煤炭行業調研報告

煤炭行業調研報告[實用]

　　在生活中，大家逐漸認識到報告的重要性，不同種類的報告具有不同的用途。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編幫大家整理的煤炭行業調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　一、我國煤炭行業會計信息披露的現狀及問題

　　煤炭行業不同于其他行業，煤炭資源是我國儲量最大的資源，它帶動著整個國民經濟增長，與我國經濟的可持續發展息息相關。因此進行煤炭行業會計信息披露的研究是很有必要的。但是一般企業出于自身的利益，往往不如實地披露會計信息，而且煤炭企業的地域資源特征決定了煤炭行業會計信息的特殊性。

　　中國的煤炭行業近幾年開始普及會計的電算化管理，用友軟件和金蝶軟件等開始廣泛應用，但是由于種種原因，很多大中型國有煤炭企業還沒有完全擺脫手工賬，這就難免會造成會計信息的失真，無法擺脫傳統的會計信息披露方式，使我國的煤炭行業會計信息披露存在很多問題。而我國的煤炭企業的地勢特征決定了該行業的分散管理機制，煤炭企業過去傳統的分散型集團財務管理流程依據傳統的四個會計假設――會計主體、會計分期、貨幣計量和持續經營，以反映單個會計主體的經營信息為中心，通過合并報表實現對整個集團經營情況的了解。在經濟發展的今天，“分散”式的財務管理主要存在以下幾方面的缺陷。

　�。ㄒ唬┴攧蘸怂愀髯詾檎�，難以掌握完整的會計信息

　　在煤業集團層次，“分散”式管理實際上只存在一個報表合并的主體，并不存在一個集團性質的會計核算主體，集團整體的財務信息只是經過合并生成的3張或多張報表，并不存在整個集團的明細賬與總分類賬的匯總，在這3張或多張報表之外，對集團企業更有價值的經營信息卻不能清楚地得到。雖然集團總部作為法人企業，存在單獨的賬簿，但只是在對外投資上對子公司的凈資產變動進行粗淺的記錄。而集團型企業在實際管理中，為了更準確地做出決策，不僅需要知道子公司的整體經營情況，也需要知道子公司詳細的經營信息。如：山西H煤電，在山西H地就有多個二級礦井和附屬廠，不僅需要單個子公司整體的銷售收入，更需要每個子公司明細的銷售數據，以形成對市場上產品需求變動的判斷。而“分散”式的財務管理，以報表作為子公司經營信息載體，以合并報表方式得到集團整體經營情況，使有用的信息很難收集到集團總部，極大地降低了財務信息的完整性，降低了財務信息的價值。

　�。ǘ�）監控不力，缺乏事前、事中的嚴格監督

　　目前大部分的煤炭企業，都在自己單位搞財務核算，有些單位離集團遠，較偏僻，交通和通訊等方面較落后，這種狀況就使得煤炭企業普遍存在對企業領導缺乏有效的監督和控制，管理嚴格的企業可能進行個別的事中審計和監督，而其他企業可能只在年終形成了既定事實的情況下進行所謂的業績考核，失去了管理的意義。在資金的運作和管理上也存在著內部人控制的現象，資金的流向與控制脫節。不少煤炭企業難以及時掌握二級單位的財務資金變動情況，因此，時常面臨巨大的財務風險。

　�。ㄈ�）資金散亂，使用效率低下

　　目前，煤炭企業集團對下屬的企業控制存在一定的問題，最主要表現在資金集中管理的需要和內部多級法人資金分散占用現實的矛盾已成為現階段企業財務資金管理中最突出的問題。典型的情況包括：子公司多頭開戶嚴重，資金管理嚴重失控；投資決策隨意性大，有些子企業不顧自身的能力和發展目標盲目投資，從而影響集團正常的資金鏈狀況；資金沉淀嚴重，占用不盡合理，貨款拖欠高居不下，產成品資金有增無減，周轉緩慢，企業信用和盈利能力下降。

　　二、煤炭行業會計信息披露的方式

　　煤炭行業會計信息其形式具有多樣性：既有定性的信息，也有定量的信息；既有貨幣信息，也有以實物、技術等指標表示的非貨幣信息；有以價值量為基礎的信息，也有以自然量為基礎的信息。對于煤炭行業會計信息披露，可以借鑒財務報告的思路，利用財務報表、報表附注以及財務情況說明書來揭示。

　�。ㄒ唬┰诂F有的財務報表內披露

　　這是指利用現行制度規定的資產負債表、利潤表、現金流量表等主要報表及其附表來披露煤炭行業會計信息，具體可包括：

　　在現有的財務報表內增加項目，以某種適合的項目對煤炭企業有關的財務狀況和經營成果指標單獨揭示。資產負債表、利潤表、現金流量表及其附表是財務信息的主要載體。在傳統會計報表基礎上，增加合適的報表項目，增添有關方面信息，在會計報表內對與煤炭行業有關的財務狀況和經營成果指標進行單獨的披露。三大報表所披露的會計信息并不足以揭露煤炭行業的整個會計信息，三大報表中涉及的會計信息都是比較概括的，只能反映煤炭行業的大致運行經營情況。對于會計信息的使用者，僅使用這三大報表所披露的信息是遠遠不夠的。由于地理狀況決定，煤炭企業不可能集中，大多都是根據煤炭資源所在的地點設立公司，所以更多的涉及了母子公司集團內部的業務核算。對于母公司來說，需要子公司如實的反映會計信息，以便做出財務決算。除了三大報表對總括的會計信息的披露外，還要對現有的財務報表加以調整進行披露。

　�。ǘ�）對現有的財務報表加以調整進行披露

　　除上述的在財務報表內披露的方式外，也可以將范圍略加以擴大，在目前的整個財務報告框架內，稍微進行一些必要的調整來披露有關的煤炭行業會計信息。這種思路將不調整現有的財務報表，凡是與煤炭資源狀況有關的財務問題在財務報表中依然采取傳統的處理方式，只是在財務報表之外的財務報告中的其他部分進行披露。

　　1、增加附表或補充報表

　　基礎的三大報表不足以反映企業的具體情況，所以一般企業會在三大報表以外增加附表或者補充資料。仍以山西省H煤電集團股份有限公司12月份報表為例，該企業在資產負債表以外增加資產負債表補充資料，進一步披露企業的資產負債情況。該補充資料里增加了二十三個項目，都是符合該煤炭企業特征的項目，增加的項目有：企業所屬單位匯編戶數、產值、職工人數情況、企業不在崗職工及勞動關系處理情況、工資及福利情況、各項指標比率、存貨小計、短期借款及帶息非流動負債合計、長期借款及帶息非流動負債合計、壞賬準備合計、貨幣資金、長期待攤費用、企業提供擔�？偨痤~、已抵押資產賬面價值、或有負債、本年支付的職工培訓費用、擁有的自主知識產權專利數量、人工成本支出、固定資產投資額、資本化利息支出、當年企業支出的環境保護及生態恢復。

　　除了資產負債表補充資料以外，企業也增加了現金流量補充資料表進一步核算企業的現金流量情況。這個附表里主要披露了以下方面的信息：將凈利潤調節為經營活動現金流量、不涉及現金收支的重大投資和籌資活動、現金及現金等價物凈變動情況。

　　煤炭行業還有很多其他的補充資料來進行企業會計信息的進一步披露。應上交及應彌補款項表披露了企業上繳的各種稅款和費用。對于煤炭行業來說，和其他行業不同的是，除了所有行業需要上繳的各種稅款和費用外，還有礦產資源補償費、河道管理費、水資源補償費、煤炭可持續發展基金、林業基金、上交煤管局管理費、上交集團公司管理費、上交集團公司維簡費、上交集團公司安全及獎勵基金、上交集團公司環境恢復治理保護費等，這些科目共同披露企業的稅務和款項。

　　煤炭主營業務表用來披露原煤和洗煤的銷售及結存狀況，原煤成本表和洗煤（分離前/分離后）成本表披露企業的原煤洗煤成本方面的信息，制造費用，管理及財務費用表披露企業的費用情況，其他應收應付，應收應付，預收預付款表反映出了企業的往來賬務。此外，煤炭資源資本情況也通過所有者權益變動表得以披露。

　　企業還設置了其他報表披露企業方方面面的信息。包括固定資產折舊表、增值稅申報表基礎表、其他業務收支表、營業外收支表、職工工資基金來源支出情況表、應付福利費收支表、洗煤材料消耗明細表、所得稅計算基礎表、集團內部債權債務情況表、集團公司與各子公司內部交易表、存貨及固定資產情況表、無形資產情況表、人工成本情況表、煤炭銷售價格表、煤炭企業主要指標表、科技支出及科研成果表、在建工程情況表、長期待攤情況表，這些附表披露了煤炭行業各個方面的信息，可以說披露還是比較完整。

　　2、在經營情況說明書中加以說明，包括文字的或是數字的，相互連貫的或者是獨立的，詳細的或者是簡略的

　　經營情況說明書是企業領導和有關方面了解和考核企業生產經營情況和財務狀況的重要資料。煤炭行業的經營情況說明書中主要包括六個大的方面，分別是：

　　一是主要經營指標完成情況：

　�。�1）原煤產量；

　�。�2）掘進進尺；

　�。�3）精煤產量；

　�。�4）外運量；

　�。�5）精煤回收率；

　�。�6）綜合回收率；

　�。�7）原煤成本；

　�。�8）洗煤成本；

　�。�9）銷售收入；

　�。�10）管理費用；

　�。�11）財務費用；

　�。�12）銷售損失；

　�。�13）利潤總額。

　　二是制造成本完成情況說明：

　�。�1）原煤成本完成情況說明；

　�。�2）精煤成本完成情況說明。

　　三是期間費用支出情況說明：財務費用，管理費用。

　　四是利潤完成情況：

　�。�1）由于銷售量變動對利潤的影響；

　�。�2）由于價格變動對利潤的影響；

　�。�3）由于銷售成本及產品銷售稅金變動對利潤的影響；

　�。�4）由于期間費用等因素變動對利潤的影響。

　　五是清產核資情況。

　　六是某年度主要經營活動和下年度工作思路。

　�。ㄈ�）其他的信息披露工具

　　對煤炭行業會計信息的披露還可以利用其他的信息披露工具。例如，董事和總經理的業務報告、董事會報告、重大事件報告、公司簡介、會計數據和業務數據摘要、招股說明書、上市公告書等都可以對與煤炭行業有關的問題進行說明和披露。這些方法簡便，容易操作，而且也不會帶來多少理論或技術上的問題。但是，不足之處在于：煤炭行業會計信息可能被分散在許多地方而不易對煤炭行業各方面狀況直接得出結論。

　　需要指出的是，上面所列舉的幾種備選的信息披露工具和形式是兼容的而不是排他的，幾種工具和方式的交叉使用將更有助于信息使用者的理解和運用。此外，披露煤炭行業會計信息顯然必須打破用單一貨幣形式來計量的手段，采用以貨幣計量為主，用報表、附注、經營情況說明書等形式，輔之用實物計量的圖表、指標和定性化的文字描述等方式客觀揭示煤炭行業的發展前景、現狀以及資源的使用情況，使煤炭行業會計信息披露盡量做到內容完整、表達清晰、信息真實。

　　三、煤炭行業會計信息披露的解決措施

　�。ㄒ唬┘訌娒禾啃袠I會計理論研究

　　受多方面因素影響，發達國家會計理論和實務方面已遠遠超越我國，其理論研究范圍很廣，積極借鑒國外研究成果，并結合我國實際情況，加強煤炭行業會計理論和方法的研究，以指導我國的煤炭行業會計實踐。實務操作中存在的一些主要障礙，反映出煤炭行業會計理論研究的弱化。煤炭會計實務的推廣應以理論的不斷完善為前提條件。由于煤炭產業集中度低的客觀條件，決定我國相當多的煤炭企業內部信息存在嚴重不透明、不對稱和不集中的現象，甚至人為制造信息孤島，使得高層決策者難以獲得準確的財務信息演化為煤炭行業會計信息披露實務的盲點。為此，政府或相關部門應恰當地引導會計理論在煤炭行業會計方面作些研究，提高我國的環境會計理論水平，促使煤炭行業會計理論與實務相結合，以突破煤炭行業會計信息披露實務操作中的一個個障礙。

　�。ǘ�）健全法律法規，制定煤炭行業會計準則或會計制度

　　現行的煤炭工業企業會計核算辦法是1991年原能源部頒發實施的，17年來，我國煤炭工業發生了很大的變化，我國企業會計制度也進行了較大的變革，有些會計核算制度和辦法既不適應煤炭產業改革發展的要求，又不能與世界的和全國的會計制度改革接軌，已不適應改革發展新形勢的要求。以法律、法規的形式確定煤炭行業會計的地位和作用，使煤炭行業會計有法可依，使煤炭行業會計信息披露有統一的標準。健全我國有關煤炭行業的法律法規，制定新的適合我國煤炭行業發展現狀的會計準則和會計制度使煤炭行業會計信息披露有法可依有章可循。所以制定和完善有關法律規章制度，健全煤炭工業法規政策調控體系是非常必要的。

　�。ㄈ�）必須不斷提高煤炭行業環境意識和資源意識

　　我國煤炭品種齊全、資源比較豐富，但資源勘探程度低，經濟可采儲量和人均占有量較少，資源破壞和浪費嚴重，生態環境和水資源嚴重制約煤炭資源的開發。當前我國部分煤炭企業存在著“采厚棄薄”、“吃肥丟瘦”等浪費資源現象，全國煤礦平均資源回收率為30%~35%左右，資源富集地區的小型礦井資源回收率只有10%~15%。我國適合建設大型煤炭基地的整裝煤田，隨意被分割肢解現象嚴重。因此需要加強綜合利用與環境治理，構建煤炭循環經濟體系：

　　1、推進潔凈煤技術產業化發展

　　大力發展洗煤、配煤和型煤技術，提高煤炭洗選加工程度。

　　2、推進資源綜合利用

　　開展煤矸石、煤泥、煤層氣、礦井排放水以及與煤共伴生資源的綜合開發利用。

　　3、保護和治理礦區環境

　　按照“誰開發、誰保護，誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復”的“三同時”原則，加強礦區生態環境和水資源保護、廢棄物和采煤沉陷區治理。

　　4、大力開展煤炭節約和有效利用

　　積極引導合理用煤、節約用煤和有效用煤，努力緩解當前煤炭供求緊張狀況，解決煤炭產需長期矛盾。大力調整經濟結構，切實轉變增長方式，抓緊完善產業政策和產品能耗標準，限制高耗能工業的發展。優化能源生產和消費結構，鼓勵發展新能源，努力減少和替代煤炭使用。

　�。ㄋ模┘訌娒禾啃袠I會計的政府和社會監督

　　煤炭企業從自身利益出發，往往不會全面、如實地披露對資源環境的社會責任履行情況。因此，應加強政府有關部門和社會中介機構的監督，包括行政管理、監督和專項審計，如通過某種法規明確提出煤炭行業對外披露會計信息的要求，通過輔導、檢查、指導促使各煤炭企業按照要求定期予以披露；開發研究和推廣煤炭會計信息披露的技術和方法，培養稱職的從事煤炭行業會計工作的人員；指導建立煤炭行業會計信息披露的審計體制，通過政府有關部門的檢查和社會性煤炭行業審計機構的努力，保證煤炭行業會計信息的誠實可信。

　�。ㄎ澹┘涌烀禾啃袠I資源管理體制的改革步伐

　　煤炭是我國重要的基礎能源和重要原料，在國民經濟中具有重要的戰略地位。在我國一次能源結構中，煤炭將長期是我國的主要能源。新中國成立以來，煤炭工業取得了長足發展，煤炭產量持續增長，生產技術水平逐步提高，煤礦安全生產條件有所改善，對國民經濟和社會發展發揮了重要的作用。但煤炭工業發展過程中還存在結構不合理、增長方式粗放、科技水平低、安全事故多發、資源浪費嚴重、環境治理滯后、歷史遺留問題較多等突出問題。隨著國民經濟的發展，煤炭需求總量不斷增加，資源、環境和安全壓力進一步加大。為促進煤炭工業持續穩定健康發展，保障國民經濟發展需要，需要加快煤炭資源管理體制的改革步伐，強化規劃和管理，完善煤炭資源開發監管體系；加快結構調整，加強煤炭供應體系；堅持綜合治理，強化煤礦安全生產保障體系；加強綜合利用與環境治理，構建煤炭循環經濟體系；制定和完善有關法律規章制度，健全煤炭工業法規政策調控體系。

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