• 社區服刑人員每月矯正報告

    時間:2024-08-27 08:53:46 報告范文 我要投稿
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    社區服刑人員每月矯正報告

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    社區服刑人員每月矯正報告

    社區服刑人員每月矯正報告1

      社區矯正是司法行政部門的一項重要職責,是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體以及社會志愿者的協助下,矯正其犯罪心理和行為惡習,促使其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。為了解縣社區矯正工作開展情況,從2009年12月23日,我院與縣司法局社區矯正部門相互配合,對被我院判處非監禁刑的部分罪犯進行回訪,同時對社區矯正工作進行調研,現將調研情況報告如下:

      一、我縣社區矯正工作基本情況

      在縣委、縣政府的重視支持下,縣建立了社區矯正組織,成立了以縣委常委、縣政法委書記任組長,公、檢、法、司等部門領導為成員的社區矯正工作領導小組,下設辦公室在司法局,由局長兼任辦公室主任,同時在司法局內設社區矯正工作辦公室。截止目前,我院共審結非監禁刑事案件29件32人(其中本轄區內9件11人),我院及時將執行通知書、罪犯結案登記表、判決書等法律文書都送給縣司法局(即縣社區矯正部門),并收到社區矯正部門調研報告2份,現在在我轄區社區服刑的矯正思想穩定,人心思進,預計能夠盡快地融入社會。

      二、社區矯正工作中存在的問題

     。ㄒ唬┿暯硬粔。被監管人員的法律文書不能及時送達。調查發現,本地法院和外地法院判決書送達時間均有滯后現象,特別是由外地法院判決的,被監管人員回來后,有的一年多了,我們基層政法單位依然不能掌握。因此在銜接關節上造成脫管現象的發生。

     。ǘ┕芾砻摴。作為直接管理被監管人員的公安機關,在調查過程中,也提出公安事務繁多,難免有顧暇不及的`地方,對履行監管職責缺乏相應指導;政法部門的協調也還不夠密切。(1)在對監外執行條件喪失的情況下,如女犯哺乳期滿,生病犯人病愈之后,再行收監環節無人管。盡管被監管人員無犯罪行為。但這類人長期無人管會導致思想上產生誤解,認為已不需再負法律責任,未經公安機關批準,擅自離開原住地,致使不能及時收監執行。按規定應作為脫逃犯處理。(2)對剝奪政治權利的被監管人員管理較難,由于此類人員的主刑已滿,不存在再行收監的方法手段,這些人員不再遵守每月一次思想匯報、定期到派出所報到的規定,此類行為最高處罰可為治安拘留。

     。ㄈ┏绦虿煌晟。公安機關接到有關部門的法律文書之后,須對被監管人員的罪行、期限、應遵守的規定在其居住地內向居民張榜公開,以便群眾監督。但當被監管人員監管期限屆滿后,沒有一紙法律文書,沒有任何一家單位來宣告執行屆滿,體現不出法律的嚴肅性、完整性。

     。ㄋ模┰趫绦蟹煞ㄒ幧喜粔驀栏。如按有關法律規定,被監管人員未經批準,不得擅自在其住所地以外的處所夜宿;對未經批準擅自外出或超過許可的時間,其外出期間或超過許可的時間不計入執行期,扣除的執行期、由執行地公安機關在其法律文書上注明,加蓋公章,并通知本人。但具體在執行過程中往往會放松,有時甚至處于無人問津的狀態。

      三、下一步開展社區矯正工作的建議

     。ㄒ唬┘訌婎I導。成立縣社區矯正工作委員會,指導和

      協調社區矯正各項工作。工作委員會由縣委政法委、法院、檢察院、公安、司法、民政、勞動、人事、財政、工會、團委、婦聯等相關部門組成。工作委員會主任、副主任由縣分

      管領導擔任。工作委員會下設辦公室,辦公室設在縣司法局。

     。ǘ┟鞔_職責。社區矯正工作是一項復雜的系統工程,涉及多個部門,因此社區矯正工作必須在黨委、政府的統一領導下進行。人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關和人事、財政等部門要依法切實履行各自職責,相互配合,相互支持,尤其在各個工作環節的銜接上一定要緊密,確保社區矯正工作順利、有序開展。

     。ㄈ┮幏冻绦。要根據社區矯正工作的需要,建立和

      完善基層社區矯正工作制度和運行機制。規范送達、接受、登記、建檔、制定矯正個案、監護、考核、獎懲等工作程序,使各個環節的工作有章可循。要建立例會、請示報告、檔案管理、學習培訓、檢查監督等各項工作制度,保證矯正工作的有序進行。在具體執行中,應將法院、檢察院每年對“五類”人員的回訪考察結合起來,綜合對該矯正對象的評估,記錄在案。結合其表現,可以考慮對其減刑建議,由有權減刑機關裁定。矯正人員執行期屆滿,建議統一發放書面文書。假釋、監外執行由執行地中級法院制作,交本區司法機關送達矯正人員手中,并在社區張榜公布。其他幾類由司法行政機關制作,送達矯正人員手中,并在社區張榜公布。對矯正期間表現不好,符合收監條件的應由勞改單位及時收監,緩刑犯又犯新罪的人,由公安機關偵察,檢察院起訴,法院予以數罪并罰收監。

     。ㄋ模┤嗣穹ㄔ旱闹饕ぷ。

      1、要嚴格按照刑事法律和刑事司法解釋,依法充分行使非監禁刑刑罰措施等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執行措施;

      2、在處刑上,對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老弱病殘犯,以及罪行較輕的初犯、過失犯等,作為判處非監禁刑的重點對象,實施社區矯正;

      3、在判處前,摸清被告人的基本情況,家庭、學校是否具備監管能力,是否愿意接受社區矯正,并寫出接受社區矯正保證書,由被告人、法院、矯正辦各存留一份;

      4、在審理判處非監禁刑案件的人員中,要加強對這類人員的思想教育、法制教育、社會公德教育,教育其自覺接受社區矯正,矯正其不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為守法公民,早日融入社會。

    社區服刑人員每月矯正報告2

      社區矯正作為一種非監禁性的刑罰執行活動,是我國刑罰制度改革的新生事物,也是世界刑罰制度改革的發展趨勢。做好社區矯正工作,對于完善我國刑罰執行制度體系,推進經濟全面、協調可持續發展,維護社會和諧穩定,具有極為重要的現實意義。為進一步推進我區社區矯正工作,通過座談、走訪相關部門、各街鎮、社區(村),詢問社區服刑人員代表對社區矯正

      管理工作的意見等形式,對全區社區矯正工作進行了專題調研,F就調研有關情況報告如下:

      一、社區服刑人員矯正管理工作的基本情況

      我區于2月起,全力推進社區矯正試點工作,經過四年多的時間,形成了較為完善的工作、管理體系。截止9月底,全區共有社區矯正試點街鎮8個,無脫漏管、不服從管理和重新犯罪情況。

     。ㄒ唬┙⒔∪M織機構

      一是在區司法局設立社區矯正工作管理科,落實工作人員2名。二是8個街鎮都建立了以黨政主要領導任組長、有關人員為成員的領導小組,將領導小組辦公室設在各司法所。三是社區(村)針對每名矯正對象分別建立矯正小組,安排2名矯正人員和1名監護人員進行矯正管理。四是各街鎮廣泛動員和吸收熱心矯正工作的社會人員,經過培訓參與到社區矯正工作中,現我區共有社會志愿者119名。

     。ǘ⿵娀犖闄C制建設

      一是8個街鎮專門配備專職的社區矯正工作協管員5名,配合司法所開展社區矯正日常教育和管理工作。二是分級分類培訓。今年1月,我區1名司法助理員參加了市司法局舉辦的為期4個月的三級心理咨詢師培訓,并取得證書;區司法局于今年9月,組織全區司法助理員和社區矯正工作者就社區矯正的意義和人性化管理等內容進行了培訓;每季度各街鎮司法所組織轄區社會志愿者進行社區矯正管理工作培訓,全年共培訓354人(次)。

     。ㄈ┩晟聘黜椆芾碇贫

      一是制定了《大渡口區重點人群服務管理辦法(試行)》,就公檢法司等有關部門如何對社區服刑人員進行引導、扶助、教育和管理做出了明確規定。二是全面推廣社區矯正工作“13589”重慶模式,將社區服刑人員重新犯罪率控制在0.5%以內。三是試點開展心理測評,目前,建勝司法所和八橋司法所共測評社區服刑人員87名。四是創新矯正人性化管理,八橋司法所選取2名社區服刑人員進行手機定位系統試點管理,擬采取信息化手段加強對社區服刑人員的管控,做到人性化服務管理。

     。ㄋ模┏C正管理工作規范化

      一是嚴把“五關”,即嚴把接收關、請假關、矯正關、教育關、解除關,使社區服刑人員順利回歸社會。二是建立健全社區矯正工作評估、分類和委托制度,制定個案。八橋鎮司法所對目前接收的12名社區服刑人員,根據學習情況和心理測評等進行綜合分析,分為嚴管類3名、普管類4名、寬管類5名,針對不同類別采取不同方式進行管理。三是堅持“日記錄、周報到、月學習、月勞動、季總結鑒定”的“五個一制度”。四是制定“身份意識、制度規范、認罪服法、思想道德、法律常識、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八個主題教育”。五是實地走訪。今年5月,對全區8個街鎮33個社區(村)的社區服刑人員進行了核查,資料檔案齊全,無脫漏管和重新犯罪。

      二、社區矯正管理工作面臨的困難和問題

      隨著經濟快速發展、市場經濟體制逐步完善,社會結構發生了深刻變化,人員流動性增強,尚處于探索創新階段的社區矯正管理工作面臨許多新情況,存在不少困難和問題。

     。ㄒ唬┓审w系尚不健全,法定職責與教育管理責任有脫節

      1.立法滯后。全市的社區矯正工作經過5年試點現正逐步轉入全面推行階段,工作主體由《刑法》規定的公安機關轉變為司法行政機關,目前依據只有兩院兩部《關于社區矯正試點工作的通知》和《關于擴大社區矯正試點范圍的通知》和市公檢法司等12家部門聯合下發的'《重慶市社區矯正工作實施暫行辦法》,工作開展缺少法律支撐,使社區矯正工作在銜接、責權劃分等環節上存在困難。

      2.工作主體目前不適宜。按照兩院兩部的通知精神和《重慶市社區矯正工作實施暫行辦法》的要求,由司法行政機關承擔社區服刑人員日常管理、教育的一線工作,是有利于社區矯正工作的開展,但現行的《刑法》、《刑事訴訟法》、《監獄法》等未賦予司法行政機關執法主體權,與公安機關現有的執法主體權產生法律沖突,容易出現部分社區服刑人員不參加矯正活動、不向司法所報告、對司法所的考核獎懲持無所謂的態度,使得司法行政機關在開展工作時處于尷尬和不力的地位。

      3.程序上存在一定問題。目前,我區社區服刑人員的接收管理工作,由各街鎮派出所直接通知轄區司法所接收,各司法所按照“兩個要素”(法律文書齊全、人員到位)的要求予以接收。由于實際工作中,常常存在矯正對象已報到登記,而相關法律文書、材料未送達或遺失的現象,司法所因不符合

    社區服刑人員每月矯正報告3

      社區矯正作為一種非監禁性的刑罰執行活動,是我國刑罰制度改革的新生事物,也是世界刑罰制度改革的發展趨勢。做好社區矯正工作,對于完善我國刑罰執行制度體系,推進經濟全面、協調可持續發展,維護社會和諧穩定,具有極為重要的現實意義。

      一、社區服刑人員矯正管理工作的基本情況

      我縣于年初起全力推進社區矯正工作,經過一年的時間,形成了較為完善的工作、管理體系。截止20xx年10底,全縣共有社區服刑人員69人,無脫管漏管不服從管理和重新犯罪情況。

      二、管理社區服刑人員流動情況

      額敏縣社區服刑流動人員主要存在于牧民當中,由于牧民放牧有冬牧場和夏牧場,距離鄉(鎮)場較遠,并在偏遠的山區,有時交通不方便,為了加強對這些人員的'管理,確保矯正安全,加快社區矯正的信息化管理,從8月份開始,除了嚴格的請銷假制度以外,實行了手機已動工定位匯報和利用座機匯報的制度沒通過以上兩種措施,極大的預防了社區服刑人員的重新犯罪。

      三、主要做法

     。ㄒ唬┙⒔∪M織機構

      一是及時成立了社區矯正工作機構,在鎮、鄉、村形

      成網絡并落實工作人員;二是將領導小組辦公室設在各司法所。三是村(社區)針對每名矯正對象分別建立矯正小組,安排2名矯正人員和1名監護人員進行矯正管理。

     。ǘ┩晟聘黜椆芾碇贫

      一是制定了《額敏縣社區服刑人員管理辦法(試行)》,就公檢法司等有關部門如何對社區服刑人員進行引導、扶助、教育和管理做出了明確規定。二是全面推廣烏蘇和博州現場會的工作經驗,將社區服刑人員重新犯罪率控制在0.5%以內。三是創新矯正人性化管理,采取信息化手段加強對社區服刑人員的管控,做到人性化服務管理。

     。ㄈ┏C正管理工作規范化

      一是嚴把接收關、請假關、矯正關、教育關、解除關,使社區服刑人員順利回歸社會。二是建立健全社區矯正工作評估、分類和委托制度,制定個案。三是堅持“日記錄、周報到、月學習、月勞動、季總結鑒定”的制度。五是實地走訪。社區服刑人員進行了核查,資料檔案齊全,無脫漏管和重新犯罪。

      四、社區矯正管理工作面臨的困難和問題

     。ㄒ唬┏绦蛏洗嬖谝欢▎栴}。目前,我縣社區服刑人員的接收管理工作,由各街鎮派出所直接通知轄區司法所接收,各司法所按照“兩個要素”(法律文書齊全、人員到位)的要求予以接收。由于實際工作中,常常存在矯正對象已報

      到登記,而相關法律文書、材料未送達或遺失的現象,司法所因不符合接收條件不予接,而派出所又認為應當屬于司法所管,最后出現兩不管的現象。

     。ǘ┤狈τ行У姆墒侄。對社區服刑人員的日常管理,社區矯正組織特別是負責具體操作的司法所缺少法律賦予的強制性手段,對那些拒不接受矯正或在矯正中表現不好的社區服刑人員,往往因有責無權,不能及時予以懲戒;

     。ㄈ┙逃芾矸绞较鄬﹃惻f。公益勞動形式單一,教育方式靠談話、人格感化和念讀法律法條等,教育的效果難以抵消社會歧視的負面效應。

     。ㄋ模┤松偈露嗳蝿罩。司法所承擔普法教育、法制宣傳、矛盾糾紛調解、社區矯正、幫教安置等多項職能,其中僅社區矯正每月就要完成召集學習、思想匯報、組織公益勞動等多項工作,司法所人員工作任務繁重。

      五、推進社區矯正管理工作的建議

     。ㄒ唬┨岣哒J識,營造全社會共同支持參與的良好氛圍把宣傳工作中的重點放在利于罪犯改造、降低國家刑罰成本等積極方面,對社區矯正的專業知識、工作業績、成功典范等及時進行報道,真正讓每位居民(村民)了解社區矯正工作。

     。ǘ┛偨Y經驗,推動相關法律和政策規定的出臺針對當前社區矯正法律制度不健全的現實情況,建議首

      先保證社區矯正工作按照現有法律法規的相關要求。同時,探索新形勢下開展社區矯正工作的新思路新方法。

     。ㄈ┩晟茩C制,加強各職能部門工作的溝通銜接司法行政機關做好與有關部門的聯絡,加強對社區矯正工作的研究,及時提出工作建議,依法監管社區矯正對象,及時將矯正期滿的社區服刑人員轉為幫教安置對象,實現社區矯正工作與幫教安置工作之間的無縫對接。最終形成政法部門齊抓共管的格局。

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