安全生產應急預案

安全生產應急預案15篇（優秀）

　　在平日的學習、工作和生活里，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，就有可能需要事先制定應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？下面是小編幫大家整理的安全生產應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

安全生產應急預案1

　　一. 方案編制依據

　　1. 施工組織設計

　　2. 塔式起重機說明書

　　3.《建筑施工安全檢查標準》 JGJ59-99

　　4.《建筑施工高處作業安全技術規范》 JGJ80-91

　　5.《建設工程安全生產管理條例》

　　二. 應急救援預案的目的

　　為了加強在現場施工生產安全事故的防范，落實建筑施工安全管理，防范類似安全事故的發生，解決安全管理中存在的問題，提高施工現場的安全生產水平。在發生安全事故時采取有效措施，及時做好安全事故發生后的救援處置工作，最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應急救援行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂造成事故二次傷害及擴大事故損失。按照《中華人民共和國安全生產法》，《建筑施工安全檢查標準》及《建設工程安全生產管理條例》的規定，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，制定此施工生產安全事故應急救援預案。

　　三． 可能發生的安全事故

　　1.塔吊作業中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。

　　2.發生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物造成財產損失和人員傷亡。

　　3.違反安全規程操作，造成重大事故（如傾倒或前后斷臂）及人員傷亡。

　　4.自然災害（如雷電、地震、臺風、暴雨等）對設施的嚴重損壞。

　　5.在安裝和拆除過程中發生的人員傷亡事故。

　　四．生產安全事故的預防措施

　　以上可能發生的安全事故分析，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給工程施工造成巨大損失，而且對現場施工人員的人身安全造成威脅。根據《建筑塔吊安全操作技術規程》、《建筑工程安全管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》的要求，必須落實做好塔吊安裝及拆除的安全技術要求（必須有資質單位進行）及運行過程中規范管理：

　�。�1）塔式起重機的基礎，必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前，應對基礎進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。

　�。�2）安裝及拆卸作業前，必須認真研究作業方案，嚴格按照架設程序分工負責，統一指揮。

　�。�3）安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態下的穩定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。

　�。�4）塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合說明書的規定。當塔身與建筑物水平距離大于說明書規定時，應驗算附著桿的穩定性，或重新設計、制作，并經技術部門確認，主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件。

　�。�5）塔式起重機必須按照現行國家標準《塔式起重機安全規程》GB5144及說明書規定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉限制器等安全裝置。

　�。�6）塔式起重機操作使用應符合下列規定：

　�、� 塔式起重機作業前，應檢查金屬結構、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉，試驗各機構及安全裝置并確認正常。

　�、� 塔式起重機作業時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；

　�、� 吊運散裝物件時，應制作專用吊籠或容器，并應保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應定期進行檢查；

　�、� 吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落；

　�、� 兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位（包括吊物）的距離不應小于2m。當不能滿足要求時，應采取調整相鄰塔式起重機的工作高度、加設行程限位、回轉限位裝置等措施，并制定交叉作業的操作規程；

　�、� 沿塔身垂直懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；

　�、� 作業完畢，起重臂應轉到順風方向，并應松開回轉制動器，起重小車及平衡重應置于非工作狀態。

　�。�7）為防止事故發生，塔吊必須由具備資質的專業隊伍安裝和拆除，塔吊司機必須持證上崗，安裝完畢后經技術監督局特種設備安全檢測中心或建管局安監站驗收合格后方可投入使用。

　�。�8）塔吊司機操作時，必須嚴格按操作規程操作，不準違章作作業，嚴格執行“十不吊”，操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字于續。

　�。�9）塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經項目總工審批后遵照執行。

　�。�10）所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，嚴格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。

　�。�11）塔吊安裝完成后，必須經技術監督局特種設備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后，方可投入使用。

　　五. 安全事故的應急和救援

　　1. 機構與職責

　　如果發生塔吊重大安全事故，公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場，組織指揮應急處理，成立現場應急領導小組。項目部也應該根據已經制定好的應急機構成立項目部領導小組。

　�。�1）公司應急領導小組由公司法人、生產副總、技術負責人及生產安全部門負責人組成。公司領導小組職責：研究、審批搶險方案；組織、協調各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領導機關的通訊聯系，及時發布現場信息。

　�。�2）項目部應急領導小組由項目經理、項目技術負責人及技術管理人員組成。并設置以下職能機構：通訊聯絡組 、技術支持組 搶險搶修組 、醫療救護組 、后勤保障組 、保 衛 組 。應急小組的職責及分工如下：

　　1）組長（項目經理）職責

　�、� 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；

　�、� 復查和評估事故（事件）可能發展的方向，確定其可能的發展過程；

　�、� 指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

　�、� 與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的處理作出安排；

　�、� 在場（設施）內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作；

　�、� 在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。

　　2）副組長（即現場管理者）職責

　�、� 評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；

　�、� 如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；

　�、� 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

　�、� 設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。

　　3）通訊聯絡組職責

　�、� 確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速；

　�、� 保持通訊設施和設備處于良好狀態。

　�、� 負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。

　　4）技術支持組職責

　�、� 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。

　�、� 指導搶險搶修組實施應急方案和措施。

　�、� 修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。

　�、� 繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。

　　5）保衛組職責

　�、� 保護受害人財產。

　�、� 設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。

　�、� 保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。

　�、� 搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。

　　6）搶險搶修組職責

　�、� 實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。

　�、� 尋找受害者并轉移至安全地帶。

　�、� 在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。

　�、� 搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。

　　7）醫療救治組

　�、� 在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

　�、� 使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。

　�、� 協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。

　　8）后勤保障組職責

　�、� 保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。

　�、� 提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。

　　2．應急資源

　　應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事故的性質和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。

　　3. 應急響應

　　施工過程中施工現場或駐地發生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現場 → 辦公室 → 搶險領導小組 → 上級主管部門。由項目部工程部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協調、派遣和統一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的`救援預案，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的安全管理部門向建管局安監站或政府部門請示啟動上一級救援預案。

　�。�1）緊急情況發生后，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。

　�。�2）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由項目部安質部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。

　�。�3）遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

　　5. 應急救援

　�。�1） 接警與通知：如發生安全事故時，在現場的項目管理人員要立即向項目經理匯報險情。項目經理立即召集應急小組趕赴出事現場。

　�。�2） 指揮與控制：

　　1） 首先搶救組和項目經理一起查明險情，商定搶救方案后，然后組織實施。

　　2） 防護組負責把出事地點附近的作業人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。

　　3） 工地值班電工負責切斷有危險的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；

　　4） 搶險組在排除危險的情況下，立即救護傷員：邊聯系救護車，邊及時進行止血包扎，用擔架將傷員抬到車上送往醫院。

　　5） 事故應急搶險完畢后，項目經理立即召集應急小組全體同志進行事故調查，找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發生類似的整改措施。

　�。�3） 通訊

　　項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼、當地安全監督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。

　�。�4） 警戒與治安

　　安全保衛小組在事故現場周圍建立警戒區域實施交通管制，維護現場治安秩序。

　�。�5） 人群疏散與安置

　　疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。

　　5.6 公共關系

　　項目部工程部為事故信息收集和發布的組織機構，人員包括：工程部屆時將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道，向內部報道主要是向項目部內部各部門、公司的報道等，外部報道主要是向業主、監理、設計等單位的報道。

　　六. 現場事故后恢復及總結

　　必須充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態。為提高突發事件的應急救援能力，項目部應對現場搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規章制度：包括應急救援內容、計劃、組織機構人員名單及職責范圍、效果評估等。

安全生產應急預案2

　　第一條[編制依據和目的]為了規范港口生產安全事故應急預案的管理，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國港口法》、《交通運輸突發事件應急管理規定》和國務院有關規定，結合港口生產實際，制定本辦法。

　　第二條[適用范圍]本辦法適用于港口生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、發布、備案、演練等工作。

　　第三條[備案管理的原則]應急預案的管理遵循綜合協調、分級負責、屬地為主的原則。

　　第四條[明確預案管理的主管部門]交通運輸部主管全國港口應急預案的管理工作。

　　縣級以上地方人民政府交通運輸（港口）主管部門負責本行政區域內港口生產安全事故應急預案的管理工作。

　　第五條[明確生產經營人的職責]港口經營人負責落實本單位應急預案編制、評審（或論證）、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應急預案確定的各項措施的實施。

　　第六條[行政部門預案的編制要求]港口行政管理部門應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓�合有關法律、法規、規章和標準的規定；

　�。ǘ�）結合本港區的安全生產實際及危險性分析，適應本港區的安全生產事故應急實際需求；

　�。ㄈ�）有明確的`應急保障措施，并能滿足本港區、本部門的應急工作要求；

　�。ㄋ模�應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄎ澹┗�本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　�。�六）應與上級政府及相關部門的相關應急預案相互銜接。

　　第七條[應急預案操作手冊要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級交通運輸（港口）主管部門的應急預案，結合工作實際，針對可能發生的事故，編制相應的港口應急預案和應急預案相對應的簡明操作手冊。

　　第八條[企業預案的編制要求]企業港口生產安全事故應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓�合有關法律、法規、規章和標準的規定；

　�。ǘ�）結合本單位的安全生產實際及危險性分析，適應本單位的安全生產事故應急實際需求；

　�。ㄈ�）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄋ模┯忻鞔_、具體的事故預防措施、應急程序和應急保障措施，并與其應急能力相適應；能滿足本單位的應急工作要求；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_的應急保障措施，并能滿足本港區、本部門、本單位的應急工作要求；

　�。�六）基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　�。ㄆ撸�應與上級政府、部門和本單位的相關應急預案相

　　互銜接。

　�。ò耍�對于危險貨物港口經營人應當制定現場處置方

　　案�，F場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

　�。ň牛└劭诮洜I人編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位、上級部門的應急預案相互銜接。

　　第九條[預案附件內容要求]應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。各種預案之間應相互銜接，并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

　　第十條[部門預案評審要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意，報同級政府批準發布。

　　第十一條[港口經營人預案論證要求]港口經營人應急預案由港口經營人自行組織論證，必要時邀請評審專家和應急預案涉及的政府部門工作人員參加。

　　第十二條[部門預案備案要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級交通運輸（港口）主管部門備案。

　　第十三條[港口經營人預案備案要求]港口經營人進行應急預案備案時，應提交以下材料：

　�。ㄒ唬�應急預案備案申請表及電子文檔；

　�。ǘ�）應急預案論證意見；

　�。ㄈ�）論證人員簽名表；

　�。ㄋ模┚C合應急預案、專項應急預案和現場處置方案（危險貨物現場處置方案）文本及電子文檔。

　　第十四條[受理部門備案要求]受理備案登記的交通運輸（港口）主管部門應當對材料齊全的應急預案及時備案。

　　第十五條[備案登記建檔工作要求]各級交通運輸（港口）主管部門應當指導、督促檢查港口經營人做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。

　　第十六條[預案宣傳教育要求]各級交通運輸（港口）主管部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點港口經營人的應急預案培訓工作。

　　港口經營人應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。

　　第十七條[應急演練要求]交通運輸（港口）主管部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本港區生產安全事故應急處置能力。

　　各級交通運輸（港口）主管部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。

　　第十八條[演練頻次要求]港口經營人應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故預防重點，危險貨物港口經營人每半年演練一次，其他港口經營人每年演練一次。

　　第十九條[演練評估總結要求]應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第二十條[部門預案修訂要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。

　　第二十一條[港口經營人預案修訂要求]有下列情形之一的，港口經營人應當及時修訂應急預案：

　�。ㄒ唬└劭诮洜I人因兼并、重組、轉制等重大變化導致現行應急預案不適用的；

　�。ǘ�）港口經營人生產工藝和技術發生變化的；

　�。ㄈ�）周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的；

　�。ㄋ模�應急組織指揮體系或者職責已經調整的；

　�。ㄎ澹┮罁�的法律、法規、規章和標準發生變化的；

　�。�六）應急預案演練評估報告要求修訂的；

　�。ㄆ撸�應急預案管理部門要求修訂的。

　�。ò耍└劭诮洜I人制定的應急預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。

　　第二十二條[預案修訂報備要求]港口經營人應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第二十三條[應急物資配備要求]港口經營人應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。

　　第二十四條[明確應急預案啟動后的報告程序]港口經營人發生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告交通運輸（港口）主管部門和安全生產監督管理部門。

　　第二十五條[表彰獎勵]對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，交通運輸（港口）主管部門、港口經營人可以給予表彰和獎勵。

　　第二十六條[處罰]港口經營人應急預案未按照本辦法規定備案的，由縣級以上交通運輸（港口）主管部門按照有關規定予以處罰。港口經營人未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上交通運輸（港口）主管部門依照有關法律、法規和規章的規定，責令停產停業整頓，并依法給予行政處罰。

　　第二十七條[施行時間]本辦法自20xx年xx月xx日起施行。

安全生產應急預案3

　　一、各類事故現場指揮組

　　1、火災事故處理現場指揮組

　　組長：

　　副組長：

　　2、道路交通事故處理現場指揮組

　　組長：

　　副組長：

　　大隊隊長

　　3、壓力容器、壓力管道、特種設備事故處理現場指揮組

　　組長：

　　副組長：

　　4、建筑質量安全及其他事故處理現場指揮組

　　組長：

　　副組長：

　�。ㄈ�）事故處理指揮部辦公室成員：

　　主任：副主任：成員：辦公室工作人員兼任

　�。ㄋ模└黝愂鹿尸F場施救組

　　1、火災事故處理施救組由湖里消防大隊實施

　　2、道路交通事故處理施救組由湖里交警大隊、保稅區派出所實施

　　3、壓力容器、壓力管道、特種設備事故處理施救組由湖里消防大隊實施

　　4、建筑質量安全事故及其他事故施救組由湖里消防大隊實施

　　5、傷員搶救組由120急救中心實施

　�。ㄎ澹└黝愂鹿收{查組

　　1、火災事故調查組由XXXX牽頭會同相關部門組織調查。

　　2、道路交通事故調查組由派出所負責牽頭會同相關部門組織調查。

　　3、壓力容器、壓力管道、特種設備事故調查組由安全監管負責牽頭會同相關部門組織調查。

　　4、建筑質量安全事故及其他事故調查組由建設處負責牽頭會同相關部門組織調查。

　�。�六）各類事故善后處理保障組

　　由物管副總負責牽頭組織有關部門實施。

　　二、職責分工

　　1、公司特大安全事故處理指揮部負責事故處理重大問題的統一指揮。

　　2、各類事故現場指揮組負責做好各類事故現場協調指揮工作，指揮有關單位迅速趕赴事故現場，安排現場搶救和警戒，適時增派搶救隊伍，科學指揮現場施救，有效遏制事態擴大，保護現場，妥善處理善后工作，組織事故調查，維護區內秩序穩定。及時向上級匯報事故處置情況。

　　3、辦公室負責事故處理的日常工作。收集整理事故處理情況和人員傷亡、經濟損失情況匯總，擬制向上級有關部門報告的材料。監督有關部門做好事故施救、善后處理和事故調查工作。

　　4、火災、道路交通、壓力容器、壓力管道、特種設備、建筑質量安全及其他事故施救組負責事故現場監護，維護交通秩序和區內治安，有效撲滅火災，搶救被困、埋、壓人員和物資，排除現場險情障礙，及時疏通道路，增設現場照明；協助善后處理保障組和有關現場施救組做好善后處理和現場施救工作。

　　5、各類事故調查組依法組織事故調查，并做出結論，其職責是：

　�、挪槊魇鹿拾l生的原因、人員傷亡及財產損失情況；

　�、撇槊魇鹿实男再|和責任；

　�、翘岢鍪鹿侍幚砑胺乐诡愃剖鹿试俅伟l生所應采取措施的'建議；

　�、忍岢鰧κ鹿守熑握叩呢熑握J定及處理建議；

　�、蓹z查控制事故的應急措施是否得當和落實；

　�、适鹿收{查組根據調查工作的需要，可以聘請有關部門或單位的人員參加，也可以聘請有關專家進行技術鑒定和財產損失評估；

　�、藢懗鍪鹿收{查報告。

　　6、各類事故現場施救組、善后處理保障組應制定具體實施方案，明確分工負責。具體方案要有兩手準備，應付同時發生多起事故的處置能力。

　　三、附則

　　1、凡重、特大安全事故發生地的任何集體和個人應視情立即向110、119、120報警臺。事故處理辦公室應立即向事故處理指揮部總指揮或副總指揮和有關事故現場指揮組組長或副組長報告，指揮部領導在趕赴事故現場的同時，視情況迅速調動有關事故現場施救組和事故調查組以及善后處理保障組趕赴事故現場施救，勘察和部署現場警衛工作。協調指揮各組按職能分工開展工作。

　　2、事故發生后，事發后在及時向上級有關部門報告的同時，應認真盡快組織搶救工作，減少損失。積極做好恢復生產經營和善后處理工作。

　　3、本預案每年應組織一次演習或訓練，演練時間和事故的設定由指揮部確定，使參與人員熟悉應急處理預案的程序和各自應盡的職責，掌握處理事故方法，并根據演習情況和實際可能發生的情況對預案作修訂或補充。

安全生產應急預案4

　　根據我市安全生產工作會議精神和省市安全工作的任務要求，為確保我市糧食系統安全生產管理工作萬無一失，防患于未然，制定本預案。

　　一、加強領導，統一指揮，上下聯動

　　糧食局成立安全生產工作領導小組，下設辦公室，組長xxx，副組長xxx，成員。安全管理辦公室設在xx科，由xx科、辦公室有關人員組成。

　　各企業分別成立領導小組，主要職責：在糧食局安全生產領導小組的領導下，監督檢查本市糧食系統的安全生產情況，組織實施應急工作方案，確保安全生產無事故。具體分工是一把手負總責，主管付職具體負責，xx科、業務科負責定期檢查各企業安全生產各項制度的落實情況及安全儲糧情況，并向市糧食局匯報安全情況；xx科負責各企業會計、出納人員管理及資金安全情況；辦公室負責局本身及企業安全防火及值班情況；企業一把手負責本企業安全生產的制度落實及定期檢查情況；經常對全體職工進行安全教育。做到思想、組織、措施三落實，確保本企業的安全。

　　三、切實加強安全生產工作

　　從市局到企業一要加強值班工作，建立和落實值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認真負責，堅守崗位。二要加強門衛工作，嚴禁無關人員進入。非因工作需要，未經一把手同意，任何人不準攜帶易燃、易爆物品進入企業。三要堅決執行“安全生產、質量第一”的`方針、落實安全生產責任制，定期組織安全大檢查，對查出的不安全隱患，必須限期消除。一時難以解決的問題，要及時上報，同時采取有效的防范措施，保證安全。四要嚴格執行各項倉儲管理制度，堅決克服庫存量小不易出現壞糧事故的麻痹思想，確�！耙环�四無糧倉”的鞏固，確保儲糧安全，機械作業、登高作業和化學藥劑必須由市局統一購置分配，設專倉或專室保管，由熟悉藥劑性能的專人管理，嚴格領用手續。五要堅持“預防為主、消防結合”的方針，配好配足消防器材，存糧庫區必須有醒目的防火標志。

　　四、建立健全各項制度，全部張貼上墻

　　各企業都要建立以下制度：安全生產和保衛制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學藥劑管理制度、消防制度、電器設備和機械管理制度、資產登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發性事件報告制度。

　　五、切實做好重大事故和突發性事件的報告工作

　　各企業認真做好重大事故、事件報告工作，嚴格執行報告制度，發生事故要進行登記，并及時逐級上報。凡屬于有人員死亡事故，損失糧食在五千公斤以上，損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質嚴重的事故，發生事故的單位要在發現后1小時以內上報市局，市局2小時內上報市政府及安檢部門，不得隱瞞不報或遲報。事故處理后，要及時補報詳細書面報告，不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的，要嚴肅追究有關單位領導和責任人的責任。

　　發生事故后，要立即組織力量搶救，盡可能減少損失，不得以任何理由拖延搶救，殆誤時間，對發生的事故按照“三不放過”的原則認真對待，嚴肅處理。對觸犯刑律的責任人，要報請司法部門追究刑事責任。

　　六、紀律要求

　　1、各企業一把手要經濟檢查本單位的安全生產情況及應急工作。

　　2、市局及各企業堅守值班，確保通信暢通。糧食局值班電話：xxxxxxxx

　　3、預案一旦啟動，糧食局領導小組各成員及有關人員應立即到位，落實各自的職責和任務。全系統所有人員都必須無條件的服從領導小組的指揮。對不堅守崗位，臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴肅追究責任。

安全生產應急預案5

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本、執政為民，建立協調、高效的應急聯動和快速反應機制，提高對突發公共事件的預防、應急、善后處置能力和水平，促進我區經濟、社會的全面、協調和可持續發展。

　�。ǘ�）編制目的與依據

　　為加強和規范對突發公共事件應急工作的管理，提高應對各類突發公共事件的能力，最大限度地控制危害蔓延、減少損害、降低不良影響，保護公眾的生命財產安全，保障公共安全和公共利益，維護正常的社會生產、生活秩序和政治穩定，根據有關法律、法規、規章以及國家、省、市其它有關規定，制定本預案。

　�。ㄈ�）工作原則

　　1、以人為本。以保障公眾生命財產安全和人體健康為處置各類突發公共事件的出發點和落腳點，最大限度地減少突發公共事件造成的人員傷亡和財產損失；切實加強應急救援人員的安全防護；發揮社會各方面力量在應急處置中的作用。

　　2、合法有序。增強法制觀念，依據法定權限、程序和分工實施應急工作，采取的措施應與突發公共事件的緊急和危害程度相適應；實行嚴格的責任制，確保應急工作協調有序。

　　3、統一領導、分級負責。突發公共事件的應急工作，在區政府的統一領導下，各鎮政府、街道辦事處和區政府各有關部門按照分工各負其責；事發時及時啟動預案、落實處置主體和責任；按照“屬地與屬人相結合”的原則，設立現場指揮機構，具體組織應急工作。

　　4、整合資源。區、各鎮（街）及有關部門應對組織、人員、信息、技術、物資、資金等資源進行整合，降低行政成本，做到信息共享、聯絡暢通、反應快捷、啟動迅速、應對有序。

　　5、依靠科學。采用先進的預測、預警和應急處置技術，發揮專家作用，實現科學民主決策、優化實施績效。

　　6、預防為主、平戰結合。積極做好應對突發公共事件的準備，組建相應的隊伍，健全應急體系；加強社會宣傳，定期組織培訓和演練，常備不懈。

　　7、軍地結合、公眾參與。充分發揮駐區軍隊、民兵應急分隊和預備役部隊的作用；在保障公眾安全的前提下，依靠社會各方面的力量處置突發公共事件；建立健全動員和組織人民群眾參與應對突發公共事件的長效機制。

　�。ㄋ模└拍�、分類和分級

　　1、突發公共事件是指：突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失、重大生態環境破壞，影響和威脅本區甚至全市、全省經濟社會穩定和政治安定局面的，有重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。

　　2、突發公共事件主要可分為四類：自然災害、事故災難、突發公共衛生事件、突發社會安全事件。

　　3、突發公共事件分為：一般（IV）、較大（III）、重大（II）、特大（I）四級。

　�。ㄎ澹┻m用范圍

　　本預案適用于本區行政區域內各類突發公共事件。

　　法律、法規、規章以及國家、省、市的突發公共事件應急預案另有規定的，從其規定。

　　各鎮（街）突發公共事件應急預案（略）和區突發公共事件專項應急預案（附件一）是本預案的組成部分。

　　二、組織機構及職責

　�。ㄒ唬┙M織機構及職責

　　1、應急領導（指揮）機構

　　區政府設立突發公共事件應急工作委員會（以下簡稱區應急委員會），統一領導全區突發公共事件應急工作。區應急委員會在應急預案啟動后，即轉為區突發公共事件應急處置指揮部（以下簡稱為區應急指揮部）。

　　應急委員會由區長任主任（總指揮），區武裝部長、有關副區長、區政府辦公室主任任副主任（副總指揮），法制辦、人防辦、計劃局、公安分局、民政局、財政局、文體局、城管局、經貿局、農辦、安監局、衛生局、市場辦、土地分局、環保分局、質監分局、規劃分局以及駐區部隊等有關部門和單位主要負責人為成員。

　　區應急委員會的主要職責是：領導全區突發公共事件的預防、應急處置工作，研究確定全區預防、應急處置工作的重大決策，制定、修訂區總體應急預案，批準區各專項應急預案，部署、督促、檢查工作落實，決定并組織突發公共事件應急演習。在可能發生突發公共事件時，決定、預警信息；在突發公共事件發生時，啟動區突發公共事件總體應急預案，組織實施指揮。

　　區突發公共事件應急指揮系統圖見附件二。

　　2、專家咨詢組織

　　區應急委員會和主管部門要成立專家咨詢組織。主要職責是：研究分析本區突發公共事件的現狀和趨勢，為應急工作提供咨詢意見，并參與應急指揮工作的決策。建立應急專家庫，載明各類專業的應急處置專家的姓名、年齡、職務、職稱、專業特長、所在單位和聯系方式等事項。

　　3、領導（指揮）機構辦公室

　　區應急委員會辦公室（以下簡稱區應急辦）設在區人防辦，作為委員會的日常工作機構。區應急辦主任由區政府常務副區長兼任，副主任由區政府辦公室主任、人防辦主任、公安分局局長兼任。

　　區應急辦主要職責是：傳達區應急委員會的決定，并對預案和決定的執行情況進行督辦；負責全區突發公共事件應急工作的組織、綜合協調及相關的工作；負責全區日常監測、預測報告工作的監督管理；會同有關部門研究突發公共事件的應急工作體制和運行機制的建設，并向區應急委員會建議；及時收集、匯總突發公共事件的有關信息，建立健全有關信息數據庫，并對信息進行綜合集成和分析處理后，向區應急委員會報告；完成區應急委員會交辦的其它工作。

　　4、綜合應急工作機構

　　當突發公共事件經應急處置仍難以有效控制、或者由單一災種演變成兩種以上復合型災種時，區應急指揮部可以設立綜合應急工作機構，組長由主管牽頭單位的副區長擔任。

　�。�1）綜合協調組。由區政府辦公室牽頭，公安分局、武裝部、人防辦、安監局、法制辦等單位組成，負責傳達應急處置指令、協調調度、督辦和信息反饋。

　�。�2）應急搶險組。由應急主管部門牽頭，公安分局、武裝部、計劃局、人防辦、長安交警大隊、土地分局、農辦、城管局等部門，事發地鎮政府、街道辦事處和有關單位等組成，負責現場應急搶險工作。

　�。�3）維護治安組。由區公安分局牽頭，事發地鎮政府、街道辦事處和有關單位等組成，及時掌握社會動態，負責對突發公共事件現場的管控，協調解決影響治安的矛盾，打擊各類違法犯罪行為，消除不穩定因素。

　�。�4）醫療防疫組。由區衛生局牽頭，衛生防疫站、區醫院、婦幼站、紅十字會、接受傷員的醫療機構等組成，負責醫療救護、衛生防疫的組織指揮工作，并掌握傷員及親屬的思想動態，協助做好思想工作。

　�。�5）安撫救助組。由區民政局牽頭，人勞局、人防辦、城管局、司法局、經貿局、教育局、紅十字會、工會、婦聯、共青團、事發地鎮政府、街道辦事處和有關單位等組成，負責人員安置、法律援助、募捐、安撫救助、殯葬等工作。

　�。�6）消防防化組。由區公安分局牽頭，公安分局消防科、人防辦、衛生局、環保分局、安監局、事發地鎮政府、街道辦事處和有關單位等組成，負責消防、化學物質鑒定、衛生洗消的組織協調工作。

　�。�7）物資供應組。由區計劃局牽頭，財政局、經貿局、物價局、民政局、城管局、事發地鎮政府、街道辦事處及有關單位等組成，負責搶險救災物資器材、應急必需生活物品的調度供應，保障一線人員必要裝備的配備。

　�。�8）資金保障組。由區財政局牽頭，區政府有關部門、事發地鎮政府和街道辦事處及有關單位組成，負責突發公共事件處置的資金保障。

　�。�9）輿情引導組。由區委宣傳部牽頭，局、司法局、事發地鎮政府和街道辦事處及有關單位組成，負責掌握社會動態、對外信息、心理救治、法律宣傳、正面引導和思想疏導等工作。

　　5、專項應急指揮機構

　　按照突發公共事件的種類和專項應急預案的規定，設立若干個區突發公共事件專項應急指揮部（以下簡稱專項應急指揮部）。各專項應急指揮部設在各主管部門，依據法律、法規、規章和專項應急預案的規定履行職責。專項應急指揮部指揮長，由區政府主管副區長擔任。

　　專項應急指揮部的職責是：在突發公共事件預警時，立即指揮進入預警狀態；在突發公共事件發生時，迅速成立現場指揮部，負責現場應急處置的工作；決定并公布突發公共事件專項應急處置的具體工作方案；負責專項應急處置的指揮調度工作。

　　6、日常工作機構

　　區各主管部門是突發公共事件專項應急處置的日常工作機構。負責組織實施預防、監測、預警和應急準備工作，并在事件發生后作為專業應急指揮部的辦公室，按規定的職責組織實施應急處置和善后工作。

　�。ǘ�）應急調度中心

　　依托區公安分局指揮中心設立區突發公共事件應急調度中心（以下簡稱區應急調度中心）。主要職責是：統一受理各類突發公共事件的報警，對各類信息進行初步分析，并及時向區應急辦報告。在區應急指揮機構啟動前，代行指揮機構職責。

　�。ㄈ�）應急聯動機制

　　區各主管部門和相關部門及單位要按照各自的職責和在區應急組織體系中的分工，做好有關的突發公共事件的應急工作。

　　發生復合型災種的突發公共事件，按原單一災種設立的區專項應急指揮部難以履行職責時，區應急委員會可根據區專項應急指揮部的請示，啟動各綜合應急指揮組，直接指揮應急處置工作。

　　根據突發公共事件的類別、等級及風險程度，應急指揮部可向中央、省、市駐區單位、民兵應急分隊、預備役部隊、機關、團體、企事業單位、社會自治組織發出應急聯動指令，有關單位必須執行。需調動軍隊、武警協助的，軍事、武警指揮機關應迅速做出決定。

　　加強與相鄰縣（市）區在應對突發公共事件方面的合作，制定聯合應急方案或采取其他措施，逐步實現在應對突發公共事件中的信息快速互遞，建立聯合應對和互助機制。

　　三、監測、預警

　�。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告

　　1、信息監測網絡和平臺

　　以區應急調度中心為內核，構建由各專業監測機構、社會監測點、區政府辦公室、總值班室、各鎮政府、街道辦事處及各有關單位聯為一體的，覆蓋全區的信息監測網絡，實現監測信息共享。

　　2、信息監測、預測

　　各主管部門、專業監測機構應當建立健全突發公共事件的常規數據監測、風險分析與分級、監測信息交流等項制度，加強日常監測，同時要對重大危險隱患及危害源實行動態監測；并按照規定對監測信息進行分析、預測，向區應急委員會提出相應的處置建議。

　　3、信息報告（報警）

　　各主管部門、專業監測機構要完善監測、預測報告制度，接到可能發生、即將發生或已經發生具有重大影響公共事件的信息后，應立即做出分析判斷，即時向區應急調度中心報告。

　　各鎮政府、街道辦事處和區政府所有部門，特別是總值班室，要增強對突發公共事件的預防意識，在接到可能發生、即將發生或已經發生具有重大影響公共事件的信息后，應立即做出分析判斷，即時向區應急調度中心報告。

　　對可能造成重大影響的突發公共事件的信息、即將發生或者已經發生的突發公共事件，公民、法人和其它組織都有義務向區應急調度中心或政府部門報告，任何部門接到報告后都有義務向區應急調度中心報警。

　�。ǘ�）預警

　　1、接警與處警

　　區應急調度中心接警后，應按照有關主管部門的職責分工迅速、準確做出處警指令，并向區應急辦報告。必要時，可指令職能部門進行核查，各主管部門必須無條件服從，不得推諉、拖延，嚴禁瞞報、誤報。區應急調度中心根據風險分析和等級評價，提出預警或應急建議，上報區應急辦。

　　區應急辦和主管部門接到突發公共事件可能發生、即將發生或者已經發生的信息后，必須按有關規定立即派人核實，并對調查核實的情況、有關的監測信息、社會心理承受力等進行綜合分析，認為區本級應當進入預警或者應急狀態的，必須立即上報區應急委員會。

　　2、預警級別及

　　按照突發公共事件的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，將其分為一般（IV）、較重（III）、嚴重（II）和特別嚴重（I）四個預警等級，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　一般（IV）級的預警，適用于可能發生或即將發生造成一般人員傷亡和財產損失或對社會造成一般影響的突發公共事件；較重（III）級的預警，適用于可能發生或即將發生造成較重人員傷亡和財產損失或對社會造成較大影響的.突發公共事件；嚴重（II）級的預警，適用于可能發生或即將發生造成重大人員傷亡和財產損失或對社會造成嚴重影響的突發公共事件；特別嚴重（I）級的預警，適用于可能發生或即將發生造成群死群傷和財產損失特別嚴重或對社會造成特別嚴重影響的突發公共事件。

　　預警級別的分級標準和，依據法律、法規的規定執行；法律、法規未做規定的，統一執行市政府確定的標準。

　　預警信息的，可采用電話、會議或通過媒體等形式進行。

　　3、預警決定的執行

　　區應急委員會決定區本級進入預警狀態后，主管部門和事發地鎮政府、街道辦事處應當按照職責和應急預案的規定，迅速做好預警和有關的應急準備工作，有關專業應急隊伍要進入待命狀態。區應急辦要進行必要的檢查督促，確保各項預警和應急準備措施落到實處。

　　主管部門和相關單位應加強對事態發展的監控，密切關注社會動態，及時向區應急辦報告。區應急辦應及時組織有關專家進行分析研究，為領導決策提供依據。

　　4、預警狀態結束

　　區突發公共事件主管部門經過跟蹤監測并對監測信息進行分析評估，認為區本級應當結束預警狀態的，要及時向區應急委員會提出建議。區應急委員會接到建議后，要在24小時內決定是否結束預警狀態。應急狀態結束應向社會公布。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬�應急預案啟動

　　原則上，一般級別的突發公共事件，由區政府進行應急響應；較大、重大、特別重大級別的突發公共事件，由區應急委員會在應急響應的同時向市政府報告。

　�。ǘ�）分級響應

　　1、突發公共事件發生時，區政府在進行先期處置的同時，迅速向市應急辦報告，待市應急委員會確定突發事件的等級后，決定啟動相應的應急預案。

　　2、經市應急委員會確定的一般級別的突發事件，由區政府啟動應急預案，并組織實施。

　　3、較大、重大、特大級別的突發公共事件在區政府啟動應急預案的同時，迅速向市突發公共事件應急委員會辦公室報告，并請求啟動更高級別的應急預案。

　　4、跨區域突發公共事件的應急響應經區應急委員會批準，向有關縣（市）區和部門通報情況，共同組織搶險救援。

　�。ㄈ�）信息共享和處置

　　1、各主管部門和有關單位要建立健全包括常規信息、現場信息采集和傳遞在內的快速應急信息系統。常規信息主要包括：應急工作體制、運行機制和有關的應急保障信息等；現場信息主要包括：事件發生地的現場秩序及基本情況、人員傷亡和財產損失情況、應急處置措施等。區專項應急指揮部辦公室要根據以上信息及分析，為區應急指揮部決策提供依據。采集、匯總的信息必須及時、客觀、真實、準確。

　　2、突發公共事件已經或可能向毗鄰地區擴散的，區政府在開展先期處置工作的同時，應及時向有關地區和單位通報情況。

　　3、突發公共事件涉及國（境）外人員的，區應急辦應按規定向市突發公共事件應急委員會辦公室報告。

　�。ㄋ模┗�本響應程序

　　1、基本應急

　�。�1）信息研判

　　事發時，區應急辦應迅速收集各類信息，盡量掌握第一手資訊材料，并組織專家和部門對事件的性質、危害程度和發展趨勢做出初步判斷，提出啟動應急預案等級的建議。

　�。�2）應急工作啟動

　　突發公共事件的性質、等級確定后，應立即啟動相應預案，并向社會公布。

　�。�3）現場指揮

　　進入應急狀態時，主管部門和事發地鎮政府或街道辦事處在第一時間要迅速組織群眾開展搶險和自救互救，盡最大可能搶救人員，并采取一切有效措施防止事態擴大。區專項應急指揮部的主要負責人必須在第一時間到達現場，并按照預案組成現場指揮部，負責組織、指揮、協調各有關部門和單位、專業應急隊伍、軍隊、武警，開展搶險救治、人員疏散、交通管制、現場監控、衛生防疫、安全防護、社會動員等應急工作。

　�。�4）醫療救治

　　醫療救護隊伍要采取有效措施，最大限度地防止人員的傷情惡化，降低死亡率，并按照現場搶救、院前急救、�？漆t救的不同環節和實際需要組織實施應急救護。紅十字會等救援組織要積極配合專業醫療救護隊伍，開展群眾性衛生救護工作。

　　2、擴大應急

　　經應急處置，事態仍難以有效控制，有擴大、惡化的趨勢，或者由單一災種演變成兩種以上復合型災種時，區專項應急指揮部應當及時向區應急指揮部報告。區應急指揮部可啟動綜合指揮組，調度增援力量和后備物資支援。必要時可向市應急委員會辦公室報告，請求支援。

　�。ㄎ澹┬畔⑴�露

　　1、區應急指揮部可采用新聞會等形式，向社會應急處置的情況。主要內容包括：啟動應急預案的原因和突發公共事件的級別，參與處置突發公共事件工作的單位，實施應急預案的范圍，采取應急處置措施及效果，人員傷亡、財產損失等情況，實施應急預案的期限。時應符合保密工作的規定。

　　突發公共事件的報道工作應堅持及時、客觀的原則，準確把握正確的輿論導向，注重社會效果，有利于弘揚正氣、維護社會穩定和實現公共利益。

　　2、宣傳部門應加強對突發公共事件處置的輿論引導和監督，消除社會流言影響和恐慌心理，宣傳應急處置工作涉及的有關科學和法律知識。不得編發未經核實，沒有根據的信息和傳言，不得泄漏國家秘密，不得播發可能影響社會穩定的報道。

　�。�六）應急結束

　　突發公共事件應急處置工作基本完成后，區專項應急指揮部應組織專家和有關單位的人員，按規定對突發公共事件進行檢查（檢測）、分析評估，認為應當結束應急狀態的，應及時提出建議。區應急委員會接到建議后，應按照預案規定的權限在24小時內決定是否結束應急狀態。應急狀態結束應向社會公布。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　1、在應急處置工作開展的同時，區政府和各有關鎮政府、街道辦事處要迅速采取措施組織救濟救助，盡快恢復當地正常的社會秩序。

　　2、區政府和各有關鎮政府、街道辦事處制定并公布政府救濟方案，明確救濟標準、救濟范圍，申請救濟的地點、期限、程序和部門職責。

　　3、對需要異地安置的人員，應采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等就近安置的方式進行。必要時，可設立臨時安置場所、救濟物資供應站點，做好被安置人員的食物、飲水、衣被的調集和發放，轉移安置地和事發地的社會穩定工作，妥善解決影響群眾生產、生活的其他事項，并采取措施防止次生災害發生。

　　4、突發公共事件中造成人員傷亡、財產損失的，應依據有關政策予以救助或補償；在應急處置過程中征用的救治、救援物資、交通工具及設施、設備等，應依據有關標準和程序給予補償。機關、團體、企事業單位、社會自治組織人員參加應急救援工作期間，工資和獎金由原單位照發，福利待遇不變；沒有工作單位的人員，由區政府給予適當補貼。

　　5、因參與應急處置工作而傷、亡的人員，按照有關政策給予相應的褒獎和撫恤。

　　6、區政府和各有關鎮政府、街道辦事處應根據受災情況、重建能力以及可利用資源，及時制訂災后恢復和重建計劃，并負責或指導恢復和重建。

　�。ǘ�）社會救助

　　1、建立健全社會救助制度。在事發后，因進行應急處置以及生產、生活的恢復需要社會救助的，可向社會救助信息。

　　2、動員社會各界，特別是突發公共事件中受損害群眾的親屬和有關單位、人員，幫助受損害群眾解決問題、克服困難。各級、各部門要及時掌握突發公共事件處置后事態發展趨勢和社會心態，組織有關專家和社會組織提供多種形式的心理援助。

　�。ㄈ�）保險賠付

　　協調有關保險機構及時核實受災和損失情況，并按照有關規定予以保險賠付。

　　鼓勵機關、團體、企事業單位、其他組織和公民個人，特別是高危行業人員參加災害事故保險。

　�。ㄋ模┱{查和總結

　　區政府主管部門和事發地鎮政府或街道辦事處應在應急狀態結束決定公布之日起15日內，向區應急委員會提交工作報告。內容包括：事件概況，事發原因，事件造成的人員傷亡和財產損失情況以及對當地政治、經濟和社會等方面的影響，應急處置過程，應急工作的經驗，日常管理存在的問題和教訓，今后應當采取的預防措施和應急處置工作的改進建議。

　　對在處置突發公共事件中有貢獻的人員，要予以表彰獎勵；對違反預案規定、拒不執行命令的，要追究相關人員的責任。涉嫌觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

　　區應對突發公共事件工作流程圖見附件三。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ�

　　各級應急機構及有關部門應配備相應設備、人員，確保應急通信系統暢通。

　�。ǘ�）信息保障

　　由區應急辦會同有關部門、各鎮政府、街道辦事處，建立全區突發公共事件信息管理系統，完善數據庫，確定預警等級標準；建立突發公共事件信息上報制度，規范信息獲取、分析、報送格式和程序；全面掌握交通、通信、衛生、人口、地理信息、氣象、物資儲備、救援力量分布等各種應急有關的動態數據，并加以綜合集成，為應急處置指揮提供決策依據。

　　區政府各相關部門、單位和各鎮政府、街道辦事處負責分管系統、區域內突發公共事件信息的收集、整理、分析、評估和處理，及時按要求上報信息。

　�。ㄈ�）現場救援和工程搶險裝備保障

　　主管部門應當按規定要求建立應急現場救援和工程搶險的裝備信息數據庫，并明確載明其類型、數量、性能、購置時間、使用年限、存放地點和產權所有人等事項，并報區應急辦備案。

　　擬用于應急現場救援和工程搶險工作的裝備的所有人，要明確人員負責對裝備進行日常管理和維護保養，使之經常處于良好狀態。

　�。ㄋ模�應急隊伍保障

　　建立以駐區軍隊和武警、民兵應急分隊、預備役部隊、企事業單位專項應急隊伍為基本力量，以社區自救互救組織、志愿者隊伍為補充力量的突發公共事件應急隊伍體系，并組織開展培訓和演練。

　　專項應急隊伍由公安、衛生、城管、科技、農辦、安監、交管等承擔現場救援和工程搶險職能的部門和單位分別設立。

　　鎮政府和街道辦事處要動員社會力量，建立群眾性自救互救組織和應急工作志愿者隊伍。

　　各主管部門和鎮政府、街道辦事處應當于每年的12月底前，向區應急辦報告本級應急隊伍體系的編成要素、裝備情況、下年度培訓演習計劃等情況。重大情況的變更要及時報告。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障

　　區應急辦會同城管、交管等部門負責交通工具、運輸設施和運輸秩序的保障及應急保障儲備的組織協調工作，并按規定確定儲備標準。

　　區應急辦和主管部門要建立交通運輸保障動態數據庫，載明用于應急工作的各類交通運輸工具的類型、數量、性能、購置時間、使用年限、存放地點和產權所有人等事項，并建立健全有關交通運輸單位、交通管制和線路規劃等保障措施。

　　緊急狀態發生時，有關部門要及時對現場實施交通管制，并組織開辟快速運輸通道；在交通基礎設施受損時，要組織盡快恢復，并緊急調集和征用交通運輸工具，輸送、疏散人員和物資。

　�。�六）醫療衛生保障

　　區衛生局建立醫療衛生保障數據庫，載明醫療救治單位和疾病預防控制機構的數量、分布、救治能力和專業特長等事項，同時應建立各醫學學科尖端人才的專家檔案，擬定醫療救治保障計劃，明確有關的應急準備措施、醫療救護隊伍和醫療設施、物資的調度方案，經區應急委員會批準后執行。

　　區衛生局要加快公共衛生應急控制系統、信息系統、預防控制系統、醫療救治系統、人才培養和科學研究系統、衛生監督系統和社會支持系統建設，全面提高應急能力。

　�。ㄆ撸┲伟脖Ｕ�

　　區公安分局制訂應急治安保障方案，明確應急狀態下各項準備措施，報區應急委員會批準后執行。要構建公安、駐區部隊、民兵應急分隊、預備役部隊和企業、社區保安以及群眾共同參與的治安保障體系，明確職責、任務和到位時限。

　　突發公共事件發生后，區公安分局要迅速組織力量，對現場或區域實施管制和治安管理，并根據需要，設立警戒區和警戒哨，進行布控，加強巡查、值勤，嚴厲打擊盜竊、哄搶公私財物，擾亂國家機關工作秩序，阻礙國家機關工作人員依法執行應急處置工作等違反治安管理的行為。

　�。ò耍┪镔Y保障

　　區計劃局會同經貿局、財政局等單位，制訂應急救援物資的儲備方案，報區應急委員會批準后執行。

　　區政府各有關部門及各鎮政府、街道辦事處要建立應急物資保障數據庫，載明應急所需物資的種類、數量、購置時間、更新年限、存放地點和所有人，特殊產品的生產工藝流程技術儲備，以及被指定為定點生產的企業名單、生產能力等事項。建立應急物資的儲存、調撥和緊急配送系統，培育和發展全區應急的經濟動員能力，并逐步實行由實物儲備向生產潛力信息儲備的轉變，實現應急物資的動態儲備。建立與省、市級單位和外地區物資調劑供應渠道。

　　區突發公共事件應急物資的儲備單位要確定專門人員負責應急物資的管理，并按規定對應急物資及時進行補充、更新和維護，防止應急物資被盜竊、挪用或者失去性能。

　�。ň牛┙涃M保障

　　區本級的預備費作為突發公共事件應急工作的經費，用于當年發生的突發公共事件應急工作的開支。各鎮政府、街道辦事處及相關部門的應急工作保障資金列入本級預算。

　　財政、審計部門要加強對突發公共事件有關資金使用情況的監督檢查，確保�？顚Ｓ�。

　�。ㄊ�）社會動員保障

　　區民政局要會同區工會、共青團、婦聯和紅十字會等組織，制訂社會動員方案，建立應急社會動員的長效機制。組織動員機關、團體、企事業單位和公眾參與日常訓練和演習，提高應急技能和心理承受能力。

　�。ㄊ�一）緊急避難場所保障

　　要規劃、設計具備應急水源、照明和衛生設施的緊急避難所。公園、廣場、停車場和文化體育場所的建設及改造，應充分考慮緊急避難的需求。在事發時，區應急指揮部應充分利用人防工程、公共場所設置緊急避難所，可征用機關、團體、企事業單位的工作場所、旅店業經營場所等，作為臨時避難場所。

　�。ㄊ�二）技術儲備與保障

　　區科技局要會同有關部門組織科研單位和專業技術人員開展突發公共事件的預防、監測、預警和應急處置等方面的科學技術研究，并加速科技成果推廣工作，提高區應急工作的科技含量。

　�。ㄊ�三）工程保障

　　區各主管部門和有關單位應按照各自的職責制訂應急工程保障方案，報區應急委員會批準后執行。

　　各類建設工程的規劃、設計和建設，必須達到國家或本市規定的標準，符合應急現場救援的需要。

　　事發時及時對水、電、氣的運行和供應進行協調和應急處置，防止次生災害的產生和蔓延。

　�。ㄊ�四）制度保障

　　區、鎮兩級政府和有關部門要按照依法行政、建設法治政府的要求，加強應急工作的法制建設。

　　區突發公共事件總體預案，由區應急辦負責修訂，修訂工作應在每年十月份完成；專項應急預案由主管部門負責修訂，修訂工作須在每年五月份完成。各預案修訂后須報區應急委員會批準。

　　區法制辦公室要依法做好在應急工作中發生的行政復議案件的受理，并會同有關部門加強突發事件應急中行政執法的監督和檢查，不斷提高執法人員的整體素質。

　　七、宣傳、培訓和演習

　�。ㄒ唬┕�眾宣傳教育

　　各級、各部門要加強對突發公共事件應急預案和有關法律的宣傳，普及突發公共事件預防、報告、避險、自救互救等基本常識。教育的重點是中小學生、社區居民。

　�。ǘ�）培訓

　　應急預案要納入全社會教育的內容，有關部門和單位要組織開展專門培訓。重點是各類專業人員、公務人員和高危行業從業人員，同時要組織好志愿者隊伍和人民群眾的培訓，提高各級各類人員對應對突發公共事件重要性的認識，掌握應對突發公共事件相關知識、技能，提高應對能力。

　�。ㄈ�）演習

　　區應急委員會和各主管部門應當定期組織實施突發公共事件的應急演習。綜合性應急演習應在總體應急預案生效一年內組織一次。專項應急預案應根據需要，定期組織實施。應急演習結束后，應當對演習情況進行全面總結，并對應急預案進行修訂完善。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┆剳�

　　對在突發公共事件應急工作中做出突出貢獻的單位和個人由區政府予以表彰獎勵。

　　在突發公共事件應急工作中，拒不履行法定的應急處置義務，以及截留、挪用或貪污應急資金和物資的，由其所在單位或有關主管部門依法給與行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　�。ǘ�）預案的修訂與解釋

　　本預案的修訂和解釋工作，由區政府負責。區專項預案的修訂和解釋工作，由區政府突發公共事件主管部門負責，報區政府批準。

安全生產應急預案6

　　根據上級部門指示精神和要求，為進一步落實“凈暢寧”工作，搞好“形象工程”建設，把運輸安全工作當作頭等大事來抓，做到落實、落實再落實，切實保證我站各項工作順利進行，“消除安全檢查隱患，杜絕安全事故”。根據工作實際，現制訂安全工作應急預案如下：

　　一、工作目的

　　明確在發生安全事故時的應急措施。適用于全站員工參加車站發生的各種安全事故、突發事件的應急救援工作，杜絕源頭安全事故的發生，保證場站的各項安全工作順利進行。

　　二、組織機構

　　1.安全生產工作領導小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　2.安全應急工作責任人和工作任務

　�。�1）場站消防安全應急工作責任人和任務：

　�、儇撠熛�防安全應急工作，監督落實維護全站的消防設備、設施（滅火器、應急燈、）；

　�、谠谕话l事件發生時，立刻疏散周圍旅客，搶救國家財產，不能控制時第一時間拔打“119”電話報警；

　�、奂皶r指揮協調各部門、各崗位人員參加應急救援工作。

　�。�2）場站突發事件安全應急工作責任人和任務：吳文驅 劉建民

　�、�、保證安全生產工作突發事件應急救援分隊隊員在突發事件發生時迅速到位。

　�、�、及時準確履行突發事件應急救援工作職責，及時疏散周圍旅客，保護國家財產，維護場站、旅客安全。

　�。�3）場站治安安全應急工作責任人和任務：吳文驅 李華彬

　�、�、負責場站治安安全應急工作，維護站內人車秩序，做好車站財產和旅客的安全保衛工作。

　�、�、防火、防盜、防偷、防搶、防騙等工作。

　�、�、加強巡邏，及時處理突發治安等事件，及時疏散周圍旅客，保護國家財產，保證各項安全應急工作的順利進行。

　�。�4）“三品”安全應急工作責任人和任務：李華彬

　　加強對進站旅客行李的“三品”安檢工作，對大件或可疑物品必須進行過機檢查，必要時依法在公安人員陪同下進行開包檢查。

　　把“三品”阻擋在站外，杜絕“三品”源頭上車,負責安檢機的檢查、檢修、維護和使用管理。

　�。�5）暢通工程安全應急工作責任人和任務：李華彬

　�、�、在突發事件發生時，保證各出口處、下客區秩序，車輛行使、停放安全進行有效指揮和及時疏導。

　�、�、及時疏散周圍旅客，搶救國家財產，保證交通安全暢通。

　�。�6）運力加班應急工作責任人和任務：唐廷偉 梁建東 寧彬富

　�、�、負責應急運力加班應急工作。

　�、�、按照市交通局有關文件精神，及“三把關，一監督”的工作要求，做好“應急運力工作，保證旅客安全及時輸送。

　�。�7）安全后勤保障應急工作責任人和任務：寧彬富 梁啟源

　�、�、準備充足的應急物質，保證各項應急工作的順利進行。

　�、�、對分管的工作進行有效檢查監督，按規定配備必須的應急藥品、消防設備和應急物質儲備。保證安全應急工作的順利進行。

　�。�8）場站安全應急監督協調工作責任人和任務：劉建民 吳文驅

　�、�、負責做好場站安全應急監督協調工作，積極參與應急救援工作。

　�、�、及糾正實施應急工作中的問題，上傳下達，信息暢通。

　�、�、制定有關工作方案，保證春運安全應急工作的連續性。

　�。�9）客運班車報班安全例查工作責任人和任務: 李華彬

　�、�、認真填寫客運班車安全檢查登記表。

　�、�、所有發班客車安全檢查合格后，均要由負責檢查車輛的安檢員、司機同時在檢驗合格證的'正、副本的相應處簽名、注明車號以及檢驗日期。

　　3.安全生產工作應急救援分隊和人員名單

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　三、工作要求

　　1. 應急小組各成員應保持通訊工具24小時暢通。

　　2. 如遇險情，當班人員應保證三分鐘內趕赴現場，其它人員應第一時間趕到現場。

　　3. 站屬各部門、員工發現站內有火災險情時，應立刻疏散周圍旅客，搶救國家財產，并立即向站領導報告。根據火災的大小采取不同針對措施：較小時，迅速利用就近滅火設施撲滅并報告站領導；不能控制時第一時間拔打“119”電話報警。

　　4. 事件發生后，車站應急小組根據安全應急措施積極開展救援工作。

　　四、應急措施

　　1.安全檢查中發現站內或旅客行李中有危險品時現場人員應立即做好現場警戒和旅客疏導工作，并及時通知派出所干警。在保證安全的前提下，可將危險物品移至人員較少的地帶，進行有效隔離，如果是易燃易爆類危險品，應準備足夠的消防器材進行必要的處理。同時將當事人移交公安機關處理。

　　2.在車場內發現旅客突發病或受傷時傷勢輕微者可在站內用應急藥品治療，嚴重者應撥打“120”電話或根據實際情況，按照急救原則，采用正確方法，靈活使用輪椅、擔架等將旅客盡快送往附近醫院，并幫助聯系家屬。必要時負責攔截的士。

　　3.遇客流高峰期時

　　全站各部門應根據站領導的部屬，組織員工加班或待命，共同維持車站的治安、交通和旅客秩序，盡快疏送旅客，確保安全有序。

　　五、售票系統故障立即查找原因及時修復，盡快恢復售票，并參考最近一次票額統一計數，組織各窗口售票用手工票發售車票；

　　發生線路中斷、車次晚點或有其他突發事件時，根據客運車輛運行情況，立即調整窗口加開退票窗辦理退票，并組織人員到各候車室為旅客辦理或協助辦理改簽手續；各臨時售票點出現旅客大量聚集，等候購票時間過長時，立即采取延長預售期，加快售票速度等措施。

　　為了保證我公司的安全生產工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法規和標準，根據有關政策規定，結合公司的實際情況，特制定此事故預防及應急救援預案。

　　制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展，將事故損失減小到最低程度。

　　工程項目部現場應急救援小組職責：

　　負責事故現場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。

　　1、工地現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應急救援機構，如發生人員傷亡或火警等，應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。

　　2、現場應急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現場。

　　3、負責指揮調動工地現場的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進行。

　　4、協助公司和上級部門開展事故調查，接受公司及政府有關部門對事故的調查處理。

　　5、協助公司及上級有關部門分析事故原因和性質，吸取事故教訓“舉一反三”地制定并落實相應的預防措施，切實防止類似的事故重復發生。

　　6、負責安排專人做好事故的善后處理工作，使各級人員都受到安全教育，在切實做好預防措施和確保安全的情況下，上報有關上級部門，爭取盡快批準恢復工地的正常生產。

　　一、根據施工現場的特點，特確定以下為可能引起重大事故類別

　　1、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等；

　　2、高處墜落：包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

　　3、觸電：包括雷擊傷害；

　　5、物體打擊：指落物等碰傷的傷害；

　　6、火災爆炸；

　　7、中毒。

　　二、應急準備中應遵循的原則

　　1、設消防安全管理人員，建立群眾性義務消防組織，加強業務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

　　2、工程開工前應制定本項目的保衛、消防方案，內容包括：防止發生事故所采取的預防措施；可能發生事故現場應配備的器材；發生事故時的應急對策及信息傳遞。

　　3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

　　二、應急響應中必須遵循的原則

　　1、緊急事故發生后，發現人應立即報警。

　　2、項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自

安全生產應急預案7

　　最大限度減少有員傷亡和財產損失，維護正常的初會秩序和工作秩序，依據相關法律法規和本企業各部門各崗位的工作職能，制定本預案，

　　一、適用范圍

　�。�1）本企業正常維修工作中，發生死亡1人及以上的生產安全事故。

　�。�2）本企業維修車輛出現重大維修質量安全事問題，或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。

　　本預案維修工作和維修車輛是指正常情況下，符合本企業規章制度及國家法律的相關維修工作和車輛。

　　二、工作機制

　　在市交管部門的統一領導下，我企業對各部門建立和完善重大生產安全事故應急體系和應急預案以及實施進行指導、協調和監督；各部門負責建立和擬定本部門維修作業重大安全事故應急體系和應急預案，并負責根據應急預案的原則，建立應急救援組織或配備應急救援人員，組織實施工作。

　　三、應急組織體系與職責

　　企業的重大安全事故應急組織體系：包括企業總經理、廠部、維修部、以及零件部的應急組織，各級部門在總經理的統一領導下，堅持分級響應、分級管理為主的原則實行應急工作責任制。

　�。�1）各級部門的應急組織與職責

　　廠部和維修部根據市交管部門的應急工作制度及辦法，建立應急組織體系，由總經理作應急組織體系負責人，維修部負責維修生產重大安全事故應急預案工作的部門，包括、機修車間

　　鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負責。應急職責包括本部門維修生產重大安全事故應急工作制度，指導本部門建立完善應急組織體系和應急預案，及時了解掌握維修工作重大生產和質量安全事故情況，及時各總經理報告事故情況，指導、協調本部門重大事故應急救援工作，組織開展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。廠部應加強對各部門建立和完善應急組織體系和應急預案工作。

　�。�2）各部門的應急組織與職責

　　廠部：根據國家有關法律法規的規定和行政主管部門制定的應急救援預案，建立本單位生產安全事故應急救援組織，配備應急救援器材、設備。定期組織演練，組織開展事故應急知識下意識教育和宣傳工作，及時向當地行政主管部門報告事故情況。

　　維修部：（含機修、鈑金、噴漆）根據行政部門制定的.應急救援預案和本企業的應急救援預案，結合維修車間的特點、范圍，對施工現場易發生事故部位、環節進行監控，制定施工現場生產事故應急救援預案。

　　四、應急準備

　�。�1）廠部應當定期檢查本單位職責范圍內安全應急預案的落實情況，定期研究重大生產安全事故應急救援工作，指導本部門應急救援組織的建立和完善，加強重大安全的宣傳教育、監督檢查工作，防患于未然。

　�。�2）維修部應當[定期檢查維修車間安全應急預案的落實情況，安全生產事故應急救援組織應定期演練，器材、設備等應設專人進行維護。

　�。�3）應急搶險救援工作需要多部門配合的，根據情況及需要及時通知和配合地主行政主管部門，與交通、公安、衛生、消防、安監局等有關部門及時溝通、密切合作，共同開展應急搶險救援工作。

　�。�4）廠部要建立本單位重大危險源，重大事故隱患、重大災害事故數據庫，并及時更新，定期完成風險分析及評估報告，建立健全預警聯動機制及時消除隱患。

　�。�5）各部門主管應24小時保持手機開機，以務緊急情況聯絡。

　　五、應急響應

　　1、報告原則

　　應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況

　　2、報告程序

　�。�1）發生重大安全險情或重大事故后，相關部門負責人應立即交事故情況如實向主管領導或總經理報告，

　�。�2）主管部門或總經理接到事故報告后，迅速核實有關情況，并立即報告分管副廠長。

　�。�3）發生嚴重火災事故，要及時上報消防、交通等政府部門。

　�。�4）發生死亡1人及以上事故，要及時上報公安、交通、等政府部門。

　　3、報告內容

　　重大安全險情或重大事故報告的內容：

　�。�1）險情或事故發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；

　�。�2）險情或事故發生垢單位名稱、資質等級情況，單位負責人、企業法人代表等有關人員的姓名及執業資格等情況；

　�。�3）險情基本情況，事故的簡要經過，緊急搶險救援情況，傷亡人數，直接經濟損失等；

　�。�4）原因初步分析；

　�。�5）采取的措施及事故控制情況；需要有知部門和單位協助事故搶救下處理的有關事宜；

　　4、救援程序：

　　了生事故的部門立即啟動本部門的現場應急救援預案，立即組織本單位應急組織開展救援行動，迅速控制危險源和現場，組織群眾自救互救，同時報告上級部門和應急救援機構或組織請求救援。

　�。�1）主管部門根據事故的級別啟動相關預案

　�。�2）行政部接警后，根據事故級別啟動本預案，立即成立事故現場指揮小組，具體指揮現場救援工作，各部門按照本預案規定的職責開展救援行動。

　　5、事故處置

　　相關部門應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合”的原則，共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。

　�。�1）各有關部門，在總經理統一領導指揮下，立即啟動相關應急預案，迅速趕赴事故現場，按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工，協助公安、消防、衛生等部門做好搶險救援工作，匯同安全監管等部門開展事故調查，及時向上級行政主管部門報告相關情況。

　�。�2）在公安、消防、衛生等專業搶險力量到達現場前，應立即啟動本單位的應急救援預案，全力協助開展事故搶險救援工作。同時協助有關部門保護現場，維護刺刀秩序，妥善保管有關證物，配合有關部門收集證據。

　　6、信息發布

　　重大安全事故的信息和新聞民布，由市政府或有關行政機關單位實施集中、統一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并根據國家有關法律法規規定向社會公布。同時，向公眾發布警告或者勸告，采取嚴格的防范控制措施，防止事態的進一步發展。

　　六、應急終止

　�。�1）廠部應急組織應根據重大安全事故搶險救援工作進展和結束情況，及時向企業總經理報告。

　�。�2）應急狀態終止后，各相關部門應及時作出書面報告，內容包括（事故發生及搶險救援經過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡人員情況及經濟損失等，預防事故采取的措施、應急預案效果及評估情況、應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位責任人的處理情況等。）

　　七、保障工作

　�。�1）宣傳教育

　　各級主管部門按照政府的統一部署，有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關知識的宣傳，增加預防安全事故的常識和防范意識，提高防范能力和應急反應能力。并通過定期組織實戰演習，增強應急處置能力。

　�。�2）人員力量保障

　　廠部對本單位的重大安全事故應急工作基本有員力量進行檢查，組建維修車間、前臺接待等固定的應急救援隊伍，并加強重大安全事故 應急工作基本人員技能培訓和力量。

　　設備搶險力量：主要由車間維修人員、設備管理人員、設備維護人員組成，承擔事發現場的設備搶險和安全保障工作。

　　安全咨詢力量：主要由從事現場管理、設備管理、設備維護等工作的技術人員組成，擔負事發現場的安全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見的任務。

　　應急管理力量：主要由廠部和各級部門主管組成，擔負接收應急命令，指示、組織各相關部門人員對安全事故進行應急處置，并與有關單位進行協調及信息交換的任務。

安全生產應急預案8

　　為了貫徹落實“預防為主，防消結合”的消防方針，進一步強化公司員工的消防安全教育，提高火災防控能力和突發事件應變能力，學會正確使用滅火器和消防設備設施，我司定于20xx年03月25日下午在公司舉行了“安全生產應急演練活動”。特制定消防演練計劃。

　　一、演練范圍：

　　本公司范圍內員工、應急救援小組及救援人員。

　　二、演練類型

　　疏散、消防等實地演練。

　　三、演練所需物資

　　滅火器10個、廢鐵箱2個、廢柴油3KG、燃料、自制點火棒1支、喊話器1個，消防水帶2條。

　　四、演練地點

　　廠區前空地

　　五、演練時間

　　XX年03月25日14:00-16:00

　　六、應急演練組織體系和職責劃分：

　　1、消防演練指揮中心：

　　總指揮：XXX

　　職責：負責根據事故的性質、程度決定是否啟動應急救援程序和啟動級別。負責應急演練期間總體工作的安排。 分項指揮：XXX

　　職責：與總指揮一起負責應急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責。 技術負責人：XX

　　職責：具體負責應急現場結構物評估以及應急措施技術性決策和協助滅火指揮工作。 信息聯絡負責人：XX

　　職責：應急預案期間保證項目部內、外通訊的正常。 安全負責人：XX

　　職責：對應急預案演練期間各項滅火方案的安全性進行分析、評估，保證各項應急工作的安全、有序進行。

　　2、參演人員：生產車間區域全體員工（包含工藝人員、品質人員和車間管理人員）。

　　七、應急演練實施步驟

　　1.消防物資準備組檢查倉庫消防器材和物資，并上報消防演練指揮中心。

　　2.下午14時，消防演練開始，演練總指揮發布緊急疏散通知，員工進行緊急疏散集合，各車間員工5分鐘內到達指定安全區域集合。

　　3.參加緊急疏散演練人員集合完畢后，各班組清點人數，由演練總指揮講述演習的目的和內容。

　　4.由XX安全科技公司的工程師為大家講述手提式干粉滅火器及消防水帶的使用方法，并進行現場操作演示。

　　5.參演人員對滅火器的使用進行實際操作，具體操作步驟如下：

　�。�1）使用前要將瓶體顛倒幾次，使筒內干粉松動；

　�。�2）除掉鉛封，拔掉保險銷；

　�。�3）左手握著噴管，右手提著壓把，在距火焰兩米的地方，右手用力壓下壓把，左手拿著噴管左右搖擺，噴射干粉覆蓋燃燒區，直至把火全部撲滅。

　　6.參演人員進行“拋水帶”的實際操作，具體操作步驟如下：

　�。�1）水帶連接。消防水帶在套上水帶接口時，須墊上一層柔軟保護物，然后用鍍鋅鐵絲扣緊；

　�。�2）水帶的使用。使用消防水帶時，應將耐高壓的水帶接在離水泵較近的地方，充水后的.水帶應防止扭轉或驟然折彎，同時應防止水帶接口碰撞損壞。

　�。�3）水帶鋪設。鋪設水帶時，要避開夾銳物體和各種油類，向高處垂直鋪設水帶時，要利用水帶掛鉤，通過交通要道鋪設水帶時，應墊上水帶護橋，通過鐵路時，水帶應從軌道下面通過，避免水帶被車輪碾壞而間斷供水。

　　7.總指揮對消防演練進行點評，請觀摩的領導講話，最后由總指揮宣布演練結束。

　　8.消防演練結束后，由本次演練的安全負責人組織人員進行現場整理。安委會根據演練情況寫出演練總結，并根據實際情況對預案進行優化、補充完善。 生產安全事故應急救援預案演練方案 篇7 為加強和推進全市安全生產應急演練工作，根據x安監應函〔20xx〕x號通知精神，按照《市政府安委會關于開展20xx年全市“安全生產月”和“安全生產六安行”活動的通知》（x市安〔20xx〕x號）要求，現就我市深入開展20xx年安全生產應急演練專題行活動有關事項通知如下：

　　一、提高認識，加強領導

　　安全生產應急演練是安全生產工作的重要組成部分，是發現和改進應急管理薄弱環節的重要抓手，是提高政府和企業保障生產安全和處置生產安全事故能力、保障人民生命財產安全的重要手段，也是安全生產工作的最后一道防線。各縣區、有關部門和單位要充分認識開展應急演練工作的重要性和必要性，高度重視并切實加強安全生產應急演練工作領導，明確工作目標和任務，落實保障措施，確保安全生產應急演練專題行活動落到實處。 二、落實責任，扎實推進

　　一、要突出重點。

　　各地區、各單位要把應急演練工作與“安全生產月”和“安全生產六安行”活動結合起來，做到同時部署、嚴密組織、認真落實。要結合重點行業專項整治和應急預案修訂等重點工作，針對汛期和重大活動等重點時段，緊盯工業聚集區或高風險場所（崗位）等重點區域開展應急演練。

　　二、要強化演練。

　　各縣區安全生產監管部門至少要組織開展一次以政府主導、部門聯動、企業參與的安全生產應急救援指揮演練。各有關行業圍繞監管的行業領域安全生產特點和重點，也要有針對性地組織開展安全生產專項應急演練工作，特別是非煤礦山、危險化學品、建筑施工、醫療衛生、交通運輸、粉塵涉爆、城市燃氣、勞動密集型企業等生產經營單位必須組織開展形式多樣的應急演練活動。要督促其他企業結合本單位風險特點，全面開展車間、班組一線員工現場處置方案應急演練。

　　三、要積極評估。

　　各地區、各單位要把應急演練評估作為應急演練的一項重要內容，在每次演練工作結束后，要參照《生產安全事故應急演練評估規范》（AQ/T9009-20xx）要求，積極開展應急演練評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見，確保應急管理工作持續改進。

　　四、協調推進，確保實效

　　一要加強督促。各縣區安委會要把安全生產應急演練專題行活動納入安全生產月和年度安全生產目標考核范圍，加強情況跟蹤、督查考核，推動應急演練專題行活動扎實深入開展。各縣區安委會辦公室要充分發揮綜合協調、指導作用，積極推動各行業管理部門組織開展重點行業領域應急演練，形成統一協調、各司其責的工作格局。要在組織應急演練專題行活動的基礎上，將應急演練作為一項經常性工作深入廣泛開展，不斷推動安全生產應急管理工作創新發展。 二要強化宣傳。各地區、各單位要加大應急演練專題行活動宣傳力度，要邀請主流媒體，全程采訪報道典型應急演練活動；要收集整理應急演練視頻、圖片等資料，集中在主流網站、微博、微信平臺推送應急演練專題報道；要制作應急科普知識等宣傳資料，面向公眾開展應急知識宣教普及，使社會公眾了解防災避險知識，掌握自救互救能力；要以應急演練專題行活動為契機，開展應急演練理論、技術等方面的創新研究。

　　三要報送信息。各地區、各單位要落實專人負責應急演練工作信息報送，并于6月16日前將應急演練專題行活動聯系人及聯系方式、6月30日前將20xx年下半年應急演練計劃報送市政府安委會辦公室�！鞍踩�生產月”期間，每周三下午下班前將本地、本行業、本單位應急演練活動開展情況報送市政府安委會辦公室，報送材料包括活動情況電子文本、視頻、照片等。7月25日前，要將本地、本行業、本單位應急救援演練活動總結（含演練次數、參演人數、投入演練資金數以及宣教次數、培訓人數等情況）和演練影像資料等報市政府安委會辦公室。

安全生產應急預案9

　　一、目的

　　為加強農機行業處理突發安全生產事故的能力，提高應對突發事故的反應速度和協調水平，確保農機行業迅速有效地處置各類突發安全生產事故，將損失降至最小程度，最大限度地維護農機行業社會形象和保障農機生產活動的正常進行。根據有關規定，結合本市農機工作實際，制定本預案。

　　二、適用范圍

　　1、違反農業機械管理法律法規和農機作業操作規程引發的人身傷亡和較大直接經濟損失事故。

　　2、農機具機庫、油料庫、農機具生產車間、農機具維修銷售網點突發火災事故。

　　3、臺風、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災害導致的意外事件。

　　4、行業內其它危及人民群眾生命財產安全的突發事故。

　　三、應急處置原則

　　1、以人為本。通過采取各種措施，建立處置突發農機安全生產事故的機制，保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　2、預防為主。通過采取得力的`防范措施，把事故化解在萌芽狀態，消滅在隱患期間，盡可能避免造成惡劣影響和災難性后果。

　　3、依法規范。以相關法律法規、政策規章為指導，全面規范處置工作方案，做到有法可依，有章可循，決策科學，措施得當。

　　4、迅速反應。發生重大傷亡、火災、水災等突發農機安全生產事故后，事故發生單位應立即向市農機化辦報告，根據指令，迅速、果斷、有效起動應急方案，市農機化辦組織統一指揮和積極妥善處理。

　　5、明確職責。按照安全生產負責制，落實安全生產責任。

　　6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作，向干部群眾闡明危害得失，識大體顧大局。準確發布預警及處置信息，積極做好善后工作。

　　四、編制依據

　　本預案編制依據包括：《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農業機械化促進法》、《**市安全生產工作條例》、《生產事故安全報告和調查處理條例》、《**市農機事故處理暫行規定》等法律法規。

　　五、應急響應

　　1、一般級別的突發事故，由事發單位按有關規定組織力量處置。事故發生后有關領導和人員須及時趕到現場，控制現場、收集現場信息和開展救助等工作，并立即將情況報領導小組。領導小組根據上報情況，確定是否啟動應急預案。

　　2、較大和重大突發事故，由市辦領導小組啟動預案，組織各方面的力量處置。主管單位領導接報后，須在第一時間到達事故現場，指揮救援工作。并按相關程序報市農委應急處置指揮小組。情況緊急時，可直接報市安全生產事故災難應急處置指揮部。

　　3、特別重大事故，事故單位領導接報后，必須在第一時間到達事故現場組織救援，并在1小時內上報。情況緊急時，可越級上報。市辦領導小組接報后，立即啟動本系統應急處置方案，組織各方面力量積極進行救援。同時在2小時內上報市安全生產事故災難應急處置指揮部。

　　4、應急結束

　　事故處置完畢后，市辦領導小組決定應急工作結束。根據突發事故性質和工作需要，及時組織專業機構和主管單位開展事故調查及善后工作。對事發原因、處置單位履行職責情況、人員傷亡和財產損失、援助范圍等進行全面評估，認真總結經驗教訓，經核實審查無誤后上報市農委突發事故處置指揮小組。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c工程、交通保障

　　1、各單位要保證應急指揮通訊系統正常工作，確保事故突發時通訊通暢。

　　2、各單位加強水、電、氣等工程維護，保證其在應急處置過程中運行狀況良好。

　　3、指揮系統要能夠調用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護，確保其性能穩定；制定交通運輸工具調用方案，確保事故突發時車輛能正常使用。

　�。ǘ�)應急隊伍保障

　　各單位應依據職能組建安全生產突發事故應急專門隊伍，配備足夠人員，增加必要投入，提高裝備水平。根據應急處置方案，積極開展突發事故應對技能培訓和演練，提高隊伍應急的快速反應能力和整體處置水平。

　　(三)經費保障

　　本市農機行業要建立�？顚Ｓ玫膽�急救援資金。各單位要保證安全防范與應急處置所需資金的投入。

　　(四)社會動員保障

　　各單位要積極組建突發事故應急志愿者隊伍，實行以民為主，專群結合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓練等工作予以積極指導和專業支持。

　　(五)技術檢測保障

　　各單位加強業務管轄范圍內的安全生產、安全經營的檢測與檢查工作，重點加強農機產品庫房和油料庫房消防、農機田間作業等重點環節的事故突發預測預報工作。

　　七、宣傳、培訓和演習

　　1、各單位要結合日常工作，開展安全生產宣傳教育，重點是事故防范、緊急應對和正確處置等基本常識和技能。有計劃地組織開展突發安全生產事故自救互救技能培訓和演練活動。

　　2、市農機安全生產突發事故處置工作領導小組每兩年組織開展一次全行業突發事故應急處置綜合演練。本行業突發事故處置人員的技能業務培訓，由市辦突發事故處置工作領導小組組織實施。

　　3、各單位每年要分期對專職、兼職事故處置和救援人員進行業務培訓。每兩年至少組織開展一次本單位突發安全生產事故應急演練。

安全生產應急預案10

　　一、編制目的

　　規范集團公司安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定。

　　二、編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《嘉興市突發公共事件總體應急預案》和《建設工程重大質量安全事故應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作：造成重大人身傷亡或重大經濟損失以及性質嚴重、產生重大影響的事故。

　　四、工作原則

　　以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

　　1、統一領導，分級負責。在集團公司組織協調下，各企業按照各自職責和權限，負責有關安全生產事故的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責，建立安全生產應急預案和應急機制。

　　2、依靠科學，依法規范。采用先進技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

　　3、預防為主，平戰結合。貫徹落實安全第一，預防為主的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　　4、責權一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下，有關責任單位、責任人員應該視情臨機決斷，控制事態發展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

　　五、組織保障

　　集團公司安全生產領導小組作為處置集團公司職責范圍內的安全生產突發事故應急指揮機構。其主要職責是：統一領導集團公司范圍內各類重大安全生產事故應急救援工作，開展重大安全生產事故的處置、指揮和協調;研究確定公司應對重大安全生產事故的重大決策和指導性意見;決定特別重大安全生產事故的.應急預案的啟動和預警發布;調查和處理重大和特別重大責任事故;督促、檢查安全生產應急預案演練。

　　集團公司安全生產領導小組辦公室(質量安全部)為安全生產突發事件的牽頭部門，其主要職責是：

　　1、執行集團公司公司安全生產領導小組的決定，統一組織、協調、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作;

　　2、收集分析各下屬企業報送的安全生產相關信息，重大安全生產事故預警信息，及時上報上級相關部門;

　　3、參與開展、督促檢查安全生產預案演習工作;重點企業應該結合工作實際，每年對應急預案進行一次演練。要通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發公共事件的應急處置能力。

　　4、發生突發事件時，作為指揮平臺，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉;

　　5、組織協調安全生產方面的宣傳教育和培訓工作;

　　六、啟動與實施

　　1、發生嚴重安全生產事故事發地企業作為第一響應責任單位，事件現場有關人員應該立即報告本單位負責人，單位負責人接到報告后，應該立即啟動本單位應急預案，成立由企業主要領導參加的現場指揮部，先期開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等救援行動，控制事態擴大。

　　2、事件發生后，責任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質量安全部。質量安全部立即上報集團公司安全生產領導小組，由委會員決定是否啟動集團公司安全生產應急預案。同時，根據安全生產領導小組意見，及時上報上級有關部門、單位。

　　3、應急預案啟動后，集團公司安全生產領導小組派遣應急處置隊伍，在最短時間內趕赴事故現場，迅速參加相關搶險救援、調查、協調、穩控工作，協助事發單位做好應急處置工作。并密切跟蹤事件發展態勢，掌握事發地單位應急處置工作情況，及時傳達上級領導批示和要求，并做好有關綜合協調和督促落實工作。

　　4、應急結束。在應急救援結束或者相關危險因素消除后，由事故責任單位提出應急結束的建議，經集團公司安全生產領導小組批準后實施。需報上一級應急機構的，報上一級應急機構批準后實施。

　　5、調查評估。集團公司安全生產領導小組辦公室對突發事件必須記錄在案，要會同事件責任單位，對突發安全生產事故發生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、恢復重建能力等問題，進行調查評估，總結經驗教訓，寫出總結報告，并歸檔保存。

　　七、附則

　　1、本預案由集團公司安全生產領導小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需根據自身實際制定或修訂相應預案。

　　2、本預案自印發之日實施。

　　最新安全生產突發事故應急預案精選篇3 突發性事件是指建設期間由人為或自然因素引起突發的人員傷亡、財產損失嚴重或產生嚴重危害和災害。主要安全緊急事故如下：

　　橋梁高墩、懸灌施工人員安全;

　　架橋機和運梁車傾覆危及人員安全;

　　爆破施工人員安全;

　　突發火災危及人員安全;

　　水上作業危及施工安全;

　　山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全; 漏電觸電危機人員安全等。

　　1、處理突發事件應急預案的原則

　　為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》，增強憂患意識，居安思危，減少施工事故的發生，提高自防自救意識，結合本工程的施工特點，主要針對可能出現的安全生產事故和自然災害制定新建哈大客運專線工程施工安全生產應急預案其基本原則：

　　堅持"以人為本，預防為主"的原則。通過強化日常安全管理，落實各項安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。施工前期，針對施工過程中存在的重大危險源，提前預測，并制定生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織及配備應急人員，配備必要的應急救援器材、設備，以防突發事件，并定期組織演練，確保施工安全。各施工隊、作業班組緊緊結合各自施工區的實際，成立搶險救災小組，做好相關應急準備工作，包括救援器材，并定期組織演練，確保施工安全。

　　堅持統一領導，統一指揮，緊急處置，快速反應，分級負責，協調一致的原則。建立指揮部/項目部/施工隊/班組應急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統。

　　2、建立應急處理機制

　　在各項目經理部建立以項目經理為組長，副經理、總工程師為副組長的應急領導小組。項目經理部建立醫療救護小組，施工隊建立搶險救災小組。

　　應急領導小組的組織機構見"圖2—1應急領導小組的組織機構圖"。

　　應急領導小組組長的職責：若出現地質災害的緊急情況時，組織有關人員察看現場，討論應急方案，發布各項搶險應急指令。

　　副組長(項目總工程師)的職責是迅速將有關情況迅速上報設計、監理單位，會商處理方案并按照設計和監理單位的相關指示和要求，結合現場實際情況，制訂針對性的實施方案和施工技術措施。

　　副組長(項目副經理)的職責是迅速組織有關責任部門和搶險救災小組，落實、指揮實施應急施工方案和技術措施。

　　圖2—1應急領導小組的組織機構圖

　　指揮部各部門負責人的職責：組織本部門落實應急施工方案和技術措施的相關要求。

　　施工隊隊長在出現緊急情況后，與技術主管負責組織并帶領應急和搶險救災小組實施應急處理領導小組確定的施工方案和技術措施。

　　醫療救護小組：經理部醫療救護小組有醫療救護經驗的醫生3～5人，配備醫療設備齊全、先進的醫療救護車，在發生緊急情況時，立即奔赴現場。

　　搶險救災小組：搶險救災小組由施工隊長領導，由富有豐富施工經驗、具有專業技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發生緊急情況下時，根據應急處理領導小組的指令，立即投入應急搶險施工。

　　3、應急處理程序

　　施工現場突發事件發生后的請示報告工作，是縮短救援時間、減少損失、減少事故影響至關重要的一環。對此應予以高度重視。要做到迅速、準確、逐級上報。

　　突發事件發生后，要立即進行現場調查。在有關部門到達現場前，現場組織者要負責保護現場，勘察現場，查找事故見證，保存好可疑物證，尋究事故線索及原因，并做好記錄。

　　搶險方案確定后，要貫徹"高度集中、統一指揮、逐級負責"的原則，保證搶險救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復施工生產。

　　4、突發火災應急救援預案

　�、艙岆U器材準備

　　物資設備部按搶險需要，提前備足搶險器材，如草袋、抽水機、速凝劑、發電機、滅火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、擔架和其它搶救器材與藥品等，這些器材分發到搶險預備隊，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于裝卸地點，平時不能動用。

　�、迫藛T準備

　　凡擔任搶險預備隊人員，休息時間內允許在現場附近活動，如遠離現場必須請人代替，而且須經隊長同意，保證一旦發生險情能立即投入搶險。

　�、菗岆U技能準備

　　對參加搶險預備隊人員進行搶險技能培訓，使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。

　　5、突發洪水的應急預案

　�、湃藛T準備

　　成立防洪領導小組，組織防洪搶險預備人員。

　�、拼胧�準備

　�、賹θ�體職工進行防洪教育，強化防洪意識，克服麻痹思想和僥幸心理，認真做好施工防洪工作，確保施工生產安全。

　�、趫孕�"安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險"的方針，并健全防洪體系，嚴明防洪紀律，備齊搶險設備和防洪物資。

　�、鄯篮轭I導小組定期或不定期深入現場，對在建工程，臨時工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設施、防洪物資機具等全面檢查，不留死角，對檢查中存在的問題，立即指令整改落實解決。

　�、苤笓]部根據施工工程的地域特點，確定防洪重點，落實防洪搶險機具和物資的儲備管理，組建防洪搶險隊，并加強技術培訓和演練，提高防洪的能力。

　�、輼蛄郝坊�已及時做好排水溝和地表放水工作，對生活區及駐地做好防洪排水水溝，保證人員與工程安全。

　�、迣ξ挥诤拥揽赡苁芎樗�侵襲的工點，要求經常根據天氣變化與氣象水文部門取得聯系及時掌握雨情、汛情，爭取主動。

　�、菓�急步驟

　�、侔l生緊急汛情時，防洪領導小組立即組織搶險人員趕赴現場。

　�、谠陬I導統一指揮下，聽從安排，分工協作，分組協作，分組行動。

　�、鄯篮閾岆U隊在領導指揮下，負責人員救助與物資設備的打撈，力爭把損失降到最低點。

　�、芡瑫r利用搶險物資，設備加固河堤和排水工作，以防洪水外泄與水流不暢。

　�、輰�傷員立即進行搶救與護理，并安排車輛就近醫院救治。

　�、薷鶕�汛情，繼續儲備防汛搶險物資、資金供應，作好后勤保障工作。

　�、咭�求全體員工在緊急情況下，汛情搶險高于一切，密切配合、團結協作、聽從指揮、降低損失、爭取汛后早入恢復生產。

　　6、水上作業應急預案

　�、湃藛T準備

　　成立水上作業應急指揮小組，組織搶險預備人員。

　�、拼胧�準備

　�、賹θ�體職工進行水上作業安全教育，強化自我保護意識，克服麻痹思想和僥幸心理，認真做好各項水上施工工作，確保施工生產安全。

　�、跇淞⒊�備不懈的觀念，堅持"安全第一，預防為主"的基本原則，經常性地做好應對重、特大水上作業安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，嚴明水上作業紀律，備齊搶險設備和搶險物資。

　�、垡匀藶楸�。把保障工作人員生命安全作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少水上作業安全事故造成的重大人員傷亡。

　�、芩�上作業應急指揮小組定期或不定期深入現場，對水上施工作業現場進行檢查，對檢查中存在的問題，立即指令整改落實解決。

安全生產應急預案11

　　一、目的

　　為及時、高效、妥善處置發生在我鎮的突發公共衛生事件，有效應對并及時控制突發公共衛生事件造成的`人民健康危害，做好醫療救護工作，避免和減少人員傷亡，防止事態進一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會安全和社會穩定。根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》等法律、法規、規章，特制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我鎮范圍內發生的所有公共衛生突發事件的預防和控制工作。

　　三、基本原則

　　(一)預防為主

　　加強對突發公共衛生事件的監測和防范，及時發現并排除隱患，采取有效措施，預防和減少突發公共衛生事件的發生。

　　(二)快速反應

　　及時發現并上報可能存在的突發公共衛生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時間內啟動預警機制。

　　(三)分類指導

　　根據突發公共衛生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區別處理，以求達到最佳效果。

　　(四)及時處理

　　在發生突發公共衛生事件時，對受害者及時采取救治措施，做到快速、高效、及時，最大限度減輕危害造成的不利后果。

　　(五)屬地管理

　　我鎮發生突發公共衛生事件時，鎮突發公共衛生事件領導機構有權對轄鎮內的各種應對突發公共衛生事件的資源進行統一調配。

安全生產應急預案12

　　為時一天的培訓課程結束了，時間雖短，但受益匪淺。我深刻領會到，作為一名合格的采購員，應具備一個管理者所擁有的思維度及對事物分析的敏銳度，更要學會傾聽，掌握溝通技巧等多項能力。

　　采購管理的優劣直接關系著生產系統運作的順暢與否，直接影響：

　　1、生產計劃的達成；

　　2、質量的績效；

　　3、生產成本的控制；

　　4、企業資金的周轉；

　　5、場所空間的利用等。

　　而擁有一個良好的采購管理鏈能縮短生產周期，提供生產效率，減少庫存，增強第一市場的應變力。供應商的質量控制好，不僅可以為工廠質量控制打好基礎，同時可以降低質量成本，以減少企業來貨及生產中之檢測工作。

　　采購在內需滿足生產需求，對外需降低成本，這兩點也是采購的工作首要，而作為采購考量的不光是價格，質量、配合性也是尤為重要的，這三大原則在供應商選擇時是首要考慮的項類。

　　對于一個企業來講，每個部門都是至關重要的，猶如人的血脈般，都是息息相關的。而每個部門也都有著自身的責任。倉庫：需降低庫存量，因為在降低公司成本方案中它是成效最大的；品保：降低不良率，它是保障公司產品質量的核心部門。提升品質是持續不間斷的，也是全員參與的一項工作；生產制程：提升效率，效率之提升也是會直接影響到成本的增加。采購：降低采購成本，它是速度最快的，也是占比最多的。

　　采購管理職能追求5r與2s，適時、適質、適量、適價、適地、服務、速度。要維持滿足生產所需及降低成本這兩項工作為采購之目的，進行采購戰略，以尋求適質、適量、適價的物料，做到適時、適地的供應，并以時間速度及服務為基礎目標。

　　采購對于自身的工作要求與認知也應該是清晰明了的。誠信、品德、踏實、主動、敬業、勤學這些都是對自身工作的認知與要求，這也是作為一名合格采購員所應具備的各項要求。此次培訓老師給我印象最深的一句話極為普通，雖很平常的一句話，但卻值得我深思，他說：我們每天工作時間是否都花在了例行工作上？而花太少的時間在思考與進修中？的'確如此，每天的工作忙滿碌碌的，看似很忙，其實工作效率與質量在哪？這都是因為我們平時在工作中缺少思考，每次與供應商談判之前都未做到知己知彼，所以很多問題才會被銷售人員所左右，時間都花費在了無謂的談判中。所以在談判之前我們要有充分之準備，在談判中要學會控制談判時間、速度，更要學會察言觀色。盡量以數字、數據說話。談判的技巧、時機、計劃與準備也就是采購談判論。

　　其實，在本次培訓中受益匪淺的不僅僅采購知識，在“公司生產管理”課題中也尤為突顯。其中針對生產計劃管理篇章，教材中用六管將其簡明扼要的概述出來：管時間、管流程、管材料、管設備、管人員、管結果，生產計劃管理將圍繞這六管展開工作。

　　管理就是使人做事并取得結果，管理者最缺的是企圖心，管理者扮演著是一個管事、理人的角色。而管理的過程分為四個：

　　1、事情真相；

　　2、問題分析；

　　3、改善對策；

　　4、回饋追蹤。

　　管理是靈活性、多樣化的，它沒有一個特定或者最好的管理方法，其關鍵在于管理者的取決�？筛鶕�不同人、環境等一些因素采取不同的管理模式，一般師徒制較為傳統式，而走動式（亦稱激勵式），較為常用，鼓勵人性激勵，善用實質，少用恐怖激勵，則創意式（亦稱提案改善式），一般針對工廠提案改善。激勵員工在工作中創新，使其達到能為公司節約成本。

　　在工作中不是沒有樂趣，而是缺少發現樂趣、感受樂趣的心，所以管理者需讓員工學會在工作中尋找樂趣，正確引導員工的工作心態。心若改變，態度跟著改變；態度改變，習慣跟著改變；習慣改變，性格跟著改變；性格改變，人生跟著改變。課程接近尾聲，很是不愿意下課的。

　　通過培訓，才知道很多東西我們都是需要去完善與提升的。希望在今后的工作中，自己能將在課中所學的知識運用到工作實踐當中，力求將工作做到盡善盡美。而此同時在以后工作中遇到問題不再是坐以待斃，而是想辦法解決，解決不了的尋求同事的幫助，做到今日事，今日畢。

安全生產應急預案13

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為規范水務生產安全事故的應急管理和應急響應程序，及時有效實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定。

　　1.2編制依據

　　制定本預案的依據是新修訂的《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《安全生產許可證條例》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《水務工程質量管理規定》、《水務工程質量事故處理暫行規定》、《水務工程建設安全生產管理規定》和《水務工程建設重大質量與安全事故應急預案》等法律、法規和有關規定。

　　1.3適用范圍

　　在我轄區內發生的造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷（中毒），或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。局直屬單位生產經營活動中，發生的一般及以上生產安全事故。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產安全事故造成的人員傷亡作為首要任務。

　　(2)屬地為主，部門協調。按照國家有關規定，水務行業生產安全事故依托地方人民政府組織開展救援處置工作，區水務局發揮指導、協調和配合作用。

　　(3)分級負責，協同應對。區水務局與各鎮（鄉）人民政府及行政村分級負責、分工協調共同開展應對行動。

　　(4)專業指導，技術支撐。統籌利用行業資源，組織調配水務應急專家和救援隊伍，為科學處置提供技術支撐。

　　(5)預防為主，防治結合。堅持事故預防和應急處置相結合，加強教育培訓、預測預警、預案演練和保障能力建設。

　　2、組織領導及相關機構職責

　　2.1組織領導

　　播州區水務局成立播州區水務生產安全事故應急救援領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2.2水務局生產安全事故應急領導小組職責

　　領導、組織、協調全區水務生產安全事故應急管理和事故應急救援工作；負責應急救援重大事項的決策；協調與自然災害、公共衛生和社會安全突發事件應急救援機構之間的聯系，相互配合。

　　2.3工作組成員及職責

　　領導小組下設信息組、專家組、后勤組、救援組。

　　信息組組長：李永龍（分管安全工作副局長）；成員單位：建設管理科。負責事故處理的日常協調聯絡及上傳下達工作。

　　專家組組長：劉坪延（區水務局副科級領導）；成員：各有關科室負責人、專家。負責對事故應急領導小組涉及水務專業問題的決策提供顧問參考，并為事故的處置提出意見和建議。

　　后勤組組長：汪啟飛（副局長）；成員單位：辦公室、財務科。負責水務救援物資、現場醫療衛生、車輛的保障協調工作。

　　救援組組長：余盛熙（局長）；副組長：汪啟飛、劉坪延、李永龍；成員單位：遵義市播州區供水設施搶修排、遵義市播州區水利搶險抗旱排澇服務隊、辦公室、建設管理科、水旱災害防御科、財務科、播州區供排水管理服務中心、農村水利建設服務中心、河長辦、水政水資科、水庫建設與運行服務中心。負責生產安全事故發生后，迅速深入水務工程單位、重災區第一線，負責制定具體的工程搶險方案，并指導實施。

　　2.4相關科室（中心）應急救援責任范圍

　　辦公室：負責局機關辦公場所的消防安全事故應急救援；以及局屬辦公車輛安全事故應急救援。

　　建設管理科：負責全區水庫、水池、水窖等水利工程運行管理安全事故的應急救援；負責發生生產安全事故時信息的上傳下達，與區人民政府、區安委辦、市水務局建設科的聯絡。

　　水旱災害防御科：負責本部門應急管理和地質災害、山洪溝治理工程建設、防汛抗旱中涉及生產安全事故的應急救援。

　　建設科：負責在建骨干水源工程建設生產安全事故的應急救援。

　　運行科：負責全區�。ㄒ唬┬退畮斓人畡展こ踢\行管理安全事故的'應急救援；負責病險水庫除險加固、維修養護、水庫干渠生產安全事故的應急救援；

　　農村水利建設服務中心：負責在建河道治理工程、煙水工程、水土保持工程等生產安全事故的應急救援。

　　播州區供排水管理服務中心：負責全區城鎮供水及生活污水處理設施和管網配套的建設和運行等生產安全事故的應急救援；負責農村飲水生產安全事故的應急救援。

　　河長辦：負責河堤防工程、水電站工程運行管理生產安全事故的應急救援；負責河道生態水系工程建設等生產安全事故的應急救援。

　　水政水資料：負責取水井工程運行管理生產安全事故的應急救援。

　　各鎮(鄉）人民政府、街道辦事處：負責轄區�。ǘ�）型水庫、山塘、自來水、河道、水池、水窖、水電站、渠道、機井、泵站、污水處理廠和輸水管道等工程運行管理生產安全事故的應急救援。

　　播州區供水公司、省水投水務集團播州公司：負責所管轄區已建、改擴建自來水的生產安全事故的應急救援。

　　遵義杭播源環�？萍及l展有限公司：負責所管轄區已建、改擴建污水處理廠的生產安全事故的應急救援

　　3、預防和預警機制

　　3.1預防

　　各鎮（鄉）人民政府、街道辦事處，局屬各科室（中心）、各公司按職責分工，健全安全生產風險監測和風險分級防控機制，定期開展風險評估，加強水務生產安全事故風險分級管控和隱患排查治理工作的指導，及時掌握水務安全生產形勢動態和事故苗頭，做好生產安全事故預防工作。

　　3.2隱患排查與處理

　　各鎮（鄉）人民政府、街道辦事處，局屬各科室（中心）、各公司要定期開展工程設施巡查監測和隱患排查。排查或監測中發現安全隱患，第一時間組織開展治理，及時消除安全隱患；對于情況復雜、不能及時完成隱患治理的，必須做好應急防護措施，制定周密方案限期完成隱患治理，做好事故風險管控。

　　3.3預警

　　各鎮（鄉）人民政府、街道辦事處，局屬各科室（中心）、各公司應當及時將生產安全事故風險信息報送局辦。根據重大危險源監控信息，對可能引發較大險情或者其它災害、災難等生產安全事故的重要信息，及時上報值班領導。

　　3.4預警行動

　　區水務局接到可能導致生產安全事故的信息后，要密切關注事態進展，并按照預案做好應急準備和預防工作，事態嚴重時區水務局應及時上報區人民政府。

　　3.5信息報告

　　水務生產安全事故發生后，事故現場有關人員應當立即報告局分管領導和局長，局分管領導和局長接到報告后，應立即啟動本單位應急預案進行處置，同時應在1小時內報告當地政府和區應急管理局、上級水務部門，緊急情況下可越級上報。

　　區水務局接到區委、區人民政府、區安委會轉來的事故信息后，立即核實并及時反饋。

　　發生水務生產安全事故的有關單位要及時、主動向區水務局提供與事故應急救援有關的資料，監管部門提供事故前監督檢查的有關資料，為區水務局研究制訂救援方案提供參考。

　　發生較大生產安全事故，區水務局生產安全事故應急領導小組應將有關情況及時向區人民政府匯報，由區人民政府統一安排新聞報道工作，以便及時組織輿論引導工作。

　　4、應急響應

　　4.1響應標準

　　按照生產安全事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為I級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。

　　4.1.1出現下列情況之一啟動Ⅰ級響應：

　　造成30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷（中毒），或者1億元以上直接經濟損失的事故，或需要緊急轉移安置10萬人以上的事故。

　　4.1.2出現下列情況之一啟動Ⅱ級響應：

　　造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上100人以下重傷（中毒），或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故，或需要緊急轉移安置1萬人以上、10萬人以下的事故。

　　4.1.3出現下列情況之一啟動Ⅲ級響應：

　　造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）,或者10人以上50人以下重傷（中毒）,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　4.1.4出現下列情況之一啟動Ⅳ級響應：

　　造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷（中毒），或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　4.2分級響應

　�、窦墤�急響應行動由國務院負責組織實施。Ⅱ級應急響應行動由省政府負責組織實施。Ⅲ級應急響應行動由遵義市人民政府負責組織實施。Ⅳ級響應由播州區人民政府組織實施。

　　4.3指揮和協調

　　當應急響應行動時，區水務局生產安全事故應急領導小組立即按照相應的預案組織應急救援力量，服從指揮調度，全力配合組織救援�，F場應急救援指揮部成立前，事故單位及應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，防止次生和衍生事故(事件)發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。

　　區水務局協調的主要內容:

　　(1)啟動本部門相應的應急預案，組織實施應急救援。

　　(2)掌握現場信息，提出現場應急行動原則和要求。

　　(3)組織主管業務領導、有關科室負責人、專家等救援人員參加，指導現場應急救援指揮工作。

　　(4)協調指揮本系統應急力量實施救援行動。

　　(5)及時向區人民政府報告應急救援行動的進展情況，同時抄送區人民政府生產安全事故應急領導小組辦公室。

　　4.4緊急處置

　　現場處置主要依靠事故發生地的應急救援力量。事故發生后，發生事故的單位和當地政府應按照應急預案成立現場應急指揮部。根據事態發展變化情況，出現急劇變化的特殊險情時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。

　　4.5其它工作

　　服從現場應急指揮部指揮，配合做好醫療事故救助、應急人員的安全防護、群眾的安全防護工作、現場監測與評估、信息發布等工作。

　　4.6應急結束

　　當遇險人員全部獲救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，消除次生、衍生事故隱患后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場，區人民政府宣布應急結束。

　　5、后期處置

　　5.1善后處置

　　一般生產安全事故善后處置工作由區人民政府負責，較大以上生產安全事故的善后處置工作由市人民政府負責，包括人員安置、補償、征用物資補償、重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序，區水務局負責協助處理有關水務生產安全事故的善后處置。

　　5.2保險

　　積極協助保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

　　5.3事故災難調查報告，經驗教訓總結及改進建議

　　水務生產安全事故由區人民政府組成調查組進行調查，區水務局根據區人民政府要求派員參加。

　　生產安全事故善后處置工作結束后，現場應急救援指揮部分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報送區人民政府。

　　根據現場應急救援指揮部提交的應急救援總結報告，區水務局組織分析、研究，提出改進水務行業應急救援工作的意見，并抄送有關部門。

　　6、保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　區水務局要加強通信設施維護工作，確保信息網絡24小時不中斷，必要時配備應急通信裝備，如衛星電話。

　　應急指揮部啟動應急響應后，相關單位和工作人員應保持24小時通信暢通，直至應急響應終止。

　　區水務局負責收集水務生產安全事故相關信息、分析和處理，并及時報送至區人民政府生產安全事故應急領導小組辦公室。

　　6.2應急支援與保障

　　6.2.1現場搶險及物資裝備保障

　　(1)根據可能突發的水務生產安全事故共性、特征、后果及其應急預案要求，主管單位應當組織有關單位配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備，以保障應急救援物資儲備。生產經營單位應做好事故應急救援必要的資金準備。生產安全事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔。

　　(2)水務生產安全事故發生時，首先充分利用現場已有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調度下，動用所在地公安、消防、衛生等專業應急救援隊伍和其它社會資源。

　　6.2.2應急隊伍保障

　　(1)搶險隊伍，由水務專業搶險隊和相關單位的人員組成，負責事故現場的搶險和安全保障工作。

　　(2)專家咨詢隊伍，由工程師及以上技術人員組成，負責事故現場的生產設施安全性能評價與鑒定，研究應急方案、提出應急措施；并負責從技術角度對已發事故還可能引起或產生的危險因素進行分析預測。

　　(3)應急管理隊伍，由區水務局有關人員組成，負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應急指令、組織各有關單位對生產安全事故進行應急處置，并與有關部門進行協調和信息交換。

　　6.3應急演練

　　區水務局應急指揮部，應當根據水務生產情況和總體工作安排，組織開展水務生產安全事故應急處置演練。

　　7、附則

　　7.1預案管理與更新

　　若應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，應及時修訂完善本預案。

　　7.2預案解釋部門

　　本預案由區水務局負責解釋。

　　7.3預案實施時間

　　本預案自印發之日起施行。

安全生產應急預案14

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為切實加強公路水運工程生產安全事故的應急管理工作，指導、協調各地建立完善應急預案體系，有效應對生產安全事故，保障公路水運工程建設正常實施，制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《公路水運工程安全生產監督管理辦法》《國家突發公共事件總體應急預案》《突發事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發事件應急管理規定》等。

　　1.3 事故分級

　　公路水運工程生產安全事故是指經依法審批、核準或者備案的公路水運工程項目新建、改建和擴建活動中發生的生產安全事故。

　　公路水運工程生產安全事故按照人員傷亡（含失蹤）、涉險人數、直接經濟損失、影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）事故、Ⅱ級（重大）事故、Ⅲ級（較大）事故和Ⅳ級（一般）事故。

　　1.3.1 Ⅰ級（特別重大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級（特別重大）事故（以下簡稱Ⅰ級事故）：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全；

　�。�2）100人以上重傷；

　�。�3）直接經濟損失1億元以上；

　�。�4）國務院責成交通運輸部組織處置的事故。

　　1.3.2 Ⅱ級（重大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級（重大）事故（以下簡稱Ⅱ級事故）：

　�。�1）造成10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全；

　�。�2）50人以上重傷；

　�。�3）直接經濟損失5000萬元以上；

　�。�4）省政府責成省級交通運輸主管部門組織處置的事故。

　　1.3.3 Ⅲ級（較大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級（較大）事故（以下簡稱Ⅲ級事故）：

　�。�1）造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全；

　�。�2）10人以上重傷；

　�。�3）直接經濟損失1000萬元以上。

　　1.3.4 Ⅳ級（一般）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級（一般）事故（以下簡稱Ⅳ級事故）：

　�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全；

　�。�2）10人以下重傷；

　�。�3）直接經濟損失1000萬元以下。

　　本條所稱的“以上”包括本數，“以下”不包括本數。公路水運工程生產安全事故同時符合本條規定的多個分級情形的，按照最高級別認定。

　　省級交通運輸主管部門可以結合本地區實際情況，對Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事故分類情形進行細化補充。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于我國境內（除臺灣、香港特別行政區和澳門特別行政區外）公路水運工程Ⅰ級事故的應對工作，以及需要由交通運輸部支持處置的Ⅰ級以下事故的應對工作。自然災害導致的公路水運工程生產安全事故可參照本預案進行處置。

　　本預案指導地方公路水運工程生產安全事故應急預案的編制以及地方交通運輸主管部門、公路水運工程項目參建單位對公路水運工程生產安全事故的應對工作。

　　1.5 工作原則

　�。�1）以人民為中心、預防為主。

　　應急管理工作應當以人民為中心，以最大限度地減少人員傷亡為出發點，堅持預防與應急相結合，督促項目參建單位依法開展風險分級管控和事故隱患排查治理，提高生產安全事故的預防預控能力。

　�。�2）以屬地為主、分級響應。

　　各級交通運輸主管部門應當在本級人民政府的統一領導下，遵循屬地為主原則，按照職責分工做好分級響應，充分發揮專業技術優勢，積極參與事故救援。項目參建單位應按規定開展先期自救互救，服從各級人民政府及交通運輸主管部門的現場指揮，配合事故救援、調查處理工作。

　�。�3）協調聯動、快速反應。

　　按照協同、快速、高效原則，各級交通運輸主管部門應當做好應急資源調查，加強專業技術力量儲備，與當地有關部門和專業應急救援隊伍保持密切協作，建立協調聯動的快速反應機制。督促項目參建單位加強兼職應急救援隊伍建設，提高自救、互救和應對各類生產安全事故的能力。

　　1.6 預案體系

　�。�1）國家公路水運工程生產安全事故應急預案（以下簡稱國家部門預案或本預案）。本預案是交通運輸部應對公路水運工程Ⅰ級事故和指導地方公路水運工程生產安全事故應急預案編制的政策性文件，由交通運輸部公布實施。

　�。�2）地方公路水運工程生產安全事故應急預案（以下簡稱地方預案）。地方預案是省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據國家相關法規及本預案要求，在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，為及時應對本行政區域內發生的公路水運工程生產安全事故而分別制定的應急預案，由地方交通運輸主管部門公布實施。其中，省級預案是省級交通運輸主管部門應對公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故處置，以及省級人民政府責成處置的其他事故的政策性文件�？h級、市級預案的適用范圍由省級交通運輸主管部門根據職責分工自行確定。

　�。�3）公路水運工程項目生產安全事故應急預案（以下簡稱項目預案）。項目預案是公路水運工程項目建設或施工等參建單位制定的生產安全事故應急預案。本層級預案包括項目綜合應急預案、合同段施工專項應急預案和現場處置方案。按照本預案和地方預案的總體要求，建設單位根據建設條件、自然環境、工程特點和風險特征等，制定項目綜合應急預案；施工單位根據項目綜合應急預案，結合施工工藝、地質、水文和氣候等實際情況，對危險性較大的分部分項工程和風險等級較高的作業活動，編制合同段施工專項應急預案或現場處置方案。

　�。�4）應急預案操作手冊。各級交通運輸主管部門、項目建設單位、施工單位等可根據有關應急預案要求，制定與應急預案相配套的工作程序文件。

　　2. 組織體系

　　2.1 應急組織體系構成

　　公路水運工程生產安全事故應急組織體系由國家級（交通運輸部）、地方級（各級交通運輸主管部門）、項目級（各公路水運工程項目參建單位）三級應急組織機構構成。

　　2.2 交通運輸部應急組織機構

　　2.2.1 機構構成

　　交通運輸部在啟動公路水運工程生產安全事故Ⅰ級應急響應時，同步成立“交通運輸部應對XX公路水運工程生產安全事故應急工作領導小組”（以下簡稱領導小組），領導小組是我部應對公路水運工程Ⅰ級事故的指揮機構。

　　2.2.2 領導小組組成及職責

　　由部長或經部長授權的部領導任組長，分管副部長或部安全總監或部安全與質量監督管理司（以下簡稱安質司）及辦公廳主要負責人任副組長，相關單位負責人任成員，并指明一名工作人員作為聯絡員。視情況成立現場工作組和專家組，在領導小組統一指導、協調下開展工作。

　　領導小組主要職責：

　�。�1）決定終止公路水運工程生產安全事故應急響應；

　�。�2）按規定組織或配合國務院實施公路水運工程Ⅰ級事故的應急處置工作；

　�。�3）Ⅰ級應急響應啟動后，立即召開領導小組第一次工作會議，議定Ⅰ級應急響應期間領導小組各項工作制度及安排；應急響應期間，根據事態發展變化情況，及時召開后續工作會議；

　�。�4）根據國務院要求或現場應急處置需要，決定是否成立現場工作組和專家組；

　�。�5）當事故應急工作由國務院統一指揮時，領導小組按照國務院的指令、批示，配合協調相應的應急行動；

　�。�6）研究決定其他相關重大事項。

　　2.2.3 應急日常機構

　　部安質司作為部公路水運工程生產安全事故應急日常機構，具體承擔公路水運工程安全生產應急管理的日常工作，以及Ⅰ級應急響應啟動后的組織、協調等具體工作。

　　應急狀態下應急響應的主要職責：

　�。�1）接收、匯總事故信息，起草有關事故情況報告，提出相關應急處置建議；

　�。�2）傳達落實領導小組下達的指令；

　�。�3）向部應急辦提出需要其他應急協作部門支持的建議；

　�。�4）研究提出赴現場督導的技術專家人選；

　�。�5）與部政策研究室保持溝通，確認對外發布的事故信息；

　�。�6）與部應急辦保持溝通，確認上報的事故信息；

　�。�7）承辦領導小組安排的其他工作。

　　應急響應結束后的主要工作：

　�。�1）評估應急處置方案、措施及效果，總結應急救援的經驗與教訓，對預案體系、組織體系、應急機制及應急聯動等方面進行系統性評估，提出完善應急工作的意見和建議，并向領導小組提交評估報告；（2）參與事故調查，側重分析技術層面原因。

　　2.2.4 部內有關單位職責

　　在領導小組的統一領導下，部安質司負責公路水運工程生產安全事故的應急處置，部應急辦（中國海上搜救中心）、辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、通信信息中心等按職責分工予以配合，公安局、海事局、救撈局等視情況參與。

　　2.2.5 現場工作組

　　現場工作組視事故情況決定成立，由部安質司負責聯絡。公路水運工程Ⅰ級事故現場工作組經領導小組批準成立，必要時由部領導帶隊；Ⅱ級事故現場工作組經部長批準后成立，由部安質司主要負責人帶隊；Ⅱ級以下事故現場工作組經分管副部長批準后成立，由部安質司分管負責人帶隊�，F場工作組由交通運輸部、省級交通運輸主管部門分別派員和有關專家組成。當國務院統一組建現場工作機構時，部應當派出相應級別的人員參加。

　　現場工作組職責：

　�。�1）傳達部應急工作要求，及時向部報告現場有關情況；

　�。�2）主動與地方政府組成的事故現場應急搶險指揮機構聯系和會商；

　�。�3）根據現場所了解的情況，研究事故救援技術和處置方法，提供相應的技術咨詢意見；

　�。�4）必要時向部請求調用相關專業應急救援隊伍；

　�。�5）從專業角度分析事故原因，總結經驗教訓，為事故調查提供技術分析材料；

　�。�6）承辦部交辦的其他工作。

　　2.2.6 專家組

　　專家組依地方交通運輸主管部門申請或根據部應急處置工作需要成立，由部安質司提出建議。專家組由公路水運工程及其他相關行業工程技術、科研、管理等方面專家組成，根據需要參加公路水運工程生產安全事故的應急處置工作，提供專業咨詢意見。

　　2.3 地方級交通運輸主管部門應急組織機構

　　省、市、縣級交通運輸主管部門應當分別組建本級公路水運工程生產安全事故應急組織機構和管理體系，明確相關崗位職責，落實具體責任人員。在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，負責本行政區域內相應事故級別的公路水運工程生產安全事故應急處置工作的組織、協調、指導和監督，會同本級相關職能部門，建立應急管理預警機制和救援協作機制。

　　2.4 項目級應急組織機構

　　項目建設單位應設立應急組織機構，協調各合同段施工單位的應急資源，按規定及時向交通、安監等屬地直接監管的負有安全生產監督管理職責的有關部門報送事故情況，組織相鄰合同段之間的自救互救，控制事故的蔓延和擴大，并保護事故現場。項目建設單位應急管理工作，應當按照屬地政府和直接監管的相關主管部門的有關規定執行。

　　2.5 協同工作機制

　　2.5.1 工作聯絡

　　交通運輸部建立公路水運工程生產安全事故應急聯絡員制度，加強信息溝通，相互配合，形成協同工作機制，部安質司負責聯絡。

　　部辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、海事局、通信信息中心等相關司局應分別明確一名應急聯絡員，省級交通運輸主管部門應確定廳級、處級各一名本地區應急聯絡員。應急聯絡員在應急響應期間，須保持聯絡暢通。

　　2.5.2 響應聯動

　　各層級預案在組織體系、預防預警、應急響應、應急保障和預案管理等方面應協調一致。省級交通運輸主管部門的應急預案應與本預案相銜接。當上一級應急組織機構啟動響應時，下級應急組織機構應同時啟動相應的應急響應，形成行業聯動。

　　項目綜合應急預案應與屬地直接監管的交通運輸主管部門的預案相銜接。同一個項目相鄰或鄰近合同段的施工專項應急預案應體現預警信息共享、應急救援互助等要求。

　　2.5.3 應急協作

　　各級交通運輸主管部門應加強與本地區安監、公安、國土、環保、水利、衛生、消防、氣象、地震、質監等相關部門的溝通聯系，逐步建立完善應急會商機制；當公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故發生后，主動協調上述相關部門給予支持配合。

　　根據地方政府或各級交通運輸主管部門的請求，由部應急辦牽頭協調武警交通部隊、中央企業等專業或兼職救援隊伍。救援隊伍抵達事故現場后，應接受當地政府組成的現場事故應急救援指揮機構的指揮、調遣。

　　3. 預防與預警

　　3.1 預防預警機制

　　各級交通運輸主管部門應在日常工作中，按照《交通運輸綜合應急預案》的相關要求開展對氣象、海洋、水利、國土等部門的預警信息以及公路水運工程生產安全事故相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預防預警機制，針對各種可能發生的公路水運工程生產安全事故情形，按照相關程序發布預警信息，做到早發現、早報告、早處置。

　　3.2 預警信息來源

　　預警信息來源主要包括：

　�。�1）各級交通運輸主管部門和相關單位上報的信息；

　�。�2）氣象、海洋、水利、國土、安監等政府相關部門對外發布的橙色及以上級別的天氣、海況、地質等災害預警信息；

　�。�3）公路水運工程生產安全事故（或險情），以及上級部門對外發布的較大及以上生產安全事故情況通報或預警信息；

　�。�4）經交通運輸主管部門核實的新聞媒體報道的信息。

　　3.3 預防工作

　　3.3.1 各級交通運輸主管部門預防工作

　　各級交通運輸主管部門應了解轄區內公路水運工程項目重大風險、重大事故隱患的分布情況，對接收到的各類預警信息要及時轉發，督促項目建設單位對轄區內重點工程項目的辦公場所、駐地環境、施工現場等開展經常性的隱患排查，對發現的重大事故隱患要督促項目參建單位按規定報備，提前采取排險加固等防控措施，及時撤離可能涉險的人員、船機設備等。

　　各級交通運輸主管部門應按規定接收自然災害類預警信息，通過網絡、短消息等多種方式及時轉發橙色及以上級別的預警信息，提出防范要求，有效督促、指導項目參建單位做好災害防御工作。

　　3.3.2 項目參建單位預防工作

　　項目參建單位均應指定專人接收預警信息，按照地方政府、行業主管部門的`應急布置和項目級應急預案，提前做好各項事故預防工作。

　　項目建設單位應當牽頭組織整個項目的事故預防工作，督促、指導項目其他參建單位按照職責做好各自的預防工作。項目施工單位應結合事故發生規律，有效開展安全風險評估與預控，認真排查各類事故隱患，制定重大事故隱患清單并組織專項治理，提前做好各項應對措施。

　　3.4 項目預警信息發布和解除

　　項目預警信息由建設單位根據上級預警信息或本級實際情況發布和解除。建設單位向施工合同段發布的項目預警信息應包括：可能發生的生產安全事故類別、起始時間、預警級別、影響范圍、影響估計及應對措施、警示事項、從業人員自防自救措施、發布單位等。

　　4. 應急響應

　　4.1 分級響應原則

　　公路水運工程生產安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。當發生符合公路水運工程Ⅰ級事故情形時，交通運輸部啟動并實施Ⅰ級應急響應，并立即以《交通運輸部值班信息》的形式，報中辦信息綜合室、國務院總值班室，應急組織機構按照本預案2.2款規定開展應急工作。

　　當發生符合公路水運工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級事故情形時，交通運輸部視情啟動Ⅱ級應急響應，應急響應內容主要包括密切跟蹤突發事件進展情況，協助地方開展應急處置工作，派出現場工作組或者有關專家給予指導，協調事發地周邊省份交通運輸主管部門給予支持，根據應急處置需要在裝備物資等方面給予協調等。

　　各地根據本地區實際情況制定并細化響應等級及應急響應措施。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級生產安全事故，上級部門啟動應急響應后，事發地應急響應級別不能低于上級部門的應急響應級別。

　　4.2 事故信息報送

　　公路水運工程生產安全事故發生后，項目施工單位應立即向項目建設單位、事發地交通運輸主管部門和安全生產監督管理部門報告，必要時可越級上報。

　　事發地省級交通運輸主管部門應急聯絡員或值班部門接報事故后，應當立即口頭或短信報告部安質司應急聯絡員或部安質司責任處室相關人員，并按照《交通運輸行業建設工程生產安全事故統計報表制度》要求，在1小時內將信息上報至部安質司，其中Ⅰ、Ⅱ級事故還應按照《交通運輸突發事件信息報告和處理辦法》的要求上報部應急辦，并及時續報相關情況。

　　4.3 應急響應程序

　　4.3.1 Ⅰ級應急響應

　�。�1）發生公路水運工程Ⅰ級事故或者接到國務院責成處理的公路水運工程生產安全事故，部安質司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應在第一時間向分管副部長、部長報告有關情況，提出啟動Ⅰ級應急響應建議，經分管副部長同意后，報請部長核準。由部長或經部長授權的部領導宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產安全事故的Ⅰ級應急響應，同時成立領導小組。

　�。�2）部安質司負責籌備領導小組第一次工作會議，擬定應急響應期間的指揮協調、會商制度，提出派駐現場工作組、專家組建議，以及信息報告、新聞發布、專家咨詢、后期保障等事項。

　�。�3）部安質司負責將應急響應信息通知部內相關司局和事發地省級交通運輸主管部門，各級公路水運工程生產安全事故應急響應同步啟動。

　�。�4）根據事故信息和現場情況，經部長或經部長授權的部領導批準后，盡快組織現場工作組、專家組趕赴現場參與應急處置的技術指導，追蹤掌握即時事故信息。

　　4.3.2 Ⅱ級應急響應

　�、蚣墤�急響應按照下列程序和內容啟動：

　�。�1）發生Ⅱ級事故，部安質司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應在第一時間向分管副部長、部長報告有關情況，提出啟動Ⅱ級應急響應建議，經分管副部長同意后，報請部長核準。由分管副部長或經部長授權的部安全總監宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產安全事故的Ⅱ級應急響應，視情況組織現場工作組和專家組，參與事故現場應急處置的技術指導，追蹤掌握即時事故信息。

　�。�2）發生Ⅲ級事故，部安質司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應在第一時間向分管副部長報告有關情況，經分管副部長同意，由部安質司主要負責人或分管負責人宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產安全事故的Ⅱ級應急響應，根據事故應急救援需要，視情況組織現場工作組和專家組。

　�。�3）發生Ⅳ級事故，部安質司責任處室負責人提出啟動Ⅱ級應急響應建議，報部安質司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）核準，由部安質司主要負責人或分管負責人宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產安全事故的Ⅱ級應急響應。

　�。�4）Ⅱ級應急響應期間，部安質司負責跟蹤、指導事發地的省級交通運輸主管部門開展事故救援方案會商、專家技術支持、協調救援協作機構等具體工作。

　　4.3.3 應急響應終止條件與程序

　�、窦�、Ⅱ級應急響應至少符合下列條件方可終止：

　�。�1）經論證人員無生還可能；

　�。�2）現場應急救援工作已經結束；

　�。�3）險情得到控制，涉險人員安全離開危險區域并得到安置；

　�。�4）次生災害基本消除。

　�、窦墤�急響應終止程序如下：

　　部安質司根據掌握的信息，并向事發地省級交通運輸主管部門核實后，滿足終止響應條件時，由部安質司向領導小組提出終止響應建議，報請組長核準后，由組長宣布終止Ⅰ級應急響應，或者降低為Ⅱ級應急響應，轉入相應等級的應急響應工作程序，同時宣布取消領導小組。

　�、蚣墤�急響應終止程序如下：

　　部安質司根據掌握的信息，并向事發地省級交通運輸主管部門核實后，滿足終止響應條件時，經分管副部長同意，Ⅱ級事故由分管副部長或部安全總監、Ⅲ級與Ⅳ級事故由部安質司主要負責人或分管負責人宣布終止應急響應。

　　地方應急響應終止程序由地方各級交通運輸主管部門參照交通運輸部應急響應終止程序，結合本地區特點制定。

　　4.4 應急處置

　　4.4.1 Ⅰ級應急響應處置

　�。�1）現場督導。

　�、窦墤�急響應啟動后，需派出現場工作組時，由部領導帶隊趕赴現場。部安質司負責人與責任處室負責人及相關司局人員參加現場工作組�，F場工作組還應包括若干（一般1～3名）技術專家，部安質司應保持與現場工作組的即時聯系溝通�，F場工作組抵達事故現場后，通過事發地交通運輸主管部門及時與當地政府組成的現場應急救援指揮機構取得聯系，盡快確定協同工作內容及聯系會商機制，按照應急處置的統一安排，積極主動配合工作，為搶險救援提供技術咨詢意見。

　�。�2）信息上傳與下達。

　　部安質司承辦處室按照《交通運輸部突發事件應急工作暫行規范》做好信息上傳下達工作�，F場工作組抵達事故現場4小時內，應將現場情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質司。部安質司接到現場工作組發回的事故信息1小時內，向分管副部長、部長報告，并抄報部應急辦。事故現場有新情況或新風險時，現場工作組應及時向部安質司和應急辦報送動態信息。

　　當國務院、交通運輸部領導對應急處置有批示（或指示）時，部安質司應及時向事發地省級交通運輸主管部門和現場工作組傳達。

　　4.4.2 Ⅱ級應急響應處置

　�、蚣墤�急響應啟動后，視情況成立現場工作組時，由部安質司主要負責人或分管負責人帶隊趕赴現場。

　　部安質司按照《交通運輸部安全與質量監督管理司公路水運工程施工階段突發事件應急工作流程》開展應急處置工作。承辦處室應跟蹤現場工作組工作及應急處置情況，并與部應急辦及時溝通相關信息�，F場工作組按照本預案2.2.5及4.4.1有關規定開展相關工作。

　　4.5 信息發布

　　突發事件處置與信息發布應同步啟動、同步進行。信息發布堅持實事求是、及時公開的原則，按照《交通運輸綜合應急預案》規定執行。對于情況較為復雜的突發事件，在事態尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時，應在第一時間發布已認定的簡要信息，根據事態發展和處置工作進展情況，再作后續詳細發布。

　　4.6 善后處置

　　事故善后處置工作以屬地為主，在屬地人民政府以及負責事故調查處置的相關機構的統一部署、領導下，各級交通運輸主管部門要按職責分工做好相關工作；同時督促項目參建單位對事故引發的各種潛在危害要組織安全風險評估，對主要結構物進行監測，在此基礎上制定相應的專項施工方案，防止盲目復工，導致二次或衍生事故的發生。

　　4.7 總結評估

　　4.7.1 評估總體要求

　�。�1）應急響應終止后，事發地交通運輸主管部門應結合項目建設單位、監理單位、施工單位上報的應急工作總結，及時總結分析評估，編寫應急工作總結、事故應急評估報告。

　�。�2）Ⅰ級應急響應終止后，部安質司應根據事發地省級交通運輸主管部門的應急工作總結、事故應急評估報告及現場督導情況，編制部級應急總結評估報告，評估應急工作情況，總結經驗教訓，提出預案改進建議。

　　4.7.2 評估目的

　　通過評估，判斷應急工作的質量和效率，發現存在的問題，總結經驗教訓，尋找有效的解決手段，為以后事故處置提供可借鑒信息；修訂完善應急預案，進一步健全應急管理體系和運行機制。

　　4.7.3 評估內容和程序

　　4.7.3.1 評估內容

　　在充分分析工程風險因素、事故起因、救援經過的基礎上，重點評估以下內容：

　�。�1）預防預警和預控措施；

　�。�2）項目應急自救效果及能力；

　�。�3）信息報送的時效性與準確性；

　�。�4）事故救援組織機構設置及運行；

　�。�5）現場救援決策、指揮、協調機制及效率；

　�。�6）技術方案及實施情況；

　�。�7）應急協作及應急保障。

　　4.7.3.2 評估程序

　�。�1）搜集評估信息；

　�。�2）邀請專家協助開展評估；

　�。�3）事發地交通運輸主管部門編寫事故（或險情）應急評估報告，發生Ⅱ級以上事故，或交通運輸部啟動應急響應時，省級交通運輸主管部門應于應急響應終止后的45個工作日內將本級部門的應急工作總結、事故應急評估報告向部安質司報備。

　　4.8 事故調查及原因分析

　　各級交通運輸主管部門應當積極參與國務院或有關地方人民政府組織的事故調查工作，選派相應的技術專家和應急管理人員參加事故調查工作。技術專家和應急管理人員應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的各項工作紀律。

　　交通運輸主管部門派出的人員參與事故調查時，應注重從技術調查入手，提供技術咨詢，促進事故技術調查更加深入，并為行業監管提供借鑒。重點分析事故發生的工程質量、技術管理等方面的主觀因素，以及工程地質、水文、氣象等方面的客觀因素，并提出行業監管的改進建議等。

　�、蚣壱陨鲜鹿收{查完畢后30個工作日內，參與調查的人員應向部安質司提交技術調查總結材料。

　　5. 應急保障

　　5.1 日常應急機構運行

　　部安質司在日常狀態下根據國家有關安全生產應急管理的法律、法規，擬定公路水運工程生產安全事故應急管理的政策、制度，制定和修訂本預案，指導公路水運工程生產安全應急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息，提出改進應急管理的工作建議，按規定組織或參與公路水運工程安全生產應急培訓和演練、重大以上級別生產安全事故的調查處理等。

　　5.2 人力保障

　　公路水運工程應急救援隊伍建設遵循“專兼結合、上下聯動”的原則。建設單位應發揮施工單位的自我救助能力，充分了解本項目可調配的應急救援人力和物力，建立兼職的搶險救援隊伍和救援設備力量，或與社會專業救援隊伍簽訂救援協議。武警交通部隊納入國家應急救援力量體系，是國家公路交通應急搶險救援保通專業隊伍，救援力量調動使用應按照有關規定執行。

　　各級交通運輸主管部門要重視公路水運工程應急技術專家管理、應急管理隊伍建設和應急資源信息收集。

　�。�1）應急技術專家：交通運輸部成立公路水運工程建設領域安全生產應急專家組，主要由從事科研、勘察、設計、施工、監理、安全等專業的技術專家組成。應急專家按照部應急專家工作規則的要求，為事故分析評估、現場應急救援及災后恢復重建等提供咨詢意見。地方交通運輸主管部門啟動Ⅱ級及以下應急響應時，可提請部安質司協助選派部應急專家。

　�。�2）應急管理隊伍：主要由各級交通運輸主管部門的安監、建設管理等相關處室及公路、港航、海事、質監機構的負責人和應急聯絡員組成，參與或組織公路水運工程生產安全事故應急救援工作。

　�。�3）應急資源信息：充分了解、掌握本地區及鄰近地區的專業（兼職）搶險救援隊伍和應急技術裝備等應急資源信息分布情況，為應急處置工作提供社會資源儲備。

　　5.3 財力保障

　�。�1）應急保障所需的各項經費按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規定程序列入各級交通運輸主管部門年度財政預算。

　�。�2）項目建設、施工單位應建立應急資金保障制度，制定年度應急保障計劃，設立應急管理臺賬，按照國家有關規定設立、提取和使用安全生產專項費用，按要求配備必要的應急救援器材、設備。監理單位應加強對施工單位應急資金使用臺賬的審核。

　�。�3）項目建設單位應按規定投保建筑工程一切險等險種。項目施工單位應按相關保險規定，為本單位員工及相關勞務合作人員繳納工傷保險費，鼓勵為危險崗位作業人員投保意外傷害險和安全生產責任險。

　　5.4 宣傳、教育和培訓

　　各級交通運輸主管部門應將應急宣傳、教育和培訓作為安全生產教育的重要內容，納入年度培訓計劃。每年對應急工作人員進行培訓；督導項目建設、施工、監理等單位結合當地政府的統一部署，有計劃、有針對性地開展應急工作的宣傳、教育和培訓。

　　項目建設和施工單位應將應急培訓納入到項目年度培訓計劃，有計劃地對管理人員，尤其是施工一線工人進行培訓，提高其專業技能。監理單位應督促施工單位定期組織安全培訓，并審查其安全培訓記錄。應急培訓教育可通過農民工夜校、安全技術交底、崗前警示教育等形式，采用多媒體、動漫、案例等手段，有效開展應急知識培訓宣傳教育，切實提高一線人員的應急逃生及避險技能。

　　5.5 預案演練

　　各級交通運輸主管部門應組織開展本級應急預案的演練。項目參建單位應根據工程特點，分門別類定期開展應急演練工作。

　　演練可通過桌面推演、實戰演習等多種形式開展，解決操作性、針對性、協同配合等問題，提高快速反應能力、應急救援能力和協同作戰能力。

　　應急演練組織單位應在演練過程中做好演練記錄，應急演練結束后對演練進行總結和評價。

　　5.6 責任與獎懲

　　公路水運工程生產安全事故應急管理工作實行領導負責制和責任追究制。

　　各級交通運輸主管部門應對在應急工作中做出突出貢獻的集體和個人給予宣傳、表彰和獎勵。

　　違反《交通運輸部安全生產事故責任追究辦法》（試行）（交安監發〔2014〕115號）第八條、第九條、第十條的情形，依此辦法規定追究相關人員的責任，構成犯罪的移交司法部門，依法追究刑事責任。

　　6. 附則

　　6.1 預案評審

　　各級交通運輸主管部門應當組織有關專家對本部門編制的公路水運工程生產安全事故應急預案進行審定。

　　施工單位針對危險性較大的分部分項工程和風險等級較高的作業活動編制的專項應急預案和現場處置方案，應當組織專家評審，形成書面紀要并附有專家名單。

　　預案評審時應考慮應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的可操作性、應急保障措施的可行性、預案間的銜接性等內容。

　　6.2 預案備案

　　各級交通運輸主管部門按照本預案的規定制定相應的公路水運工程生產安全事故應急預案，并應及時向當地人民政府和上級交通運輸主管部門備案。

　　國家高速公路、獨立特大橋及特長隧道、10萬噸級以上碼頭、航電樞紐等工程的項目綜合應急預案，按規定向屬地直接監管的負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門和安全生產監督管理部門備案。

　　施工單位制定的合同段施工專項應急預案和現場處置方案應向建設單位備案，并履行相關審批程序。

　　6.3 預案管理與更新

　　當出現下列情形之一的，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務院：

　�。�1）預案依據的有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的；

　�。�2）公路水運工程生產安全事故應急機構及其職責發生重大變化或調整的；

　�。�3）預案中的其他重要信息發生變化的；

　�。�4）在事故實際應對和預案應急演練中發現問題需要進行重大調整的；

　�。�5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　各級交通運輸主管部門應參照本預案更新情況，及時進行同步更新或修訂。項目建設單位、施工單位、監理單位遇有預案更新情況，應及時進行更新或修訂。公路水運工程建設項目的防臺防汛等應急預案，原則上每年應在汛期來臨前予以更新。

　　6.4 預案制定與解釋

　　本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。

　　6.5 預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

安全生產應急預案15

　　一、組織機構

　　寨根鄉汛期安全生產領導小組綜合指揮、指導、協調、處理汛期一旦發生安全生產事故后的應急救援工作。

　　指揮長：

　　指揮：

　　成員：

　　下設三個工作組

　　1、業務組：

　　2、現場組：

　　3、綜合組：

　　二、工作組職責

　　1、綜合組：負責事故應急處理的綜合協調、調度工作；負責協調施救和后勤保障工作；負責向縣政府、縣安監局報告事故進展情況；負責事故應急救援文檔備案工作。

　　2、現場組：統一指揮、協調現場施救、醫療救護、應急處置等。

　　3、業務組：制定防止事故擴大的安全防范措施，制定專業技術應急方案等。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┰谑鹿拾l生第一時間，所在村必須立即向鄉政府報告。

　�。ǘ�）事故發生后，事故發生單位應迅速采取措施，封閉并保護現場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區域人員，控制事態發展，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

　�。ㄈ�）應急救援時效內，各村主要負責人和鄉機關干部、鄉直部門負責人及所有工作人員必須保證24小時通訊工具暢通。

　�。ㄋ模┼l政府主要負責同志在第一時間按程序向縣政府和縣安監局報告的同時，迅速組織救援工作。

　　安全生產應急預案3第一條

　　為預防生產安全事故的發生，有效處置安全生產事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據《安全生產法》，結合本州實際，制定本制度。

　　第二條

　　本制度所稱的應急預案，系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協調相關應急預案的銜接關系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。

　　第三條

　　應急預案必須經制定單位組織論證和審查，并經實施應急預案有關單位認可，由制定單位發布，印送與應急預案實施有關的單位。

　　第四條

　　各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案；政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。

　　第五條

　　生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。

　　礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案，以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。

　　生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案，依據有關規定報有關部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。

　　第六條

　　應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程序，對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動；生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的.與其相關的職責應當組織落實。

　　第七條

　　應急預案在相關的法律、法規、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關系等發生變化時，或發現存在問題時，應當及時修訂。

　　第八條

　　應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要，組織開展應急預案的演練；高危行業、人員密集場所等生產經營單位，每年應組織一次應急預案演練，其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點，開展針對性的應急預案演練工作。

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