前提下，鼓勵能耗低、污染排放少的生產線多開，能耗高、污染排放多的生產線少開。
3.水泥熟料企業因應對能耗雙控、重大活動及其他不可抗力因素等停窯的，經企業申請，盟市工信、生態環境部門審核，報自治區工信廳確認后，停窯天數計入錯峰時間。
4.承擔協同處置市政垃圾、污泥任務的生產線都應停窯執行錯峰生產。
5.承擔居民供暖、危險廢物任務的生產線，需將供暖或協同處置項目核準備案、竣工驗收文件及服務合同、服務資質等相關佐證材料報自治區水泥協會審核，報自治區工信廳、生態環境廳備案后，方可執行相應差異化錯峰規則。
6.協同處置危險廢物生產線如不按照生態環境部門確定的負荷生產，經認定屬實的，企業必須立即整改，并將整改方案報生態環境廳、抄送工信廳。如再次發現的，將在下一輪次錯峰期停窯進行錯峰生產。
四、保障措施
�。ㄒ唬┞鋵嵠髽I主體責任。
各水泥企業為錯峰生產實施主體，要提前謀劃、科學組織，保障水泥市場供應和員工工資福利。錯峰生產期間統籌做好水泥窯、環保設施檢修及技術改造等工作，著力改善生產環境，深化環境治理，發揮好工會作用，結合業務工作開展豐富多彩的職工活動。在達到能耗、排污標準的前提下，鼓勵能耗低、污染排放少的生產線多開，能耗高、污染排放多的生產線少開。大型企業應發揮龍頭作用，共同營造健康有序的良好市場環境。鼓勵企業進行脫硫脫硝技術和降低顆粒粉塵物排放和噪聲的超低排放改造。鼓勵企業加強環境保護與綜合治理，加快推進綠色礦山綠色工廠建設。骨干企業要充分發揮引領帶頭作用，持續推進行業治理體系和治理能力現代化，做好“六穩”工作、落實“六�！比蝿�。
�。ǘ⿵娀O督檢查。
自治區工業和信息化廳會同生態環境廳負責督促各盟市錯峰生產執行情況，不定期開展專項監督檢查工作。對不執行行規行約、不守信、弄虛作假、不履行錯峰生產、協同處置危險廢物企業不按照確定的負荷生產、電石渣企業未按時簽訂置換協議或簽訂后不履行的企業，必要時進行約談。拒不改正的通報電力部門實施拉閘限電，并通過企業信用信息公示系統（內蒙古）協同監管平臺列入黑名單或嚴重違法失信企業名單，對違法違規企業及其主要負責人實施聯合懲戒。同時，在下一年自治區工信廳按年度更新并公告的水泥熟料生產線清單中注明，限制其作為產能置換指標交易，并納入生態環境部門重點監管對象。
各盟市工業和信息化局要會同生態環境局組織本地區相關的水泥企業制定錯峰生產停窯計劃，督促所轄企業按規定時間停窯并進行指導、監督和檢查，12月1日派人到現場監督企業停窯，3月31日前要派人檢查實際停窯情況，期間不定時抽查。必要時通過調取各企業用電情況進行實時監控。要建立錯峰生產工作調度制度（自12月起，每月5日前報送上月錯峰生產工作落實情況，直至錯峰期結束）。對未完成錯峰生產任務的企業，各盟市整改情況將納入督查檢查，適時開展“回頭看”，督促其限期整改。生態環境局要通過大氣污染在線監測系統和排污許可等手段，加大錯峰生產落實情況檢查力度，依法查處超標排放，監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。
�。ㄈ┏浞职l揮行業協會和去產能平臺作用。
各盟市工業和信息化局、生態環境局要加強與自治區水泥協會溝通聯系，支持自治區水泥協會成立錯峰生產督導專門隊伍，建立錯峰生產臺賬檔案，對水泥企業實施常態化督導。自治區水泥協會要充分發揮橋梁和紐帶作用，引導和協調督促相關企業加強自律，制定錯峰生產行規行約，認真落實工業和信息化、生態環境主管部門的工作部署，同時防止違規企業利用錯峰生產哄抬水泥產品價格，保障市場穩定供給。去產能平臺（內蒙古水泥集團）負責編制電石渣與非電石渣錯峰置換方案，調度錯峰生產實施情況，并及時反映錯峰生產過程中存在的問題和建議，配合政府部門做好監督檢查。
為有效控制污染物排放總量，抑制產能過剩，支持行業協會牽頭組織企業開展夏秋季錯峰生產。加強與中國水泥協會及泛東北等周邊省份的溝通聯系，建立跨區域的業內協調機制，做好錯峰區域與非錯峰區域的協同協作。創新錯峰生產模式，積極探索利用能耗或電耗總量落實錯峰生產的有效方式。各相關企業要樹立大局意識，主動履行社會責任，加強行業自律。
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利用傳統媒體、新型媒體等各種渠道大力宣傳錯峰生產對化解過剩產能、節能減排、促進行業提質增效的重大意義，增強水泥企業的責任感、榮譽感和自律意識，營造良好輿論氛圍。各盟市工業和信息化、生態環境主管部門要進一步暢通舉報渠道，及時向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道；對不執行行規行約、不守信、不開展錯峰生產的企業公開曝光。
各盟市工業和信息化、生態環境主管部門要加強協調配合，及時掌握水泥錯峰生產執行情況，保障水泥常態化錯峰生產平穩有序、順利進行。對上一年度錯峰生產執行情況以及存在的問題，要認真總結好經驗好做法并予以宣傳，對落實不到位的負面典型及時通報處理，進一步實化細化錯峰生產常態化機制。并將上述情況在每年4月10日前分別報自治區工信廳、生態環境廳。
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