• 行業協會商會收費情況自查自糾報告匯合⑤篇

    時間:2024-08-19 07:32:16 報告范文 我要投稿
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    行業協會商會收費情況自查自糾報告匯合⑤篇

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    行業協會商會收費情況自查自糾報告匯合⑤篇

      一、清理規范對象

      行業協會商會涉企收費,指市、區(縣)行業協會商會涉及向企業收取的各種費用,包括會費、捐贈收入、行政事業性收費、經營服務性收費等。

      二、清理規范主要內容

      (一)強制企業入會并收取會費,或超出會費標準收取企業會費。

      (二)利用行政資源強制企業贊助、捐贈、攤派等。

      (三)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設立收費項目、提高收費標準。

      (四)強制企業付費參加各類會議、培訓、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察等。

      (五)開展評比達標表彰時,收取企業費用。

      (六)強制企業訂購書籍、雜志、報紙等。

      三、自查自糾程序及內容

      (一)自查程序

      1.市級行業協會商會成立由負責人、監事會成員、企業會員、財務人員組成的自查工作組,理事會(或常務理事會)明確一名主要領導作為負責人。

      2.在辦公場所的明顯位置張貼清理規范舉報電話。

      3.對照有關文件及清理規范內容,嚴格自查涉企收費項目,實事求是形成自查報告,填寫《行業協會商會涉企收費情況調查表》,經業務主管單位審查同意后,7月8日前報市民政局。

      4.無業務主管單位的行業協會商會,7月8日前直接向市民政局報送自查報告和《行業協會商會涉企收費情況調查表》。

      (二)自查內容

      會費收入:會費標準是否經會員(代表)大會表決通過;每年是否向會員公布會費收支情況,定期接受會員(代表)大會的審查;收取會費是否向企業出具北京市財政局印(監)制的《北京市社會團體會費收據》;有無超出會費標準收取企業會費的行為;有無強制企業入會并收取會費的行為。

      捐贈收入:接受捐贈是否與捐贈企業訂立捐贈合同,并出具北京市財政局印制的《北京市接受捐贈統一收據》;捐贈資金是否應用于合同約定的用途;使用情況是否向社會公示;有無強行或者變相要求企業贊助、捐贈或攤派等行為。

      行政事業性收費:收費服務項目、依據和標準是否向社會公開;收取行政事業性收費是否出具統一印制的收費票據;收費收入是否全額上繳市、區(縣)兩級國庫或財政專戶;有無擅自設立收費項目、提高收費標準的行為。

      經營服務性收費:開展評比達標表彰活動有無向參評企業收取或變相收取費用的行為;有無強制企業付費參加各類會議、培訓、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察,訂購書籍、雜志、報紙等行為。

      (三)自查整改

      行業協會商會應針對上述問題進行認真自查,并逐項寫入自查報告。有上述問題的,要制定整改方案,在理事會(或常務理事會)的領導下,自糾自改,并將整改情況寫入自查報告。未發現上述問題的,要因勢利導,制定規范化建設方案,并向理事會(或常務理事會)報告。

      四、清理規范的主要措施

      (一)抽查審計

      根據《北京市財政局、北京市發展和改革委員會、北京市經濟和信息化委員會關于開展涉企收費清理規范工作的通知》及本方案,市民政局指定會計師事務所,在清理規范工作中,對全市約四分之一的行業協會商會進行抽查審計。抽查審計內容包括清理規范涉企收費主要內容,對自查自糾情況進行核實認定,提出進一步清理規范的意見建議。

      (二)提出問題分類處置意見

      市民政局對行業協會商會自查和抽查審計發現的問題進行整理、匯總,提出分類處置意見。屬于繼續整改的,責成按期自糾整改,通報業務主管單位,行政約談負責人。對自查和抽查審計發現問題違反《社會團體登記管理條例》的,由市民政局綜合執法大隊視情節輕重給予警告、限期停止活動、撤銷登記、撤換直接負責的主管人員等行政處罰。

      市、區(縣)民政局將行業協會商會涉企收費情況納入年度檢查內容,視問題情節嚴重程度給予年度檢查結論基本合格或不合格結論。

      (三)建立長效機制

      通過此次清理規范,各行業協會商會要嚴格按照《章程》要求,加強內部制度建設,制定信息公開制度,規范財務管理制度,完善會費管理制度、接受捐贈和資助制度。加快推進行業協會商會與行政機關脫鉤,使其真正成為代表企業利益、提供服務的主體。

      五、工作要求

      (一)實施分級管理體制。市民政局負責清理規范市級行業協會商會涉企收費工作,區縣民政局負責清理規范區縣級行業協會商會涉企收費工作。7月20日前,區縣民政局要將本區縣清理規范行業協會商會涉企收費工作情況報市民政局。全市行業協會商會涉企收費清理規范工作于7月30日前結束,市民政局將情況進行總結并報送市政府相關部門。

      (二)強化舉報和查處、問責機制。市、區縣民政部門要通過設立舉報投訴電話、網絡平臺、電子郵箱等途徑受理企業舉報,建立督辦制度,定期公布查處結果,曝光典型案例。市民政綜合執法大隊的舉報電話是xxx。

      (三)加強輿論引導。市、區縣民政部門要通過網站和公共媒體等渠道,加強涉企收費政策宣傳解讀,及時發布信息,做好輿論引導工作,統一思想、凝聚共識,營造良好的輿論氛圍。

      (四)各行業協會商會要提高認識,積極面對。按照《北京市財政局、北京市發展和改革委員會、北京市經濟和信息化委員會關于開展涉企收費清理規范工作的通知》精神,認真部署,嚴格自查自糾,有錯必糾,有錯必改。認真完成自查報告,如實填寫《行業協會商會涉企收費情況調查表》。要積極配合市民政局指定的審計機構,如實提供詳細的財務報表和相關情況。要積極按照業務主管單位和市民政局整改通知書要求,按期整改,完善相關制度,并建立長效機制。

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