生產事故應急預案

[合集]生產事故應急預案

　　在學習、工作或生活中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，通常會被要求事先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎？下面是小編整理的生產事故應急預案，希望對大家有所幫助。

生產事故應急預案1

　　根據國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》(國發〔20xx〕23號)和國務院安委會辦公室《關于貫徹落實國務院(通知)精神進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監總局辦公廳《關于印發20xx年安全生產應急管理重點工作安排的通知》(安監總廳〔20xx〕19號)精神，在依據《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號)和《山東省(生產安全事故應急預案管理辦法)實施細則(試行)(魯安監發〔20xx〕124號)基礎上，并結合濟南工作實際，制定《濟南市(生產安全事故應急預案管理辦法)實施細則》，現予以發布，望各有關單位按照要求認真貫徹執行。

　　濟南市《生產安全事故應急預案管理辦法》實施細則

　　第一章 總則

　　第一條 為規范生產安全事故應急預案管理工作，增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性，根據《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關規定，結合本市實際，特制定本細則。

　　第二條 本實施細則用于規范生產安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

　　第三條 市安全生產監督管理部門負責全市生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協調管理工作;各縣(市)區安全生產監督管理部門負責本轄區生產安全事故應急預案的綜合協調管理工作。

　　其他負有安全生產監管職責的部門按照各自的職責負責本行業、本領域內應急預案的管理工作。

　　生產經營單位負責落實本單位生產安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發布、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應急預案確定的各項措施的實施。

　　第二章 應急預案的編制

　　第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監管職責的部門可根據本部門監管的安全生產應急工作特點，制定相應的應急預案編制指導性文件。

　　第五條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監管職責的部門應根據國家有關法律、法規和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案，結合本級、本部門職責和行業安全生產應急工作特點，針對可能發生的事故，組織制定相應的部門應急預案。

　　第六條 生產經營單位應當根據有關法律、法規和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)，全面分析、評估本企業的危險源狀況、危險性分析和可能發生的事故特點，在廣泛聽取一線生產人員、專業技術人員及應急管理專家意見的基礎上制定相應的應急預案。

　　第七條 生產經營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發生較大以上事故的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。

　　生產經營單位規模較小，事故類型較單一(一至兩類)的，可編制生產經營單位生產安全事故應急救援預案，內容應包括不同事故類型的專項應急預案及現場處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)要求。

　　綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

　　第八條 對于某一種類的風險，生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發生的事故類型，制定相應的專項應急預案。

　　專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

　　第九條 對于危險性較大的重點崗位或作業場所，生產經營單位應當制定重點工作崗位或作業場所的現場處置方案。

　　現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

　　第十條 新成立的生產經營單位在開展生產經營活動前，應編制有關應急預案，并按照《中華人民共和國安全生產法》等法規規定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產經營活動的生產經營單位應在本細則實施之日起3個月內編制或完善綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案，按照有關程序完成評審(或論證)、備案等工作，并定期組織開展培訓和演練。

　　第三章 應急預案的評審

　　第十一條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門，應組織有關專家對本部門應急預案進行審定;必要時可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

　　第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其它生產經營單位應當自行組織專家或委托安全生產技術服務機構組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。

　　前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

　　第十三條 參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門人員、安全生產應急管理部門人員和相關安全生產及應急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產應急管理部門從本市的應急預案評審專家庫中抽取。

　　大型規模生產經營單位應急預案評審相關專業專家人數原則上不少于5人;中型規模生產經營單位應急預案評審相關專業專家人數不得少于3人。

　　小型規模生產經營單位的應急預案評審按照行政區域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審，專家人數不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區安全生產監督管理部門負責召集，并組織相關部門和人員參加。

　　第十四條 市安全生產監督管理部門負責建立并向社會公布本市的應急預案評審專家庫;負責應急預案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應具備相應的職業品德、專業知識和技能。

　　第十五條 評審工作應按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔20xx〕73號)及《關于印發山東省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監發〔20xx〕124號)的要求，以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業負責的態度，嚴格執行有關法律、法規及標準規定，全面、科學、客觀、公正開展評審工作。

　　第十六條 評審(或論證)應當形成書面報告，報告應包括以下內容：

　　(一)應急預案名稱;

　　(二)評審地點、時間、參會單位和人員;

　　(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);

　　(四)專家組會議評審意見;

　　(五)專家名單(簽名);

　　(六)參會人員(簽名)等。

　　第十七條 應急預案編制單位應根據專家和政府有關人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的，應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的，應將修改說明報專家會簽通過。

　　第十八條 應急預案經專家評審或論證后，由生產經營單位主要負責人簽署公布后實施。

　　第四章 應急預案的備案

　　第十九條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。

　　其他負有安全生產監督管理職責的部門應急預案，應當報同級人民政府和上級主管部門備案，同時應當抄送同級安全生產監督管理部門。

　　第二十條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應制定應急預案備案登記工作制度，建立應急預案數據庫，對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔。

　　第二十一條 市安全生產監督管理部門負責監督管理的生產經營單位的綜合應急預案和專項應急預案應報市安全生產監督管理部門備案，其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區安全生產監督管理部門備案，同時報市安全生產監督管理部門存檔。

　　前款規定以外的生產經營單位中涉及實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在縣(市)區安全生產監督管理部門和有關主管部門備案，同時報市安全生產監督管理部門存檔;未實行安全生產許可的，其綜合預案和專項應急預案的備案，由縣(市)區安全生產監督管理部門確定。

　　第二十二條 生產經營單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料：

　　(一)應急預案備案申請表;

　　(二)應急預案評審或論證綜合意見;

　　(三)評審或論證專家名單(簽名);

　　(四)應急救援相關人員培訓花名冊或證書;

　　(五)綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。

　　第二十三條 受理備案登記的安全生產監督管理部門應當對應急預案進行審查,經審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　第二十四條 嚴格執行預案審查和備案制度，依法將實行安全生產許可制度企業的應急預案作為行業準入的必要條件，強化監管監察。應急預案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業企業，不予頒發安全生產許可證。

　　生產經營單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案登記的，在申請辦理安全生產許可事項時，可以不提供相應的應急預案，僅提供《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》。

　　第二十五條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應指導、檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

　　第五章 應急預案的實施

　　第二十六條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門及生產經營單位應采取多種形式開展應急預案的.宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能。

　　第二十七條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門及生產經營單位應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，市安全生產應急管理機構負責組織實施行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

　　生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

　　應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。

　　第二十八條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應組織本地區、本部門單位開展多種形式的應急預案演練，根據預案演練情況適時修訂應急預案。

　　第二十九條 實行應急預案登記備案的生產經營單位應建立健全應急預案演練制度，每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產應急管理機構。

　　第三十條 生產經營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現場處置方案演練。中型規模以上生產經營單位應急預案演練應邀請安全生產應急管理機構和有關主管部門相關人員及專家參加評估。

　　第三十一條 應急預案演練對周圍社區、鄰近單位的正常生產和生活可能造成影響的，應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后，演練單位應對演練效果進行評估，撰寫評估報告，分析存在問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第三十二條 市、縣(市)區安全生產監督管理部門制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。

　　生產經營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關鍵要素變化的應及時修訂。

　　生產經營單位應當及時向安全生產監督管理部門和主管部門報告應急預案的修訂情況，并按照報備程序重新備案。

　　第三十三條 生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。

　　第三十四條 生產經營單位發生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門或其他負有安全生產監督管理職責的部門。

　　第三十五條 縣(市)區安全生產監督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產監督管理部門。應急預案管理工作將納入全市安全生產目標管理考核內容。

　　第六章 獎勵與處罰

　　第三十六條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可給予表彰和獎勵。

　　第三十七條 生產經營單位應急預案未按照《管理辦法》規定備案的，由市、縣(市)區安全生產監督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十八條 生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由市、縣(市)區安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定，責令停產停業整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章 附則

　　第三十九條 國家有關法律、法規和規章對生產安全事故應急預案備案另有規定的，依照其規定執行。

　　第四十條 生產經營單位分類標準按《關于印發中小企業標準暫行規定的通知》(國經貿中小企業〔20xx〕143號)執行。

　　第四十一條 本實施細則自發布30日起實施。

生產事故應急預案2

　�。�1）為加強施工生產安全事故防范，達到安全事故發生后快速反應并提升事故處理能力，最大限度的減少損失，防止污染環境，根據《中華人民共和國安全生產辦法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑業安全生產公約》及有關法律法規的規定，及時有序的組織搶險工作，制定應急救援預案。

　�。�2）應急救援的工作原則：

　　1、以人為本，安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

　　2、統一領導，各負其責。在項目部統一領導和組織協調下，項目部各部門和各協作隊切實履行各自職責，負責有關安全生產事故的應急管理、救援、處置工作。

　　3、預防為主，言行結合。切實貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的'安全生產方針，堅持安全生產事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　�。�3）成立應急救援領導小組，落實責任，分工負責�，F場應急救援在項目部應急救援領導小組的指揮下，負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時向上級領導部門報告安全生產事故事態發展及救援情況。發生影響特別重大的事故，根據需要協調外協互助力量及當地救援力量進行應急救援。

　�。�4）項目部安全部負責指導、協調應急救援的建設工作，建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度，保證應急狀態時調用。各專業應急救援機構要按規定配備必要的裝備。

　�。�5）項目部安質部負責安全生產事故災難應急救援力量的統一規劃、布局。項目部相關部門應依法建立完善專業救援隊伍。項目部安全生產應急救援領導小組要掌握應急救援力量，形成安全生產應急救援隊伍體系。

生產事故應急預案3

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為規范和加強鍋爐安全生產事故應急工作，使應急安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經濟損失，維護社會安定，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設備事故處理規定》制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　此預案適用于本單位鍋爐事故、火災事故、(或者有可能發生)鍋爐爆炸的事故。

　　1.4應急預案體系

　　本預案是我公司蒸汽鍋爐事故的綜合與處置相結合的預案體系。

　　1.5應急工作原則

　　快速反應，統一指揮，專業救援搶險與單位自救相結合。

　　2、危險源及風險性分析

　　2.1鍋爐概況

　　本單位生產鍋爐，現有WNS2-1.0-Y/Q型臥式內燃天燃氣鍋爐一臺，，主要運行參數壓力為1.0Mpa、額定蒸發量：2t/h、最高蒸汽溫度1844℃；鍋爐房建于廠區西北側。

　　2.2危險性分析

　　2.2.1燃氣蒸汽鍋爐在運行中遇特殊情況可出現超壓、爆管等事故，如處理不當會引起鍋爐爆炸。

　　2.2.2燃氣蒸汽鍋爐在密閉狀態下運行，當壓力超過鍋筒承受壓力時，會造成鍋筒破裂(爆炸)。同時鍋筒壓力瞬時降為大氣壓力，高溫熱水迅速蒸發，體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸，釋放出大量能量產生巨大的作用力和沖擊波，給人們的生命和財產造成重大傷害。

　　2.2.4燃氣蒸汽鍋爐爆炸的破壞力決定于燃氣蒸汽鍋爐的容積、壓力和溫度。

　　2.2.5燃氣蒸汽鍋爐爆炸原因

　　(1)超壓：因違章操作、安全附件失靈或安全聯鎖保護裝置失效，使鍋爐的運行壓力超過鍋筒的承受壓力而發生爆炸。

　　(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞，降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。

　　3、應急組織機構及職責

　　3.1指揮部的組成人員和職責

　　3.1.1指揮部主要職責

　　(1)執行國家有關事故應急救援工作的法規和政策。

　　(2)分析災情，確定事故應急方案，制定各階段的應急對策。

　　(3)發生事故時，負責搶救工作的組織、指揮。

　　(4)確定各部門的'職責，協調各部門之間的關系。

　　(5)為搶救提供物質保障及其他保障條件。

　　(6)負責內、外信息的接收和發布、向上一級救援機構匯報事故搶救情況。

　　(7)組織預案的學習、演練、改進。

　　(8)負責了解、檢查各搶救部門的工作，及時提出指導或改進意見。

　　(9)適時調整各部門人員組成，保證搶救組織正常工作。

　　(10)對預案的執行或演練情況進行總結、評審。

　　(11)向有關新聞機構發布信息。

　　(12)負責向上級部門做事故報告。

　　3.1.2總指揮：董富岳總經理

　　職責：負責應急指揮工作，發布搶險命令，對特殊情況進行緊急決斷，協調各部門工作內容向上級領導匯報，事故處理情況對應急工作全面負責。

　　3.1.3副總指揮：李光前、佘瑞杰

　　職責：負責指揮技術人員及現場應急處置工作，提出搶險、搶修作業依據、技術規范，提供準確可行的搶險方案。并隨時向總指揮匯報情況，負責消防和警戒人員的安排，布置善后和現場保護。

　　3.2搶險事故處置組成員

　　(1)成員：李志勤、甑茂智、彭軼瓊

　　(2)主要職責：對鍋爐運行情況進行監控和發生事故時應急處理，避免爆炸事故的發生；鍋爐爆炸后進行搶救處置。

　　3.3消防、保衛、后勤組職責

　　成員：韓良

　　職責：負責消防器材，爆炸后如有火情立即投入滅火;負責安全保衛，布置警戒，控制人員有序疏散;組織協調有關部門，提供各種搶險物資。

生產事故應急預案4

　　河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業發生重特大生產安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規，結合我區實際，制定本預案，非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。

　　一、應急救援范圍

　　本預案適用于河東區行政區域內非煤礦山企業發生一次死

　　二、應急救援組織機構及職責

　�。ㄒ唬﹨^政府成立河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區安監局、區公安分局、區總工會、區衛生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動和社會保障局、區供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：

　　1、組織領導全區應急救援工作，發布應急救援命令；

　　2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施；

　　3、在全區范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；

　　4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

　　5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　�。ǘ�）指揮部下設辦公室（設在區安全生產監督管理局），辦公室主任由區安監局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協調有關部門做好應急救援工作；組織協調有關部門制定應急救援預案；事故發生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

　�。ㄈ�）指揮部下設8個工作組

　　1、警戒保衛組

　　由區公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現場秩序。

　　2、醫療救護組

　　由區衛生局牽頭，具體負責組織專家、醫療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。

　　3、事故搶險組

　　由區安監局牽頭，具體負責事故現場施救等搶險工作。

　　4、物資供應組

　　由事故發生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。

　　5、技術資料組

　　由區國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。

　　6、后勤保障組

　　由區政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

　　7、善后處理組

　　由事故發生地街道辦事處牽頭，區民政局、區總工會、區勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。

　　8、新聞組

　　由區委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發布信息，及時了解并提供事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞發布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

　　三、危險性評估

　　非煤礦山事故可能發生的.區域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠�？赡馨l生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

生產事故應急預案5

　　前言

　　20世紀70年代以來，建立重特大事故應急管理體制和應急救援體系受到國際社會普遍重視，許多工業化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應急救援法律、法規和政策。1993年國際勞工大會通過的《預防重大工業事故公約》，將應急預案作為重大事故預防的必要措施，在職業安全衛生管理體系中，應急計劃是關鍵的要素之一。煤礦作為高危行業，—通過建立重特大生產安全事故應急救援預案，應急救援預案是應急救援體系的重要組成部分，控制事故發展并盡可能排除事故，保護現場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產造成的損失降低到最小程度。

　　1 應急預案制定的依據

　　依據《安全生產法》《礦山安全法》、《煤礦安全規程》等法律法規，結合礦井實際，制定《煤礦重特大生產安全事故應急救援預案》。

　　2 應急救援預案的基本原則

　　制定應急預案的目的是為了發生事故時，能以最快的速度發揮最大的效能，有序地實施救援，事故應急救援工作應當在預防為主的前提下，遵循“安全第一，積極穩妥，科學高效，首先救人”的原則，實行特急報告、統一指揮、分塊負責、防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，確保礦區穩定。

　　3 應急救援預案的基本任務

　　(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或采取措施保護

　　受威脅區域內的其它人員，并開展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務。

　　(2)迅速控制災害事故的蔓延與擴大，對災害事故的危害區域、危害程度等進行評估。及時控制事故是應急救援工作的重要任務。

　　(3)查清事故發生的原因、事故性質及危害程度，做好事故調查工作。

　　4 應急預案的適用范圍

　　(1)一次遇險3人以上事故;

　　(2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;

　　(3)暴風雨(雪)、地面火災等事故。

　　5 應急預案的主要內容

　　應急預案是針對各種可能發生的事故所需的應急行動而制定的指揮性文件，通常包括以下內容:

　　(1)成立應急救援組織機構，設領導小組辦公室、技術組、搶險組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛與穩定組、善后處理組、協調組等。各小組按照制定的主要職責進行分工、有序開展工作;

　　(2)應急救援保障措施;

　　(3)應急培訓和學習;

　　(4)各類事故搶險指揮與決策;

　　(5)災后恢復等。

　　6 應急預案的運作

　　參與應急救援工作的'各個機構協調配合、積極努力是圓滿處理各種事故的基本條件。當發生事故時由事故地點(信息機構)首先發出信息，調度室接到信息后，立即采取措施，并通知應急指揮機構在最短時間內趕赴事故現場，投入應急工作。應盡可能注意各機構的優勢和能力的協調，強調一體化管理，步調一致，行動要迅速，配備訓練有素的救援人員和必要的設備等從而保證應急救援系統的有效運轉。

生產事故應急預案6

　　一、事故類型和危害程度分析

　　陵縣干線公路計有國道1條，省道4條，G104線與S315線連接線1條，總里程151.903公里，橋梁40座，總計2399.2延米。其中大橋6座，1212.16延米；中小橋梁34座，1187.04延米。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等，其嚴重程度易造成人員傷亡、財產損失、交通中斷。

　　本預案適用于轄區內國省道干線公路橋梁在建設、維修、檢測、使用過程中出現重大隱患或發生坍塌等的應急救援工作。

　　二、組織機構及職責

　　1、應急組織體系

　　成立國省道干線公路橋梁事故應急處置工作領導小組。

　　組? 長：邢訓海

　　副組長：趙? 軍

　　成? 員：付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 于洪霞

　　領導小組辦公室設在養護科，主任由養護科科長付立軍擔任，成員由養護科全體人員及公路站人員組成。

　　2、工作職責

　　橋梁事故應急處置工作領導小組及辦公室具體職責是：

　�。�1）負責監督、檢查公路橋梁的日常養護管理以及公路橋梁檢測等制度的落實情況；

　�。�2）時刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況，視隱患嚴重程度，及時向上級有關部門報告；

　�。�3）負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案，并定期開展演練；

　�。�4）統一領導、指揮搶險救援工作，綜合協調開展搶險救災工作；

　�。�5）負責緊急調用應急救援所需的各類物資、設備、人員及占用場所；

　�。�6）根據事故嚴重程度及可能波及的范圍，組織人員的疏散工作；

　�。�7）配合上級或其他有關部門進行事故調查處理工作。

　　3、應急處置工作領導小組成員主要職責

　�。�1）搶險組

　　由養護科長付立軍任組長，養護科、公路站工作人員為成員，負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋梁事故傷員的搶救，對損壞的橋梁進行搶修加固，盡快恢復交通。

　�。�2）專家組

　　安全科負責組織橋梁設計、施工、維修、養護等方面的專家，成立專家組，專家組在應急工作領導小組的統一領導、指揮下開展應急救援工作。及時研究分析事故的有關情況，對事故的發展提前做出判斷，對損毀橋梁的搶險恢復研究制定具體方案，為應急救援工作提供必要的技術支持。協助事故調查人員進行事故調查，對事故處理提出專家意見。完成應急工作領導小組交辦的`其他工作。

　　三、預警

　　養護科負責全縣境內國省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養護工作，對發現的隱患，能立即消除的，及時予以消除；為危機行車安全，一時難以消除的，應及時向應急工作領導小組辦公室匯報。應急工作領導小組辦公室接到匯報后，應立即設置安全警示標志，必要時限制通行，并通過媒體向社會發布信息。同時，及時派專家組和搶險組趕赴現場，對橋梁進行勘察和技術檢測，提出隱患整改方案，盡快排出險情。

　　四、報警

　　橋梁事故發生后，橋梁管理人員要立即向橋梁管養部門報告，按照規定，單位負責人立即如實向上級有關部門報告，事故報告應包括以下內容：事故現場概況；事故發生的時間、地點；事故的簡要經過‘事故已經造成的或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施’其他應當報告的情況。

　　縣局安全科電話：8221467

　　縣局養護科電話：8223456

　　五、應急處置

　　1、響應分級

　　按照公路橋梁的損壞程度和事故性質分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。

　�。�1）一級事故：公路橋梁坍塌導致死亡和人員失蹤的事故；超出本認為處置能力的其他公路橋梁重大事故。

　�。�2）二級事故：除一級事故中規定以外的各類公路橋梁發生突然坍塌的事故。

　�。�3）三級事故：公路橋梁雖未坍塌，但橋面已出現沉陷，主體結構失去承載力，必須立即采取措施的事故；交通事故造成橋梁設備嚴重損壞的事故。

　　2、響應程序

　　一級、二級橋梁事故發生后，橋梁應急工作領導小組應立即啟動本預案，實施搶險救援工作，同時，向上級有關部門報告。

　　三級橋梁事故發生后，應啟動相應預案，實施搶險救援工作，同時，向市局報告。

　　3、處置措施

　�。�1）應急工作領導小組接到事故報告后，組長要立即啟動橋梁事故應急救援預案，組織搶險救援人員立即趕赴事故現場，迅速采取有效措施，控制事態發展，減少人員傷亡和財產損失，調配橋梁事故搶險所需的物資、設備、機械，做好應急救援保障工作。

　�。�2）搶險組趕赴現場后，迅速組織成立搶險救援隊伍開展搶險救援工作，同時，配合公安交警做好交通疏導工作，協助醫療救助人員做好傷員的救治工作。必要時架設臨時便橋，盡快恢復交通。

　�。�3）專家組趕赴現場后，立即勘察、檢測損毀橋梁，向應急工作領導小組提出搶險工作建議，并研究制定搶險救援的具體方案，為搶險救援工作提供技術支持。

　　六、應急物資與裝備保障

　　根據職責范圍和應急工作需要，必須儲備足夠的應急物資與裝備，保證應急救援的需要，應急物資和裝備應包括：警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網、絕緣手套、絕緣鞋、開關箱、照明燈、發電機、吊車、鏟車、空壓機、風炮等。

　　七、響應結束

　　事故的現場搶險救援工作結束后，經應急工作領導小組批準后，現場應急結束。同時，向市局和當地政府報告。

　　八、附件

　　陵縣公路局橋梁安全事故應急處置領導小組成員聯系表（略）

生產事故應急預案7

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實加強樂昌市交通運輸行業安全生產應急管理工作，提高應對安全生產事故的處置能力，及時有效實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾生命安全和社會穩定，制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《韶關市交通運輸行業安全生產事故應急預案》及相關安全生產管理法規規章的規定。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于發生在樂昌市行政區域內的道路運輸安全事故、交通工程建設施工安全事故、水路運輸安全事故、局屬單位（部門）職工傷亡事故以及行業內發生的有關安全生產事故的應對工作。

　�。ㄋ模┦鹿史旨�

　　按照安全生產事故的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，安全生產事故級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。（分級標準見附件一）

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　1.堅持以人為本原則，以最大限度保證人民群眾生命安全。

　　2.先搶救人員、控制險情，再消除污染、搶救物資。

　　3.樹立常備不懈的觀念，做好應對交通安全生產事故的思想準備、機制準備和工作準備。

　　二、應急組織機構與職責

　�。ㄒ唬�應急指揮機構

　　成立樂昌市交通運輸行業安全生產事故應急處理指揮中心領導小組（以下簡稱應急領導小組），負責全市范圍內交通運輸行業安全生產事故的應急處置工作。局應急領導小組成員如下：

　　組 長：市交通運輸局局長

　　副組長：市交通運輸局分管安全工作和各行業的局領導

　　成 員：局機關各股室負責人、局屬各事業單位負責人以及交通運輸行業主要企業負責人。

　　局應急領導小組辦公室（以下簡稱應急辦）設在交通運輸局安全法規股，并由安全法規股負責人擔任辦公室主任，相關業務單位（部門）負責人擔任辦公室副主任；工作人員由具有相關專業技術業務水平的人員組成。

　　局應急領導小組職責：

　　1.研究制定應急處置交通安全生產事故以及緊急運輸保障的政策、措施；

　　2.決定預警和響應級別，對本局安全生產事故的應急救援工作作出重大行動決策；

　　3.建立安全生產事故應急處置工作組；

　　4.組織實施本局安全生產事故應急救援行動；

　　5.協調指揮應急救援物資、設施設備運輸保障工作；

　　6、按權限規定統一對外發布本局安全生產事故應急救援信息；

　　7、報告應急救援工作情況；

　　8、法律、法規、規章規定的其他職責。

　�。ǘ�）應急處置工作組

　　局應急領導小組下設5個工作組。

　　1.應急協調組。應急協調組設在安全法規股，組長由安全法規股股長擔任，成員由安全法規股和相關股室抽調工作人員組成。主要職責：承擔安全生產應急日常管理工作，編制局安全生產事故應急預案，指導全市交通運輸安全生產事故應急預案的制定、培訓和演練；在緊急狀態下，綜合收集、報告事故信息；執行局安全生產應急指揮部的決定，做好應急值守和信息記錄工作；聯系省交通運輸廳和樂昌市安全生產事故災難應急指揮部，確保上傳下達工作快速、準確。

　　2.綜合運輸保障組。運輸保障組設在局綜合運輸股，組長由局綜合運輸股股長擔任，成員從局綜合運輸股、市交通管理總站抽調工作人員組成。主要職責：負責組織、協調和指導對應行業安全生產事故的應急管理和應對處置工作；組織協調應急救援工作所需車輛、船舶的調度，保證救援人員、物資的運送和受災群眾的疏散，做好運輸保障工作。

　　3.工程建設保障組。工程技術保障組設在事規劃基建股，組長由市地方公路站站長擔任，成員從規劃基建股、市公路站抽調工作人員組成。主要職責：負責協調和指導公路、水運建設項目業主對安全生產事故做好應急管理及應對處置工作；對安全生產事故的現場救援工作組織技術專家提供行業技術指導意見；協調抽調有關施工機械進行搶救施工等。

　　4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設在局辦公室，組長由局辦公室主任擔任，成員從局辦公室、財務科和局屬各事業單位抽調工作人員組成。主要職責：組織、協調本局工作車輛、物資裝備的調度；做好應急處置和救援有關信息公開、宣傳等工作；配合做好應急處置和救援后勤保障工作（如為現場應急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等）。

　　三、預警發布及事故報告機制

　�。ㄒ唬╊A警分級

　　依據安全生產事故隱患可能造成的危害程度及發展態勢，將預警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。各預警級別的具體劃分標準與預測事故隱患可能導致的安全生產事故分級標準相對應。（分級方法見附件一）

　　認為達到或預計可能達到紅色、橙色、黃色預警的報告提請樂昌市人民政府發布；藍色預警由局各股室、局屬各事業單位報請局應急領導小組同意后發布。預警內容應當包括：可能發生的突發事件類別、預警起始時間、預警區域或場所、預警級別、影響估計、警示事項、預警預防措施及工作要求、發布機關等。

　�。ǘ�）預警發布程序

　　1.Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警發布程序

　�。�1）機關有關股室、局屬各事業單位負責收集本行業發生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故隱患信息，按照信息報告程序經應急辦向局應急領導小組報告，由指揮或其授權人批準后，按規定報告樂昌市人民政府、韶關市交通運輸局以及樂昌市應急管理局；

　�。�2）事故信息由局應急領導小組指派單位（股室）進行核實、分析，符合Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警條件的，經局應急辦報局應急領導小組批準后向樂昌市人民政府提出預警發布建議；

　�。�3）接到樂昌市人民政府、韶關市交通運輸局或其它單位（部門）發出預警后，經局應急領導小組批準后應當逐級轉發通知，立即組織采取預警預防行動。

　　2. Ⅳ級預警發布程序

　�。�1）局有關股室、局屬各事業單位接到事故隱患報告后，經核實、分析，符合Ⅳ級預警條件的，經局應急辦向局應急領導小組提出預警發布建議；

　�。�2）局應急領導小組認為需要發布Ⅳ級預警時，由組長或其授權人簽發預警發布文件，及時對外發布警報；

　�。�3）局屬各事業單位接到預警后，應當立即組織采取預警預防行動，局有關股室做好監督指導工作。

　�。ㄈ�）預警預防行動

　　局屬各事業單位將預警預防行動寓于日常安全生產管理過程，對突發事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應急對策進行識別和分析，建立相應的預警預防預案，及時發現、報告突發事件隱患。

　　預警發布后，局屬有關事業單位和有關股室要立即組織相關單位進行現場核查和監測，督促生產經營單位預防和控制事態發展，及時排除事故隱患，防止事故發生；必要時，可以依法要求生產經營單位采取停產停業、設置安全警示標志等應急措施，落實應急物資、應急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應急準備。

　�。ㄋ模┬畔�報告

　　局各股室、局屬各事業單位要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定及時、準確、規范報告安全生產事故信息，及時通報有關單位。

　　對 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故安全生產事故信息，事故現場有關單位或人員要在30分鐘內使用電話等快捷方式經局應急辦向局應急領導小組報告批準后報告樂昌市人民政府、樂昌市應急管理局和韶關市交通運輸局以及通報有關部門（單位）。

　　對 Ⅳ級事故安全生產事故信息，局各股室、局屬各事業單位接到事故信息報告后應當于2小時內經局應急辦報告局應急領導小組，以及通報有關部門（單位）。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬┓旨夗憫�

　　根據安全生產事故嚴重程度，響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）4個等級，響應等級與安全生產事故級別相對應。（分級標準見附件一）

　　1.Ⅰ級（特別重, 大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）應急響應分別由國務院和廣東省、韶關市人民政府組織實施。按照上級部門的指示，在局應急領導小組指揮下，各應急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關事業單位、機關對應行業股室，組織相關人員趕赴現場應急處置，并將現場情況經局應急辦向局應急領導小組報告，經批準后，向樂昌市人民政府和韶關市交通運輸局報告。

　　2.IV（一般）應急響應由局屬相關事業單位、機關對應行業股室趕赴現場，配合事發地的應急指揮機構進行應急處置，并將現場應急處置情況經局應急辦上報應急領導小組。

　�。ǘ�）處置和救援措施

　　安全生產事故發生后，局應急領導小組進入應急狀態，跟蹤安全生產事故救援進展情況，及時獲取安全生產事故救援信息；做好安全生產事故災難救援工作的指導，各應急工作組按照職責組織采取相應措施，并根據需要立即就近組織應急隊伍和專業救援隊伍趕赴現場處置和救援。必要時聯系和協調相關部門（單位）以及技術專家等力量參與事故處置和救援，調集救援物資、裝備。各救援力量在現場指揮部的`統一調度指揮下，明確任務分工，落實救援責任�，F場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

　�。ㄈ�）信息公開

　　后勤宣傳保障組負責信息公開工作，向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息。必要時，在樂昌市人民政府指導下，由局應急領導小組指定的新聞發言人，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發布樂昌市交通運輸行業安全生產事故應對處置信息。發布內容包括事故發生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。

　�。ㄋ模� 應急響應結束

　　當遇險人員獲得救治，事故現場得到控制，可能引發次生、衍生的事故隱患得到消除后，經上級部門或局應急領導小組確認、批準，現場處置響應工作結束。由局應急辦負責完成整個應急救援工作書面總結。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　1.協助事發地政府和企業積極穩妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關部門做好事故現場環保、衛生的處理工作。

　　2.及時歸還緊急調集、征用的物資、設備。對不能歸還或損耗的物資、設備，報請樂昌市人民政府審批后，送本級財政部門核準，依照有關規定予以補償。

　�。ǘ�）事故調查

　　事故調查按國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及相關法律、法規、規章及有關規定執行。

　�。ㄈ�） 應急總結

　　應急結束后，應及時總結事故救援工作的經驗和教訓，總結報告的內容應當包括：事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應急預案執行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經驗、教訓、改進的措施和建議等。

　　較大級別以上的安全生產事故應急救援總結報告由局應急辦完成，并于救援結束后20日內向上級報告。

　�。ㄋ模┍碚门c責任追究

　　局應急領導小組對在救援工作中表現出色、貢獻突出的單位、集體和個人予以表彰。對不服從指揮、履行救援義務不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀的人員要按程序進行查處，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

　　六、應急保障措施

　�。ㄒ唬╋L險評估和應急資源調查

　　局屬各事業單位負責組織交通運輸行業企業進行風險評估。同時，在全面調查和客觀分析企業應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎上開展應急能力評估，并依據評估結果，完善應急保障措施。

　　風險評估主要內容包括：分析企業存在的危險因素，確定事故危險源；分析可能發生的事故類型及后果，并指出可能產生的次生、衍生事故；評估事故的危害程度和影響范圍，提出風險防控措施。

　�。ǘ�）應急預案管理

　　加強安全生產應急日常管理工作，按要求制定安全生產事故應急預案，并進行培訓、演練。針對演練、應急救援中暴露出的問題進行修訂，實現可持續改進，原則上每3年對預案進行一次應急預案評估每年至少組織一次預案演練，檢驗預案的科學性、規范性和可操作性，不斷提高應對安全生產事故應急處置能力。并抄樂昌市應急管理局備案。

　�。ㄈ�）通信與信息保障

　　堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設，完善營運車輛、船舶動態監控制度，明確用于安全生產事故應急處置的車輛、船舶的數量、分布、功能和使用狀態，實現與有關單位的信息互通共享。

　�。ㄋ模┘訌姂�急基礎建設

　　按照平戰結合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則，加強行業安全生產應急基礎建設，擬定緊急狀態社會交通運輸工具的征用程序，建立應急救援隊伍，適當儲備應急救援物資，落實公路、水路運輸保障工作。

　�。ㄎ澹┘訌娦麄髋嘤�

　　組織開展安全生產法律、法規和預防、避險、自救互救等應急常識宣傳工作，按照應急實戰要求，加強救援隊伍、人員的培訓、演練，并對演練情況進行評估總結，提出改進意見，提高整體作戰和協調能力。

　　七、附則

　�。ㄒ唬�應急領導小組，應急辦和應急處置工作組各成員由于工作變動等原因不能繼續承擔相關工作的，由繼任人承擔。

　�。ǘ�）本預案由局安全法規股負責解釋。

　�。ㄈ�）本預案從發文之日起試行

生產事故應急預案8

　　一、發生重傷事故應急預案措施

　　1、發生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫院進行積極治療（急救電話：120），并保護好事故現場，通知項目經理和公司安全處前往事故現場取證調查，詢問目擊證人，做好事故調查工作，做為事故處理的事實依據。

　　2、事故現場取證完畢后，立即采取加強防護措施，防止事故的連續發生。

　　3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術交底記錄。明確事故責任。同時確保施工現場的干部和工人受到這次事故的教育。

　　4、查閱傷者病歷，進行傷者傷殘等級鑒定，書寫事故調查報告。對事故責任者進行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。

　　二、發生死亡事故應急預案措施

　　1、發生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話：120），封鎖保護好事故現場，為搶救傷員而必須移動的現場實物應做好標記。

　　2、立即用電話通知項目經理、公司安全處、市安全生產監督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建筑業管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關單位。

　　3、采取加強安全防護措施，防止事故繼續發生和擴大。

　　4、配合事故調查組對事故現場的調查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實和詳細的事故發生情況，準備好項目部安全檔案資料，提供給事故調查組真實的文字資料，保護事故當事人的合法權益。

　　5、做好死者家屬的接待工作，穩定死者家屬的情緒，防止事態惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據國家相關法律、法規對死者家屬進行補償。并做好死者家屬的思想工作。

　　6、處理安全事故必須依據國家相關法律、法規和政策，不得瞞報，謊報，提供不真實的依據，對事故責任者處理也應依據國家相關法律、法規和行政處罰規定。使事故責任人和周圍的群眾得到教育。

　　三、發生火災事故應急預案措施

　　1、發生火災事故首先撥打火警電話（119），積極采取滅火措施，設施隔離區，防止不明情況的群眾誤入火災危險區，積極搶救火區內的危險傷員和群眾，緊急疏散危險區群眾，搶救火區內和危險區可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產的損失。

　　2、組織業余消防隊使用現場儲備的各種滅火器材撲滅火災，至少應遏止火災蔓延的勢頭，等待消防警察的到來。

　　3、保護好事故現場，提供真實的事故現場情況，尋找目擊證人提供火災發生的過程，以便于消防警察對事故的調查。

　　4、加強防范措施，撲滅余火，防止死灰復燃。

　　5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

　　四、重大設備、設施事故應急預案措施

　　1、龍門架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發生事故后，應立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效，并采取加固措施，確認架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。

　　2、觸電事故：發生觸電事故，立即將觸電者抬到通風處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒有就立即做人工呼吸，同時打急救電話（120），不得少于四個小時，直到救活為止。

　　3、塔吊事故：

　�。�1）鋼絲繩接觸高壓線事故：司機原地不動等待救援，如離開塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開危險區，在塔吊周圍設立警戒線，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線斷電后，將大臂移開為止。

　�。�2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設置警戒區，派專人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護好事故現場，等待事故調查組進行事故調查取證。

　　4、腳手架倒塌事故：立即設置警戒區，派專人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查未倒部分與建筑物的連接點是否有效并采取加固措施，使用汽車吊車穩定危險部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認安全后方可取消警戒。

　　5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

　　生產安全事故應急預案管理辦法精選篇第一章總則

　　第一條為規范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》等法律、行政法規和《突發事件應急預案管理辦法》（國辦發〔〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公布、備案、實施及監督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。

　　第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門在各自職責范圍內，負責相關行業、領域應急預案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作�？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作。

　　第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規定的職責。

　　第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

　　綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

　　專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。

　　現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

　　第二章應急預案的編制

　　第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

　　第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┯嘘P法律、法規、規章和標準的規定；

　�。ǘ�）本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況；

　�。ㄈ�）本地區、本部門、本單位的危險性分析情況；

　�。ㄋ模�應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；

　�。�六）有明確的應急保障措施，滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要；

　�。ㄆ撸�應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；

　�。ò耍�應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

　　第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。

　　第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調查。

　　事故風險辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

　　應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險辨識評估結論制定應急措施的過程。

　　第十一條地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。

　　部門應急預案應當根據本地區、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

　　第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規、規章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點，與相關預案保持銜接，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點。

　　第十三條生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

　　綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　　第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。

　　專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

　　第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。

　　現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

　　事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。

　　第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發生變化時，應當及時更新，確保準確有效。

　　第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。

　　第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

　　第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

　　應急處置卡應當規定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業人員攜帶。

　　第三章應急預案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的`意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

　　前款規定以外的其他生產經營單位可以根據自身需要，對本單位編制的應急預案進行論證。

　　第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。

　　第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　　第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業人員公布，并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

　　事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級人民政府應急管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應急管理部門，并依法向社會公布。

　　地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級人民政府應急管理部門。

　　第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位，應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門進行備案，并依法向社會公布。

　　前款所列單位屬于中央企業的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送應急管理部；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送同級人民政府應急管理部門。

　　本條第一款所列單位不屬于中央企業的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。

　　油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門。

　　海洋石油開采企業的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監管機構。

　　煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

　　第二十七條生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬�應急預案備案申報表；

　�。ǘ�）本辦法第二十一條所列單位，應當提供應急預案評審意見；

　�。ㄈ�）應急預案電子文檔；

　�。ㄋ模╋L險評估結果和應急資源調查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。

　　對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

　　第二十九條各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

　　第四章應急預案的實施

　　第三十條各級人民政府應急管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

　　第三十一條各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

　　生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

　　應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

　　第三十二條各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。

　　第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

　　易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位，應當至少每半年組織一次生產安全事故應急預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門。

　　縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當對本行政區域內前款規定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查；發現演練不符合要求的，應當責令限期改正。

　　第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

　　應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：

　�。ㄒ唬┮罁�的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的；

　�。ǘ�）應急指揮機構及其職責發生調整的；

　�。ㄈ�）安全生產面臨的風險發生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�急資源發生重大變化的；

　�。ㄎ澹┰趹�急演練和事故應急救援中發現需要修訂預案的重大問題的；

　�。�六）編制單位認為應當修訂的其他情況。

　　第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態。

　　第三十九條生產經營單位發生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

　　第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

　　第五章監督管理

　　第四十一條各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并嚴格按照計劃開展執法檢查。

　　第四十二條地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結，并報上一級人民政府應急管理部門。

　　第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應急管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第六章法律責任

　　第四十四條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑找幎ň幹茟�急預案的；

　�。ǘ�）未按照規定定期組織應急預案演練的。

　　第四十五條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┰趹�急預案編制前未按照規定開展風險辨識、評估和應急資源調查的；

　�。ǘ�）未按照規定開展應急預案評審的；

　�。ㄈ�）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的；

　�。ㄋ模┪窗凑找幎ㄩ_展應急預案評估的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄟM行應急預案修訂的；

　�。�六）未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。

　　生產經營單位未按照規定進行應急預案備案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統一制定。

　　第四十七條各省、自治區、直轄市應急管理部門可以依據本辦法的規定，結合本地區實際制定實施細則。

　　第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫院等單位的安全事故應急預案的管理，參照本辦法的有關規定執行。

　　第四十九條本辦法自7月1日起施行。

生產事故應急預案9

　　第一章總則

　　第一條

　　為了規范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和國務院有關規定，制定本辦法。

　　第二條

　　生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。

　　法律、行政法規和國務院另有規定的，依照其規定。

　　第三條

　　應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。

　　第四條

　　國家安全生產監督管理總局負責應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業、本領域內應急預案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作�？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區內本行業、本領域應急預案的管理工作。

　　第二章應急預案的編制

　　第五條

　　應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓�合有關法律、法規、規章和標準的規定；

　�。ǘ�）結合本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況；

　�。ㄈ�）結合本地區、本部門、本單位的危險性分析情況；

　�。ㄋ模�應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

　�。�六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求；

　�。ㄆ撸╊A案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　�。ò耍╊A案內容與相關應急預案相互銜接。

　　第六條

　　地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產監督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。

　　第七條

　　生產經營單位應當根據有關法律、法規和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-20xx），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，制定相應的應急預案。

　　生產經營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

　　第八條

　　生產經營單位風險種類多、可能發生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。

　　綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

　　第九條

　　對于某一種類的風險，生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發生的事故類型，制定相應的專項應急預案。

　　專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

　　第十條

　　對于危險性較大的重點崗位，生產經營單位應當制定重點工作崗位的現場處置方案。

　　現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

　　第十一條

　　生產經營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

　　第十二條

　　應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。

　　第三章應急預案的評審

　　第十三條

　　地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

　　第十四條

　　礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產經營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。

　　前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

　　第十五條

　　參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。

　　第十六條

　　應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　　第十七條

　　生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由生產經營單位主要負責人簽署公布。

　　第四章應急預案的備案

　　第十八條

　　地方各級安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。

　　其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監督管理部門。

　　第十九條

　　中央管理的`總公司（總廠、集團公司、上市公司）的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產監督管理部門、國務院安全生產監督管理部門和國務院有關主管部門備案；其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案。

　　前款規定以外的其他生產經營單位中涉及實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案；未實行安全生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門確定。

　　煤礦企業的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規定報安全生產監督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監察機構。

　　第二十條

　　生產經營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：

　�。ㄒ唬�應急預案備案申請表；

　�。ǘ�）應急預案評審或者論證意見；

　�。ㄈ�）應急預案文本及電子文檔。

　　第二十一條

　　受理備案登記的安全生產監督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案登記的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

　　第二十二條

　　各級安全生產監督管理部門應當指導、督促檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。

　　第五章應急預案的實施

　　第二十三條

　　各級安全生產監督管理部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能。

　　第二十四條

　　各級安全生產監督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

　　生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

　　應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。

　　第二十五條

　　各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。

　　第二十六條

　　生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

　　第二十七條

　　應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第二十八條

　　各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產監督管理部門。

　　其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產監督管理部門。

　　第二十九條

　　地方各級安全生產監督管理部門制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。

　　生產經營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。

　　第三十條

　　有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

　�。ㄒ唬┥�產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的；

　�。ǘ�）生產經營單位生產工藝和技術發生變化的；

　�。ㄈ�）周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的；

　�。ㄋ模�應急組織指揮體系或者職責已經調整的；

　�。ㄎ澹┮罁�的法律、法規、規章和標準發生變化的；

　�。�六）應急預案演練評估報告要求修訂的；

　�。ㄆ撸�應急預案管理部門要求修訂的。

　　第三十一條

　　生產經營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第三十二條

　　生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。

　　第三十三條

　　生產經營單位發生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

　　第六章獎勵與處罰

　　第三十四條

　　對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第三十五條

　　生產經營單位應急預案未按照本辦法規定備案的，由縣級以上安全生產監督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十六條

　　生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定，責令停產停業整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章附則

　　第三十七條

　　《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申請表》、《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。

　　第三十八條

　　各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門可以依據本辦法的規定，結合本地區實際制定實施細則。

　　第三十九條

　　本辦法自20xx年5月1日起施行。

生產事故應急預案10

　　一、應急演練目的

　　1、評估企業應急準備狀態，發現并修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足；

　　2、評估企業重大事故應急能力，識別資源需求，澄清相關單位和人員的應急職責，改善應急救援中的協調問題；

　　3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能；同時，通過調整演練難度，進一步培訓和提高應急響應人員的業務素質和能力；

　　4、提高全員安全意識。

　　二、演練適用范圍、總體思想和原則

　　本方案針對動用企業內部應急資源進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規、標準和企業應急預案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優先、防止和控制事故擴大優先、保護環境優先”的原則，并在組織實施過程中，結合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環境的安全。

　　三、演練策劃組

　　組 長：×××

　　副組長：××× ×××

　　成 員：××× ××× ×××

　　其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規模、參演的單位；確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規定演練的`時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃 、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃 和調整計劃；檢查和指導 演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發生的重大問題；協調各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結 與追蹤。

　　四、應急演練參與人員

　　按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。

　　1、演習人員

　　按企業應急預案規定參加演練的人員及單位：廠領導 、助理及事故設定崗位及所在車間、生技處（調度室）、技安處、保衛處（消防隊）、設備處（十二車間）、能計處（十一車間）、物管處（十四車間）、行管處、廠工會、供運處（運管辦）、職工醫院、廠辦、綜合處等

　　其承擔的任務主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取并管理各類應急資源；與其他應急響應人員協同應對重大事故或緊急事件；按演練程序進行演練。

　　2、控制組

　　組長：×××

　　成員：××× ××× ×××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）

　　其承擔的任務包括：確保應急演練目標得到充分演示；確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰性；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題；保證演練過程的安全。

　　3、評價組 組長：×××

　　成員：××× ××× ××× ×××

　�。ǚ謩e派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）

　　其承擔的任務：觀察演練人員的應急行動，并記錄其觀察結果；在不干擾演練人員工作的情況下，協助控制人員確保演練按計劃進行。

　　4、模擬人員

　　場外應急組織模擬人員：＊＊＊

　　模擬傷員：＊＊＊

　　模擬應急響應效果人員：＊＊＊（模擬泄漏） ＊＊＊（釋放煙霧）

　　模擬被撤離和疏散人員：若干

　　5、觀摩人員

　　邀請市、區安監局、化醫安環部等領導 前來觀看。

　　五、應急演練時間：

　　20xx年＊月＊日＊：00－＊＊：＊＊時

生產事故應急預案11

　　第一章前言

　　為了積極應對可能發生的重特大安全事故，高效有序地組織開展事故搶險、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序。根據《中華人民共和國安全生產法》、《河北省安全生產條例》等法律法規的要求，本著“安全第一，預防為主”的方針，結合我局實際，制定交通系統重、特大安全事故應急救援預案（以下簡稱《預案》）。

　　第二章《預案》的適用范圍

　　本《預案》適用于承德市交通系統各企事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路（危貨）運輸、水上運輸、各項交通規費和公路通行費的征收、場站建設中所發生的重、特大安全事故。

　　第三章危險目標的確定及潛在危險性評估

　　目前，全系統共有企事業單位35個，分別承擔道路建設施工的組織與管理、國省干線公路改造與養護、地方道路建設施工的組織與管理、公路客貨運輸行業監督與管理、潘家口水庫水上客貨運輸監督與管理、道路建設材料的采集、加工、運輸、各項交通規費和公路通行費的征收等任務。

　　進入“十一五”后，我市交通建設步伐將進一步加快，各等級公路，特別是承唐等高速公路項目將陸續開工，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加，各類營運車輛迅速進入運輸市場，客觀形成了點多、線長、從業人員流動頻繁管理工作錯綜復雜的局面，大大增加了行業管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業受自然環境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的.群死群傷、國家財產遭受重大損失等重特大安全生產事故。事故一旦發生都會在全系統乃至全市范圍內產生嚴重的消極影響。

　　第四章救援指揮機構組成及職責

　�。ㄒ唬┏闪⒊械率薪煌ㄏ到y重、特大事故應急救援指揮部，地點設在市局五樓值班室，聯系電話：2271252。指揮長由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副指揮長。指揮部辦公室設在局公安科，辦公室主任由市局辦公室主任擔任，公安科科長任副主任，聯系電話：2271260、2271298。

　　指揮部職責：

　　1、統一領導，協調指揮重特大安全事故應急救援工作；

　　2、負責全系統緊急調用事故應急救援所急需的各類物資、設備、人員等事宜；

　　3、根據事故發生情況，統一部署《預案》的實施工作，及時解決救援工作中出現的重大問題；

　　4、適時發布、通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況；

　�。ǘ�）成立應急救援專家組，組長由分管工程的副局長擔任。成員由交通系統內資深施工和管理人員組成。

　　應急救援專家組成員名單：

　　于鳳江劉永春馬連宏王金學白寶合

　　佟廣寧劉學敏王振奎張志平

　　應急救援專家組職責：

　　1、負責對事故危害進行預測，對重大危害控制系統進行評價；

　　2、為救援決策提供依據和方案，為救援工作的實施提供技術支持；

　　3、及時分析事故源的變化，為救援行動實施過程中出現的新情況，提出科學合理的解決辦法。

　�。ㄈ�）、成立應急救援隊：隊長由分管運管和工程的副局長共同擔任。根據交通行業特點，分別成立工程機械應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、應急水上救援分隊。

　　工程機械應急救援分隊，隊長由武玉明同志擔任，其職責為：

　　1、按照指揮部的命令，在指定的時間，將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發生地；

　　2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施，開通臨時通道，設立警示繞行標志；

　　3、執行突發事故中，上級賦予的其他任務。

　　客貨運輸應急救援分隊，隊長由王京圍同志擔任，其職責為：

　　1、負責各類重、特大事故應急救援物資運輸工作；

　　2、及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場；

　　3、負責重特大事故人員、物資的疏散運輸工作；

　　4、執行突發事故中，上級賦予的其他任務。

　　水上救援分隊，隊長由候殿立同志擔任，其職責為：

　　1、迅速調集水上救援人員、船只及設備，必要時協調上級海事部門救、撈人員及設備支持；

　　2、負責指揮事故水域、航道的管制；

　　3、協助水上事故的調查工作。

　�。ㄋ模┏闪⒅刃虮Ｕ辖M，組長由分管安全工作的副局長擔任，成員由公安科和事故單位相關負責人共同組成。其職責為：

　　1、維護事故救援現場秩序，做好警戒、保衛、疏散等工作；

　　2、協調有關部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設備的正常運行提供保障；

　�。ㄎ澹┏闪⑨t療救護組，組長由分管局衛生所工作的局領導擔任，衛生所負責人組織實施。其職責為：

　　1、負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態；

　　2、協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作；

　　3、配合醫療部門出具醫療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據。

　�。�六）成立后勤保障組，組長由分管局事務管理處的局領導擔任，事務處和

　　財務科共同負責組織實施。其職責為：

　　1、緊急籌措救援過程中所需的資金；

　　2、為現場救護人員及時提供衣食及必要的物質保障。

　�。ㄆ撸┏闪⑹鹿收{查組，組長由分管安全工作的局領導擔任，成員由公安科、工會、組干科等科室負責人組成。其職責為：

　　1、負責事故的調查，進行現場取證，分析事故原因；

　　2、分清責任，對事故責任人提出處理意見；

　　3、制定預防措施。

　�。ò耍┏闪⑸坪蠊ぷ鹘M，組長由分管法規工作的局領導擔任，成員由法規科、人勞科、工會等科室負責人組成。其職責為：

　　1、負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關政策解釋；

　　2、負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關業務。

　�。ǜ剑褐笓]部組織結構圖）

　　第五章應急救援的組織與實施

　�。ㄒ唬┦鹿实膱缶�與接警

　　當發生事故時，現場人員要根據本單位（部門）制定的事故應急救援預案，采取有效措施，控制好事故現場。同時，撥打事故救援電話，向上級報告。

　　報警的內容包括：事故單位、事故發生的時間、地點、事故的性質（道路施工、道路運輸、水上運輸等）、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯系電話。

　　相關部門接警后，立即報告市局應急救援指揮部辦公室。

　�。ǘ�）重、特大事故的報告及預案的啟動

　　當發生重、特大事故時，事故單位必須要采取一切有效措施控制事態發展，搶救傷亡人員，積極進行自救互救，并在第一時間將所發生事故的時間、地點、性質、傷亡程度等簡要情況直接向市局應急救援指揮部辦公室報告，救援辦公室接到報告后，要立即報告指揮長（副指揮長），由指揮長發布救援命令，啟動事故應急救援預案，迅速組織各救援機構進入救援現場。

　�。ㄈ�）救援機構的響應

　　各救援工作組接到救援命令后，要立即趕赴事故現場，按照各自的職責，迅速實施救援行動。

　　第六章宣傳、培訓和演練

　　各單位安全生產管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容，努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。

　　各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產應急知識的綜合或專項培訓，掌握應急工作管理和應急處置專業知識。

　　各單位應當根據實際情況，按照本單位制定的《重、特大事故應急救援預案》，適時組織實施生產安全事故應急演練。

　　應急演練結束后，各單位安全生產管理部門，要對演練情況進行全面總結，市局應急救援指揮部將組織相關人員對演習工作進行評估，對相關單位的《預案》提出修改和完善建議。

　　第七章附則

　　本《預案》是市交通局針對可能發生的重、特大事故組織實施應急救援工作，并組織進行事故調查處理的指導性文件，在實施過程中，可根據不同情況隨機進行調整。

　　各縣區局、局直各單位應結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全體職工預防重、特大事故的意識，落實有效的防范措施，防止各類事故的發生。

　　各縣區局、局直各單位都要建立本單位應急救援預案（包括本部門高危行業預案），報市局安委會備案。

生產事故應急預案12

　　為了保證我公司的安全生產工安作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規，結合公司的實際情況，特制定此安全生產事故應急救援預案。

　　目的：

　　制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展，將事故損失減小到最低程度。

　　現場應急救援機構：

　　現場應急救援小組,成員：分管副總經理、值班長、公司辦、安監部。

　　現場應急救援小組職責：

　　負責事故現場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。

　　事故報告程序：生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現場管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時越級向公司總經理報告。

　　一、生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的`方式報告公司應急救援機構，如發生人員傷亡或火警等，根據事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

　　二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現場。

　　三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進行。

　　四、現場應急救援小組成員協助公司和上級部門開展事故調查。調查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。

　　五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告，必須按公司規定的時間(72小時內)報告公司安監部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復發生。

　　六、公司安監部做好事故原因和事故性質的調查，公司辦做好傷員醫療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產工作。

生產事故應急預案13

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障。

　　建立健全安全生產事故應急救援綜合信息網絡系統和信息報告系統；建立完善救援力量和資源信息數據庫；規范信息獲取、分析、發布、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。

　�。ǘ�）救援裝備保障。

　　各專業應急救援隊伍和企業按照相關規定，并根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業應急救援指揮機構應當掌握本專業的救援裝備情況。

　�。ㄈ�）應急隊伍保障。

　　各級政府和大中型企業應當依法組建和完善救援隊伍，加強現有應急救援隊伍建設。各級、各行業安全生產應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障。

　　交通部門應對各類運輸工具的`數量、車型或船型進行統計并建立動態數據庫。應保障公路和水運設施的完好、暢通，公路設施和水運設施受損時要迅速組織有關部門和專業隊伍進行搶修，盡快恢復良好狀態，做好運輸保障工作。市公安局負責緊急處置交通安全保障的組織與實施，依法實施道路交通管制。

　�。ㄎ澹┽t療衛生保障。

　　事故發生后，必須快速組織醫療救護人員對傷員進行應急救治，盡最大可能減少傷亡。在市、縣（區）衛生局指導下，醫療急救中心負責院前急救轉運工作，各級醫院負責后續救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業醫療隊伍，開展群眾性衛生救護工作。同時要根據事故的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備，并嚴密組織實施。

　�。�六）物資保障。

　　市發改委、經委、商務局等部門負責組織、協調救援物資的儲備、調撥和緊急供應，市食品藥品監督管理局負責藥品的儲存、供應。緊急處置工作中救援物資的調用，由市安全生產應急救援指揮中心組織協調，各相關職能部門負責實施。

　　縣（區）政府、有關部門和企業應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。各專業應急救援機構根據實際情況，負責監督應急物資的儲備情況，掌握應急物資的生產加工能力儲備情況。

　�。ㄆ撸┵Y金保障。

　　生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，視情況由事故責任單位所在縣（區）政府或市政府協調解決。

　�。ò耍�應急避難場所保障。

　　根據防災、避災的要求，城市建設部門應根據城市發展和應對突發事件的特殊情況，在大型城市廣場、公園、綠地、學校操場和人防設施等項目建設時應考慮增加應急避難場所的功能。

　�。ň牛┘夹g儲備保障。

　　市安委會辦公室成立安全生產專家組，為安全生產事故應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐體系的專家和機構，研究安全生產應急救援重大問題，開發應急技術和裝備。

生產事故應急預案14

　　總則

　　1.1編制目的

　　為有效預防生產安全事故，保護公司員工的生命安全，減少財產損失，在生產安全事故發生后能迅速、有效、有序的實施應急救援，控制和處置事故，特編制本應急預案。

　　1.2編制依據

　　1.1.1國家法律、法規及規章(根據實際情況選用)

　　(1)《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)。

　　(2)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號)。

　　(3)《中華人民共和國職業病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)。

　　(4)《中華人民共和國環境保護法》(中華人民共和國主席令第22號)。

　　(5)《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)。

　　(6)《安全生產違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產監督管理局令第1號)。

　　(7)《危險化學品經營許可證管理辦法》(中華人民共和國國家經濟貿易委員會令第36號)。

　　(8)《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》(國務院令第352號)。

　　(9)《安全生產許可證條例》(國務院令第397號)。

　　1.2.2地方法規及部門規章

　　(略)1.2.3有關重大事故應急的文件、技術規范和指南性材料

　　《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》

　　(其他略)

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于某公司生產安全事故的預防和處理。

　　1.4應急預案體系

　　本公司的應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，明確事前、事發、事中、事后各個過程中相關部門和有關人員的職責。

　　本應急預案為綜合應急預案。

　　本公司的專項應急預案有：某某裝置泄漏專項應急預案、某某火災專項應急預案。

　　本公司各車間組織編制具體的應急處置措施。

　　1.5應急工作原則

　　事故應急救援工作實行“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責、單位自救與社會救援相結合”的工作原則。

　　危險性分析

　　2.1企業概況

　　本公司位于……(略)生產過程中存在……(略)

　　2.2危險源與風險分析

　　2.2.1危險源概況

　　(略)2.2.2危險源分布

　　(略)2.2.3危險特性及對周邊的影響

　　(略)2.2.4危險源周圍的安全、消防、個體防護設施、器材及分布

　　(略)(建議采用圖或表的方式進行表述)應急救援組織機構、組成人員和職責劃分

　　3.1應急救援組織機構設置

　　應急救援領導小組組長由總經理擔任，副組長由分管安全生產的副總經理和分管企業管理的副總經理擔任。成員由生產調度室、生產技術部、設備動力部、安全環保部、保衛部、采購部、綜合事務辦公室、秘書處等部門的主要領導組成。

　　領導小組的主要職責為：

　　(1)組織公司重大安全生產事故應急預案及專項應急預案的編寫與修訂；

　　(2)處理與安全生產事故應急處置有關的日常工作；

　　(3)批準應急救援所需物資裝備的配備；

　　(4)監督指導各車問制定相應的應急處置措施；

　　(5)檢查、落實各項救援物資的準備工作。

　　事故應急救援指揮部以應急救援領導小組為基礎，在事故發生時設置事故應急救援指揮部，指揮部設在生產調度室。

　　事故應急救援指揮部下設四個工作組，分別為：

　　應急行動協調工作組：(組成及具體職責略)應急搶救救援工作組：(組成及具體職責略)應急行動現場保衛警戒工作組：(組成及具體職責略)應急行動物資供應組：(組成及具體職責略)

　　3.2組成人員及職責

　　(1)主要責任人。

　�、倏傊笓]長：由公司總經理擔任。

　�、诟笨傊笓]長：由公司分管安全生產副總經理擔任。

　�、蹜�急行動協調工作組組長：由生產部部長擔任。

　�、軕�急搶救救援工作組組長：由總工辦主任擔任。

　�、輵�急行動現場保衛警戒工作組組長：由保衛部長擔任。

　�、迲�急行動物資供應工作組組長：由公司采購部部長擔任。

　　(2)現場指揮人。

　　現場總指揮長：由公司主管安全副總擔任。

　　現場副總指揮長：由公司安環部部長、生產部部長擔任。

　　4預防及預警

　　4.1危險源管理

　　4.1.1預防及管理措施

　�、僮詣訄缶�裝置。

　　由探頭組成某某泄漏報警網絡，當某某泄漏后，報警網絡分別在生產總調度室及崗位值班室自動聲光報警。

　　火災監測報警(略)。

　�、谌斯�報警。

　　當操作人員發現某某泄漏或發生火災時，可通過內線電話直接向總調度室及車間辦公室報警。另外若具備手動報警按鈕，可通過按鈕報警。

　　4.1.2處置措施：(略)

　　4.2預警行動

　　包括：預警信息發布(主要有：信息發布的方式、要求及流程)、預警級別與采取的預警措施。

　　4.3信息報告與處置

　　(明確本單位24小時應急值守電話；

　　明確本單位內部信息報告的方式、要求與處置流程；明確事故信息上報的部門、通信方式和內容時限；

　　明確向事故相關單位通告、報警的方式和內容；明確向有關單位發出請求支援的方式和內容；明確與外界新聞輿論信息溝通的責任人以及具體方式)

　　4.3.1公司內部信息報告：

　　(1)公司生產調度室實行24小時值班(電話：xxxx)，一旦發生事故，可通過內線電話與各有關應急救援人員聯系。

　　(2)公司有關應急救援人員的手機實行24小時開機，發生緊急情況時可通過手機傳達有關應急命令。

　　(3)公司調度室樓頂，安裝高音喇叭，必要時可通過高音喇叭廣播事故應急情況及通知有關人員實施應急行動。

　　4.3.2與政府及外援機構的聯絡

　　當發生緊急情況時，通知到調度室，調度室把事故類型、嚴重程度、應急等級等情況通知總指揮，然后由總指揮向政府安全生產監督管理部門及有關部門通報事故情況。

　　同時，根據事故的緊急程度，調度室通知相關外援單位，具體聯系電話及外部通報的程序見附件。

　　4.3.3向大眾通報

　　根據有關主管部門的決定，協助做好向大眾通報的工作(請結合當地的有關規定設置通報程序)。

　　應急響應

　　5.1響應分級

　　根據公司的生產特點、事故情況和公司控制事故的能力，在緊急情況下，應急行動分為三級：

　　(1)一級響應(預警)。這個級別包括發生影響企業安全的所有類別�；�品事故。預警意味著極小范圍的危險物質泄漏可能發生或已有少量發生，小型火災初期�，F場人員要履行他們的職責，可能需要車間以外的援助，車間應立即啟動車間的應急處置措施。

　　(2)二級響應(現場應急)。這個級別包括危險物質泄漏已經發生或有所升級(影響范圍基本處于廠內)，火災范圍在快速擴大或發生中型火災，主要部位需要關閉，要立即采取行動以保護現場人員和阻止事態的進一步擴散�，F場人員應履行他們的職責，公司應急預案全面啟動。

　　(3)三級響應(全體應急)。這個級別包括危險物質泄漏已經發生并升級向周邊擴散(影響范圍超出廠界)，火災可能影響周邊企業。公司生產區需全部關閉，需采取立即行動保護和撤離現場人員，需要取得外部支援，請求政府啟動應急預案(區級應急預案)。

　　5.2響應程序

　　公司應急響應程序。

　　5.2.1初期響應

　　緊急情況發生時，事故應急救援指揮部的'人員根據事故情況確定的響應級別啟動應急程序，如通知有關應急人員到位、調配救援所需的應急資源(包括應急隊伍和物資、裝備等)等。

　　應急行動隊伍及時進入事故現場，積極快速開展人員救助、工程搶險、人群疏散等有關的應急救援工作。

　　(1)事故發生應采取的處理措施。

　　發生某某事故時，將采取以下應急處理救援措施(略)。

　　(2)危險區的劃定和隔離(略)。

　　(3)事故現場監測與評估(略)。

　　(4)應急救援人員的防護監護(略)。

　　(5)危險區域人員的緊急疏散與撤離(略)。

　　當事態得到有效控制后，進入應急恢復階段；當事態無法得到有效控制時，進入擴大應急響應。

　　5.2.2擴大應急響應

　　應急救援領導小組或事故應急救援指揮部確認事故響應級別需要提高時，應積極快速開展人員救助、工程搶險、人群疏散等有關的應急救援工作，并向政府部門及外援機構請求援助。

　　(1)應急救援隊伍的調度(略)。

　　(2)異常情況下搶險人員的撤離條件、方法(略)。

　　(3)事故擴大后的應急措施(略)。

　　(4)受傷人員現場救護、救治與醫院救治(略)。

　　5.3應急結束

　　事故應急救援結束程序：

　　(1)如屬于本公司自救，當應急事故得到控制，泄漏部位或受損的設備管道，已得到有效的隔離阻斷，事故現場已經恢復后，由總指揮宣布應急救援工作結束。

　　(2)如政府啟動應急，則由公司安環部組織配合環保局，對事故現場及周邊某某范圍區域進行某某濃度監測。當監測結果表明，空氣中的某濃度在正常標準范圍時，由總指揮長報告政府及相關部門(安監局等)，并宣布事故危險全面解除。

　　信息發布

　　(內容主要有：明確事故信息發布的部門，發布原則。事故信息應由事故現場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。)

　　后期處置

　　后期處置包括現場清理、人員清點和撤離、善后處理和事故調查等。應急結束后，應急救援領導小組應組織人員進行應急預案評審，總結預案中存在的不足，重新修訂應急預案，進入新的應急準備階段。

　　7.1現場保護與現場洗消

　　緊急事故發生后，事故現場的警戒及現場保護工作由公司保衛部民警負責進行。

　　(1)事故發生后，在對事故處理期間，由保衛部對警戒區各入口實行警戒封鎖，禁止非搶險人員進入。

　　(2)事故處理完畢，人員撤離后，事故發生崗位實行警戒，未經搶險指揮部批準，所有人員禁止進入事故現場。

　　(3)事故現場的拍照、錄像應經過應急救援指揮部、總指揮的批準。未經批準，禁止任何對事故現場進行拍照錄像。

　　事故處理完畢后，事故現場的洗消工作由公司安環部負責統一安排進行，公司應急搶救救援小分隊負責對事故現場的洗消工作。安環部環境監測室負責對事故現場環境衛生安全監測。

　　7.2事故調查處理

　　(略)7.3善后處理

　　(略)8應急救援保障

　　8.1內部保障

　　(1)應急救援隊伍的組成及分工。公司各職能部門和公司員工都負有事故應急搶救救援的責任，各救援專業隊是救援的骨干力量，其主要任務是擔負全公司各類事故的應急救援處置工作，按職責分工如下：

　�、賾�急救援小分隊(略)；

　�、趹�急搶險小分隊(略)；

　�、坩t療應急小分隊(略)。

　　(2)后勤保障，由采購部部長負責。應急救援所需器材由采購部按要求提前采購交有關部門負責保管維護。防護器材和搶險工具、備品配件由搶險小分隊負責保管維護。搶救藥品由職防站統一保管檢查，確保有效。

　　(3)用車保障，搶救用車保障由公司綜合辦主任負責。某車作為搶險救護車在應急行動中由醫療救護隊統一調度，其他小車由總指揮統一調度。

　　(4)消防設施配置圖，工藝流程圖，車間平面布置圖，某安全技術說明書，公司平面布置圖，公司周邊地區交通圖等資料，全套存放在公司應急救援指揮部，并由當班生產調度員負責保管。

　　(5)應急電源、照明：(略)。

　　(6)經費保障：(略)

　　(7)通訊保障：(略)

　　(8)保障制度目錄：(略)。

　　8.2外部救援

　　當緊急事故發生單靠公司本身力量無法控制事態的擴大時，公司應急指導部應請求當地政府啟動應急預案，并請求政府協調相關的化學應急、消防、環保等專業隊伍幫助控制事態的發展。

　　政府值班電話：(略)。

　　安全監督局電話：(略)。

　　消防隊電話：119。

　　醫療救護電話：120。

　　環保局電話：(略)。

　　9應急培訓與演練

　　9.1應急救援人員的培訓

　　根據公司應急救援隊伍人員的組成情況，由應急救援指揮部制定“公司應急救援應急培訓計劃”，培訓計劃應包括以下內容：

　　(1)使應急救援人員熟悉應急救援預案的實際內容和應急方式。

　　(2)使應急救援人員明確各自在應急行動中的任務和行動措施。

　　(3)使有關人員及時知道應急救援預案和實施程序修正和變動的情況。

　　(4)使應急救援人員熟知公司危險品的特性及一般處理方案。

　　(5)使應急救援人員熟悉安全防護用品的正確使用和維護。

　　9.2員工應急響應的培訓

　　應急培訓計劃，還應包括對員工應急響應的培訓，包括：

　　(1)使員工熟知公司危險目標的位置和危險化學品的特性。

　　(2)使員工熟知緊急事故的報警方法和報警程序，一旦發現緊急情況能及時向調度中心報警。

　　(3)使員工懂得在緊急情況發生后根據不同的風向采取有效的逃生方法。

　　9.3演練

　　9.3.1演練組織

　　應急預案的演練分車間級演練和公司級演練，以及配合政府聯合演練三個級別。

　　車間級演練由車間應急搶救指揮部組織進行，公司安環部、生產技術部及有關部門派員觀摩和指導。

　　公司級演練由公司應急救援指揮部組織進行，各有關部門參加。邀請政府、安監局派員講行現場指導。

　　與政府聯合進行的演練由政府有關部門組織進行，公司應急領導小組成員參加，公司和有關部門配合進行。

　　9.3.2演練的準備

　　每一次演練都應根據假設的事故制定出周密的演練方案，報同級演練的應急救援指揮部指揮長審批后進行。

　　演練方案要落實演練所需的各種物資、器材及交通車輛、防護器材的準備，并在演練前進行一次全面的檢查，以確保演練能順利進行。

　　演練進行之前應提前通知上級有關部門及周邊社區居民，必要時與新聞媒體溝通，以避免造成不必要的影響。

　　9.3.3演練的范圍與頻次

　　(1)車間級演練主要為進行熟悉應急行動或完成某項應急任務所需要技能而進行的單項演習，如報警、通報程序的演練、崗位緊急處理措施的演練、緊急疏散行動的演練等。單項演練的頻次在每年4次以上。

　　(2)公司級演練主要進行需要廠內多個應急組織之間或與某些外部應急組織之間相互協作進行的演習，及針對公司級預案全部或大部分應急功能進行的綜合性演習。演練的頻次在每年2次以上。

　　(3)和政府聯合進行的演練，由政府相關部門控制演練的范圍和演練的頻次。

　　10獎懲

　　針對預案實施、演練的相關獎懲(內容略)

　　11附則

　　11.1術語和定義(內容略)

　　11.2預案的備案

　　公司安全環保部應將本公司最新版本的應急預案報當地政府應急管理部門或安全生產監督管理部門備案。

　　11.3預案的維護和更新

　　由應急救援領導小組根據應急演練的結果及其他相關信息組織有關部門對應急預案每年進行一次評審，以確保預案的持續適宜性。必要時由授權人確認。評審時間和評審方式依具體情況而定。

　　(1)在下列情況下，應對應急預案進行及時修訂：

　�、傥ｋU源發生變化(包括危險源的種類、數量、地理位置)；

　�、趹�急機構和應急人員發生變化；

　�、蹜�急設備設施發生變化；

　�、軕�急演練后發現存在不符合項；

　�、莘�律法規發生變化。

　　(2)應急預案的更改修訂程序。當基本預案需要修訂時，由安全環保部向公司領導提出申請，說明修改的原因，經應急救援領導小組批準后，應急救援領導小組授權安全環保部組織進行修訂，并將修改后的文件傳遞到相關部門和人員。

　　11.4制定和解釋

　　包括：預案的制定者和最終解釋者。

　　11.5預案的實施

　　本應急預案經評審通過后，于某年某月某日批準發布，某年某月某日正式實施。公司內所有部門和員工，均應嚴格遵守執行。

生產事故應急預案15

　　應急救援

　　隊長

　　吳少鋒

　　成員

　　組成人員：詹裕周、黎冬林、嚴煥榮、周俊文、黃旭光、許桂娜

　　組織結構

　　現場撲滅組

　　組成人員：詹裕周、黎冬林、嚴煥榮、黃旭光

　　醫療救援組

　　組成人員：程萍、胡麗萍、謝勤玲、

　　機電救援組

　　組成人員：周俊文、林喜亮、陳召

　　通訊聯絡組

　　組成人員：許桂娜（電話：13603062479、6605）、黃旭光（電話：18319053949、6601）

　　保安應急組

　　組成人員：劉改名、曾凡忠、成美龍、葉緒全

　　事故處理組

　　組成人員：林偉生、吳少鋒、許桂娜、黃旭光

　　報警電話

　　119、27762555、27762556

　　接警提式

　　內線電話呼叫保安室、由通訊組員速聯絡安全領導小組，簡扼說明事發部門位置、傷害性質（附件1：緊急事故聯絡圖）

　　救援設備：

　　車輛、木板、急救箱、拆切工具

　　引導程序：

　　保安應急報警后，由先行人員第一趕赴現場，指引方向。疏散人員和通道流通，派留保安通訊組留守崗位接應。

　　可能發生的安全事故1:機器操作不當引起的人身傷害:機器故障引起的人身傷害。

　　可能發生的安全事故2:漏電引起的傷亡:操作過程出的觸電事故。

　　可能發生的安全事故3:工作過程出現的物件坍塌、鉸切、擠壓、摔跌傷害。

　　當發生事故是時:以最快的速度趕往出事現場營救受害人員，細心周密，快速控制事故漫延惡化的'局勢，對現場進行維護和擎戒，協助傷害者轉移脫離事故現場，送往安全地方救助。

　　事故發生初始狀態的應急措施和程序:

　　措施一:簡易止血法:血管、動脈受損破裂出血，用繃帶加壓、指壓、止血法進行靜脈、毛細血管或小動脈出血用敷料蓋住傷口，然后用繃帶或三角巾用力包扎，達到止血的目的;

　　指壓用動脈出血時，臨時用手掌或手指壓迫傷口近處的動肪，使血管被壓住，中斷血液的流通，達到臨時止血法。

　　措施二:骨折固定法:為了使骨斷傷情不再加重，須對骨折正確及時地急救，“捆綁”固定，防止骨折斷端損壞血管、神經和主要器官，預防休克和感染，減輕痛苦和防止至殘。

　　措施三:傷員搬運法:對于大而積創傷、大出血、骨折以及特殊傷員，應首先進行急救處理，在未處理之前(緊急情況除外)千萬不能隨意撥動，否則會發生休克。搬

　　動時動作快而輕，盡量減少震動，同時注意傷情變化，根據情況靈活運用不同的搬運工具和方法。

　　措施四:人員呼吸法:受觸電、中毒、窒息的傷員常發生呼吸突然停止的現象，稍久就會發生死亡。因此，當傷員發生呼吸驟然停止時，必須采取人工呼吸法進行救護。

　　程序一:有效控制事故發生場合的混亂狀態

　　程序二:檢查傷害者的傷害原因，控制事態驟變。

　　程序三:查清受害者的性質

　　程序四:進行急救處理

　　程序五:送往醫院醫療

　　程序六:保護現場，因搶救過程中無法維持原狀時，以拍照、標識、記錄為依據，程序七:事故報告

　　通訊聯絡、安全防護救助程序和措施:

　　1、報警:內線電話、手機等通訊聯絡工具

　　2、報告有關單位:本公司安全管理負責人、人力資源部、安全主任、安監辦、社保

　　3、方法:所有通訊工具

　　內容:

　　A、事故發生地方、位置、部門

　　B、事故發生原因

　　C、事故性質

　　D、事故態勢

　　E、需用攜帶救援的用品

　　4、安全防護和事故處理:

　　A、現場救援:迅速引導組織現場，根據事態情況，運用急救法控制傷害者向惡化狀態發展，隨時準備轉移現場傷員

　　B、醫療救援組:人工呼吸由熟知救助原理的人員進行。另外，人員組織、車輛搬運，作好轉移醫院搶救工作。

　　C、機電組:遇特殊事故，機電組隨時配帶工具拆卸機器，或拆切翻壓物、切斷電源，搶救受傷害人員離開物體。

　　D、保安應急組:協助引導人員安全脫離現場，維持秩序、保護現場。

　　E、事故處理組:重大事故立即上報安監辦，不瞞報、不延報、嚴格按照事故處理”四不”放過原則，搞清事故原因，嚴肅處理有關責任人，采取措施，防止類似事故發生

　　火警電話：119

　　匪警電話：110

　　救護電話：120

　　交通事故：122

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