安全生產應急預案

安全生產應急預案（匯總15篇）

　　在現實的學習、工作、生活中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，總不可避免地需要事先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編整理的安全生產應急預案，歡迎大家分享。

安全生產應急預案1

　　1.總則

　　1.1編制目的和依據

　　為有效預防和控制生產安全事故，規范生產安全事故的應急處置，提高事故應急處置工作效率，建立統一領導、職責明確、規范有序、科學高效的應急體系，最大限度地降低事故造成的危害程度，維護社會安定，促進本轄區內的經濟持續、快速、健康發展，根據《區突發公共事件總體應急預案》，結合轄區實際，特制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　轄區內發生的生產安全事故

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命和財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，提高全社會的安全防范意識，落實各項預防措施，做好應急處置準備工作，將危害降到最小程度。

　　1.3.2統一領導，分級負責。營市街街道辦事處統一領導轄區內生產安全事故的應急處置工作，并充分發揮企業的自救作用。

　　1.3.3平戰結合、資源整合。堅持全面規劃，資源整合，加強培訓演練，將日常工作和應急救援工作相結合，充分發揮生產經營單位應急救援第一響應者的作用；發揮兼職應急救援力量的作用。

　　1.3.4加強溝通，通力合作。有關社區和單位應通力合作，加強信息的溝通。

　　1.3.5廣泛宣傳，加強防范。加強應急處置知識的宣傳，教育和培訓，增強公眾的.防災減災意識，建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。

　　生產安全事故發生后，擇情啟動預案，實施應急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產安全事故應急預案》，處置轄區生產安全事故。

　　2.組織指揮體系及職責

　　2.1營市街街道生產安全事故應急組織機構

　　2.1.1設立營市街街道生產安全事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），負責組織指揮應急處置工作�？傊笓]由辦事處主任擔任，副總指揮（現場總指揮）由辦事處分管副主任擔任，成員由辦事處相關科室、社區居民委員會成員組成。

　　2.1.2指揮部下設辦公室，主任由辦事處安監科負責人擔任，具體負責轄區應急體系建設和指揮部交辦事宜。

　　2.2營市街街道生產安全事故應急組織主要職責

　　2.2.1指揮部及其成員的主要職責

　　A.核定生產安全事故應急預案;

　　B.協調與上級應急機構、部門、轄區單位之間的關系;

　　C.決定啟動生產安全事故應急預案;

　　D.組織、指揮、協調生產安全事故應急處置工作;

　　E.貫徹落實國家、省、市、區應急領導機構和營市街街道辦事處的決定;

　　F.承擔營市街街道辦事處交辦的其他工作;

　　G.協助區政府生產安全應急預案的執行;

　　H.及時匯報并請求區政府啟動超出辦事處應急處置能力的生產安全事故應急預案。

　　2.2.2辦公室的主要職責

　　A.負責組織指導轄區內的生產安全事故應急體系建設，指導和督促轄區單位生產安全事故應急體系建設工作;

　　B.編制、管理本級生產安全事故應急預案，綜合監督檢查、指導轄區單位應急機構、隊伍的應急準備工作以及生產安全事故應急預案的實施;

　　C.負責建立和維護轄區內生產安全事故應急機構、隊伍、預案、裝備、物資等信息數據庫，統一規劃轄區內生產安全事故應急通信和信息網絡;

　　D.組織指導轄區內生產安全事故應急培訓、演練和交流工作;

　　E.承擔指揮部交辦的其他工作。

　　3.安全事故應急措施及應急響應

　　3.1幾類安全事故應急措施

　　3.1.1煙花爆竹經營安全事故

　　A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;

　　B.做好現場保護和傷員搶救工作;

　　C.協助公安部門查明爆炸物品的種類和數量。

　　3.1.2危險化學品安全事故

　　A.迅速趕赴事故現場，組織撤離或采取其它措施保護危害區域的其他人員;

　　B.協助專業人員迅速控制危險源，測定危險化學品性質、事故危害區域及程度，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

　　C.做好現場保護和傷員搶救工作。

　　3.2生產安全事故應急響應

　　3.2.1事故報告

　　規模以上單位發生生產安全事故后，事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區政府辦公室（值班電話：87589620，87583600）、區安監局（值班電話：87589832）。

　　規模以上單位和規模以下單位發生生產安全事故后，街道科所隊、社區居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。

　　3.2.2應急響應

　　應急響應按照生產安全事故等級，分別響應。指揮部啟動生產安全事故應急預案后，在1小時內報告區政府辦公室和區安監局。報告內容包括：發生事故的單位及事故發生時間、地點；事故單位的行業類型、經濟類型及規模；事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；有關部門和單位協助處置的有關事宜；事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應急處置能力時，及時請求區級以上有關應急機構給予支持。

　　3.3生產安全事故應急程序

　　3.3.1先期處置

　　接到生產安全事故報告后，指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現場，組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急隊伍進行先期處置，并根據實際情況，決定采取下列必要措施：

　　A.立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；

　　B.緊急調配轄區內應急資源用于應急處置；

　　C.劃定警戒區域，采取必要管制措施；

　　D.實施動態監測，進一步調查核實；

　　E.及時向區應急指揮部報告，并提出應急處置建議和支持請求；

　　F.其他必要的先期措施。

　　3.3.2應急決策

　　指揮部總指揮或副總指揮根據生產安全事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見。啟動生產安全事故應急預案的，報區有關部門。

　　3.3.3預案啟動

　　生產安全事故應急預案啟動后，指揮部成員、應急救援隊立即到位，配備必要的設備、工具。

　　3.3.4指揮協調

　　根據事件性質、嚴重程度和應急處置的需要，成立現場指揮部，由指揮部副總指揮任現場總指揮，負責研究制訂現場應急處置方案和措施，開展以下工作：

　　A.對應急行動中的重大事項作出決策；

　　B.統一指揮協調現場搶險救援；

　　C.迅速消除生產安全事故的危害和危險源，劃定危險區域，維護秩序；

　　D.組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

　　E.組織協調有關方面搞好保障和支援；

　　F.向辦事處和區安監局（電話：87589832）及時報告事態發展和處置情況。

　　3.3.5措施要求

　　A.參加應急處置人員應服從現場指揮部的統一指揮�，F場指揮部可根據應急處置的實際需要成立若干工作組；

　　B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須拍照、做出標志、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等；

　　C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源，協助有關部門和機構做好安全防護，防止發生二次災害；

　　D.根據現場情況，必要時指揮部辦公室實行24小時值班，定時檢查應急救援措施落實情況；

　　E.自事故發生之日起30日內，出現事故造成的傷亡人數發生變化等新情況的，應當及時補報。

　　4.應急結束

　　對一般事故，現場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經消除后，向指揮部總指揮報告，由辦事處決定是否停止應急狀態。對較大及以上事故，由區級及以上政府決定是否停止應急狀態。

　　5.后期處置

　　5.1善后處置

　　做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，事后重建，污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響，安撫受害者和受影響人員，保證社會穩定，恢復正常秩序。

　　5.2事故調查與應急處置工作總結

　　應急處置結束后，指揮部應總結分析應急處置工作的經驗教訓，提出改進應急處置工作的意見和建議，并形成報告，報送區有關部門。事故調查處理工作，按照國家有關規定組織進行。

　　5.3獎懲與責任追究

　　對生產安全事故應急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個人，給予相關處分和處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　6.附則

　　6.1預案管理與更新

　　本預案由營市街街道辦事處制定，報區安監局備案。為適應生產安全事故應急處置工作的新形勢、新要求，改進完善應急處置措施，本預案每年修訂一次。

安全生產應急預案2

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全應對食品安全事故運行機制，有效預防、積極應對食品安全事故，高效組織應急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常的社會經濟秩序。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發公共衛生事件應急條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

　　1.3 事故分級

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定，由衛生行政部門會同有關部門依照有關規定進行。

　　1.4 事故處置原則

　�。�1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

　�。�2）統一領導，分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制，建立快速反應、協同應對的食品安全事故應急機制。

　�。�3）科學評估，依法處置。有效使用食品安全風險監測、評估和預警等科學手段；充分發揮專業隊伍的作用，提高應對食品安全事故的水平和能力。

　�。�4）居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應急準備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強食品安全風險監測、評估和預警；加強宣教培訓，提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。

　　2 組織機構及職責

　　2.1 應急機制啟動

　　食品安全事故發生后，衛生行政部門依法組織對事故進行分析評估，核定事故級別。特別重大食品安全事故，由衛生部會同食品安全辦向國務院提出啟動I級響應的建議，經國務院批準后，成立國家特別重大食品安全事故應急處置指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導和指揮事故應急處置工作；重大、較大、一般食品安全事故，分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急處置指揮機構，統一組織開展本行政區域事故應急處置工作。

　　2.2 指揮部設置

　　指揮部成員單位根據事故的性質和應急處置工作的需要確定，主要包括衛生部、農業部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業和信息化部、公安部、監察部、民政部、財政部、環境保護部、交通運輸部、海關總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關行業協會組織。當事故涉及國外、港澳臺時，增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛生部、食品安全辦等有關部門人員組成指揮部辦公室。

　　2.3 指揮部職責

　　指揮部負責統一領導事故應急處置工作；研究重大應急決策和部署；組織發布事故的重要信息；審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告；應急處置的其他工作。

　　2.4 指揮部辦公室職責

　　指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作，主要負責貫徹落實指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作；檢查督促相關地區和部門做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態蔓延擴大；研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題；向國務院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況；組織信息發布。指揮部辦公室建立會商、發文、信息發布和督查等制度，確�？焖俜磻�、高效處置。

　　2.5 成員單位職責

　　各成員單位在指揮部統一領導下開展工作，加強對事故發生地人民政府有關部門工作的督促、指導，積極參與應急救援工作。

　　2.6 工作組設置及職責

　　根據事故處置需要，指揮部可下設若干工作組，分別開展相關工作。各工作組在指揮部的統一指揮下開展工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。

　�。�1） 事故調查組

　　由衛生部牽頭，會同公安部、監察部及相關部門負責調查事故發生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，作出調查結論，提出事故防范意見；對涉嫌犯罪的，由公安部負責，督促、指導涉案地公安機關立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責任；對監管部門及其他機關工作人員的失職、瀆職等行為進行調查。根據實際需要，事故調查組可以設置在事故發生地或派出部分人員赴現場開展事故調查（簡稱前方工作組）。

　�。�2） 危害控制組

　　由事故發生環節的具體監管職能部門牽頭，會同相關監管部門監督、指導事故發生地政府職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產品，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。

　�。�3） 醫療救治組

　　由衛生部負責，結合事故調查組的調查情況，制定最佳救治方案，指導事故發生地人民政府衛生部門對健康受到危害的人員進行醫療救治。

　�。�4） 檢測評估組

　　由衛生部牽頭，提出檢測方案和要求，組織實施相關檢測，綜合分析各方檢測數據，查找事故原因和評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時報告指揮部辦公室。

　�。�5） 維護穩定組

　　由公安部牽頭，指導事故發生地人民政府公安機關加強治安管理，維護社會穩定。

　�。�6） 新聞宣傳組

　　由中央宣傳部牽頭，會同新聞辦、衛生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導，并配合相關部門做好信息發布工作。

　�。�7） 專家組

　　指揮部成立由有關方面專家組成的專家組，負責對事故進行分析評估，為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供決策建議，必要時參與應急處置。

　　2.7 應急處置專業技術機構

　　醫療、疾病預防控制以及各有關部門的食品安全相關技術機構作為食品安全事故應急處置專業技術機構，應當在衛生行政部門及有關食品安全監管部門組織領導下開展應急處置相關工作。

　　3 應急保障

　　3.1 信息保障

　　衛生部會同國務院有關監管部門建立國家統一的'食品安全信息網絡體系，包含食品安全監測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內容；建立健全醫療救治信息網絡，實現信息共享。衛生部負責食品安全信息網絡體系的統一管理。

　　有關部門應當設立信息報告和舉報電話，暢通信息報告渠道，確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。

　　3.2 醫療保障

　　衛生行政部門建立功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫療救治。

　　3.3 人員及技術保障

　　應急處置專業技術機構要結合本機構職責開展專業技術人員食品安全事故應急處置能力培訓，加強應急處置力量建設，提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍，為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關技術工作提供人才保障。國務院有關部門加強食品安全事故監測、預警、預防和應急處置等技術研發，促進國內外交流與合作，為食品安全事故應急處置提供技術保障。

　　3.4 物資與經費保障

　　食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當得到保障；使用儲備物資后須及時補充；食品安全事故應急處置、產品抽樣及檢驗等所需經費應當列入年度財政預算，保障應急資金。

　　3.5 社會動員保障

　　根據食品安全事故應急處置的需要，動員和組織社會力量協助參與應急處置，必要時依法調用企業及個人物資。在動用社會力量或企業、個人物資進行應急處置后，應當及時歸還或給予補償。

　　3.6 宣教培訓

　　國務院有關部門應當加強對食品安全專業人員、食品生產經營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓，促進專業人員掌握食品安全相關工作技能，增強食品生產經營者的責任意識，提高消費者的風險意識和防范能力。

　　4 監測預警、報告與評估

　　4.1 監測預警

　　衛生部會同國務院有關部門根據國家食品安全風險監測工作需要，在綜合利用現有監測機構能力的基礎上，制定和實施加強國家食品安全風險監測能力建設規劃，建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監測體系。衛生部根據食品安全風險監測結果，對食品安全狀況進行綜合分析，對可能具有較高程度安全風險的食品，提出并公布食品安全風險警示信息。

　　有關監管部門發現食品安全隱患或問題，應及時通報衛生行政部門和有關方面，依法及時采取有效控制措施。

　　4.2 事故報告

　　4.2.1 事故信息來源

　�。�1）食品安全事故發生單位與引發食品安全事故食品的生產經營單位報告的信息；

　�。�2）醫療機構報告的信息；

　�。�3）食品安全相關技術機構監測和分析結果；

　�。�4）經核實的公眾舉報的信息；

　�。�5）經核實的媒體披露與報道信息；

　�。�6）世界衛生組織等國際機構、其他國家和地區通報我國信息。

　　4.2.2 報告主體和時限

　�。�1） 食品生產經營者發現其生產經營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應當在2小時內向所在地縣級衛生行政部門和負責本單位食品安全監管工作的有關部門報告。

　�。�2） 發生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位，應當在2小時內向所在地縣級衛生行政部門和有關監管部門報告。

　�。�3） 接收食品安全事故病人治療的單位，應當按照衛生部有關規定及時向所在地縣級衛生行政。

安全生產應急預案3

　　第一章：總則

　　第一條：為了保障農機安全生產，減少人民群眾生命財產損失，促進農村社會穩定，規范農機重特大事故的應急處理工作，提高處置突發事件的能力，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《農業機械監督管理條例》有關規定，結合全縣農機安全管理實際情況，特制定本預案。

　　第二條：本預案適用于農業機械在本縣境內田間、場院和鄉村道路上發生造成3人（含）以上死亡，或者10人（含）以上重傷，或者1000萬元（含）以上直接經濟損失的重特大農機事故等突發事件時，啟動本預案。

　　第三條：實施本預案堅持以下原則：堅持在各級黨委、政府和安全生產監督管理部門領導下，建立統一、有序和高效的應急處理機制。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警預報和應急隊伍建設，預案演練等工作。加強與相關部門的協調和聯動，嚴格執法，果斷處置，防止事態擴大，盡可能減小影響，將事故損失降到最低程度，避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響，維護農機生產安全，促進農村社會穩定。

　　第二章：應急處理機構

　　第四條：縣、鄉鎮農業（機）部門共同構成全縣農機系統突發事件應急處理網絡。各單位均須成立突發事件應急處理指揮中心，統一指揮本轄區范圍內重特大農機事故等突發事件的應急處理工作。各級應急處理指揮中心下設辦公室，作為應急處理工作常設機構。

　　縣指揮中心組成：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　一、組織機構

　　組長負責對重特大農機事故應急處理的全面指揮，副組長負責各項具體工作的指揮，領導小組成員服從命令，聽從指揮，按照分工，落實各項工作。領導小組下設各職能小組。

　�。ㄒ唬┈F場指揮組：組長由局長同志擔任，負責事故現場的全面指揮。

　�。ǘ�）事故處理組：組長由劉同志擔任，組員：邰秀品、朱子良及事故發生地鄉鎮政府負責農機工作的人員，負責事故現場的`保護、勘察、調查、取證等事故處理工作。

　�。ㄈ�）現場協調組：組長由龍同志擔任，組員：徐文先及事故發生地鄉鎮政府工作人員，負責維持現場秩序，疏導群眾。

　�。ㄋ模┬麄鲌蟮澜M：組長由徐同志擔任，組員：張曉珍，負責事故的調查報告。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ辖M：組長由汪同志擔任，組員：宋小琴，負責后勤保障。

　　二、報告、保護及相關工作

　�。ㄒ唬﹫蟾�

　　1、農機辦主任向局領導報告后，由局領導安排向縣政府和縣安監局報告，由縣政府決定后再向州農機監理所和州農委報告。同時，通知事故發生地鄉鎮人民政府協助保護現場，通知120趕赴現場搶救傷員，向縣公安交警報案協助處理現場。

　　2、向縣政府和縣安監局辦報告的時限為接到事故報案后2小時內，如有新情況應按《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定及時補報。

　�。ǘ�）趕赴現場。

　　1、應急處理領導小組組長率現場協調組、宣傳報道組、后勤保障組成員趕赴現場；

　　2、事故發生地鎮鄉政府分管領導及相關工作人員趕赴現場。

　　三、現場處理及指揮

　�。ㄒ唬┈F場指揮

　　1、各小組趕赴現場人員服從現場指揮組指揮。

　　2、縣農機應急處理領導小組服從縣政府工作組指揮。

　　3、全縣各有關部門、事故發生地鎮鄉政府要同心協力，全力以赴做好重特大農機事故應急處理工作。

　�。ǘ�）事故現場處理

　　事故處理組人員到現場后，應立即著手開展下列事故處理工作：

　�。�1）組織醫療等單位和個人搶救傷員。

　�。�2）勘察現場、收集證據，其中包括：

　　A、收集物證；B、現場攝影、錄像；C、繪制現場圖；D、農業機械檢驗；E、現場鑒定；F、尸體檢查；

　�。�3）尋找目擊者，并詢問當事人和證人；

　�。�4）依法監護肇事者；

　�。�5）及時恢復生產；

　�。�6）進行現場復核，其中包括：

　　A、請當事人和證人在現場圖和記錄材料上簽字；B、清點傷亡人員及其現場遺留的財物，及時與各方辦理好交接手續；C、依法扣留肇事農業機械及行駛證（準用證），駕駛員駕駛證（操作證）。

　�。ㄈ�）現場協調

　　現場協調組工作職責是：

　　1、配合事故處理組，清理傷亡人員，保護現場財物。

　　2、組織醫院120救護車運送搶救傷員。

　　3、疏導聚集在現場周圍的車輛和群眾。

　�。ㄋ模┬麄鲌蟮�

　　宣傳報道組負責對事故調查處理情況的材料收集和宣傳報道工作，及時準確地向縣政府、縣安監局及州農委匯報。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ�

　　后勤保障組負責事故應急處理的通訊、照明和車輛、油料等的保障供給及參與事故處理人員的住宿、食品提供等工作。

　　第五條應急處理指揮中心主要職責：

　　1、貫徹落實同級政府、有關主管部門和上級農機部門對突發事件應急處理工作指示，提出應急處理具體措施，負責相關情況上報工作。

　　2、指導監督應急處理工作，協調解決應急處理工作中的重大問題。

　　3、掌握應急處理動態狀況，及時調整部署應急工作措施。

　　4、完成同級政府、有關部門和上級農機部門交辦的其他任務。

　　第六條：應急處理指揮中心應當在同級及以上政府、有關部門和上級農機部門領導下，迅速、果斷地做好突發事件應急處理工作。

　　第三章：報告制度

　　第七條：事故發生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農機事故報告后須立即向當地政府和安監部門報告，同時，報告上級指揮中心�？h指揮中心接到報告后，立即報告縣政府應急辦、縣安監局應急辦和州農委安全生產應急處理指揮中心。

　　第八條：事故發生地農業（機）部門應在事故發生2小時內上報，并在24小時內寫出事故書面報告，逐級上報。

　　事故報告應包括以下內容：

　　1、發生農機事故的機械、機主姓名及事故發生的時間、地點；2、事故的簡要經過，傷亡人數、直接經濟損失等；

　　3、事故原因、性質的初步判斷；

　　4、事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　5、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；

　　6、事故報告單位、簽發人和報告時間。

　　第四章：重特大農機事故應急處理程序

　　第九條：當得知發生本案第二條所指重特大農機事故后，事發地農業（機）部門應當立即啟動本預案。

　　第十條死亡3—9人的重特大農機事故，指揮中心應立即啟動應急處理預案，由縣農機管理部門會同有關部門負責應急救援和事故處理；死亡10人（含）以上的重特大農機事故，州、縣指揮中心應立即啟動應急處理預案，由州農機管理部門會同有關部門負責應急救援及處理。

　　第十一條：事故發生地農機部門接到事故報告后須迅速趕赴現場，同時協調公安、急救、保險等部門聯合行動；積極搶救受傷人員，有效地維護現場秩序，劃定現場保護范圍；勘察事故現場，妥善保存現場重要痕跡、物證，確認證人（有條件的立即取證）；安撫群眾，做好善后處理工作。

　　第十二條：在應急處理工作中，事發地政府部署工作前由農機部門負責，上級農機部門采取措施之前由下級農機部門負責，積極主動地開展工作。

　　第十三條：重特大農機事故發生后，啟動應急預案的農機事故應急處理指揮中心須立即組織有關部門組成事故調查組，對事故進行調查取證，查清事故原因，確認事故性質，認定事故責任，制定整改措施。

　　第十四條：事故處理部門應在事故處理完畢后一周內向上一級農機部門寫出詳細處理報告。

　　第五章：監控預防機制

　　第十五條：農機監理部門應當加強與道路交通管理部門的溝通和協調，加大對鄉村道路以及田間、場院等農機作業場所重大危險區段的監控力度，對可能引發重特大農機事故的險情等重要信息應及時上報，應急救援指揮機構應當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。

　　第十六條：各單位要加大農忙季節農機作業安全生產監管力度，預防和控制重特大農機事故發生。

　　第十七條各單位要加強農機具產品質量檢測，確保農機具產品質量安全。

　　第十八條：各單位結合平安農機建設，進村入戶積極開展農機安全以及事故應急防護知識的宣傳教育。

　　第十九條：各單位級根據自身實際情況，應做好應急救援隊伍的技能培訓，配備必要的應急救援裝備，并保證應急裝備的設置處于完好、有效狀態。

　　第五章：其他

　　第二十條：各單位根據本預案及上級有關要求，分別組織制訂或完善農機安全生產應急處理預案，并負責組織演練、實施。

　　第二十一條：本預案是農業（機）部門在重特大農機事故等突發事件發生后，進行調查處理的指導性意見，調查處理按國家和省有關規定進行。

　　第二十三條：對突發事件處理不力，造成事故損失擴大的有關人員，建議當地政府按有關規定追究責任。

　　第二十四條：本預案自發布之日起執行。

安全生產應急預案4

　　為認真做好全年度的道路運輸工作，高效有序的開展道路運輸工作，預防道路運輸事故的發生，最大限度的減輕事件所造成的人員，財產損失，把道路運輸安全工作做到扎實有效，安全和諧，特制定此應急預案。

　　一、建立健全各項安全生產制度，制定和完善道路交通安全事故應急預案。

　　實行一把手負責制度，切實落實企業安全生產第一責任人制度，層層簽署安全生產責任狀，具體到每個人，嚴格執行公司的安全生產操作規程。公司分別從組織保障，人員保障，通信保障，交通保障，設備保障等方面制定制定道路交通安全應急預案，提升應急反應和救援能力，力爭將人員傷亡和財產損失降到最低點。

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　電話：xxx

　�。ǘ�）組織機構職責

　　1，認真貫徹落實公司的安全生產規章制度。

　　2，負責組織，指揮，調動發生道路運輸事故的一切工作。

　　3，隨時掌握氣候變化信息，及時通知各駕駛員，做好應對氣候變化的工作措施。

　　二、加強安全生產管理，確保安全生產工作順利進行。

　　1，加強人員的安全生產教育學習。牢固樹立“安全第一”的觀念，克服思想麻痹，安全生產意識淡泊現象的'發生，堅決消除僥幸心理。

　　2，嚴格貫徹落實道路交通安全責任事故“四不放過”原則，如有安全責任事故，將一查到底該追究責任的一律追究，絕不姑息遷就，堅決予以處分。

　　三、應急響應機制。

　�。ㄒ唬┙煌ㄊ鹿�

　　1.發生兩車相撞交通事故

　�。�1）如出現人員傷亡則立馬撥打120，車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負責人，接到報告后，應立即弄清楚出事地點，時間，和傷亡情況，并及時報告給應急小組的組長；

　�。�2）事故應急小組接到報告后，應立即組織小組成員研究有關的善后事宜，并拿出切實有效的解決辦法，同時將事故情況在24小時內上報區交通主管部門和安全監督部門；

　�。�3）立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現場，一方面保護好現場，另一方面協助交警部門進行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時間趕赴現場。

　　2.發生單車相撞交通事故

　�。�1）如出現人員傷亡則立馬撥打120，車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負責人，接到報告后，應立即弄清楚出事地點，時間，和傷亡情況，并及時報告給應急小組的組長；

　�。�2）事故應急小組接到報告后，應立即組織小組成員研究有關的善后事宜，并拿出切實有效的解決辦法，同時將事故情況在24小時內上報區交通主管部門和安全監督部門；

　�。�3）立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現場，一方面保護好現場，另一方面協助交警部門進行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時間趕赴現場。

　　3.發生人車相撞交通事故

　�。�1）立馬撥打120，車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負責人，接到報告后，應立即弄清楚出事地點，時間，和傷亡情況，并及時報告給應急小組的組長；

　�。�2）事故應急小組接到報告后，應立即組織小組成員研究有關的善后事宜，并拿出切實有效的解決辦法，同時將事故情況在24小時內上報區交通主管部門和安全監督部門；

　�。�3）立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現場，一方面保護好現場，另一方面協助交警部門進行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時間趕赴現場。

　�。ǘ�）自然災害

　　1.地震

　�。�1）駕駛員應立即停車或者立馬找空曠的地方停車；

　�。�2）避免將車開進隧道、橋梁或者有頂棚的地方；

　�。�3）如在行進中，車內人員應讓自己盡量固定，如及時停下，車內乘員應該立刻離開車輛，到車外安全的地方避難。

　�。�4）如果在地下停車場遇到地震，車內人員應盡快下車，在兩車之間的位置抱頭蹲下或臥倒，這樣當建筑物倒塌的時候，垮下的較大物體先會壓在車上，不至于直接撞擊人身，兩輛車之間的空隙可以成為你救命的空間，增加存活機會。

　　2.強風

　�。�1）駕駛員應緊握方向盤、收油減速；

　�。�2）不要過度修正方向，以免發生側翻；

　�。�3）找就近的停車點停車，車內人員下車避難。

　　3.暴雨

　�。�1）駕駛員應及時打開雨刮器，并打開霧燈或大燈減速行進；

　�。�2）打開車內A/C并打開冷氣，避免車窗起霧遮擋視線；

　�。�3）避免急剎車、避免急轉彎，找安全停車地點減速�？�。

　　4.道路塌方

　�。�1）遇到道路塌方應及時躲避，并撥打110報警；

　�。�2）找就近的停車點停車，車內人員下車避難；

　�。ㄈ�）公共突發事件

　　1.群眾投訴

　　如接到公司員工投訴事件，應及時通知應急小組組長，應急小組組長根據投訴事件的輕重緩急解決問題，務必大事化小小事化了。

　　2.公共衛生突發事件

　　如發生新冠疫情等衛生突發事件，需由應急小組組長根據突發事件的輕重程度，及時對公司內員工工作進行調整并制定衛生問題防控制度，避免公司內部出現傳染情況。

　　此預案，各部門和人員必須聽從指揮無條件服從安排，節假日期間要安排值班領導、人員和值班車輛。

安全生產應急預案5

　　一、發生重傷事故應急預案措施

　　1、發生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫院進行積極治療（急救電話：120），并保護好事故現場，通知項目經理和公司安全處前往事故現場取證調查，詢問目擊證人，做好事故調查工作，做為事故處理的事實依據。

　　2、事故現場取證完畢后，立即采取加強防護措施，防止事故的連續發生。

　　3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術交底記錄。明確事故責任。同時確保施工現場的干部和工人受到這次事故的教育。

　　4、查閱傷者病歷，進行傷者傷殘等級鑒定，書寫事故調查報告。對事故責任者進行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。

　　二、發生死亡事故應急預案措施

　　1、發生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話：120），封鎖保護好事故現場，為搶救傷員而必須移動的現場實物應做好標記。

　　2、立即用電話通知項目經理、公司安全處、市安全生產監督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建筑業管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關單位。

　　3、采取加強安全防護措施，防止事故繼續發生和擴大。

　　4、配合事故調查組對事故現場的調查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實和詳細的事故發生情況，準備好項目部安全檔案資料，提供給事故調查組真實的文字資料，保護事故當事人的合法權益。

　　5、做好死者家屬的接待工作，穩定死者家屬的情緒，防止事態惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據國家相關法律、法規對死者家屬進行補償。并做好死者家屬的思想工作。

　　6、處理安全事故必須依據國家相關法律、法規和政策，不得瞞報，謊報，提供不真實的依據，對事故責任者處理也應依據國家相關法律、法規和行政處罰規定。使事故責任人和周圍的群眾得到教育。

　　三、發生火災事故應急預案措施

　　1、發生火災事故首先撥打火警電話（119），積極采取滅火措施，設施隔離區，防止不明情況的群眾誤入火災危險區，積極搶救火區內的危險傷員和群眾，緊急疏散危險區群眾，搶救火區內和危險區可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產的損失。

　　2、組織業余消防隊使用現場儲備的各種滅火器材撲滅火災，至少應遏止火災蔓延的勢頭，等待消防警察的到來。

　　3、保護好事故現場，提供真實的事故現場情況，尋找目擊證人提供火災發生的過程，以便于消防警察對事故的調查。

　　4、加強防范措施，撲滅余火，防止死灰復燃。

　　5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

　　四、重大設備、設施事故應急預案措施

　　1、龍門架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發生事故后，應立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效，并采取加固措施，確認架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。

　　2、觸電事故：發生觸電事故，立即將觸電者抬到通風處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒有就立即做人工呼吸，同時打急救電話（120），不得少于四個小時，直到救活為止。

　　3、塔吊事故：

　�。�1）鋼絲繩接觸高壓線事故：司機原地不動等待救援，如離開塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開危險區，在塔吊周圍設立警戒線，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線斷電后，將大臂移開為止。

　�。�2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設置警戒區，派專人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護好事故現場，等待事故調查組進行事故調查取證。

　　4、腳手架倒塌事故：立即設置警戒區，派專人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查未倒部分與建筑物的連接點是否有效并采取加固措施，使用汽車吊車穩定危險部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認安全后方可取消警戒。

　　5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

　　生產安全事故應急預案管理辦法精選篇第一章總則

　　第一條為規范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》等法律、行政法規和《突發事件應急預案管理辦法》（國辦發〔〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公布、備案、實施及監督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。

　　第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門在各自職責范圍內，負責相關行業、領域應急預案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作�？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作。

　　第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規定的職責。

　　第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

　　綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

　　專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。

　　現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

　　第二章應急預案的編制

　　第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

　　第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┯嘘P法律、法規、規章和標準的規定；

　�。ǘ�）本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況；

　�。ㄈ�）本地區、本部門、本單位的危險性分析情況；

　�。ㄋ模�應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；

　�。�六）有明確的應急保障措施，滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要；

　�。ㄆ撸�應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；

　�。ò耍�應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

　　第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。

　　第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調查。

　　事故風險辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

　　應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險辨識評估結論制定應急措施的過程。

　　第十一條地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。

　　部門應急預案應當根據本地區、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

　　第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規、規章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點，與相關預案保持銜接，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點。

　　第十三條生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

　　綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　　第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。

　　專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

　　第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。

　　現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

　　事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。

　　第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發生變化時，應當及時更新，確保準確有效。

　　第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。

　　第十八條生產經營單位編制的'各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

　　第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

　　應急處置卡應當規定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業人員攜帶。

　　第三章應急預案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

　　前款規定以外的其他生產經營單位可以根據自身需要，對本單位編制的應急預案進行論證。

　　第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。

　　第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　　第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業人員公布，并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

　　事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級人民政府應急管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應急管理部門，并依法向社會公布。

　　地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級人民政府應急管理部門。

　　第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位，應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門進行備案，并依法向社會公布。

　　前款所列單位屬于中央企業的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送應急管理部；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送同級人民政府應急管理部門。

　　本條第一款所列單位不屬于中央企業的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。

　　油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門。

　　海洋石油開采企業的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監管機構。

　　煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

　　第二十七條生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬�應急預案備案申報表；

　�。ǘ�）本辦法第二十一條所列單位，應當提供應急預案評審意見；

　�。ㄈ�）應急預案電子文檔；

　�。ㄋ模╋L險評估結果和應急資源調查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。

　　對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

　　第二十九條各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

　　第四章應急預案的實施

　　第三十條各級人民政府應急管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

　　第三十一條各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

　　生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

　　應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

　　第三十二條各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。

　　第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

　　易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位，應當至少每半年組織一次生產安全事故應急預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門。

　　縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當對本行政區域內前款規定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查；發現演練不符合要求的，應當責令限期改正。

　　第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

　　應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：

　�。ㄒ唬┮罁�的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的；

　�。ǘ�）應急指揮機構及其職責發生調整的；

　�。ㄈ�）安全生產面臨的風險發生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�急資源發生重大變化的；

　�。ㄎ澹┰趹�急演練和事故應急救援中發現需要修訂預案的重大問題的；

　�。�六）編制單位認為應當修訂的其他情況。

　　第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態。

　　第三十九條生產經營單位發生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

　　第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

　　第五章監督管理

　　第四十一條各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并嚴格按照計劃開展執法檢查。

　　第四十二條地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結，并報上一級人民政府應急管理部門。

　　第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應急管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第六章法律責任

　　第四十四條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑找幎ň幹茟�急預案的；

　�。ǘ�）未按照規定定期組織應急預案演練的。

　　第四十五條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┰趹�急預案編制前未按照規定開展風險辨識、評估和應急資源調查的；

　�。ǘ�）未按照規定開展應急預案評審的；

　�。ㄈ�）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的；

　�。ㄋ模┪窗凑找幎ㄩ_展應急預案評估的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄟM行應急預案修訂的；

　�。�六）未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。

　　生產經營單位未按照規定進行應急預案備案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統一制定。

　　第四十七條各省、自治區、直轄市應急管理部門可以依據本辦法的規定，結合本地區實際制定實施細則。

　　第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫院等單位的安全事故應急預案的管理，參照本辦法的有關規定執行。

　　第四十九條本辦法自7月1日起施行。

安全生產應急預案6

　　一、事故類型和危害程度分析

　　陵縣干線公路計有國道1條，省道4條，G104線與S315線連接線1條，總里程151.903公里，橋梁40座，總計2399.2延米。其中大橋6座，1212.16延米；中小橋梁34座，1187.04延米。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等，其嚴重程度易造成人員傷亡、財產損失、交通中斷。

　　本預案適用于轄區內國省道干線公路橋梁在建設、維修、檢測、使用過程中出現重大隱患或發生坍塌等的應急救援工作。

　　二、組織機構及職責

　　1、應急組織體系

　　成立國省道干線公路橋梁事故應急處置工作領導小組。

　　組? 長：邢訓海

　　副組長：趙? 軍

　　成? 員：付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 于洪霞

　　領導小組辦公室設在養護科，主任由養護科科長付立軍擔任，成員由養護科全體人員及公路站人員組成。

　　2、工作職責

　　橋梁事故應急處置工作領導小組及辦公室具體職責是：

　�。�1）負責監督、檢查公路橋梁的日常養護管理以及公路橋梁檢測等制度的落實情況；

　�。�2）時刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況，視隱患嚴重程度，及時向上級有關部門報告；

　�。�3）負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案，并定期開展演練；

　�。�4）統一領導、指揮搶險救援工作，綜合協調開展搶險救災工作；

　�。�5）負責緊急調用應急救援所需的各類物資、設備、人員及占用場所；

　�。�6）根據事故嚴重程度及可能波及的范圍，組織人員的疏散工作；

　�。�7）配合上級或其他有關部門進行事故調查處理工作。

　　3、應急處置工作領導小組成員主要職責

　�。�1）搶險組

　　由養護科長付立軍任組長，養護科、公路站工作人員為成員，負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋梁事故傷員的搶救，對損壞的橋梁進行搶修加固，盡快恢復交通。

　�。�2）專家組

　　安全科負責組織橋梁設計、施工、維修、養護等方面的專家，成立專家組，專家組在應急工作領導小組的統一領導、指揮下開展應急救援工作。及時研究分析事故的有關情況，對事故的發展提前做出判斷，對損毀橋梁的搶險恢復研究制定具體方案，為應急救援工作提供必要的技術支持。協助事故調查人員進行事故調查，對事故處理提出專家意見。完成應急工作領導小組交辦的其他工作。

　　三、預警

　　養護科負責全縣境內國省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養護工作，對發現的隱患，能立即消除的，及時予以消除；為危機行車安全，一時難以消除的`，應及時向應急工作領導小組辦公室匯報。應急工作領導小組辦公室接到匯報后，應立即設置安全警示標志，必要時限制通行，并通過媒體向社會發布信息。同時，及時派專家組和搶險組趕赴現場，對橋梁進行勘察和技術檢測，提出隱患整改方案，盡快排出險情。

　　四、報警

　　橋梁事故發生后，橋梁管理人員要立即向橋梁管養部門報告，按照規定，單位負責人立即如實向上級有關部門報告，事故報告應包括以下內容：事故現場概況；事故發生的時間、地點；事故的簡要經過‘事故已經造成的或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施’其他應當報告的情況。

　　縣局安全科電話：8221467

　　縣局養護科電話：8223456

　　五、應急處置

　　1、響應分級

　　按照公路橋梁的損壞程度和事故性質分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。

　�。�1）一級事故：公路橋梁坍塌導致死亡和人員失蹤的事故；超出本認為處置能力的其他公路橋梁重大事故。

　�。�2）二級事故：除一級事故中規定以外的各類公路橋梁發生突然坍塌的事故。

　�。�3）三級事故：公路橋梁雖未坍塌，但橋面已出現沉陷，主體結構失去承載力，必須立即采取措施的事故；交通事故造成橋梁設備嚴重損壞的事故。

　　2、響應程序

　　一級、二級橋梁事故發生后，橋梁應急工作領導小組應立即啟動本預案，實施搶險救援工作，同時，向上級有關部門報告。

　　三級橋梁事故發生后，應啟動相應預案，實施搶險救援工作，同時，向市局報告。

　　3、處置措施

　�。�1）應急工作領導小組接到事故報告后，組長要立即啟動橋梁事故應急救援預案，組織搶險救援人員立即趕赴事故現場，迅速采取有效措施，控制事態發展，減少人員傷亡和財產損失，調配橋梁事故搶險所需的物資、設備、機械，做好應急救援保障工作。

　�。�2）搶險組趕赴現場后，迅速組織成立搶險救援隊伍開展搶險救援工作，同時，配合公安交警做好交通疏導工作，協助醫療救助人員做好傷員的救治工作。必要時架設臨時便橋，盡快恢復交通。

　�。�3）專家組趕赴現場后，立即勘察、檢測損毀橋梁，向應急工作領導小組提出搶險工作建議，并研究制定搶險救援的具體方案，為搶險救援工作提供技術支持。

　　六、應急物資與裝備保障

　　根據職責范圍和應急工作需要，必須儲備足夠的應急物資與裝備，保證應急救援的需要，應急物資和裝備應包括：警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網、絕緣手套、絕緣鞋、開關箱、照明燈、發電機、吊車、鏟車、空壓機、風炮等。

　　七、響應結束

　　事故的現場搶險救援工作結束后，經應急工作領導小組批準后，現場應急結束。同時，向市局和當地政府報告。

　　八、附件

　　陵縣公路局橋梁安全事故應急處置領導小組成員聯系表（略）

安全生產應急預案7

　　根據國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》(國發〔20xx〕23號)和國務院安委會辦公室《關于貫徹落實國務院(通知)精神進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監總局辦公廳《關于印發20xx年安全生產應急管理重點工作安排的通知》(安監總廳〔20xx〕19號)精神，在依據《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號)和《山東省(生產安全事故應急預案管理辦法)實施細則(試行)(魯安監發〔20xx〕124號)基礎上，并結合濟南工作實際，制定《濟南市(生產安全事故應急預案管理辦法)實施細則》，現予以發布，望各有關單位按照要求認真貫徹執行。

　　濟南市《生產安全事故應急預案管理辦法》實施細則

　　第一章 總則

　　第一條 為規范生產安全事故應急預案管理工作，增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性，根據《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關規定，結合本市實際，特制定本細則。

　　第二條 本實施細則用于規范生產安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

　　第三條 市安全生產監督管理部門負責全市生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協調管理工作;各縣(市)區安全生產監督管理部門負責本轄區生產安全事故應急預案的綜合協調管理工作。

　　其他負有安全生產監管職責的部門按照各自的職責負責本行業、本領域內應急預案的管理工作。

　　生產經營單位負責落實本單位生產安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發布、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應急預案確定的各項措施的實施。

　　第二章 應急預案的編制

　　第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監管職責的部門可根據本部門監管的安全生產應急工作特點，制定相應的應急預案編制指導性文件。

　　第五條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監管職責的部門應根據國家有關法律、法規和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案，結合本級、本部門職責和行業安全生產應急工作特點，針對可能發生的事故，組織制定相應的部門應急預案。

　　第六條 生產經營單位應當根據有關法律、法規和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)，全面分析、評估本企業的危險源狀況、危險性分析和可能發生的事故特點，在廣泛聽取一線生產人員、專業技術人員及應急管理專家意見的基礎上制定相應的應急預案。

　　第七條 生產經營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發生較大以上事故的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。

　　生產經營單位規模較小，事故類型較單一(一至兩類)的，可編制生產經營單位生產安全事故應急救援預案，內容應包括不同事故類型的專項應急預案及現場處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)要求。

　　綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

　　第八條 對于某一種類的風險，生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發生的事故類型，制定相應的專項應急預案。

　　專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

　　第九條 對于危險性較大的重點崗位或作業場所，生產經營單位應當制定重點工作崗位或作業場所的現場處置方案。

　　現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

　　第十條 新成立的生產經營單位在開展生產經營活動前，應編制有關應急預案，并按照《中華人民共和國安全生產法》等法規規定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產經營活動的生產經營單位應在本細則實施之日起3個月內編制或完善綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案，按照有關程序完成評審(或論證)、備案等工作，并定期組織開展培訓和演練。

　　第三章 應急預案的評審

　　第十一條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門，應組織有關專家對本部門應急預案進行審定;必要時可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

　　第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其它生產經營單位應當自行組織專家或委托安全生產技術服務機構組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。

　　前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

　　第十三條 參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門人員、安全生產應急管理部門人員和相關安全生產及應急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產應急管理部門從本市的應急預案評審專家庫中抽取。

　　大型規模生產經營單位應急預案評審相關專業專家人數原則上不少于5人;中型規模生產經營單位應急預案評審相關專業專家人數不得少于3人。

　　小型規模生產經營單位的應急預案評審按照行政區域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審，專家人數不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區安全生產監督管理部門負責召集，并組織相關部門和人員參加。

　　第十四條 市安全生產監督管理部門負責建立并向社會公布本市的應急預案評審專家庫;負責應急預案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應具備相應的職業品德、專業知識和技能。

　　第十五條 評審工作應按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔20xx〕73號)及《關于印發山東省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監發〔20xx〕124號)的要求，以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業負責的態度，嚴格執行有關法律、法規及標準規定，全面、科學、客觀、公正開展評審工作。

　　第十六條 評審(或論證)應當形成書面報告，報告應包括以下內容：

　　(一)應急預案名稱;

　　(二)評審地點、時間、參會單位和人員;

　　(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);

　　(四)專家組會議評審意見;

　　(五)專家名單(簽名);

　　(六)參會人員(簽名)等。

　　第十七條 應急預案編制單位應根據專家和政府有關人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的，應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的，應將修改說明報專家會簽通過。

　　第十八條 應急預案經專家評審或論證后，由生產經營單位主要負責人簽署公布后實施。

　　第四章 應急預案的備案

　　第十九條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。

　　其他負有安全生產監督管理職責的部門應急預案，應當報同級人民政府和上級主管部門備案，同時應當抄送同級安全生產監督管理部門。

　　第二十條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應制定應急預案備案登記工作制度，建立應急預案數據庫，對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔。

　　第二十一條 市安全生產監督管理部門負責監督管理的生產經營單位的綜合應急預案和專項應急預案應報市安全生產監督管理部門備案，其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區安全生產監督管理部門備案，同時報市安全生產監督管理部門存檔。

　　前款規定以外的生產經營單位中涉及實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在縣(市)區安全生產監督管理部門和有關主管部門備案，同時報市安全生產監督管理部門存檔;未實行安全生產許可的，其綜合預案和專項應急預案的備案，由縣(市)區安全生產監督管理部門確定。

　　第二十二條 生產經營單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料：

　　(一)應急預案備案申請表;

　　(二)應急預案評審或論證綜合意見;

　　(三)評審或論證專家名單(簽名);

　　(四)應急救援相關人員培訓花名冊或證書;

　　(五)綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。

　　第二十三條 受理備案登記的安全生產監督管理部門應當對應急預案進行審查,經審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　第二十四條 嚴格執行預案審查和備案制度，依法將實行安全生產許可制度企業的應急預案作為行業準入的必要條件，強化監管監察。應急預案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業企業，不予頒發安全生產許可證。

　　生產經營單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案登記的，在申請辦理安全生產許可事項時，可以不提供相應的`應急預案，僅提供《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》。

　　第二十五條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應指導、檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

　　第五章 應急預案的實施

　　第二十六條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門及生產經營單位應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能。

　　第二十七條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門及生產經營單位應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，市安全生產應急管理機構負責組織實施行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

　　生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

　　應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。

　　第二十八條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應組織本地區、本部門單位開展多種形式的應急預案演練，根據預案演練情況適時修訂應急預案。

　　第二十九條 實行應急預案登記備案的生產經營單位應建立健全應急預案演練制度，每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產應急管理機構。

　　第三十條 生產經營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現場處置方案演練。中型規模以上生產經營單位應急預案演練應邀請安全生產應急管理機構和有關主管部門相關人員及專家參加評估。

　　第三十一條 應急預案演練對周圍社區、鄰近單位的正常生產和生活可能造成影響的，應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后，演練單位應對演練效果進行評估，撰寫評估報告，分析存在問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第三十二條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。

　　生產經營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關鍵要素變化的應及時修訂。

　　生產經營單位應當及時向安全生產監督管理部門和主管部門報告應急預案的修訂情況，并按照報備程序重新備案。

　　第三十三條 生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。

　　第三十四條 生產經營單位發生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門或其他負有安全生產監督管理職責的部門。

　　第三十五條 縣(市)區安全生產監督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產監督管理部門。應急預案管理工作將納入全市安全生產目標管理考核內容。

　　第六章 獎勵與處罰

　　第三十六條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可給予表彰和獎勵。

　　第三十七條 生產經營單位應急預案未按照《管理辦法》規定備案的，由市、縣(市)區安全生產監督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十八條 生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由市、縣(市)區安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定，責令停產停業整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章 附則

　　第三十九條 國家有關法律、法規和規章對生產安全事故應急預案備案另有規定的，依照其規定執行。

　　第四十條 生產經營單位分類標準按《關于印發中小企業標準暫行規定的通知》(國經貿中小企業〔20xx〕143號)執行。

　　第四十一條 本實施細則自發布30日起實施。

安全生產應急預案8

　　基金項目：20xx年環保部監測司科研基金項目“鎮江市空氣質量預測預報系統的開發與應用研究”。

　　作者簡介：張先寶（1973—），男，碩士，高級工程師，江蘇省環境應急專家，從事環境應急監測與管理工作。

　　編制企（事）業單位突發環境事件應急預案（以下簡稱應急預案），能夠使企（事）業單位根據法律、法規和其他要求，在切實加強環境風險源的監控和防范措施、有效降低突發環境事件發生概率的前提下，制定響應措施，對突發環境事件及時組織有效救援，控制事件危害的蔓延，減小事件產生的環境影響[1]�！锻话l環境事件應急預案管理暫行辦法》（環發[20xx]113號）文件，《江蘇省突發環境事件應急預案編制導則》（試行）（企業事業單位版），都詳細規定了編制準則和要求，筆者曾經多次參加急預案報告評審工作，在報告評審過程中發現了一些值得注意的問題，總結分析供各位同行探討，不妥之處敬請提出不同意見共同商榷。

　　1、業主與編制單位有機結合充分溝通

　　《應急預案》編制主體是企（事）業單位本身，要求針對可能發生的環境事件類別，結合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制工作組，明確預案編制任務、職責分工和工作計劃；《應急預案》是企業在遇到突發環境事件時，企業以自身能力如何最大程度減少污染和降低損失的作業指導書。對于風險源辨別、程序格式、信息傳遞等《應急預案》專業性范疇，需請相關專家編制，兩者應有機結合，及時充分溝通。

　　而實際操作過程中，業主單位往往認為既然委托給編制單位，就由編制單位全權負責，只提供項目基本情況、環評、安評等基本資料，其他工作不主動配合，編制單位調查不充分，趕進度求形式，模式化進行，同一編制單位編制不同企業應急預案類似，使得《應急預案》與實際出現偏差，具體到操作層面，指導性不強，對《應急預案》應起到的作用大打折扣。因此，業主單位要與編制單位充分溝通，特別是以下幾種情況。

　　1.1風險評估與客觀事實相吻合

　　風險物質環境影響的測算是環境事件影響范圍和程度、預判環境事件等級理論依據，但多數編制單位編制應急預案時，風險物質環境影響評價真接引用環評報告書中環境風險評價內容；而企業生產、儲存、運輸等實際情況往往與理論上存在差異；周邊環境與環評時相比也可能發生了變化。因此，編制應急預案時，應按生產實際情況，有針對性的進行風險物質統計和風險影響測算，結合氣象、地形和區域分布，對敏感目標的影響進行評估，確保計算結果相對客觀準確。環境事件與安全事件要分清，突發性環境污染事件往往由安全生產事故所引起，但并不是所有的安全事件都會引起環境事件，要考慮到發生事故后，對企業周邊區域水、氣、土壤、生態以及敏感目標是否產生影響。

　　有的報告根據重點風險源和風險物質最大可信事件選取重點分析，多數選前兩三個，實際應先預算，要針對最大可能的情況下，出現事故時的影響范圍來確定，只要能引起區域污染事件的，都要進行專門重點分析，否則會誤導企業，認為此類事件不重要或不可能發生，而一但此類源和物質發生事故，企業在《應急預案》中找不到指導依據，失去應急儲備功能，就會影響事故救援和處理效果。

　　1.2現場防護和救援設施與清單一致

　　現場防護設施是保護應急救援人員的必要設施，而救援設施是應急處置工作的重要保障。應急預案中現場防護和救援設施與清單，往往需要根據風險物質、事故特點、環境風險、現場應急成員來確定，而企業在實際配置中經常會存在防護和救援設施配備不全，物資過期，擺放位置不符要求等情況，因此編制單位應配合應急救援指揮領導小組，核清防護和救援設施配備情況，并在應急預案中明確防護和救援設施使用規程，明確物資核查與更換周期，確保防護和救援設施常備有效，隨時取用。

　　1.3現場處置制度措施細化具體

　　目前應急預案多數現場應急救援措施模式化程度較重，針對現場具體防護、防火、防爆、防漏辦法，以及救助、救火、堵漏、防滲、防污染擴散待措施，基本能夠描述，但均泛泛而談，缺乏針對性�，F場應急制度措施是企業的作業指導書，防護救援應具體到人，應急處置應具體到工段。工作規程明確所有應急救援辦法，明確現場應急組人員職責。危險源位置應細化到點，必要時豎立警示牌，防護處置工作責任到人，重點崗位職責上墻。要針對相應情況編制現場處置預案，強化演練，確保警鐘長鳴，任務熟練，一有應急任務不急不慌，應急救援按要求進行，最大程度減少污染和損失。

　　1.4企業環境應急能力評估到位

　　多數《應急預案》對企業自身環境應急能力沒有分析，直接按導則要求制定相應的救援組織、救援隊伍、物資儲備和保障制度等內容，實際上企業在設計和生產過程中，從安全角度出發，自身是有一定的應急救援處置能力的，只是現有的應急能力，能否與突發性環境污染事件應急處理相結合，應急制度是否滿足環境事件應急要求，應該認真分析與評估，根據評估的.情況，結合企業原有的應急能力，優化、合并、擴展和完善，確保在強化原有應急能力的情況下，補充完善與環境污染事件應急組織、制度、技術、物資、方案，要將企業所有的應急能力有機的結合到一起，并從環境事件應急的角度，對企業應急能力進一步完善和提升。

　　2、預案分類清晰，內容貫通一致

　　應急預案講究可指導性、可操作性和實用性，可根據企業大小、環境風險種類，區別對待。因此，為體現應急預案針對性、目的性和簡潔性，預案分類要清晰。企（事）業單位的環境應急預案應當由綜合環境應急預案、專項環境應急預案、現場處置預案和附件組成。

　　2.1綜合環境應急預案概況全面

　　綜合環境應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內容。綜合環境應急預案概括性強，針對環境風險種類較多，適合于可能發生多種類型突發事件的企事業單位。

　　《江蘇省突發環境事件應急預案編制導則》規定，《應急預案》有總則、基本情況、環境風險源與環境風險評價、組織機構及職責、預防與預警、信息報告與通報、應急響應與措施、后期處置、應急培訓和演練、獎懲、保障措施、預案的評審、備案、和更新、預案的實施和生效時間、附件16項內容�！稇�急預案》編制一般章節都不會少，但其中內容繁簡不一，多數預案一點不拉的將每一個內容與小章節都列入《應急預案》中，沒有實質性內容就將導致原則性原話生搬硬套，指導性不強，失去可操作性。企業與編制單位要根據相應企業的類型、生產工藝、風險源和風險物質特性，對可能發生環境污染事件的最大可信事件，如何最大程度減少損失和降低污染，制定相應措施，對導則規定每一部分要求，涉及到的詳細描述，對不相關的可少寫或省略，以免畫蛇添足。因此，綜合應急預案要求內容全面是指按導則要求將與企業相關的所有求描述完整，不是將導則上的要求全部照搬，具體情況具體對待，才能保證《應急預案》指導性、實用性和可操作性。

　　2.2專項環境應急預案詳實具體

　　專項環境應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。專項環境應急預案主要針對某一種類的環境風險，因此，應當針對存在的重大危險源和可能發生的突發事件類型，注重風險評價和環境影響事件的判斷。

　　對一些大型企業，風險評估確定有兩類以上的風險物質或風險源，為了突出重點，強化指導，需要有針對性的編制專項應急預案，制定專門的預防措施、應急裝備、應急隊伍、應急物資等。另外，對一些存在一類風險源或風險物質的小企業，可不編制綜合預案，只編制專項應急預案。

　　2.3現場處置預案責任到人

　　現場處置預案應當包括危險性分析、可能發生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。主要針對危險性較大的重點崗位，注重預防應急措施，指導性強。

　　如果說《應急預案》是企業應急處置救援的作業指導書，具體體現就落實在現場處置預案，應急現場應急預案制定一定要詳細、明確、簡潔，對于企業來說，一線員工業務能力和綜合素質相對薄弱，一但發生突發性環境污染事件時，可能手足無措，不僅不會應急救援和處置，有時還會干擾和影響救援和處置，情況突出時還可能受突發性環境污染事件傷害。因此，在現場應急預案編制，責任應該具體到工種和崗位（考慮到工人有到班和換崗），防護和操作規程用流程圖形式，個人防護、救援和處置操作要求應該直接和命令式，確�，F場人員簡單培訓就能參與《應急預案》的演習與實施。

　　2.4附件材料完整有效

　　附件主要包括企業基本情況、批復、文件、環境風險評價、制度、清單、合同、圖件等資料，應注重收集應急救援行動、應急人員培訓、演練和救援過程中需要了解、掌握和參考的相關資料，同時還要考慮在風險評價等相關計算分析時需要的資料，這些資料是預案的輔助與補充，因此，在《應急預案》實施期間，應規定對這些資料的查新計劃和對救援物資的更新計劃。

　　在《應急預案》中，現場處置預案是必須要有的內容，而綜合預案和專項預案則視環境風險種類和企業大小而定。在《應急預案》編制過程中，綜合預案、專項預案、現場預案和附件內容和特點要分清，各預案環境風險分析、應急分組、信息上報、救援責任要一致，附件收集信息盡可能完善。

　　3、事件考慮周全，應急措施到位

　　《應急預案》往往涉及到安全事件，《應急預案》編制過程中，特別是一些從事過安全評價的人員，過多重視安全問題而忽略環境事件。對于企業，環境應急預案是對上級區域環境應急預案的補充，也是本單位安全評價的延伸。

　　環境事件指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，生態系統受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件[1]。安全事件是指生產經營單位在生產經營活動（包括與生產經營有關的活動）中突然發生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經濟損失的，導致原生產經營活動（包括與生產經營活動有關的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。

　　兩者定義表明，環境事件考慮的影響因素多于安全事件，安全事件主要指造成人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經濟損失。環境事件除此之外，還要考慮環境功能影響、生態破壞、社會不良影響。從管理的社會分工角度，公司內部因安全問題人員、設施等受到的影響，由安全部門管理。公司外部（區域級安全事故）影響由環保部門管理。因此，在環境應急預案中，重點要分析對外部影響的風險物質、風險源、影響方式、影響范圍、影響程度、影響對象。并重點規劃一但此類事故發生后的內部應急救援、應急防護、應急儲備；外部救援說清敏感目標、責任部門、疏散路線、聯系清單和降低外部影響的配合方式。

　　4、危害方式說清，保護目標說全

　　環境事件的產生有安全事件引發的，也有其他情況引發的，不僅對風險源可能產生爆炸、火災、泄漏、環保設施故障等直接危害方式分析，還要對可能衍生的環境危害進行分析，特別對事故處置時可能產生的次生環境危害，事故處理后產生廢水、危險固廢的處理，保證這些物質不會對周圍的環境造成污染�！稇�急預案》要關注環境次生事件，要求企業做好與周邊敏感人群溝通，做好宣傳，以免一但出現突發生事故時出現群體性事件。

　　5、環境應急預案應當承上啟下，注重銜接和聯動

　　企（事）業單位突發環境事件應急預案是區域環境應急預案的基礎，要注意與周邊企業聯動，預案編制過程中，不僅要參照預案編制導則和相關文件，還要注意與地方政府、環保部門或園區管理部門等相關環境應急預案銜接，特別涉及到的救援物資和技術人員的應急儲備，要在企業預案中作出說明，還要進行培訓與演習。預案風險評價中影響范圍涉及周邊企業的要將可能的影響范圍和程度告知對方，同時要針對附近企業可能發生的環境事件，制定相應的對策措施。

　　6、應急監測方案要規范

　　多數報告編制人不清楚如何制定環境監測方案，要么與排污口環境監測混淆，要么超企業范圍與能力。實際上，根據導則要求和環境監測責職范圍，《應急預案》中環境監測應該分兩部分，一是針對重點危險源監測監控進行的監測，二是在環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的監測。環境監測包括定點監測和動態監測。

　　重點危險源監測監控是企業自主行為，應急監測方案應建議定點監測點位，儀器設備，報警限值，流動監測方式，監測頻次；應急監測記錄；核查要求；數據上報和信息傳遞規定等內容。

　　事故發生后，區域環境污染情況和污染范圍監測，由環保部門監測機構負責，但在《應急預案》也要規定企業配合方式，要求企業結合風險源監測監控情況，為環境監測部門提供事故位置、污染因子、大致排放量等基礎信息，同時按《應急預案》模式，根據事故情況和氣象條件，初步計算可能影響范圍和污染程度，供環境監測相關部門參考，并由專人配合監測部門的后勤、聯絡和服務等工作。

　　7、結束語

　　經過近兩年的評價審核，進行環境應急預的編制單位和人員，在業務能力方面都有了一定的提高，偶爾也會見到內容全面、針對性強、可操作性強、值得稱道的報告。本文中探討的問題只是一家之言，希望與大家進行業務交流，共同提高突發性環境事件應急預案編制能力與水平。

安全生產應急預案9

　　1、發現學生出現食物中毒癥狀的任何人員都應當在第一時間向值班領導報告。

　　2、學校領導立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，追回已發出的食品，立即封閉造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設備。

　　3、安全小組立即在食堂、廚房事故現場實施警戒保衛。

　　4、學校校醫立即懟聲食物中毒癥狀的'學生進行醫治，有明顯或嚴重癥狀的學生，立即送醫院救治。

　　5、委派學校干部、教師去醫院，探視、安慰學生，并及時與患病學生的家長聯系。

　　6、立即上報衛生部門，并配合衛生部門的調查和取樣工作。

　　7、負責提供學校師生用餐的餐飲公司，一旦發現發生食物中毒事故，應當立即停止公司一切生產和經營活動，封閉所有食品及其原料。學校食堂工作人員當留在學校，配合調查。若有證據證明或有理由懷疑有人投毒，應當立即報警。

　　8、確認因食堂提供的食品造成學生食物中毒后，應當根據衛生部門的指導和要求，進行消毒、處理等工作。

　　9、事故發生后，學校應當立即向上級報告。

安全生產應急預案10

　　為了貫徹落實《中華人民共和國消防法》，切實牢記“隱患險于明火、預防勝于救災、責任重于泰山”的指示精神。進一步提高化學化工學院全體師生員工應對突發火災的意識和能力，保證一旦發生火災，事發現場及周邊人員能及時報警并進行力所能及的撲救，有關人員（包括有關領導，義務消防隊員等）能及時到位，有效地組織對火災的撲救，人員的疏散，被困人員的營救等。特制定化學化工學院（化學樓）消防應急預案。

　　一、成立化學化工學院消防應急小組

　　經院長批準成立由一名主管副院長，院安全員，院治安綜合治理工作小組成員及義務消防隊員組成的消防應急小組，主管副院長任組長，消防應急小組負責處理與突發火災有關的一切事宜。

　　二、及時報警

　　《中華人民共和國消防法》中規定：“任何人發現火災時，都應當立即報警�！薄鞍l生火災的單位必須立即組織力量撲救火災。鄰近單位應當給于支援�！眻缶�方式：

　　1、火災報警探測器報警：當火災報警系統控制室值班人員發現火警警報時，值班人員應根據報警信息立即到達現場，視火情或使用滅火器及時滅火，或撥打電話：119報警。并盡快向院辦（電話：xxx）或消防應急小組組長（電話xx）報告。

　　2、現場人員發現火情火災：當火勢較小時，在場人員應主動、迅速、果斷的采取相應的撲救措施（如使用滅火器）防止火勢的進一步擴大；同時通過手動報警按鈕（樓道或消火栓內）或電話（xxxx）向報警系統值班人員報告。當火勢較大，而自己又不能有效控制火情時，應立即向公安消防部門報警，報警電話：119，同時通知相鄰實驗室的人員撤離，撥打119向公安消防隊報警時，要準確地說明起火單位：蘭州大學第一化學樓，地址：天水路222；電話：xxxx或其它便于消防隊聯系的電話；除上述報警外，還應及時報告院辦（電話xxxxx）。

　　三、組織撲救

　　1、發生較小火情時：在場人員應根據所學的消防知識、火災的類別，采取相應的措施及時撲救，例如：發生有機溶劑小面積著火，可用石棉布、濕抹布覆蓋火焰直至撲滅，也可用滅火器，使用滅火器時應注意周圍的環境。由于滅火器噴發出來的.滅火劑具有一定的壓力，使用時應避免打翻其它化學試劑，從而導致大的火災。在撲救火災的同時，在不影響人身安全和安全逃生的情況下還應盡快停止所進行的實驗，切斷本室的電源、氣源，移走鋼瓶等壓力容器。密封條件較好的房間不要打開門窗，以防火勢擴大。

　　2、發生較大火災時：院領導、院安全員及有關單位負責人都必須盡快到達現場組織滅火。消防應急小組成員必須根據預先的應急分工（如人員的安全疏散，火災現場的查看，室外消防栓的開啟，消防泵的啟動，天然氣總截門的關閉，電源的強切與恢復，試劑庫，財務室等重點部位的保護等，見《應急小組成員分工》）立即各就各位，履行自己的分工職責（應急小組成員必須預先熟練自己的分工操作）。在組織撲救火災的同時，專門人員應盡快查明火災現場狀況，如火情火勢，物品及放置情況等。在整個滅火過程中，應急小組的專門人員要組織人員保護好試劑庫，財務室等重點部位，嚴防犯罪分子的破壞。

　　3、配合公安消防隊滅火：報了119火警后，應急小組須派專人在道路口接應消防車進入火場，消防車可從化學樓側北門，101教室南邊的東側門，高壓房旁的東側門進入化學樓大院；公安消防人員到場后，要有專門人員及時向公安消防指揮員介紹已查明的火場情況，如火情火勢，燃燒物品的類別，有無危險物品，有無人員被困等。本單位義務消防隊隊員應在公安消防員的指揮下，緊密配合共同滅火。

　　四、應急疏散

　　火災難以控制時，消防應急小組組長在消防控制室通過消防廣播通知和指揮樓內人員依次進行安全疏散。除應急小組的專門人員負責疏導人員單向疏散外，火災發生部位的系所中心負責人和實驗室主任應協助指揮，疏導本單位人員單向疏散。疏散通道：化學樓的安全疏散通道有：樓道、樓梯（第一化學樓有東、中、西三個出口，第二化學樓有東、西兩個出口）。在化學樓工作學習或做實驗的每一位人員都必須熟悉相應的疏散通道。疏散方向：一般情況下應按照樓道中疏散指示燈和安全出口燈（樓道中的疏散指示燈，安全出口燈和1/3的照明燈裝有充電電源，停電后可維持半小時左右。）指示方向單向疏散，樓內人員平時就應明確，一旦發生火災，自己所在的位置及相應的疏散方向，疏散路線。例如：一旦第一化學樓3021實驗室發生火災，第一化學樓東部的人員應從西樓梯下至一層，再由一層的西側逃生門撤離到樓外；第一化學樓西部的人員可從東樓梯撤離到樓外；第一化學樓中部人員可從中樓梯撤離到樓外。電梯為消防隊員滅火所用，不能用于疏散。應急小組專門人員及在場的各單位負責人應組織好已撤到安全區域的人員，維持好現場的秩序。

　　五、搶救、逃生及自救

　　發生火災時，如有人員被大火圍困，應堅持“救人第一”的思想。無論在什么情況下，只要發現火場上有人受到威脅、有生命危險，都必須搶救。如確有人員受傷，學院每一位師生員工都有義務護送傷員到醫院就治，或拔打120急救電話求救。當現場人員被大火圍困時，應采取以下措施進行逃生：

　　1、當疏散通道著火，逃生路線被火封堵，但火勢不大時，可用水把身上的衣服淋濕，用濕毛巾、口罩等捂住頭、口、鼻，迅速果斷地沖出火區。

　　2、如果沒有火勢、只有濃煙時，可用濕毛巾、口罩等捂住口、鼻，低勢爬出煙霧區。

　　3、如果生命受到威脅，又無其它自救方法時，可用結實的繩索或把衣物撕成條狀牢靠地連接起來，一端緊拴在暖氣管上，一端拴在自己的腰上，手抓繩索，一邊漫漫放松繩索一邊沿墻壁下滑，逃離火災危險區。當現場人員被大火圍困，不能及時撤離時，應設法采取各種措施進行自救。

　�。�1）如果身上已經著火，千萬不可奔跑，應設法把衣服脫掉，也可臥在地上打滾，把身上的火苗壓熄。如果就近有水或滅火器，可直接向身上噴灑。

　�。�2）當沒有上述逃生之路時，應退回房間內，關閉通向火區的門窗，有條件時可向門窗上澆水，以延緩火勢蔓延。如煙霧太濃，可用濕毛巾等捂住口、鼻，但不宜呼叫，防止煙霧進入口腔，同時可向室外扔出小東西，在夜晚則可向外打手電，發出求救信號。

安全生產應急預案11

　　為全面做好我縣交通運輸領域運輸安全生產工作，確保我縣交通運輸系統安全生產形勢穩定，根據上級要求，結合實際情況，特制定本預案，具體內容如下：

　　一、指導思想和工作目標

　�。ㄒ唬┲笇�思想。緊緊圍繞我縣交通運輸發展穩定的中心工作，以保障人民生命財產安全為己任，克服麻痹思想和僥幸心理，增強憂患意識和做好工作的責任感，確保道路運輸安全、暢通，為全縣交通運輸安全提供可靠保障。

　�。ǘ�）工作目標。做好道路施工、水上交通、縣內公交車事故應急處置，保證交通運輸系統內部無重大險情；遇險要及時采取應急搶險措施，力爭把因災害帶來的損失降到最低。

　　二、組織機構

　　為加強組織領導，落實安全生產工作責任制，我局特成立應急工作領導小組：

　　組長：梁光亮縣交通運輸局局長

　　副組長：潘厚軍縣交通運輸局副局長

　　岑正能縣交通運輸局副局長

　　陸禮亞縣交通運輸局副局長

　　張敏縣交通運輸發展中心主任

　　成員：局屬各單位、企業主要負責人

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合科，陸禮亞同志兼任辦公室主任，楊慧同志具體負責辦公室日常事務。

　　三、組織機構職責

　�。ㄒ唬�應急工作領導小組職責

　　1.負責指揮交通運輸突發事件的具體應對工作；

　　2.負責交通運輸應急救援隊伍的建設和管理；

　　3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項。

　�。ǘ�）應急工作領導小組組長、副組長職責

　　1.組長負責全縣交通運輸行業應急的領導工作，實施統一調度指揮。

　　2.副組長協助組長做好應急工作領導小組的各項統籌協調工作，監督檢查應急工作落實情況。

　�。ㄈ�）應急工作領導小組辦公室根據應急領導小組的'決定，負責組織、協調、指導、檢查我縣交通運輸行業突發事件的預防和應對工作。主要職責是：

　　1.組織落實應急工作領導小組的決定，協調和調動小組成員應對突發事件相關工作；

　　2.傳達落實省、州、縣有關工作的要求、轉發有關文件；及時轉發預報、預警信息；及時收集分析各工作信息，及時上報重要信息。

　　四、完善搶險預案，確�？拓涍\輸暢通

　�。ㄒ唬┬〗M成員要對局屬各單位、企業運營特點和應急搶險預案充分掌握，縣交通運輸綜合行政執法大隊根據企業特點組織做好宣傳教育工作，動員和組織具體負責搶險救災客、貨運輸車輛等的準備，要編制搶險救災運輸應急預案，確定客貨搶險運輸車輛編隊及搶險救災隊伍，為搶險救災提供所需的交通運輸工具，提高搶險應急保障能力。

　�。ǘ�）客運企業要做好的旅客運輸安全工作

　　1.堅持以預防為主�？瓦\企業要加強對職工的安全教育，完善各項預案；密切注意氣象和汛情動態不可控因素，及時制定運營保障措施，確�？瓦\行業正常運營。因不可控因素造成停班停運時，及時告知旅客，疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具�？瓦\車輛在運營中遇到汛情、險情時，要組織好旅客的繞行、轉運、疏散，確保旅客安全。

　　2.建立天氣、汛情預報預警制度，對營運線路沿線及積水路段以及山區線路、涉水、漫水橋等交通事故易發路段進行現場勘察，以保證乘客安全為第一位原則，制定安全運營方案；遇到大、暴雨及重大險情，要及時報告，采取安全、有效的指揮調度措施和應急搶險措施；遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、運轉乘客，保障運輸安全。

　　3.發生重大險情及事故，要堅持“以人為本，乘客第一”的原則，及時報告及處置。

　　五、應急預案執行規則應急預案執行規則

　�。ㄒ唬┘訌娭蛋�，保證通訊暢通、信息反饋及時。實行24小時值班制度，領導、值班人員電話保證24小時暢通，節假日期間，帶班領導要堅持帶班，值班人員必須在崗，不得擅離職守，建立嚴謹、規范的值班記錄制度，值班人員接到有關的電話和傳真，要認真填寫值班記錄表，按照要求向值班領導匯報，并根據領導要求進行處置。

　�。ǘ�）建立應急報告制度。遇人員傷亡、重大財產損失以及較大洪水災害出現的重大險情，責任單位接報告后應當立即向局應急領導小組辦公室匯報，由局領導小組報告上級主管部門。

　�。ㄈ�）建立應急事件預報制度。局應急領導小組辦公室要與氣象部門建立應急信息接報和發送制度，做到中期預報及時，短期預報隨時，緊急預報即時報送。

　�。ㄋ模┘訌妼χ攸c路段和重點企業的安全檢查，遇有特殊情況及時巡查，發現安全隱患的，要及時采取有效防范措施。

　�。ㄎ澹┚謶�急領導小組成員、各單位負責人要24小時保證通訊暢通，遇有緊急情況時，保證及時到達現場進行組織指揮工作。

　�。�六）局屬各單位、企業要及時向局應急領導小組辦公室報送信息，保證渠道暢通。

　　六、工作程序

　�。ㄒ唬┙拥綉�急事件的報告，立即詢問和調查清楚災害發生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數、車輛損毀、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。

　�。ǘ�）信息報至局應急領導小組負責人和辦公室。

　�。ㄈ�）局應急領導小組負責人將有關情況上報縣委、縣政府、縣應急管理局，由領導小組辦公室負責通知領導小組成員，立即召開全體會議，進行安排部署。

　�。ㄋ模┰诰謶�急領導小組的統一指揮下，小組成員按照分工開展工作。到達現場，按現場工作部署的要求開展工作，救援結束后，安全返回目的地。并隨時向局應急領導小組匯報進展情況。

　�。ㄎ澹┚謶�急領導小組上報應急工作開展情況。

　�。�六）全面建立和完善應急相關資料。

　�。ㄆ撸┛偨Y經驗教訓，完善和優化應急預案。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬╊I導小組成員及參與應急搶險的相關人員，要熟記本預案，明確各自的任務和職責，并保證通信聯絡暢通，確保在最短時間內到達事發地點。

　�。ǘ�）所有參與現場處置的人員要服從命令，聽從指揮。在領導小組沒有下達解除應急響應的命令之前，任何單位和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、責任措施不落實或落實不到位的單位和個人將予以嚴肅處理。

　�。ㄈ�）指揮人員必須按照相關工作和安全規范指揮應急處置，嚴禁違章、冒險指揮作業，確�，F場人員的安全。

　�。ㄋ模┮獔猿蛛S時掌握氣象動態，做好突發性災害的信息接收防范工作。

　�。ㄎ澹┮�確保處理正常事件有條不紊，辦理應急事件快速高效，重大險情、重要指令傳遞準確、及時。

安全生產應急預案12

　　一、總則

　　1、編制目的

　　規范全鎮安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，預防、控制和處置各類安全生產事故，及時有效地實時應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，維護社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

　　2、編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《遼寧省安全生產條例》、《遼寧省安全生產事故災難應急預案》、《丹東市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《振安區安全生產事故災難應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。

　　3、分類分級

　　根據安全生產事故的性質、可控性、嚴重程度和影響范圍，一般講安全生產事故分為四級：一級（特別重大事故）。是只可造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒、下同），或需要緊急轉移安置10萬人以上，或者1億元以上直接經濟損失的事故;二級（重大事故）。是指可造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;三級（較大事故）。是指可造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;四級（一般事故）。是指可造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。分級標準是安全生產事故信息報送和分級處置的依據。

　　4、適用范圍

　　本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作：

　�。�1）、我鎮行政區域內發生的較大或較大以上安全生產事故災難。

　�。�2）、其他需要啟動本預案進行處置的安全生產事故災難。

　　二、組織機構與職責

　　1、組織體系

　　鎮安全生產事故災難應急救援組織體系，由鎮安全生產事故災難應急指揮部和鎮有關部門組成。下設鎮安全生產事故災難應急指揮部辦公室（以下簡稱鎮應急指揮部辦公室）、鎮安全生產事故災難現場應急指揮部（以下簡稱現場應急指揮部）、鎮安全生產事故災難應急救援專家組（以下簡稱應急救援專家組）、醫療救治組、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組、后勤保障組等有關部門和生產經營單位。

　　2、指揮機構及職責

　　成立鎮安全生產事故災難應急指揮部（以下簡稱鎮應急指揮部），總指揮由九連城鎮鎮長擔任，副總指揮由鎮分管副鎮長擔任，成員包括鎮宣傳、安監辦、民政辦、財政所、勞動和社會保障所、城建交通所、鎮派出所、鎮衛生院、鎮農電所等有關部門負責人組成，領導、組織、協調全鎮安全生產應急管理和安全生產事故災難應急救援工作，負責應急救援重大事項的決策。

　�。�1）總指揮職責

　　批準本源的啟動與終止;決策救援方案；負責人員、資源配置、應急救援隊伍的調動；確定現場指揮人員；協調事故救援有關工作；負責新聞管理。

　�。�2）副總指揮職責

　　協調總指揮完成事故應急救援指揮、協調工作，或受總指揮委托代替總指揮完成事故應急救援指揮工作。

　�。�3）成員職責

　　指揮部成員由指揮根據事故需要指定。協助總指揮和副總指揮工作；組織協調有關部門完成各項任務；提供救援決策依據。

　　3、鎮應急指揮部辦公室及職責

　　鎮應急指揮部辦公室設在鎮安全生產監督管理辦公室，鎮應急指揮部辦公室為鎮安全生產事故應急綜合協調機構，負責鎮應急指揮部的日常工作；負責應急預案的編制、修訂與實施；及時向鎮政府報告重要情況和建議，貫徹落實鎮政府有關決定事項；指導和協調企業及有關部門做好安全生產事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作；負責事故的接報，傳達領導指示；對出現緊急狀況需要鎮應急指揮部援助時，及時跟蹤、核實有關情況，并報鎮應急指揮部總指揮進行緊急狀態下各應急組織間的協調工作。

　　4、現場應急指揮部及職責

　　預案啟動后，由鎮應急指揮部總指揮組織成立現場應急指揮部，并出任現場應急指揮部總指揮。主要負責救援方案的確定和實施；指揮、調動所有參與應急救援的隊伍和人員；及時向鎮應急指揮部報告事態發展及救援情況；完成鎮應急指揮部交辦的其他任務。

　　5、醫療救治組及職責

　　組長由鎮衛生院主要負責人擔任。負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍，根據需要及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作；及時為事故發生地提供藥品、醫療設備、器械等。

　　6、消防與搶險組及職責

　　鎮應急指揮部下設消防與搶險組，組長由鎮公安派出所主要負責人擔任，成員部門有鎮交通、城管組成。主要職責是：組織、指揮救援、搶險方案的實施；指導各部門按各自職能開展災害的搶險救災工作；參加事故的調查工作。

　　7、通信與信息組及職責

　　組長由鎮政府辦主要負責人擔任。主要確保安全生產事故應急救援工作通信的暢通；提供必要通信設備；保證信息的暢通。

　　8、公眾疏散與警戒治安組及職責

　　組長由鎮派出所相關負責人擔任，主要職責是：確保安全可靠避難場所，制定疏散方案；組織有關力量對事故現場周圍地區生命可能受到威脅的人群實施緊急疏散、撤離和安置；負責安全生產事故區域的警戒、交通管制；負責有關事故直接責任人的監控及逃逸人員的緝捕。

　　9、后勤保障組及職責

　　組長由財政所主要負責人擔任。負責事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、社會動員保障，保證應急救援后勤供給。

　　10、新聞組及職責

　　組長由鎮宣傳委員擔任，主要審定新聞發布方案，決定新聞發布內容，接受記者采訪，及時向上級匯報情況，調整公共關系，塑造政府形象，消除不利影響。

　　11、生產經營單位及職責

　　生產經營單位依據單位自救和政府實施救援相結合的原則，落實安全生產責任制和行業安全管理規定，編制應急預案，采取預防和預警措施，建立應急機制，儲備應急物資，保證應急投入，做好應急準備。

　　三、預警預防機制

　　1、預警預防行動

　　生產經營單位要對本單位的重大危險源登記建檔，進行定期檢測，并制定應急預案和行動方案。

　　2、信息檢測與報告

　　安全生產事故發生后，要按下列要求做好事故信息的報告：

　�。�1）事發現場人員要立即報告本單位負責人，同時開展自救和互救。

　�。�2）單位負責人接到事故報告后，立即按本單位應急救援預案組織開展救援，并在1小時內如實報告鎮安全生產監督管理辦公室。當發生四級以上且需現場救援事故，應當立即報告當地鎮、區安全生產監管部門。

　�。�3）鎮安全生產監督管理辦公室接到報告后，應立即核實情況，并及時上報區安監局，需要啟動本級預案的應迅速啟動預案組織救援。上報時間不得超過1小時。當發生三級以上事故，且需啟動本預案救援的，報區應急指揮部辦公室時間不得超過30分鐘。

　　3、預警級別的確定及發布

　　根據事故可能造成人員傷亡和財產損失的數量、受事故影響的范圍等，將預警級別分為四級：

　　一級預警：可能發生一級事故及險情，用紅色表示。

　　二級預警：可能發生二級事故及險情，用橙色表示。

　　三級預警：可能發生三級事故及險情，用黃色表示。

　　四級預警：可能發生四級事故及險情，用藍色表示。

　　四、應急響應

　　1、接警與處警

　　鎮應急指揮部接警時應做好事故詳細情況和聯系方式等信息的了解和記錄，報警得到確認后，立即建立與事故現場應急救援隊伍和應急救援專家的'聯系，并向區應急指揮部總指揮報告�？傊笓]根據實際情況，發布預警或啟動應急預案命令。

　　2、先期緊急處置

　　安全生產事故發生后，生產經營單位要立即啟動本單位安全生產事故應急預案，迅速組織人員開展自救；鎮安全生產監督管理辦公室應當視情況決定啟動本級安全生產事故災難應急預案，對事故進行先期應急處置，并立既調動就近應急救援力量，盡快控制事態發展。

　　3、響應分級標準

　　按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將安全生產事故應急響應分為四級：一級響應（特別重大事故）、二級響應（重大事故）、三級響應（較大事故）、四級響應(一般事故)。

　　4、鎮應急指揮部的響應

　　四級以上應急響應時，鎮應急指揮部按預案做好以下響應：

　�。�1）及時向鎮黨委鎮政府和區安全生產監督管理局報告安全生產事故基本情況、事態發展和救援進展情況。

　�。�2）擬定現場應急指揮部成員名單，經鎮應急總指揮批準，及時組建現場應急指揮部。

　�。�3）派出有關人員趕赴事故現場參加、指導現場應急救援。

　�。�4）需要上級有關應急力量支援時，向區應急指揮部提出請求。

　�。�5）組織協調安全生產事故災難應急救援工作。

　�。�6）協調落實其他有關事項。

　　5、現場應急指揮部的響應

　　現場應急指揮部成立后，根據鎮應急指揮部的命令，立即會同指揮部成員單位，迅速對事故發生現場進行應急救援協調指揮工作，做好以下響應：

　　搶險救援、現場監控、醫療衛生救助、交通管制、應急人員的安全防護、群眾的疏散和防護、工程搶險、物資資金保障、調集征用、社會力量的動員與參與、現場檢測與評估、現場應急結束。

　　五、保障措施

　　參與救援的部門、隊伍及有關人員，投入救援的車輛、裝備、設施、設備等，要盡快恢復、補充、維修，在48小時之內恢復預警狀態。

　　各生產經營單位及有關部門要結合實際，負責本單位、本部門應急工作宣傳，積極開展應急法律法規、事故預防、避險、避災、自救、互救常識的普及教育，提高全民的安全防范意識。

　　各生產經營單位及有關部門要做好應急救援隊伍的培訓，定期組織安全生產事故應急救援演習。

安全生產應急預案13

　　為加強對施工現場安全事故的防范，及時做好安全事故發生后的救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，根據有關法律、法規的要求，結合我公司實際，制定本制度。

　　一、應急救援范圍

　　安全事故是指在施工生產過程中發生死傷或造成巨大經濟損失產生重大影響的各類生產事故。包括因工程質量產生的事故、施工現場毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。

　　二、應急救援工作的組織領導

　�。ㄒ唬�為加強安全事故應急救援工作的領導，實施應急救援預案，成立公司應急救援工作領導組；具體組成人員如下：

　　組長：劉濤

　　副組長：王聲林

　　成員：劉名虎魯桂芬吳成忠俞宏文吳君萍程是東

　�。ǘ�）應急救援工作領導組職責

　　1、負責發生特大事故后應急救援預案啟動工作的領導，成員按照預案分工，開展應急救援搶險工作；

　　2、負責組建應急救援專業隊伍及組織實際訓練工作、建立通信與報警體系，儲備搶險、救援、救護方面的裝備和物資、督促做好事故的預防工作和安全措施的按期檢查工作。

　　3、發生事故時，發布和解除應急救援命令、信號。向上級部門、當地政府通報事故的情況。必要時向當地政府和有關單位發出緊急救援請求。負責事故調查的組織工作并總結事故的教訓和應急救援經驗。

　　4、應急救援工作領導組成員要按照預案職責分工，盡職盡責。當接到大事故報告后，成員要迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗時，經組長同意，由所在部門按職務高低遞補。

　　三、完善的應急救援體系

　　為保證應急救援預案的順利實施，建立應急救援體系。

　�。ㄒ唬┦鹿拾l生后，事故發生工程部在組織搶險、保護事故現場同時，按照有關規定疾速向公司及相關部分報告；公司必須以最快的體式格局，將事故簡要情況向建設行政主管部分及安全綜合管理部分等報告，最遲不能超過1個小時；報告的內容首要有：

　　1、發生事故的單位及事故發生的時間、地點；

　　2、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的估計；

　　3、事故原因、性質的初步判斷；

　　4、事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　5、需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜；

　　6、上報人姓名、聯系電話。

　�。ǘ�）公司安全事故應急救援領導小組接到報告后，立即組織前往事故現場，確定危險目標，組織有關部門按照職責分工，迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況，要立即向當地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事態擴大。

　�。ㄈ�）各工程部及相關單位要按本預案請求，參與搶險救援工作，在救援過程中要遵從指揮，密切配合，協調作戰，保證搶險救援工作做到有條不紊。

　　四、采納應急救援的保障措施

　�。ㄒ唬└鞴こ滩恳�結合本工程部實際，制定本工程的安全事故應急救援預案，并報公司備案。

　　1、項目部在工程開工前，針對工程的具體情況，應當編制建筑施工安全事故應急救援預案，預案應包括以下內容：

　�。�1）、建設工程的基本情況。含規模、結構類型、工程開工、竣工日期；

　�。�2）、工程部基本情況。含工程經理、安全負責人、安全員等姓名、證書號碼等；

　�。�3）、施工現場安全事故救援組織。包孕具體責任人的職務、聯系德律風等；

　�。�4）、救援器材、設備的配備；

　�。�5）、安全事故救護單位。包括建設工程所在市、縣醫療救護中心、醫院的名稱、電話，行駛路線等；

　�。�6）、對于易發生事故的高處墜落、觸電、起重設備傷害、坍塌、自然災害等應明確救援的方法、要求和具體措施。

　　2、安全事故應急救援預案應報公司及監理審批后方可實施。

　�。ǘ�）各工程部要結合實際建立安全事故應急救援組織，保證一旦發生安全生產事故，能疾速有效地投入急救工作，避免事故進一步擴大，盡量削減事故的損失。

　　五、做好應急救援預案配套制度的完善和專業隊伍的訓練

　�。ㄒ唬┙�立相應的規章制度

　　1、值班制度：建立24小時值班制度，夜班由行政值班和生產調度負責，如有問題及時處理。

　　2、檢查制度：每月由公司應急救援指揮部結合生產安全工作，檢查應急救援工作情況，發現問題及時整改。

　　3、例會制度：每季度由事故應急救援指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業隊負責人會議，檢查上季度工作，并針對存在問題，積極采納有效措施，加以改進。

　　4、總結評比制度：每次訓練和演結束后應進行總結評比獎勵和表彰先進。建立總結評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。

　�。ǘ�）培訓和演練

　　1、對操作人員的培訓內容

　�。�1）鑒別異常情況并及時上報的能力與認識；

　�。�2）對待各種事故如何處理；

　�。�3）自救和互相救護的能力。

　　2、對專業隊的培訓

　�。�1）各種器材、工具的技能與知識；

　�。�2）任務的目的和若何完成任務；

　�。�3）與上下級聯系的方法和各種旌旗燈號的含義。

　　3、對企業一般員工的培訓

　�。�1）危險隱患類型識別；

　�。�2）各種信號的含義識別；

　�。�3）防護用具的使用和自制簡單防護用具；

　�。�4）緊急狀態下如何行動。

　　4、按期舉行訓練和演。

　　六、預案的評價和修改

　�。ㄒ唬�為了能把新技術和新方法應用到應急救援中，及對不斷變化的情況保持一致，預案至少每一年要更新和修訂一次。

　�。ǘ�）對危險源和企業內新增裝配、人員變化進行按期檢查，對預案及時更新。

　�。ㄈ�）在實踐和演練中提高指揮水平，對預案進一步合理化。

　　7、預案對一般施工多發性傷亡事故所采納的措施。

　�。ㄒ唬╊A防高處墜落事故的措施

　　1、凡在距地面2米以上，有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽臺臨邊、卸料平臺臨邊、無外架防護的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預留洞口、通道口等“四口”危險作業處作業時，都必須遵守80—91《建筑施工高處作業安全技術規范》和建設部《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》的.請求，裝備有效可靠的防護設施，避免高處墜落和物體進攻事故的發生。

　　2、施工現場凡屬“三無”產品起重機械一律不準進入工地，并強制給予報廢和銷毀，使用的起重機械必須提供購銷合同，制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、安裝使用說明、備案證明等原始資料。安裝單位應編制建筑起重機械安裝，拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術負責人簽字，并組織安全施工技術交底并簽字確認，方可進行安裝和拆卸作業。在運行前，拆裝單位與使用單位必須組織對樓層�？垦b置、制動裝置、斷繩保險裝置，上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置，上料口聯鎖和安全門等安全裝置進行驗收，經確認合格簽字后方可使用。

　　3、扣件式鋼管腳手架和門型鋼管腳手架必須按130—128—20xx規范編制施工方案或安全技術措施，由技術負責人審批簽字。并對作業人員進行安全技術交底后，方可進行搭設和拆除作業，腳手架操作層必須嚴密鋪滿腳手板，并由頂層作業層的腳手板往下計，每宜隔12M滿鋪一層腳手板。下部應用安全平網兜底，腳手架外側應設置18CM高踢腳板和防護欄桿，并掛設密目式安全立網封閉作業。作業人員上下應設有專用通道，不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應資質和資格的專業架子工搭設和拆除。搭設完成后項目負責人組織施工現場技術人員、安全員、搭設人員驗收，經確認合格并簽字后方可使用。

　　4、使用自制的懸挑式腳手架或其他類型腳手架，必須進行設計計算，經公司總工程師（技術負責人）組織技術部門和安全監督部門的有關人員審查鑒定合格和批準后，方可投入使用，拆裝作業應符合本條第三款的要求。

　　5、模板工程必須貫徹履行162—20xx規范及響應規范，對模板支撐體系，進行設計計算，并編制有針對性的施工計劃和安全技術措施。模板設計及施工計劃該當專業技術人員編制，并經上一級技術部分負責人組織同級安全監督部分的人員共同審核，由技術負責人批準后履行。

　�。ǘ�）預防危險性較大工程的措施

　　1、工程部應會同監理及相關單位共同分析本工程施工過程中存在的危險性較大的分項工程，并應向公司上報本工程涉及的危險性較大工程的詳細目錄和具體情況，應用“危險性較大工程安全監控軟件”編制危險性較大工程安全專項施工計劃，并建立審核、審批、論證及專項施工計劃實施的現場驗收檢查制度，對危險較大工程施工全過程負責。

　　2、公司應當指定專人按其所編制的安全專項施工方案的要求，對危險性較大工程實施全過程進行監測，并要求在工地醒目的位置設立公告欄給予公示。項目經理、項目技術負責人和項目專職安全管理人員必須在現場值班；項目總監理工程師必須帶班跟蹤監理，專業監理工程師必須在現場值班。發現有異常情況和危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業人員撤離危險區域，并及時啟動應急預案。

　�。ㄈ�）預防坍塌事故的措施

　　為防止坍塌事故發生，施工現場必須貫徹執行國務院《建筑安裝工程安全技術規程》（[56]國議周字第40號）文件中第五章“土石方工程”，第七章“拆除工程”的規定和120—99《建筑基坑支護技術規程》，執行建設部《關于防止拆除工程中發生傷亡事故的通知》（建監安[94]第15號文）和建設部《建筑工程預防坍塌事故若干規定》（建質[20xx]82號）。除必須嚴格遵守上述規定外，還應當做到：

　　1、任何建筑物或構筑物的基礎工程，在施工前都必須進行勘察，摸清地下情況，制定施工方案，按照土質的情況設置安全邊坡或者固壁支撐。對于土質疏松或較深的溝坑，必須按照特定的設計進行支護。對于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查（特別是雨后和解凍時期），發現邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土，要按照規定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。

　　2、對于野生擴孔樁工程，必須根據地質情況及條件制定施工計劃，制定包孕避免坍塌、進攻、墜落、觸電、火災、流砂、中毒等內容的安全技術措施，并須配備氣體檢測儀后，方能施工。

　　3、施工中必須嚴格控制建筑資料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或層面的堆放數量和重量，以避免產生過大的集中載荷，造成樓板或層面斷裂坍塌。確因施工需求必須放置時，必須進行結構載荷驗算，采納有效支撐、加固措施，并經上級技術負責人批準后方能置放。

　　4、拆除工程必須編制施工方案和安全技術措施，經安全部門技術負責人批準后，方可動工；較簡單的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。

　�。ㄋ模┓乐褂|電事故的措施

　　為了避免觸電傷亡事故的發生，施工現場臨時用電，必須嚴格按《建筑施工臨時用電安全技術規范》（46—20xx）規范履行，并做到：

　　1、所有施工現場的臨時用電工程，必須實行TN—S接零保護系統和三極配電兩極保護，編制臨時用電的施工組織設計，并按規定作好用電管理，外電線路防護和配電線路、照明、配電箱及開關箱等的架設和配備工作。開關箱必須做到“一機一閘一漏一箱”。

　　2、按照《手持式電動工具的管理、利用、檢查和維修安全技術規程》（GB/T3787—20xx）的請求，做好各類電動機械和手持電動工具的接零保護，保證其安全利用。

　�。ㄎ澹┦┕がF場防火措施

　　1、施工組織設計中必須按消防法規的規定將施工現場的防火安全要求同施工平面布置圖，施工工藝一道綜合設計。

　　2、施工現場應當建立消防安全檢查制度，建立健全消防組織。

　　3、施工現場應明確分別用火作業區，如：易燃可燃資料堆放區、倉庫區、成品集中站和生活區。并符合防火間距請求。

　　4、施工現場道路應暢通無阻，夜間作業應設足夠的照明，并加強值班巡邏。

　　5、禁絕在高壓架空線路下方搭建臨時設施或堆放可燃物品。

　　6、工程開工前應配備符合規定的消防器材和設施，如滅火器，能滿足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。

　　7、焊割使用的乙炔器瓶和氧氣瓶存放間距不得少于2米；使用時兩者間距不得少于5米。禁止使用液化石油氣代替乙炔瓶使用。

　　8、施工現場焊割作業，必須符合防火請求，嚴格履行焊割作業“十不燒”規定。

　　9、施工現場加強用電安全管理，避免電氣火災事故。

安全生產應急預案14

　　1.1編制目的

　　為提高我縣公路水運建設工程生產安全事故應急快速反應和處置能力，確�？茖W、及時、有效地應對生產安全事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失，根據交通部門職能分工和公路水運工程建設管理的實際情況，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　1.2.1法律法規和有關規定

　�。�1）《中華人民共和國安全生產法》；

　�。�2）國務院《建設工程安全生產管理條例》；

　�。�3）國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》；

　�。�4）國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》；

　�。�5）《省安全生產條例》;

　�。�6）交通運輸部《交通行業建設工程安全生產事故統計報表制度》。

　　1.2.2相關的應急預案

　�。�1）交通運輸部《交通建設工程重大生產安全事故應急預案》（試行）；

　�。�2）建設部《建設工程重大生產安全事故應急預案》；

　�。�3）《市突發公共事件總體應急預案》；

　�。�4）《省公路水運建設工程生產安全事故應急預案》；

　�。�5）《市公路水運建設工程生產安全事故應急預案》。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我縣境內列入國家和地方交通基本建設計劃的公路水運工程新建、擴建、改建活動中，發生一般及以上生產安全事故的應急處置工作。

　�。�1）特別重大生產安全事故：

　�、偎劳�30人以上的事故；

　�、谥貍�100人以上的事故；

　�、�1億元以上直接經濟損失的事故。

　�。�2）重大生產安全事故：

　�、偎劳�10人以上30人以下的事故；

　�、谥貍�50人以上100人以下的事故；

　�、�5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

　�。�3）較大生產安全事故：

　�、偎劳�3人以上10人以下的事故；

　�、谥貍�10人以上50人以下的事故；

　�、�1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

　�。�4）一般生產安全事故：

　�、偎劳�3人以下的事故；

　�、谥貍�10人以下的事故；

　�、�1000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　本條款中所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數（以下同）。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一

　　應急工作中首先要保障人民群眾的生命財產安全，以最大限度地減少人員傷亡作為首要任務。

　�。�2）政府領導，各司其責

　　事故現場應急救援實行“分級響應、屬地管理”工作責任制，以安吉縣人民政府為主體，縣交通主管部門在縣人民政府領導下，依法組織、參與事故救援、調查處理和善后工作，發揮行業指導和協調作用，防止出現事故“放大效應”和次生、衍生新的安全事故。從業單位要認真履行安全生產責任主體職責，建立安全生產應急預案和應急機制，服從現場指揮，配合事故救援和調查處理工作。

　�。�3）居安思危，預防為主

　　公路水運建設工程生產安全事故堅持預防與應急相結合，以預防為主，針對各種安全風險制定安全應對措施，做好應對事故的各項準備工作。平時加強培訓和演練，采用科學的預測、預防和應急處置技術，提高預測、預防水平。

　�。�4）快速反應，協調應對

　　為保證預測、預防和應急處置工作應快速反應，運轉高效�？h交通主管部門與當地安監、公安、消防、衛生等有關部門密切協作，建立聯動協調機制。充分發揮建設、施工、監理等單位和社會公眾在應急處置中的重要支持作用。

　　1.5工作機制

　　在縣人民政府和市交通主管部門統一領導下，縣交通主管部門負責建立和擬定本縣范圍內公路水運建設工程生產安全事故應急體系和應急預案，明確相關職責和工作程序，并負責應急預案批準后的組織實施工作，參與生產安全事故的調查處理。

　　各建設、施工、監理單位應根據縣交通主管部門應急預案的原則和要求，結合工程特點，制定應急預案，建立應急救援組織，配備應急救援人員，配備應急救援物資、設備，定期組織演練，開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。

　　2應急管理職責

　　2.1各級交通管理部門職責

　　2.1.1安吉縣交通局

　　縣交通主管部門根據縣人民政府和市交通主管部門應急工作制度和辦法，建立應急組織體系和應急保障制度，制定本縣范圍內有關公路水運建設工程生產安全事故應急預案；在接到事故報告后迅速趕赴現場，協助安監、公安、消防、衛生等部門指揮、協調本縣范圍內公路水運建設工程生產安全事故應急救援工作；及時掌握有關事故動態，向縣人民政府和市交通局、市交通工程質量安全監督站報告事故情況；參與事故的調查處理；指導建設、施工、監理單位建立完善應急組織體系和應急預案，組織開展事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作。

　　在縣交通局安全生產委員會統一領導下，為加強對專業工作的組織領導，成立縣交通局公路水運建設工程應急工作領導小組：

　　組長：分管安全的局領導；

　　副組長：分管建設工程的局領導；

　　成員：縣局建管科、縣局運安科、縣公路段、縣港航處等部門的相關負責人，由局運安科牽頭負責。

　　2.1.2縣交通行業管理部門

　　根據縣人民政府和縣交通局應急工作制度和辦法，建立應急組織體系和應急保障制度，編制本部門公路水運建設工程生產安全事故應急預案；在接到生產安全事故報告后迅速趕赴現場，協助安監、公安、消防、衛生等部門指揮、協調生產安全事故應急救援工作；及時掌握有關事故動態，按規定向縣人民政府和縣交通局報告事故情況；參與生產安全事故的調查處理；指導建設、施工、監理單位建立完善應急組織體系和應急預案，組織開展事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作。

　　2.1.3縣交通主管部門設立事故接警電話，負責接收公路水運建設工程生產安全事故的報警聯絡，并將報警信息及時報告縣人民政府、市交通局和市交通工程質量安全監督站。

　　2.2建設、施工、監理單位應急管理職責

　　2.2.1建設單位

　　根據國家有關法律法規的規定和當地交通主管部門制定的應急預案，制定本項目生產安全事故應急預案（預案的基本結構和主要內容見附件一），審查施工單位的生產安全事故應急預案和應急搶險救援方案；建立本項目應急救援組織，配備必要的應急救援物資、設備，并定期組織應急救援演練；編制本項目年度應急工作資金預算，具備在情況緊急時能及時調用的能力；組織開展事故應急知識培訓和宣傳工作；負責聯絡氣象、水利、地質等相關部門，為施工單位提供預測信息；對施工、監理單位的應急工作進行日常監督檢查；發生生產安全事故后，及時組織、協調、落實各參建單位用于應急搶險救援的物資、設備、人員，配合交通、安監、公安、消防、衛生等部門開展生產安全事故現場應急救援工作，控制事故的蔓延和擴大；按規定及時向交通主管部門和安全監管部門報告事故情況，配合事故調查、分析和處理工作。

　　2.2.2施工單位

　　根據國家有關法律法規的規定和建設單位制定的本項目應急預案，認真分析施工作業環境危害因素，充分考慮各類自然災害影響，因地制宜制定有針對性和時效性的本合同段生產安全事故應急預案（預案的基本結構和主要內容見附件一）；結合工程特點建立本合同段應急救援組織和救援小分隊，編制應急處理措施方案，配備必要的應急救援物資、設備，并每年不少一次定期組織應急救援演練；編制本合同段年度應急工作資金預算；對本合同段施工人員進行安全生產培訓、教育；對施工過程中重大生產安全技術問題組織專家進行專項研究；組織開展事故應急知識培訓、教育和宣傳工作，必要時可向交通主管部門申請幫助；當發生安全生產事故后，第一時間組織開展事故現場應急救援工作；按規定及時向建設單位報告事故情況，需緊急救援時，同時向當地公安、消防、衛生部門報告；及時編寫具體的生產安全事故應急搶險救援方案；配合事故調查、分析和處理工作。

　　2.2.3監理單位

　　根據建設單位制定的本項目生產安全事故應急預案，建立本單位在該項目的應急救援組織，明確應急救援的責任人，明確相應的工作程序、內容，配備必要的應急救援設備、物資。對現場監理人員進行安全教育，配備必要的安全防護用品。

　　配合建設單位審查施工單位的應急預案和應急搶險救援方案，監督安全專項施工方案或安全技術措施的實施；對危險性一般的分部分項工程進行重點巡查，必要時應到現場督查，對發現的安全事故隱患及時責令改正；嚴格進行安全防護措施和應急措施的月度計量支付管理；參加生產安全事故現場應急救援工作；按規定及時向建設單位報告事故情況；配合事故調查、分析和處理工作。

　　3預防預測

　　按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，應急管理要突出預防預測�？h交通主管部門在縣人民政府的領導下，定期開展預測信息接收，及時轉發給各建設單位，并督促建設單位做好各項準備工作。建設單位應通過對工程施工作業環境風險分析，做出相應判斷，向施工、監理單位預測信息，督促采取預防措施，防止造成生產安全事故，做好應急反應準備。

　　3.1預測預警

　　預測預警是對自然災害（臺汛、風暴潮、冰雹、暴雨、雪等惡劣氣象以及地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等不良地質災害）、施工管理以及其他可能導致生產安全事故發生的信息進行風險分析，推測可能造成生產安全事故的風險程度，預警信息。

　　自然災害預測預警由縣人民政府委托專業機構組織實施和，縣交通主管部門在接到自然災害預警信息后及時轉發給各建設單位，并督促建設單位做好各項準備工作。建設單位在接到自然災害預警信息后，及時給各施工、監理單位，并督促施工、監理單位做好各項準備工作。其它預測預警由建設、施工、監理單位根據工程危險源分析和重大危險性工程施工方案論證情況作出相應預測。

　　3.2事故預防

　　縣交通主管部門根據得到的自然災害預測預警信息，及時向建設單位預警信息。建設單位負責組織施工、監理單位根據預警信息采取相應措施進行預防。施工單位應結合工程特點，調整施工計劃，提前進行必要的人員培訓和預案演練，增設必要的安全防護設施，做好各項預防工作；在可能危及人身安全時，作業人員應停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。監理工程師應給予相應的指導和監督。

　　在日常施工管理中，施工單位要結合施工條件，認真分析工程特點，必須摸清重大危險源的確切狀況，并加以跟蹤、監測、監控和預警，變事故處理為事故預防，隨時發現隱患，隨時排除，把事故消滅在萌芽狀態，掌握企業安全管理的主動權，實現保障安全的目的。

　　4應急響應

　　4.1事故報告

　　4.1.1報告原則

　　事故發生現場有關單位安全負責人應遵循“迅速、準確”的原則，在規定的時間內上報公路水運建設工程生產安全事故情況。

　　4.1.2報告程序

　　發生公路水運建設工程生產安全事故后，事故發生單位（實行工程總承包的`公路水運工程項目，由總承包單位負責）應當及時啟動應急預案，于30分鐘內向建設單位快報（需緊急救援時，同時向當地公安、消防、衛生部門快報）；1小時內按照事故報告的內容和要求，將所發生的事故情況進行報告。建設單位應當在接到事故報告后及時啟動應急預案，按項目屬性于30分鐘內按規定向縣交通主管部門以及市交通工程質量安全監督站和其他有關部門快報(見附件2)，當發生較大及以上生產安全事故時，建設單位應同時向省廳質監局快報；1小時內按照事故報告的內容和要求，將所發生的事故情況進行報告；6小時內將事故詳情進行補報或續報；事故初步原因必須在12小時內進行續報；情況緊急或有新的情況發生，應隨時將事故詳情進行補報或續報。

　　縣交通主管部門在接到事故報告后及時啟動應急預案，并按規定上報縣人民政府、市交通局和市交通工程質量安全監督站，同時通報縣安監局等其他有關部門。

　　4.1.3報告內容

　�。�1）事故發生的時間、地點、工程項目名稱、事故類別、人員傷亡情況、預估的直接經濟損失；

　�。�2）事故中的建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱、資質等級情況，施工單位安全生產許可證號及發證機構，施工單位“三類人員”的姓名及崗位證書情況，監理單位有關人員的姓名及執業資格等情況；

　�。�3）項目基本概況；

　�。�4）事故的簡要經過，緊急搶險救援情況，事故原因的初步分析；

　�。�5）采取的措施及事故控制情況；需要有關部門和單位協助事故搶救與處理的有關事宜；

　�。�6）事故報告單位、簽發人及報告時間。

　　4.2應急處置

　　4.2.1處置原則

　　縣交通主管部門和各參建單位應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協調配合”的原則，共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。

　　發生一次重傷3-4人、或涉險1-2人、或直接經濟損失100萬元以上300萬元以下的事故，市縣通局公路水運建設工程應急工作領導小組副組長和相關成員組成現場工作組趕赴現場。發生一次重傷5人以上、或涉險3人以上、或直接經濟損失300萬元以上的事故，縣交通局公路水運建設工程應急工作領導小組組長和副組長、相關成員組成現場工作組趕赴現場。

　　4.2.2現場處理

　�。�1）縣交通局派出現場工作組的主要任務是：趕赴現場實地指導督辦，對有關情況進行調查、核實；支持協助縣人民政府做好搶險救援工作；參與生產安全事故的調查處理；及時將有關情況向縣交通局有關領導報告。

　�。�2）縣交通主管部門在縣人民政府統一領導指揮下，立即啟動相關應急預案，迅速趕赴事故現場，按照政府應急指揮命令和應急預案中的職責分工，協助公安、消防、衛生等部門做好搶險救援工作，參與事故的調查處理，及時向縣人民政府和上級交通主管部門續報有關情況。

　�。�3）建設、施工、監理等單位，在公安、消防、衛生等專業搶險力量到達現場前，應立即啟動本項目或本單位的應急救援預案，全力開展事故搶險救援工作，采取有效措施搶救人員和財產，防止事故擴大。同時協助有關部門保護現場，維護現場秩序，妥善保管有關物證，配合有關部門收集證據和事故調查。因搶救人員、疏導交通等原因，需要移動現場物件時，應當做出標志，繪制現場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證，并應采取拍照或者錄像等直錄方式反映現場原狀。

　　4.3信息

　　公路水運建設工程生產安全事故的信息和新聞，由負責組織處置事故的人民政府實行集中、統一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并根據國家有關法律法規的規定向社會公布。

　　5應急終止

　　事故現場應急救援活動結束以及調查評估完成后，按照“誰啟動、誰終止”的原則，由啟動單位決定應急終止，并通知有關部門和公眾。

　　5.1應急終止條件

　　符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

　�。�1）險情排除；

　�。�2）現場搶救活動（包括人員搜救、處置、危險隱患排除等）已結束；

　�。�3）被困人員安全離開突發事故危險區并得到良好安置。

　　5.2應急終止報告

　�。�1）應急狀態終止后，縣交通局根據公路水運建設工程一般及以上生產安全事故搶險救援工作進展和結束情況及時向縣人民政府和市交通局報告。

　�。�2）應急狀態終止后，各有關單位應及時向縣交通主管部門作出書面報告。

　　書面報告的內容包括：事故或險情發生及搶險救援經過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡情況及直接經濟損失等；預防事故采取的措施；應急預案效果及評估情況；應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。

　　6應急保障

　　6.1組織保障

　�。�1）縣交通主管部門應定期研究公路水運建設工程生產安全事故應急救援工作，指導本行政區域內應急救援組織及應急救援隊伍的建立和完善，加強公路水運建設工程生產安全的宣傳教育、監督檢查工作，防患于未然。

　�。�2）建設單位應當定期檢查本項目職責范圍內所屬公路水運建設工程生產安全應急預案的落實情況，督促監理單位對施工單位應急救援組織、應急預案編制、演練、設施設備、物資管理進行有效監理。

　�。�3）施工單位應當定期檢查本單位公路水運建設工程生產安全應急預案的落實情況，安全生產事故應急救援組織應定期演練，器材、設備等應派專人進行維護。

　　實行施工總承包的，由總承包單位統一成立公路水運建設工程生產安全事故應急救援組織，制定應急救援預案，總承包單位和分包單位按照應急救援預案和分工，配備應急救援人員和救援器材、設備。

　�。�4）監理單位應當定期檢查本單位職責范圍內公路水運建設工程生產安全應急預案的落實情況，安全生產事故應急救援組織應定期演練，器材、設備等應派專人進行維護；督查施工單位應急救援組織、應急預案編制、演練、設施設備、物資管理等情況。

　�。�5）應急搶險救援工作需多部門配合的，縣交通主管部門在縣人民政府統一領導下，與公安、消防、衛生等政府有關部門及時溝通、密切合作，共同開展應急搶險救援工作。

　　6.2宣教保障

　　縣交通主管部門以及建設、施工、監理單位應當按照縣人民政府的統一部署，有計劃、有針對性地開展事故預防及有關知識宣傳，對應急預案進行宣傳、講解，增加預防公路水運建設工程生產安全事故的常識和防范意識，提高防范能力和應急反應能力。

　　建設和施工單位應有計劃地對應急救援技術管理人員進行培訓，提高其專業技能，監理單位應監督施工單位定期組織安全培訓，并審查其安全培訓紀錄。

　　6.3人力保障

　�。�1）建立由縣交通主管部門、縣交通行業管理部門以及建設項目等三個層面組成的全市公路水運建設工程安全監督管理網絡，明確各有關單位的分管領導、部門負責人、聯系人和聯系方式，確保應急反應迅速。

　�。�2）成立項目搶險隊伍，主要由建設、施工、監理單位現場主要負責人、安全管理人員、作業人員組成，負責事發現場的工程設施搶險和安全保障工作。

　�。�3）成立應急管理隊伍，主要由縣交通主管部門、縣交通行業管理部門的管理人員組成。接受并執行縣人民政府和市交通主管部門的應急命令、指示，組織各有關單位對生產安全事故進行應急處置，與有關單位進行協調及信息交換。

　　6.4財力保障

　�。�1）縣交通主管部門每年要安排應急工作專項經費，用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作，確保應急工作的高效開展。

　�。�2）建設、施工單位應建立應急資金保障制度，制定年度應急保障計劃，設立應急管理臺帳。監理單位應加強對施工單位應急資金管理的定期審核。

　�。�3）建設單位應按有關規定投保建筑工程一切險及其附加險，以保證事故發生后的賠付。施工、監理單位應為本單位員工及勞務合作人員投保相應的社會保險，此項費用應含在投標報價中。

　　6.5演練保障

　　建設、施工單位要根據建設工程實際，制定應急工作演習方案，每年應有針對性地開展消防、觸電、溺水、防臺、防汛、高空墜落、坍塌等演習活動，達到普及應急知識和提高應急技能的目的。

　　7預案管理

　　7.1責任追究

　　實行公路水運建設工程生產安全事故應急管理工作責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報生產安全事故或者在應急管理工作中有其它失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，交由司法部門依法追究刑事責任。

　　7.2預案更新

　　縣交通主管部門根據事故應急管理情況及時對應急預案進行修訂，并向市交通主管部門備案。

　　各建設、施工、監理單位應根據生產環境、工程規模和自身條件的改變，每年度不斷修訂更新本單位、本項目的應急預案。

　　7.3預案解釋與實施

　　本預案由縣交通局制定并負責解釋，自x年xx月xx日起施行。

安全生產應急預案15

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《江西省水利工程管理條例》、《大余縣防洪預案》等法律法規及有關規定，制定本預案，根據安全生產事故的性質、嚴重程度、涉及范圍，將突發重大安全生產事故劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ）四級。

　　一、工作原則

　　以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命財產安全、最大程度地預防和減少突發重大安全生產事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。

　　統一領導、分級負責。由縣水利局統一領導和指揮本系統安全生產事故應急處理工作，各相關部門按照分工在各自的職責范圍內做好重大安全生產事故應急處理工作,對突發重大安全生產事故實行分級管理。

　　科學預防，注重實效。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預備和預報工作，做好常態下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。

　　二、應急組織體系及職責

　　在縣水利局統一領導下，局相關部門協調安全突發事故應急處理工作，并根據實際需要，向縣人民政府提出成立突發重大安全生產事故應急指揮部的'建議。

　　縣水利局局長擔任安全生產事故應急指揮部指揮長，副局長（副主任科員）擔任副指揮長，負責對水利系統突發重大安全生產事故應急處理的統一領導、統一指揮，做出處理突發安全生產事故的重大決策，決定要采取的措施。指揮部成員包括機關各股室負責人,負責調查了解險情的相關情況及險情上報,組織做好相關的配合工作。

　　三、日常管理機構

　　縣水利局負責管轄范圍內的重大安全生產事故應急處理的日常管理工作。其主要職責是：依法組織協調重大安全生產事故應急處理工作；組建與完善重大安全生產事故監測和預警系統；制訂突發重大安全生產事故應急預案，組織預案演練；組織對相關人員進行有關重大安全生產事故應急知識和處理技術的培訓，指導各部門制定突發重大安全生產事故應急預案。

　　四、預警行動

　　縣水利局突發全生產事故應急救援指揮機構和局屬各單位接到可能導致安全事故信息后，要密切關注事態進展，并按照預案做好應急準備和預防工作，事態嚴重時及時上報給縣水利局安全生產辦公室。

　　事故（險情）發生后，有關單位或個人應立即向縣水利局（值班電話：0797---8722240，傳真：0797-8729765）報告。

　　事故報告包括下列內容：

　�。�1）事故發生的時間、地點；

　�。�2）遇險人數；

　�。�3）事故的原因、性質；

　�。�4）事故周圍環境；

　�。�5）已經采取的救助措施和救助要求；

　�。�6）事故報告單位、人員、通信方法；指揮部接到事故報告后，立即向縣人民政府報告。

　　五、突發事故應急響應和終止

　　1.應急響應的原則

　　發生安全突發事故時，各相關部門按照分級響應的原則啟動應急響應。同時，要遵循重大安全生產事故發生的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整或撤消預警和響應級別，并做好善后處理工作。

　　重大安全生產事故應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制事態發展。

　　2.應急響應

　　嚴格按照縣應急局制定的應急響應原則,報上級主管部門執行。

　　六、附則

　　1.預案解釋部門

　　本預案由縣水利局負責解釋。

　　2.預案實施時間

　　本預案自印發之日起施行。

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