道路交通安全應急預案

[通用]道路交通安全應急預案

　　在日常學習、工作或生活中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，總不可避免地需要事先編制應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？下面是小編整理的道路交通安全應急預案，希望對大家有所幫助。

道路交通安全應急預案1

　　為切實加強我縣道路交通管理工作，提高緊急處置反應速度和綜合指揮能力，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國安全生產法》《湖南省道路交通事故應急預案》《桂陽縣突發事件總體應急預案》《郴州市公安局交通警察支隊道路交通突發事件應急預案》《桂陽縣人民政府辦公室關于印發〈桂陽縣道路交通安全突發事件應急預案〉的通知》等法律法規和有關文件精神，特制訂本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于我縣境內發生因道路交通事故，裝載危險化學品的車輛泄露、起火、爆炸，惡劣天氣、自然災害以及其他突然發生的嚴重影響交通安全暢通的事件，造成高速公路、國道、省道、縣道等交通中斷和車輛嚴重滯留的緊急情況。

　　二、工作原則

　　在縣委、縣政府和縣公安局的統一領導下，按照快速反應、依法處置、統一指揮、以人為本的原則，切實做好道路交通突發事件應急處置工作。

　　三、組織領導

　　大隊成立道路交通安全突發事件應急處理工作領導小組（應急指揮部）。由大隊長匡方毅任組長，教導員歐陽文林任常務副組長，其他大隊領導任副組長，隊屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在大隊辦公室，由歐陽文林同志兼任辦公室主任，下設綜合協調組、信息聯絡組、應急救援組、較大交通事故現場處理指導組，宣傳報道組、督查維權信訪組、后勤保障組。

　�。ㄒ唬┚C合協調組

　　組長：值班大隊領導；

　　副組長：大隊辦公室負責人

　　警力：辦公室根據突發事件性質及任務安排。

　　任務：

　　1、負責指導基層開展現場處置及搶險救援工作。

　　2、具體實施應急管理的組織、協調和工作安排，并可根據事件現場情況及應急管理指揮部要求，適時調整部署應急救援力量或決定采取其它必要的應急救援措施。

　　3、加強與周邊縣市區公安交通管理部門的協調配合，互通情報信息。

　　4、加強與縣政府應急、交通、公路、消防和衛生等部門的協調配合，維穩保暢。

　　5、根據道路實際情況或上級指令，指導交通分流。

　�。ǘ�）信息聯絡組

　　組長：分管辦公室的大隊領導；

　　副組長：辦公室負責人

　　警力：辦公室人員及隊屬各單位內勤。

　　任務：

　　1、實行24小時值班制度；負責應急事件的信息收集、整理、報送工作；傳達、督促有關單位落實應急管理指揮部的指令。

　　2、加強與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊的聯系，及時匯報工作情況，接受并傳達上級指令。

　　3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點及原因等最新道路交通動態，了解轄區主干道、旅游景區交通流量。

　　4、匯總情報信息，分析研究對策。

　　5、第一時間調取事故車輛及駕駛人的`相關信息，編發給趕赴現場的處警領導。

　　6、按市公安局交警支隊的要求，填報《交通事故上報信息表》。

　�。ㄈ�）較大交通事故現場處理組

　　組長：分管安宣股的大隊領導；副組長：安宣股負責人

　　警力和車輛：安宣股警力和車輛。

　　任務：發生重特大道路交通事故或涉及客運車輛群死群傷的道路交通事故，立即趕赴事故發生地，開展事故救援、現場勘查、善后處理等事故處理應急管理工作。負責重大以上事故責任倒查的應對工作。

　�。ㄋ模�應急救援組

　　組長：分管聯系中隊的大隊領導和值主班的大隊領導副組長：隊屬各單位負責人。警力如下：

　　一梯隊（20人）：一中隊10人，事發地轄區中隊5人，客運股5人。車輛由各中隊和客運股提供。

　　二梯隊（20人）：一中隊15人、科技股5人。車輛由一中隊和科技股提供。

　　三梯隊（20人）：除一中隊和事發地以外的另外兩個中隊各10人，車管所5人、處罰中心5人。車輛由相關中隊、大隊辦公室提供。

　　任務：根據上級的命令趕赴現場，協助黨委、政府并指導維護交通秩序，開展疏導救援工作。

　�。ㄎ澹┬麄鲌蟮澜M

　　組長：分管法宣股的大隊領導副組長：法宣股負責人

　　警力：法宣股根據任務安排力量。

　　任務：

　　1、加強與縣電視臺、交通廣播電臺、網絡、報紙等新聞媒體的協作聯動，發布路況及交通管制信息。

　　2、根據應急管理指揮部的統一指令，向社會發布路面阻塞信息、事故處置最新進展情況，并通過媒體告之群眾公安交管部門采取的措施及疏散線路，做好輿情引導工作。

　　3、做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現的先進事跡的收集、報導工作。對在道路交通事故應急處置中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人予以表彰獎勵。

　　4、做好突發事件應急處理過程中的影像資料收集工作。

　�。�六）督查維權信訪組

　　組長：分管辦公室的大隊領導副組長：辦公室負責人

　　警力：辦公室根據任務安排力量。

　　任務：負責督促應急處置各項工作的落實，各單位勤務落實情況，依法依規維護民警的正當權益；負責對相關單位和個人履行職責的情況進行調查，對玩忽職守、貽誤時機且造成嚴重后果的，向上級有關部門報告并協助開展調查追究責工作；做好信訪接待、矛盾化解和維穩工作，防止發生涉交集訪、鬧訪、非正常上訪和群體性的事件。

　�。ㄆ撸┖笄诒Ｕ辖M

　　組長：分管辦公室的大隊領導副組長：辦公室負責人

　　警力：辦公室根據任務安排力量。

　　任務：

　　1、統一交通和通訊器材的分配、管理、調度，保障無線通訊聯絡暢通、車輛調配及時；

　　2、做好參與應急處置任務民警的后勤和裝備保障工作，儲備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。

　　四、有關要求

　�。ㄒ唬�強化認識，高度敏感，充分認識突發事件應急處置工作的重要性，務必保持高度警惕。把各項工作措施落到實處。

　�。ǘ�）行動迅速，收集信息。各單位、各工作組接到指令后，要迅速趕到現場開展相應工作，并按照信息報送范圍、時限等要求及時向指揮部辦公室上報動態信息，確保反應敏銳、行動快捷，確保信息上報準確、及時。

　�。ㄈ�）加強備勤，備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通，隨時做好應急處突準備。在處突時，必須攜帶單警裝備、執法記錄儀、對講機等裝備。

　�。ㄋ模┓�從命令，文明執法。要聽從指揮調度，迅速趕到指定地點開展處突工作。要文明、公正執法，積級預防各類群體性的事件。要嚴格按照處置群體性的事件的有關規定認真妥善處置。

道路交通安全應急預案2

　　為了有效的預防及和及時有效的消除道路運輸突發事故，保障人民群眾的的生命財產安全，確保在車輛發生事故時，能及時、迅速、有效的實施救援，根據《道路運輸安全條例》第三十二條規定精神要求，結合我鎮實際情況，特制定本預案。

　　一、成立葛沽鎮交通事故突發事故領導小組

　　組長:李樹國

　　副組長:朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、

　　胡振剛、董玉斌、張宏

　　成員:袁錫道、紀燕、李建軍、馬鍵、于池、

　　許志軍、張玲、陳愛蓮

　　成員單位包括:政辦、鎮農委、鎮安監站、鎮武裝部、鎮綜治辦、鎮綜合執法隊、鎮財政所、鎮衛生院、鎮派出所及各村居。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮農委，辦公室主任有農委主任袁錫道兼任，辦公室電話:

　　鎮各所屬部門也要成立相應的交通運輸事故分組，組長由各相關部門主任兼任，并將分組名單上報鎮農委。

　　二、成員單位職責

　　1、鎮農委:負責組織協調道路運輸安全工作，對鎮域內各運輸公司及其車輛進行安全檢查和督導，對所有運輸企業要做到及時消除隱患事故，落實好鎮域內道路交通安全事故的各項工作。

　　2、政辦:負責協調道路運輸突發事件中的通信和后勤運輸保障工作。

　　3、鎮安監站:協調相關部門，對道路運輸突發事件中事故的調查與處置工作。

　　4、鎮武裝部:負責組織突發事件應急救援隊伍及施救工作。

　　5、鎮財政所:負責保障救援資金的`籌備落實工作。

　　6、鎮衛生院:負責道路運輸事故中傷員的救治工作。

　　7、鎮綜治辦:負責案件后續社會穩定工作。

　　8、鎮綜合執法隊:負責事故現場秩序穩定。

　　9、派出所:負責對事故發生地進行安全保衛和事故調查及治安工作。

　　三、應急救援工作的原則

　　1、堅持以人為本的原則，以保護乘客及救援人員生命安全為基本原則，切實保障人民群眾的生命財產安全。

　　2、堅持就近救援原則，交通事故發生時，附近村居要及時立即進行組織自救，并向上級部門進行匯報事故情況。

　　3、堅持統一指揮原則，如發生道路交通安全事故，任何參加救援工作的成員單位和個人必須聽從應急領導小組的統一指揮。

　　4、領導小組應根據預案要求，加強應急救援知識的培訓教育，進行應急救援演練，并根據實際情況和演練中發現的問題及時對預案進行修訂，提高應急救援反應能力。

　　四、落實責任

　　各有關單位應按照有關規定，做好相應準備，落實相應負責人，事故發生后，鎮要動員社會各方力量，按照本規定做到統一指揮，相關部門和單位應通力協作，充分發揮各部門職能作用，確保發生突發事件時能及時救援，妥善處理，將損失降到最低。

道路交通安全應急預案3

　　為進一步做好交通安全管理工作，有效預防和減少重特大交通事故，保障廣大人民群眾出行安全，針對雨、雪、霧等氣候條件及重特大交通事故發生等對交通安全的不利因素，為防止道路交通事故發生，確保全市道路交通安全、有序、暢通，結合我市實際情況，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務，牢固樹立立警為公、執法為民的思想，本著對國家和人民群眾高度負責的精神，充分發揮公安機關交通管理部門的職能作用，做到精心組織、周密部署、統一指揮、整體聯動、反應迅速，進一步加強道路交通安全管理工作，為維護社會穩定，確保我市道路交通安全暢通。

　　二、組織領導

　　為加強對道路交通安全應急處置工作的領導，市局成立應急處置工作領導小組。

　　組長：高勤

　　副組長：胡忠

　　成員：王永松、季凱、范新亞、徐殿平、王國林

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在交通管理大隊，任志國任辦公室主任，具體負責道路交通安全應急處置的組織、協調工作。

　　三、處置分類

　�。ㄒ唬┮驘o法抗拒的氣象災害（雨、雪、霧、雹等）、水災、地質災害、地震災害等自然災害引發的道路交通堵塞。

　�。ǘ�）因道路交通事故、車輛故障引發的道路交通堵塞。

　�。ㄈ�）因道路施工等引發的道路交通阻堵塞。

　�。ㄋ模┮蛞兹�、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質泄露事故而引發的道路交通堵塞。

　�。ㄎ澹┮蛲话l性事件、治安刑事案件引發的道路交通堵塞。

　�。�六）其他不確定因素引發的道路突發事件。

　　四、處置原則

　　應急處置總原則是：加強領導、統一協調；快速反應、果斷處置；確保安全、盡快通行；信息暢通、及時上報。

　�。ㄒ唬┙y一指揮原則：在局應急處置工作組的領導下，明確領導工作責任及相互補位措施，及時指揮啟動和終止工作預案，形成科學組織、迅速反應的工作格局，最大限度縮短應急反應時間。

　�。ǘ�）屬地管理原則：對已發生的道路交通突發事件，交管大隊要按照轄區劃分，迅速出警，了解情況，維護秩序，控制事態，依法果斷處置。

　�。ㄈ�）先期處置原則：交管大隊接指令趕赴現場后，立即按預案規定進行控制事態、保護現場、搶救傷員、維護秩序、開展疏導等先期處置工作，并及時上報情況。

　�。ㄋ模┘皶r報告原則：現場應急警力應保持和上級及指揮部門的聯系，隨時將現場了解到的確切情況及時匯報給市局值班領導，便于指揮機構了解情況、把握戰機、果斷決策、正確指揮，并可根據實際情況和上級指令采取指揮疏導、分流改道、增援配合等后續措施，確保任務順利完成。

　�。ㄎ澹┞撉诼搫釉瓌t：各警種之間要主動溝通，相互配合，體現“一盤棋”思想，建立聯勤聯動機制。

　�。�六）教育疏導原則：因事件造成交通堵塞時，按照可散不可聚的要求，維護現場交通秩序，配合相關部門耐心做好疏導教育工作，化解矛盾，平息事態，恢復交通。

　　五、處置內容

　�。ㄒ唬┯鰺o法抗拒的氣象災害（雨、雪、霧、雹等）、水災、地質災害、地震災害等自然災害引發的道路交通堵塞。迅速組織人員搶救遇險群眾，轉移財產；疏導交通，維護好現場周圍道路交通秩序，指揮搶險救災車輛優先通行；采取臨時性交通管制措施，限制車輛、行人進入管制區域；在堵塞路段部署警力，加強巡邏管控，疏導交通；需要采取分流措施的，應在分流地點和沿線部署警力視情實施遠、近距離分流措施。

　�。ǘ�）對山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的處置。遇有山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的，要立即報告當地黨委政府，同時通知交通、公路管理部門進行清理處置；組織民警指揮疏導交通，疏通搶險通道，確保指揮、救護、工程搶險車輛及人員、物資等順利進出現場。經勘查，確定不會發生新的山體滑坡、道路塌陷，且具備通行條件的，要設置交通隔離設施，引導車輛安全通過；對山體滑坡、道路塌陷造成車輛無法通行的，要組織車隊通行備用路線。

　�。ㄈ�）因道路交通事故、車輛故障引發的道路交通堵塞。對責任明確、無人員傷亡、財產損失輕微的交通事故，一律采取簡易程序處理，立即撤除現場，恢復交通；對交通事故造成人員傷亡的，要及時搶救傷者，劃定事故現場警戒區域，疏散圍觀群眾，控制當事人，快速勘查現場，迅速清理事故車輛，盡快恢復交通。

　�。ㄋ模┮虻缆肥┕さ纫�發的`道路交通阻堵塞。對未經審批進行道路施工的，責令施工單位強制停止施工，恢復道路通行能力；對經審批進行道路施工的，建議業主單位組織人員加強巡邏、守護等臨時性安全防范措施，或修建可供車輛雙向通行的便道，確保施工路段交通安全暢通。

　�。ㄎ澹┮蛞兹�、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質泄露事故而引發的道路交通堵塞。迅速劃定現場警戒線，維護現場秩序，立即查明易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質種類，是否發生泄漏、燃燒。造成泄漏、燃燒的，要依法進行交通管制，視情疏散群眾；立即報告當地黨委政府，通知消防、安監、急救、環保等部門趕赴現場處理；疏通救援車輛通道，確保救援車輛順利進出現場；對事故發生地段道路具備安全通行條件的，要設置交通安全標志，引導車輛安全通過事故現場。

　�。�六）因突發性事件、治安刑事案件引發的道路交通堵塞。對發生的事件，要盡快了解涉路事件的原因、現場的基本情況以及影響交通的程度，報告當地政府和上級公安機關；根據規模大小，群眾情緒、行為的激烈程度，設置警戒區域，實行區域性交通管制；疏導分流車輛，維持交通秩序；積極協助有關部門開展處置工作，防止事態擴大，人員疏散或離開路面后，迅速恢復道路交通。對發生的治安刑事案件，有條件進行先期處置的，可量力處置并及時通知治安、刑事部門迅速到達現場，并做好案件移交；不具備先期處置條件的，劃定警戒區域，維持現場秩序，等待治安、刑偵部門到達并做好現場勘查期間的秩序維護工作，根據現場情況采取相關道路管制措施。

　�。ㄆ撸┢渌�不確定因素引發的道路交通堵塞。視具體情況采取相應的道路交通管制措施。

　　六、處置步驟

　�。ㄒ唬┘訌娭笓]，保證警力。遇突發事件造成道路交通堵塞的，交管大隊值班領導必須親臨一線指揮，加強路面管控，準確掌握路面情況，及時啟動應急處置預案，并向市局值班領導報告路況信息，同時將情況通報交通、路政、施救、醫療（急救）、消防等相關部門，請求協助做好實施相關預案的準備工作。交管大隊除留少量值班、機動人員外，應立即向主要路段增派警力，加強路面監控和現場管理。

　�。ǘ�）加大巡邏，保障暢通。雪、霧天對道路交通安全通行造成影響時，堅持全警上路，加大對主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、彎道及事故多發路（點）段的管理，逐層逐人落實崗位，及時指揮引導車輛通行，同時利用巡查車采取不間斷喊話鳴笛警示等方法，監督提醒駕駛員保持安全行車速度，嚴禁車輛超速、超車及掉頭等現象。在路面有結冰的情況時與當公路交通部門取得聯系，在結冰路面上拋撒消雪劑，督促檢查過往車輛安裝防滑設施，在遇有路面結冰嚴重車輛無法正常通行時，進行交通管制，提前分流車輛，以免發生交通堵塞，以最大限度減少交通事故發生。

　�。ㄈ�）注重宣傳，加強協作。在雨、雪、霧天氣及路面發生結冰的情況時，交管大隊要采取多種方式及時向公眾媒體通報路況信息，通過手機短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發布冰雪霧天氣及交通事故造成國、省道交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預計道路恢復通行時間等信息。并倡導駕駛人及時了解掌握道路通行情況，選擇合適線路，盡量減少主要道路通行壓力。同時要加大與公路、交通等管理部門之間的溝通協作，形成良性互動的工作機制，確保道路交通安全。

　�。ㄋ模┞访媸鹿�，及時處置。交管大隊遇到或接到交通事故時，要及時進行處置，事故未造成交通中斷的，民警到達現場后，應立即劃定警戒區，控制交通肇事人，疏散無關人員，視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施，防止引發二次交通事故，并在警戒區外按照“遠疏近密”的要求，從距來車方向200米以外開始放置發光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等能見度低于500米時，在距離現場來車方向500米至1000米外停放警車示警，打開警燈示警，放置發光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。如事故造成交通受阻，應在現場最后一輛被堵車輛后方200米外停放警車示警并設置專人實施預警，預警車輛和民警應根據堵車情況持續向后移動，通過喊話和交通信號指揮后方來車減速并有序停放。對于事故嚴重的要及時通知路政、施救、消防、醫療（急救）等部門趕赴現場開展應急救援，同時，應確定專人負責應急車道的管理，嚴禁車輛在應急車道內行駛、停放，以保證應急車道暢通，并引導醫療、施救等車輛、人員順利出入事故現場，做好相關輔助性工作。在未恢復交通前，執勤民警不能擅離現場。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，落實工作責任。因各類因素造成道路交通堵塞的，交管大隊要迅速組織警力上路疏導交通，采取有效措施，以最快速度恢復交通，確保各項措施落到實處。

　�。ǘ�）強化巡邏管控，掌握預警信息。交管大隊要通過多種渠道，全面獲取路段信息，掌握工作主動權。路面巡邏民警要認真履行職責，強化重點路段、重點時段的巡邏，及時發現突發情況，并及時報告。民協警要做好自身安全防范工作，配備必要的安全防護器材，加強安全教育，增強自我防范意識。

　�。ㄈ�）建立聯勤聯動，加強協作配合。要與應急局、消防救援大隊、衛健委、生態環境分局、民政局、科技局等部門建立應急救援協調機制，突發事件發生后，要迅速組織搶救傷員，救助受困群眾。同時，要主動與公路管理部門以及相鄰國省道公安交通管理部門聯系，加強配合，信息互通，保證在道路發生交通堵塞時，及時有效的采取管制、疏導、分流等措施，確保道路安全、有序、暢通。城區、開發區中隊要成立不少于10人的小分隊，支援、配合其他部門應對突發事件。

　�。ㄋ模┍ＷC聯絡暢通，加強請示報告。交管大隊要實行24小時領導帶班值班制，隨時接警。完善各種工作制度、職責和運行機制，切實發揮值班室或指揮中心的指揮協調作用，準確指導路面勤務。領導要保證聯絡暢通，值班人員嚴禁脫崗，值班民警和備勤民警手機須24小時保證聯系暢通。

道路交通安全應急預案4

　　1、總則

　　1.1目的

　　最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產安全，確保全鎮道路交通安全暢通，特制定本預案。

　　1.2依據

　　《介休市突發公共事件總體應急預案》《介休市道路交通安全預警信息發布規定》《介休市道路交通安全應急預案》。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我鎮行政區域內因自然災害、惡劣天氣、道路通行條件缺失，運輸�；�品發生危害等嚴重影響道路交通安全的情形的應急處置。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一，預防為主，減輕損失，統一指揮，分組負責，屬地為主，條塊結合，快速反應，加強協調。

　　2、組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　張蘭鎮道路交通安全指揮部

　　總指揮：侯世文（張蘭鎮鎮長）

　　常務副總指揮：陰曉波（人大主席）

　　副總指揮：各包片負責人

　　成員：燕玉芳（交通管理員）

　　王維東（安監站站長）

　　張觀偉（水利水保站站長）

　　各村村委主任、各包村下鄉負責人、各企事業單位負責人

　　下設辦公室，辦公室設在張蘭鎮道路交通管理辦公室，辦公室主任由楊正茂擔任，成員有燕玉芳、王維東。

　　2.2主要職責

　　負責在緊急情況下全鎮交通安全工作的統一部署、統一指揮、統一領導，作出應急處置重大決策，負責道路安全監管，協調道路交通安全應急處置救援工作。

　　3、預警

　　3.1預警

　　根據天氣、道路通行條件變化對道路交通安全的影響工程和范圍，道路交通安全預警分為三個等級，即一級（紅色）預警、二級（橙色）預警、三級（黃色）預警。

　�。�1）一級（紅色）預警

　　可能出現或已經出現地震、泥石流、山體滑坡等自然災害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預計在48小時以上的。

　�。�2）二級（橙色）預警

　　可能出現或已經出現暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴重影響道路交通安全情形的。

　　可能出現或已經出現地震、泥石流、山體滑坡等自然災害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預計在24小時以上的。

　�。�3）三級（黃色）預警

　　可能出現或已經出現暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴重影響道路交通安全情形的。

　　可能出現或已經出現地震、泥石流、山體滑坡等自然災害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預計在24小時以上的.。

　　4、應急處置

　　分級響應：

　�、窦墸�紅色）響應：

　　因天氣惡劣道路通行條件缺失，運輸危險化學品發生危險等嚴重影響交通安全，有關部門發布一級預警時，鎮指揮部立即啟動Ⅰ級響應，及時協調鎮村相關單位和社會力量，全力做好先期處置工作，同時將有關情況上報政府部門及有關單位，當上級接管指揮處置時，鎮指揮部全力做好處置配合工作。

　�、蚣墸ǔ壬�）響應：

　　當收到Ⅱ級預警但預警情形尚未出現時，鎮指揮部及各村涉及的各企事業單位要立即啟動24小時值班制，做好應急準備工作，進入待命狀態，當收到Ⅱ級預警且預警情形已經出現時，鎮指揮部、各村、各成員單位應當立即啟動相應應急響應；鎮指揮部要派專人及時趕赴現場指揮，協調、督促應急處置現場，必要時向市指揮部請示。

　�、蠹夗憫�：凡發生地和鄉鎮工作人員進行統一部署，組織協調，指揮應急處置，需要有關應急辦量支援時，可以向市指揮部提出請求。

　　信息報送與處理：

　�、蠹夗憫獑�動后，指揮部要向鎮政府上報處置信息，ⅡⅠ響應啟動后，鎮指揮部辦公室要按照鎮政府指示要求向市指揮部辦公室上報處置信息，主要內容包括：應急處置事件的類型、發生時間、地點、影響范圍，已采取及即將采取的應急措施；已掌握的其他初步情況，應急具體負責人及聯絡人的有關情況。

　　應急處置結束24小時可采用網絡或書面的形式上報上級指揮部，處置的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理問題后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容等詳細情況后期處置。

　　應急結束后，鎮個人民政府、鎮道路交通安全指揮部應及時對預警信息、應急響應、處置能力、保障水平、協同作戰工作進行評估，總結經驗教訓，完善應急預案。

　　5、獎懲

　　要對處置道路交通安全緊急情況做出突出貢獻的單位和個人及時表彰獎勵；對在處置工作中責任不落實、措施不到位、失職瀆職的依法追究相關職能部門直接責任人及負責人的責任。

　　6、本預案自發布之日起實施。

道路交通安全應急預案5

　　一、總則

　　1、道路交通事故應急預案的目的

　　規范交通組織事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、環境影響及財產損失。保障周邊人民群眾的生命安全，維護地方的社會穩定，確保道路暢通和工程建設項目順利完成。

　　2、應急救援預案啟動條件

　　項目部所屬施工范圍內發生交通阻塞、交通事故、惡劣天氣構成道路交通安全威脅時，啟動預案。

　　二、應急組織機構及職責

　　堅持分級負責和“誰施工，誰負責”的原則，明確各施工單位的工作職責，強化安全責任，切實抓好施工中交通安全事故的防范和事故發生后的應急救援工作。

　　為使事故應急救援工作有領導、有組織、科學、及時、有序地進行，項目部成立以項目經理為組長，項目副經理、總工為副組長，各部門負責人為成員的安全生產應急救援領導小組，并設立應急救援領導小組管理辦公室。項目安全生產領導小組成員如下：

　　組長：劉林旺副組長：晏一龍

　　成員：各部室及施工隊負責人

　　1、應急小組組長主要職責：成立應急救援組織機構。

　�、�、決定是否存在或可能存在的重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；

　�、�、復查和評估事故（事件）可能發展的方向，確定其可能發展過程，指揮、協調應急行動，直接監察應急操作人員的行動；

　�、�、通報外部機構，與社會應急機構取得聯系，決定請求外部救援或啟動上一級預案（公司級）；

　�、�、在施工現場內實行交通限制，協助場外應急機構開展服務工作，決定事故現場外影響區域的安全性，最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；

　�、�、指導設施的部分停工，決定應急撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

　�、�、在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復；

　�、�、負責確定救援工作的終止；

　�、�、負責上報事故。

　　2、副組長主要職責：

　�、�、評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；

　�、�、如有必要，在救援服務機構到來之前直接參與救護活動；③、安排尋找受傷者及安排將與救援無關人員撤離到指定的安全地帶；

　�、�、設立于應急中心的通行聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。

　　3、現場搶救組職責：

　�、�、組織實施搶險行動方案，并不斷加以改進；

　�、�、協調有關部門的搶險行動，及時報告搶險進展情況；

　�、�、尋找受害者并轉移至安全地帶；

　�、�、搶運可以轉移的場區內物資；

　�、�、將可能引起新危險地物品轉移到安全地帶；

　�、�、引導現場作業人員從安全通道疏散；

　�、�、搶險搶修或救援結束后，對結果進行復查和評估。

　　4、技術支持組職責：

　�、�、應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急小組組長提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急行動中的工程技術工作；

　�、�、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；

　�、�、指導搶險組實施應急方案和措施；

　�、�、繪制事故現場平面圖，表明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料；

　�、�、修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。

　　5、警戒保衛組職責：

　�、�、責任事故現場的警戒，設置事故現場警戒線，阻止非搶救人員進入現場，保護搶險人員的人身安全，維持治安秩序；

　�、�、負責現場車輛疏通，引導搶險救援人員及車輛的進入，保持搶險救援通道的通暢；

　�、�、對場區內、外進行有效地隔離，疏散、引導施工現場外周邊居民撤出安全危險地帶；

　�、�、負責保護事故現場，避免閑雜人等圍觀，鑒識事故發展情況等；

　�、�、搶救救援結束后，封閉事故現場，直到收到明確解除指令。

　　6、醫療救護組職責：

　�、�、負責現場傷員的救護工作；

　�、�、在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救；

　�、�、對受傷人員做簡易的搶救和包扎，及時轉移重傷人員到醫療機構就醫；

　�、�、協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者；

　�、�、使重度受害者優先得到救護。

　　7、后勤保障組職責：

　�、�、負責調集搶險器材、設備，及時提供后續的搶險物資；

　�、�、保障系統內各組人員必需的.防護、救護用品及生活物資的供給；

　�、�、負責解決搶險救援人員的食宿問題；

　�、�、負責應急器材的發放、管理及維護工作；

　�、�、根據項目經理部施工場區的位置，了解落實項目周邊的應急物資供應點分布情況，為及時向應急行動的后勤物資供給做好準備工作；

　　8、善后處理組職責：

　�、�、負責做好對遇難者家屬的安撫工作；

　�、�、協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費用問題；

　�、�、負責保險索賠事宜的處理；

　�、�、積極與當地政府主管部門協商，盡快恢復或減少對環境的影響和破壞，消除不良社會影響；

　�、�、做好其他善后事宜

　　9、生產恢復組職責：

　�、�、在事故調查清楚并定性的條件下，盡快清理現場；

　�、�、制定詳細方案，恢復生產。

　　三、交通事故預防

　�。ㄒ唬�、應急組織準備

　　1、現場負責人工作職責：采取措施，防止事故進一步擴大；負責事故現場治安、交通指揮、設立警戒線，以防止與事故無關人員進入警戒區，指導人員疏散、各種物資保衛等；負責事故現場的保護。

　　2、后勤負責人工作職責：積極開展現場急救工作，盡量減少人員傷亡，待外援人員到達現場后，負責安排相應人員進行交底，并組織參與實施搶險方案；負責生活保障、保障救援人員所需的食物、飲品供應，提供休息場所及其它生活必需品；負責特種設備與其它物資、器材，為事故現場施救提供所需的機械和其它特種設備；負責資金保障等。

　　3、機械負責人工作職責：負責交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，障搶險道路的暢通；負責現場機械的調度，轉移；必要時，依法對相關道路采取交通限制；負責現場監測，指導現場人員疏散以及提供應急救援所需的有關資料。

　　4、聯絡負責人工作職責：根據現場救援指揮部安排，通知所有預案內人員；根據現場救援指揮部的指令，向上級等有關部門報告事故現場情況；保持與救援各方的通信暢通，傳達信息等；負責對現場的拍照，記錄。

　　5、職駕駛員不準駕駛與駕駛證準駕車型不相符合的車輛，嚴禁無證人員駕駛車輛。

　　6、嚴禁酒后駕車；在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時，不準駕駛員駕駛車輛；在駕車前和駕車中不得服用有礙安全行車的藥物（如鎮靜催眠鎮痛抗高血壓抗過敏鎮咳止喘等藥物）。

　　7、在雨雪和大霧等惡劣天氣下，行車必須減速行駛；當能見度小于50米時，非緊急情況下任何車輛不準外出。

　　四、交通事故應急救援

　�。ㄒ唬�、應急響應

　　1、發現人員應迅速向現場負責人和聯絡負責人報告；聯絡負責人通知預案人員趕赴現場；現場負責人采取措施以控制事故擴大，指揮各部門保護現場，搶救傷者，疏導交通，機械及重要物資轉移，并迅速向當地交警部門報案；若出現傷亡事故，聯絡負責人按照項目辦\公司《重特大突發事件情況報告規定》立即向項目辦、公司應急管理辦公室報告情況，同時向項目指揮部報告。

　　2、后勤負責人立即撥打120急救電話，同時與就近醫院聯系，立即組織將受傷人員轉送醫院。

　　3、機械負責人及現場人員服從現場負責人指揮，參與保護現場，搶救傷者、聯絡通訊、車輛使用、調度及安全保衛工作。

　　4、按已確定的安全疏散路線，迅速將無關人員撤離；將重要物資轉移；開辟應急道路，疏導交通，協助交警處理交通事故。

　　5、當事態擴大到項目部無法控制時，應馬上與項目辦、公司和地方政府聯系，調集社會力量組織搶救。

　�。ǘ�）、應急救援

　　1、交通事故發生后，項目部各部門要服從命令、聽從指揮、真正做到反應敏捷、行動迅速、運轉協調、救援有方、凡因不服從命令，使救援工作開展不力，造成事故損失擴大的，視情節給予處分，情節嚴重的，依法追究刑事責任。發生交通事故，在迅速組織搶救人員和財產的同時，必須保護好事故現場，不得毀滅證據。

　　任何部門和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件，搶救過程中緊急調用的物資、設備、人員和場地、道路、通訊等，任何人都不得阻攔或拒絕。

　　2、現場控制措施：發生重大傷亡事故后，應急救援有權指揮現場小組成員采取有效措施，防止事故進一步擴大。這些控制措施包括：

　　發生了交通事故后必須立即停車，在車后設置警示標志，并開啟警告危險信號燈，夜間還必須開啟示寬燈和尾燈，制止肇事人員逃離現場。保護現場、搶救傷者，防止事故擴大。保護好現場同時采取有效措施搶救傷者，需要移動車輛和傷者時必須做好標志，以利于公安機關進行現場勘察和責任認定。

　　疏散現場無關人員，同時將受傷人員及時送往附近的醫院。

　　組織各協作部門對及時可能遭受影響的設備、物資及其它財產進行緊急轉移。

　　交通事故引起車輛火災時，應堅持救人重于滅火的原則。堅持先控制、后消滅的準則，及時向火警119報告。通過過往車輛駕駛員和其他人員的協助力爭將損失降低最低限度。

　　組織施工人員，調集機械，開辟應急道路；安全人員負責指揮交通，避免造成交通阻塞。

　　在采取上述措施后，應迅速將發生事故的時間地點車輛及傷亡情況報當地交警部門和單位領導便于事故處理。

　　3、現場保護：項目部在采取有效措施防止災害進一步擴大的同時，不得隨意破壞現場，事故得到控制，傷員在全部送往醫院后，在交通部門事故調查完畢以前，施工現場負責人組織相關人員必須保護現場。在事故現場四周用警戒帶維護。保護現場的主要目的：一是便于交通部門便于查明事故原因，二是便于保險部門統計受災成因與財產損失情況等。

　　4、恢復生產：在事故搶救完成后，交通部門已對現場進行了勘探、定性，事故調查已結束，應立即組織人員恢復生產。

　�。ㄈ�）、事故調查事故調查一般包括以下內容：

　　1、成立事故調查小組，根據事故造成的人員傷害與財產，據實上報。

　　2、在事故得到控制后，迅速保護現場調查取證，協調交通部門查明事故原因。

　　3、按照“事故原因沒查清不放過、責任者沒處理不放過、領導和職工沒受到教育不放過、防范措施沒落實不放過”的原則，及時準確地查明事故原因與性質。

　　4、在事故處理完畢后，對事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，按規定時間做好事故的結案工作，建立健全事故管理檔案；認真分清責任，對事故責任者提出處理意見。

　　5、對受傷者及親屬進行安撫，發生死亡后按工傷程序處理。

　　五、道路交通事故應急預案

　　預案一：發生交通事故

　　當發生交通事故后，根據應急程序，應急小組接到事故匯報后立即報警，并通知應急救援小組組長，應急救援小組組長在得到有關通知后立即作出應急響應，通知各級應急專業小組，保證在最短時間內趕到事發地點，積極采取措施控制事態的發展。

　　應急小組組長根據事故情況做出判斷，并采取相應的措施。

　　門批準后封閉附近道口，設立禁行標志，封閉交通。通知醫療救護組對受傷人員進行初步救治后，送往就近醫院。交警到場后，積極配合交警部門工作。

　　5、施工路段因事故或車輛故障造成交通流的臨時改道控制，目部安全領導小組應在交警、路政部門的監督和指導下展開工作；備注：除此以外，在發生交通事故時，項目部將密切配合業主和各部門，完成業主和各部門制定的各項緊急預案，并配合事故調查。

　　預案二：節假日施工

　　節假日本項目改建工期為24個月，期間將不可避免地遇到多次節假日，伴隨著外出旅游、學生放假和務工休假人員的大規模流動，將形成客運高峰，并且具有明顯的潮汐交通特性。

　　1、節假日期間施工應更加注重安全防護，嚴格規范設置和管交通導向標識、警示標志、在各入口設置宣傳標語、告示牌等，同時現場應配備足夠的協管員協助維持和疏導交通，保障車輛有序進行，防止交通堵塞。

　　2、在節假日期密切配合上級部門，申請交警及路政人員到現場幫助指揮，若發生交通事故，及時按應急方案進行分流。

　　3、根據工程分段情況，施工布置情況，施工現場合理地安排進出車道，工程車嚴格按指示和指揮行使，禮讓其他車輛。

　　預案三：夜間施工

　　1、在夜間施工現場開口處增設一塊“前方施工小心慢行”指示牌，并增加相應的照明措施。在通行路段兩側每隔100米設置一處夜間交通引導警示燈。

　　2、施工現場的照明設備有關操作規程設置，保證施工機械設備正常運行、工作人員正常施工，施工駐地設置路燈，通行便道設置路燈和指示標志。

　　3、建立夜間巡查制度：電工在夜間必須加強巡查通行道路和施工作業區域所用照明設施，如不滿足，則根據需要增加照明設施，同時將損壞的照明設施及時更換。

　　預案四：交通堵塞

　　發生交通堵塞時，應立即報警，并安排專人配合交警部門，協助疏導交通。

　　第五章、事故報告程序

　　一、事故報告程序及時限

　　生產安全事故發生后，事故單位應1小時內按照交通運輸部《交通運輸建設工程生產安全事故快報表》的要求向建設單位、項目的監管機構報告，并向當地人民政府安全監督管理部門報告。事故報告后出現新情況的，應及時補報。自事故發生之日30日內，事故傷亡人數發生變化的應及時補報。

　　二、事故報告流程

　　當事故發生時、按以下工作流程迅速報告：事故發現人→現場項目部應急救援隊→公司副總指揮→指揮部總指揮長→上級主管部門。

　　三、報警求救電話及聯系方式

　　人民醫院急診室：0997—交警隊聯系方式：0997—消防隊聯系方式：119

　　醫療救護急救聯系方式：120

　　應急報警電話：110

道路交通安全應急預案6

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為在道路交通事故發生后能及時、有效地實施應急救援工作，增強事態控制、善后處置能力，建立健全我縣道路交通安全事故應急處置機制，一旦發生較大以上道路交通安全事故，快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失，保障公眾安全，維護社會穩定。

　�。ǘ�）工作原則

　　1.政府領導，部門聯動的原則。道路交通事故應急處置在縣突發公共事件應急指揮部統一領導下，由道路交通事故應急處置機構集中管理，并根據事故的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，實行分級負責制，分級發布和啟動應急預案，落實各職能部門的責任及指揮權限。

　　2.條塊結合，分級管理的原則。道路交通事故應急處置以事故發生地為主進行，按安全生產事故處理的權限，實行分級管理。

　　3.就近救援，快速反應的原則。道路交通事故應急處置由距事故現場最近的道路交通事故應急處置機構作出反應，迅速調派人員、裝備趕赴事故現場實施救助行動，需要時可征用事故現場附近的交通工具參與救助；事故的有關情況應按規定向當地人民政府及其上級道路交通事故應急處置機構報告。

　　4.相互協作，整合資源的原則。道路交通事故應急處置應充分調動公安、交通、民政、衛生等部門和保險機構的力量積極參與救助，及時化解險情，最大限度降低損失，并將相關信息及時通報參與處置工作的相關部門。

　　5.平戰結合，軍民結合的原則。道路交通事故應急處置，應加強平時應急反應演練，一旦發生事故能夠做到反應快速、處置有效，并根據救援的需要協調武警、民兵與公眾參與救助。

　�。ㄈ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》等有關規定，結合我縣道路交通安全實際，制定本預案。

　�。ㄋ模┑缆方煌ㄊ鹿尸F狀與趨勢

　　我縣屬山區高原地形，公路通行條件較差，道路周邊環境較為惡劣，加上道路交通流量不斷增大及道路運輸企業擴展，交通事故致死率相當大，呈現死、傷嚴重等重大交通事故高發的特征。

　�。ㄎ澹╋L險分析

　　1.風險車輛。主要有營運性客、貨車輛，旅游車輛，裝載危險化學品車輛等。

　　2.風險時間。主要包括元旦節、春運、清明、五一節、中秋節、國慶節、趕場天等。

　　3.風險道路。主要包括高速公路、省道、縣鄉道路、安全防護設施缺乏的公路。

　�。�六）適用范圍

　　本預案適用于處置本縣境內重大以上道路交通事故。

　�。ㄆ撸┦鹿始墑e認定標準

　　根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故(I級)、特大道路交通安全事故(Ⅱ級)、重大道路交通安全事故(Ⅲ級)和一般道路交通安全事故(Ⅳ級)四級。

　　1.一般道路交通安全事故：一次死亡1人以上、2人以下，重傷3—9人或直接經濟損失十萬元及其以上、五十萬元以下的事故。

　　2.重大道路交通安全事故：一次死亡3人以上、9人以下，重傷10人以上或直接經濟損失五十萬元及其以上、一百萬元以下的事故。

　　3.特大道路交通安全事故：一次死亡10人以上、29人以下或直接經濟損失一百萬元及其以上、一千萬元以下的事故。

　　4.特別重大道路交通安全事故：一次死亡30人及其以上事故；或一次死亡30人以下，但社會影響特別惡劣、性質特別嚴重的事故，或一次造成直接經濟損失一千萬元及其以上的事故。

　　二、組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　1.在縣突發公共事件應急指揮部的領導下，組建縣道路交通事故應急救援指揮部，專門負責重大及以上道路交通事故應急處置工作。指揮部辦公室設在縣公安局，負責日常工作。各鄉鎮人民政府應參照本預案建立相應的專門指揮部和日常工作機構，制定一般和重大道路交通事故的`應急預案，負責本行政區域內道路交通事故應急處置工作。

　　2.縣道路交通事故應急救援指揮長由縣人民政府分管領導擔任，副指揮長由縣安監局、縣公安局主要負責人擔任，成員由縣安監局、縣公安局、交通局、縣民政局、縣衛監局、縣農業局、縣電信局、保險公司、各鄉鎮人民政府及相關部門負責人組成。指揮部辦公室主任由縣公安局分管道路交通安全工作的副局長兼任。特大、特別重大事故由縣人民政府主要領導任指揮長，副指揮長和指揮部成員做相應調整。

　�。ǘ�）主要職責

　　1.指揮部主要職責：組織領導和指揮全縣重大以上道路交通事故應急處置工作。決定啟動和終止道路交通事故縣級應急預案；組織力量處置重大以上交通事故；檢查督促各鄉鎮、部門貫徹執行國家、省、地、縣道路交通事故應急救援工作部署的落實情況；制定本縣道路交通事故專業救助力量、裝備、設施的發展規劃；根據需要，協調武警和民兵支援，動員社會力量救助。

　　2.指揮部辦公室主要職責：負責指揮部日常工作，執行指揮部決定。對重大以上道路交通事故應急救援統一接警和受理，發布預警信息，確定事故性質和救援要求，制定并適時調整應急救援措施，及時掌握、分析重要信息，報告事故最新情況，總結評估應急救援行動。

　　3.相關部門職責：

　　縣安監局：協助公安部門處理道路交通安全事故，組織對責任事故涉及的有關人員和單位進行調查。

　　縣交通局：負責應急所需交通工具的征集調度保障，應急救援工具所經道路、水域交通路線的暢通，負責調度指揮附近船舶對道路交通事故落水（失蹤、遇難）人員進行搜尋、救助、打撈。

　　縣公安局：負責維護事故現場治安秩序，確保救援行動和善后處理正常進行，負責現場勘驗、調查取證、疏導交通、追捕責任事故逃逸人，對事故死亡、失蹤、受傷人員進行核實等工作。

　　縣衛生計生局：負責現場傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡，建立交通事故傷員搶救綠色通道。

　　縣民政局：負責對家庭生活困難的獲救人員提供必要的生活救助，協助對遇難人員進行善后處理。

　　縣農業局：負責配合有關部門做好涉及上道路行駛的拖拉機等農用車輛重特大道路交通事故處理工作。

　　保險機構：在第三者保險賠付最高額度內，負責做好特大道路交通安全事故傷員的搶救治療費用的墊付工作。

　　縣通信企業：負責事故應急救援所需的無線、有線通訊網絡的暢通。

　　事故發生地人民政府及有關部門:負責事故現場保護并進行先期處置，及時向縣人民政府和有關部門如實報告事故初步情況，保障各級應急救援隊伍的工作和生活所需條件。

　　三、預警機制

　�。ㄒ唬┬畔�報告

　　公安機關接到事故報案后，要核實信息的真實、準確性，查明事故的死、傷人數或失蹤人數后，及時報告縣人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室，通報同級協作部門，并立即報上級主管部門。報告包含以下內容：事故發生的時間、地點，肇事車輛、人員情況；事故的簡要經過，傷亡人數，直接經濟損失的初步估計；事故發生原因的初步判斷；事故發生后采取的措施及事態控制情況；接處警情況；報告單位。

　�。ǘ�）預警發布

　　縣公安局交警大隊根據對道路交通安全事故信息的監測分析結果，按照交通事故的分類分級及處置規定，依托公安指揮中心應急平臺，報請指揮部發布預警。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬�應急處置響應程序

　　1.發生一般道路交通事故，由事故發生地鄉鎮人民政府及時啟動本單位應急預案，并在1小時內報告有關部門。

　　2.發生重大以上道路交通事故，縣應急救援指揮機構立即啟動預案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。

　　3.上級預案啟動后，下級預案處于啟動響應狀態。

　　4.發生涉外道路交通事故，根據應急救援工作需要，外事部門參與應急處置。

　�。ǘ�）應急處置程序

　　1.接警處理。道路交通事故應急救援指揮機構接警后，要認真記錄報告內容，組織開展處置，并立即向本級人民政府和上級道路交通事故應急救援指揮機構報告。

　　2.啟動預案�？h道路交通事故應急救援指揮部對接報信息及時研判，做出是否啟動本預案決定，決定啟動預案后，立即組織成立現場指揮部，通知應急救援成員單位處置隊伍進入現場，并調派所需裝備，現場指揮部協調各工作組開展應急處置。

　　3.值班。預案啟動后，立即實施24小時值班制度，迅速收集、匯總事故動態情況，做好值班記錄，隨時保持與事故現場聯系，及時向有關部門通報事故信息，根據需要緊急調度應急處理所需人員、裝備和物資，如事態擴大難以控制，由現場指揮部向應急救援指揮長請求實施擴大應急。

　　4.解除預案。

　　肇事車輛或人員等事故對象已脫離險境，污染源已得到有效控制或消除，經全力救助無結果并經科學評估后認定進一步的應急反應已無必要，可宣布解除預案，并將實施應急處理工作的全過程詳細記錄，存檔備查。

　�。ㄈ�）指揮和協調

　　1.根據本縣道路交通事故特點，應急指揮應充分體現“就近救援、快速反應”的原則，事發地鄉鎮人民政府應快速調動各種資源，或組織事發地社區、農村基層組織開展先期應急處置，及時控制事態，努力降低或減少損害�？h應急救援指揮部辦公室要及時與事發地鄉鎮人民政府及有關部門聯系，了解先期處置情況，及時報告本級應急救援指揮部，并將本級應急救援指揮部的處置決策及時傳達事發地鄉鎮人民政府及有關部門。

　　2.縣應急救援現場指揮部設立綜合協調組、人員清查組、醫療救護組、事故調查組、善后工作組、技術組等處置工作組，本預案啟動后，各組按照各自職責分工迅速開展工作。

　　3.處置工作組牽頭部門及職責：

　　綜合協調組：牽頭單位為縣安監局。其主要職責是：協助指揮部領導綜合協調各工作組的處置工作，及時溝通、傳遞、綜合報告現場處置情況；制定處置工作方案并組織實施；在處置緊急事故時，可以歸并后勤保障工作，即落實應急物資、通迅、生活等保障措施；負責信息報送和新聞發布。

　　人員清查組：牽頭單位為縣公安局。其主要職責是：對死亡、失蹤、受傷人員進行調查核實，并整理人員名單，進行戶籍處理。在處理緊急事故時，可以歸并安全保衛工作，組織警力對現場進行警戒、控制。

　　醫療救護組：牽頭單位為縣衛生計生局。其主要職責是：組織、調度醫療衛生機構對傷員提供搶救、轉移和收治，對現場進行消毒防疫。

　　事故調查組：牽頭單位為公安局交警大隊。其主要職責是：查明事故原因，認定事故性質和違法行為，判明事故責任，評估事故損害后果，提出整改措施或建議，形成事故成因分析報告。

　　善后工作組：牽頭單位為縣民政局和保險公司。其主要職責是：妥善做好死亡（失蹤）、受傷人員善后處理有關事宜�？h民政局負責協助有關單位做好死亡人員尸體處理，并對特別困難，符合救助條件死亡人員家庭提供臨時生活救助；保險公司按照有關規定及時理賠，協助現場指揮部做好現場搶險救援和社會穩定工作。

　　技術組：牽頭單位為縣安監局。其主要職責是：組織有關專家或技術人員為應急處置工作提供技術支持和決策咨詢。

　�。ㄋ模�擴大應急

　　當道路交通事故在各鄉鎮難以處置時，由事發地應急救援指揮部報請縣應急救援指揮部決定擴大應急。涉及危險化學品運輸發生特大交通事故的，由縣應急救援指揮部調集各種處置預備力量投入處置工作。當事態特別嚴重且本縣力量難以勝任時，及時向州、省報告，并以縣人民政府名義向州、省有關部門請求支援。

　�。ㄎ澹�應急救援人員安全防護

　　參與事故應急處置行動救援人員，應由有關部門提供必要的安全防護設備（如：參與油類泄漏或化學危險品搶險行動的人員，由消防部門提供防護裝備等），并在作業時穿戴。

　�。�六）社會力量動員

　　發生重大以上道路交通事故，專業應急救援力量薄弱不能勝任時，縣人民政府動員民間力量參與救助。

　�。ㄆ撸┬侣剤蟮�

　　新聞報道體現知情、客觀的原則。道路交通事故由縣人民政府統一發布重大以上事故相關信息，公開的內容一般為事故經過、事故原因、損害后果及救助情況。一般以上事故報道，由縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實；重大事故報道，應經州道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實；特大道路交通事故報道，應經省道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實；特別重大道路交通事故報道，應經省人民政府新聞辦公室批準。

　�。ò耍�應急結束

　　縣道路交通事故應急救援指揮部根據事故處置情況，經過核實后，可以宣布解除應急預案。

　　五、信息共享和處理

　�。ㄒ唬┬畔⒉杉�

　　1.以縣道路交通事故應急救援指揮部為樞紐，建立道路交通事故應急信息管理系統，連接縣鄉兩級應急救援指揮部辦公室，實現全縣道路交通事故信息互聯互通、資源共享。

　　2.常規信息采集。利用有線或無線傳輸方式，對車輛所有人、經營人、乘客或通過事故發生地鄉鎮人民政府及有關部門采集有關事故發生時間、地點、經過、原因及道路、損失、救援情況等信息。

　　3.現場信息采集。利用詢問、錄音、照相、錄像等設備，以及法律允許的手段，通過詢問有關人員，查閱有關車輛行駛記錄、資料及其他的原始文書資料，檢查車輛及有關設備的證書、人員證書，核實事故發生前車輛的行駛狀態、技術狀態，檢查車輛及貨物的損害情況及人員傷亡情況，勘查事故現場并搜集物證，進行技術鑒定等采集信息。

　�。ǘ�）信息處理

　　1.縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室收集整理各鄉鎮人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室上報的一般以上道路交通事故信息，對動態信息進行研判和處理，并根據事故性質、程度及影響范圍的判斷，及時向縣道路交通事故應急救援指揮部提出是否啟動應急預案的建議，同時向有關部門報送一般以上道路交通事故信息，確保信息真實、準確。

　　2.縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室負責本縣內發生的重大以上交通事故信息的接報和處理工作，按照規定及時將相關信息上報州道路交通事故應急救援指揮部辦公室，并隨時續報現場采集的相關動態信息。

　　3.信息交流

　　發生一般以上道路交通事故，涉及相關行業的，還應向相關行業主管部門通報。

　�。�1）遇到火災、爆炸導致的交通事故，及時向消防部門通報。

　�。�2）遇到事故車輛墜入江河的，及時向海事部門通報。

　�。�3）交通事故中的死亡、失蹤人員涉及港澳臺胞或外國人員的，及時向外事部門通報，由外事部門按照國家規定程序和要求處理。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幚�

　　重大以上道路交通事故死亡人員的遺體由縣人民政府組織處理，事故責任單位和個人按有關規定負責承擔相應善后事宜。

　�。ǘ�）社會救助

　　社會所捐款物，由縣民政局統一管理，審計局監督使用。

　�。ㄈ�）保險

　　所有機動車必須按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規定投保第三者責任強制保險。鼓勵車輛所有人或經營人參加機動車輛保險和人身意外傷害保險。事故車輛或人員參加保險的，由其投保的保險公司按規定及時理賠。

　�。ㄋ模┱{查和總結

　　負責事故調查的公安機關，在調查取證結束后，依據事實和證據做出調查結論，制作《交通事故認定書》，并制作事故綜合報告，提出經驗教訓及改進建議，報縣人民政府和上級公安機關。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┭b備保障

　　道路交通事故應急救援裝備包括交通工具、急救藥品、器材、通信工具等�？h人民政府建立應急物資儲備制度，需要調動時，保證可用、適用�？h公安、衛生、交通部門和通信企業負責應急物資的儲備和籌集，并及時更新和補充。

　�。ǘ�）資金保障

　　各相關部門和鄉鎮人民政府要建立處置道路交通安全事故救援物資及預付資金儲備制度，滿足現場專業力量和公眾防護及殯葬死者的需要，儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區域，確保應急需要。

　�。ㄈ�）醫療保障

　　醫療部門組織和參與現場醫療救護工作，根據應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫療應急救援隊伍，建立應急醫療救治網絡，要指揮緊急救治傷員的醫院。

　�。ㄋ模┲伟脖Ｕ�

　　公安部門迅速進入事故現場，維持治安秩序，保障搜救、調查、善后等工作有序開展，保護群眾生命財產安全。

　�。ㄎ澹┩ㄐ疟Ｕ�

　　電信、移動、聯通等單位要建立通信調度指揮網絡，為處置道路交通安全事故提供通信與信息保障。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A案管理

　　本預案是縣人民政府進行道路交通安全事故應急準備和響應的工作文件，各鄉鎮人民政府、各部門應遵照執行，各鄉鎮要參照本預案，結合本地實際，制定相應的應急預案。

　�。ǘ�）專用術語

　　道路。是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括公共停車場等用于公眾通行的場所。

　　交通事故。指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。

　　救援。是指利用現有人力資源和裝備，確定事故位置，開展拯救人員活動，為其提供醫療或其他服務，并將其轉移至安全地點的行動。

　�。ㄈ�）預案調整修訂

　　本預案可以根據國家法律、法規的調整，以及道路交通安全管理形勢變化，主管部門或協作部門職能調整等因素修訂。

　�。ㄋ模┆剳�

　　根據應急處置工作實際情況與救助效果，對在應急處置工作中表現突出的單位和個人予以獎勵，對在應急處置工作中濫用職權、玩忽職守或有重大過失的，依法追究行政責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　�。ㄎ澹┲贫ㄅc解釋

　　本預案由縣公安局交警大隊負責解釋。

　�。�六）預案實施時間

　　本預案自公布之日起施行。

道路交通安全應急預案7

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為提高我縣道路交通安全突發事件應對能力，建立高效應急響應機制，有序開展各項應急處置工作,減少危害后果，編制本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《中華人民共和國生產安全事故報告和調查處理條例》《山西省安全生產條例》《山西省高速公路管理條例》《山西省突發事件應對條例》《山西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應急預案》《忻州市突發公共事件總體應急預案》《忻州市突發事件應急預案管理辦法》等法律法規及相關規定。

　　1.3工作原則

　　統一領導、綜合協調，屬地為主、分級負責，以人為本、安全第一，縱橫聯動、快速響應。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于我縣行政區域內因極端惡劣天氣等自然災害、道路交通事故等嚴重影響道路交通安全的突發事件的應急處置工作。地震等不可抗力引發的嚴重地質災害、氣象災害等情況，按照《忻州市突發公共事件總體應急預案》及相關專項預案執行，本預案作為配合預案執行。

　　2道路交通安全應急指揮體系及職責

　　2.1五寨縣道路交通安全應急指揮體系

　　全縣道路交通安全應急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。

　　2.1.1縣道路交通安全應急指揮部

　　指揮長：分管公安工作的副縣長

　　副指揮長：縣政府辦公室協管副主任，縣公安局政委、縣交通運輸局局長、縣應急管理局局長、縣消防救援大隊大隊長、縣公安局交警大隊大隊長。

　　成員：縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、市生態環境局五寨分局、縣交運局、縣衛健體局、縣應急局、縣市場監管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監分局五寨監管組、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣公安局交警大隊等有關單位負責人及分管領導。根據道路交通安全的突發事件影響情況，指揮長可抽調相關縣直單位分管負責人為成員。

　　縣道路交通安全應急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”)

　　下設辦公室，辦公室設在縣公安局交警大隊，辦公室主任由公安局交警大隊大隊長兼任。（縣應急指揮部機構及職責見附件2）

　　縣道路交通安全應急指揮部及其辦公室負責組織、協調和指導本行政區域道路交通安全突發事件應急處置工作�？h級指揮部是應對本行政區域道路交通安全突發事件的主體。

　　2.1.2其他

　　跨縣的道路交通安全突發事件救援工作，由事故起始點所在縣級指揮部指揮，市級指揮部予以協調。

　　2.2現場指揮部

　　道路交通安全突發事件發生后，如事件影響程度達到應急響應級別，政府在接到報告后，要協調各應急救援力量趕赴現場，成立現場指揮部，組織開展各項工作。

　　現場指揮部設指揮長、副指揮長，下設綜合協調組、搶險救援組、醫學救援組、安全保衛組、應急保障組、新聞報道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設立及人員組成可結合實際進行調整。公安部門可先成立案（事）件調查組，開展案（事）件原因調查。（現場指揮部工作組組成及職責見附件3）

　　3風險防控

　　各部門在道路交通安全方面的職責：

　　公安部門：嚴格劇毒化學品、民爆物品的購買審批和備案管理。

　　公安交警部門：加強路面巡查及重點車輛管控，分析研判轄區道路交通安全隱患，督促有關部門進行整改；進一步規范危險化學品運輸車輛嚴格按照規定時間、規定路線行駛，消除隱患風險。

　　交通運輸部門：做好道路巡檢維護，健全各類道路安全附屬設施，減少路面安全隱患；嚴格客、貨運特別是危險化學品道路運輸企業、從業人員、運輸押運人員的審核準入門檻，對道路運輸經營活動進行監督檢查。

　　應急管理部門：督促危險化學品生產、經營單位落實安全主體責任，做好危險化學品源頭管理，開展應急培訓、宣傳，加強隊伍應急處置能力訓練。

　　市場監管部門：加強對移動式壓力容器等特種設備的質量檢查，避免存在問題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。

　　4監測和預警

　　各成員單位根據職能開展監測預警，建立信息共享機制。自然資源、氣象部門要建立地質災害、災害性天氣監測預警機制，為道路交通安全提供風險等級預警，及時推送相關部門。

　　公安交警部門要建立“民警發現、群眾發現、技術發現”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發事件監測體系，實現氣象監測預警與公安交管應急處置互通融合，并通過各類媒體及時向社會發布預警信息，引導群眾科學選擇出行方式，提前進行車輛分流。

　　當發生雨、雪、霧、霾等災害性天氣或道路結冰，嚴重影響到道路安全，氣象部門已發布黃色以上預警；危害重要國省道、重點景區（五寨溝、荷葉坪）道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預計出現或已經出現，自然資源、氣象等部門已發布黃色以上預警；或公路運營單位在工作中發現上述隱患影響通行情況，各成員單位應互通信息，及時向縣指揮部辦公室報告相關變化情況。

　　縣指揮部辦公室根據各部門報送的信息，開展分析研判，確定交通安全預警的發布和解除，加強所涉國、省道、景區（五寨溝、荷葉坪）道路等重要路段管控，密切關注天氣變化和路面情況等，先行應急準備并報縣指揮部�？h鄉（鎮）兩級應急指揮部及成員單位要按照職責做好應急準備。

　　5應急處置與救援

　　5.1信息接報核查

　　道路交通安全突發事件發生后，公安或交通運輸部門接到報警或監控發現異常情況后，應立即指派就近的公安交警或交通運輸部門工作人員趕赴現場核實情況，根據事件性質及嚴重情況，按照信息報送相關規定報送上級主管部門、事發地指揮部辦公室。

　　5.2先期處置

　　公安或交通運輸部門在核實道路交通安全突發事件后，應視情立即通知衛生健康、消防救援等部門趕赴現場開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛，固定現場，收取痕跡物證，開展初步勘察，防止原始證據滅失；公安交警部門設置警戒標識，必要時實施交通管制，防止事態擴大、二次事故等，嚴防次生災害發生。距事發地最近的收費站要馬上啟用綠色通道，保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛生健康等部門迅速調集裝備、人員投入應急搶險救援，減少和控制損害后果。突發事件達到響應條件，公安交警部門應立即通過公安機關報縣人民政府，請求組織開展應急救援，同時報上級業務主管部門。未達到響應條件，應按各自職責穩妥處置。

　　如涉及危險化學品運輸車輛，應急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后，要協調、調動有關救援力量趕赴事故現場開展應急處置，并責成相關危險化學品企業做好危險化學品運輸車輛所載貨物的臨時存放。如涉及移動式壓力容器等特種設備，市場監管部門要進行監測認定，提出應急措施和設備處置方案，并開展相應的應急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故，氣象部門要對現場周邊風向、風速、雨量等進行氣象監測和預報，生態環境部門要趕赴現場對事發地周邊進行監測，劃定可能造成環境污染等次生災害的區域并發出預警，開展相關先期處置。

　　縣道路交通安全應急指揮部接到報告后，要立即啟動應急響應，成立現場指揮部積極處置，控制事態發展。短時間內無法確定嚴重程度的，現場指揮部按初步預判的級別啟動響應，后期結合實際變更響應級別、應對措施等。當突發事件的可控性和影響范圍超出事發地應急能力時，要及時請求上一級人民政府援助。

　　5.3應急響應分級及響應程序

　　根據道路安全突發事件影響的嚴重程度、傷亡人數和處置需要等，按照《忻州市道路交通安全應急預案》應急響應分級，縣級應急響應等級由低到高分為三級、二級、一級3個等級，分別對應相應應急響應程序。（響應條件見附件4）

　　5.3.1三級響應

　　發生道路交通事故，造成3人以上5人以下失聯、死亡，或10人以上30人以下傷亡的`；發生道路交通逃逸事故，造成3人以下失聯、死亡的；易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以下失聯、死亡，或5人以上10人以下傷亡的，或可能造成一定環境污染的；出現災害性天氣或自然災害，嚴重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及3個以上相鄰縣；縣指揮部認為需要啟動三級響應的其他情形。

　　符合三級響應條件時，縣指揮部辦公室主任帶隊，派出相關人員趕赴現場，現場指揮處置應急工作。同時向縣指揮部報告，縣指揮部報告根據需要調派有關成員單位趕赴現場參與工作。

　　5.3.2二級響應

　　發生道路交通事故，造成5人以上10人以下失聯、死亡，或30人以上50人以下傷亡的；發生道路交通逃逸事故，造成3人以上5人以下失聯、死亡的；易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以上5人以下失聯、死亡，或10人以上30人以下傷亡的，或可能造成較大環境污染的；出現災害性天氣或自然災害，嚴重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及5個以上相鄰縣的；縣指揮部認為需要啟動二級響應的其他情形。

　　符合二級響應條件時，縣指揮部要及時向縣政府主要領導匯報，迅速整合力量，派出由相關成員單位組成的工作組，由指揮長帶隊趕赴事故現場，迅速成立現場指揮部，指揮應急處置工作。根據現場情況，調派救援、增援隊伍力量，積極開展救治救助、現場勘查等工作，減少或減輕危害后果；迅速做好車輛、通信、電力等保障工作，必要時調動通信指揮車、無人機、直升機參與救援保障；加強對重點部位和危險源的排查和安全處置，防止次生災害發生；及時報送信息，適時舉行新聞發布會，做好輿情引導；貫徹落實省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府的各項指示精神和工作要求。

　　5.3.3一級響應

　　發生道路交通事故，造成10人以上失聯、死亡，或50人以上傷亡的；發生道路交通逃逸事故，造成5人以上失聯、死亡；易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發生泄露、爆炸、燃燒，造成5人以上失聯、死亡，或30人以上傷亡的，或可能造成重大環境污染的；出現災害性天氣或自然災害，嚴重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及全縣范圍或3個以上相鄰縣國省道的；縣指揮部認為需要啟動一級響應的其他情形。

　　符合一級響應條件時，縣指揮部要及時向縣政府主要領導匯報，并通知各成員單位趕赴現場�？h指揮部指揮長趕赴現場，組織協調各成員單位，迅速成立現場指揮部。在做好二級響應重點工作的基礎上，縣指揮部可利用各類信息平臺進行事故災情會商研判，作出決策部署，指導應急救援各項工作。同時，統一信息發布口徑，暢通信息公開渠道。當部、省級、市級工作組到達事發地指導工作時，縣指揮部按照指導意見開展應急處置。

　　5.4信息報送

　　信息報告要包括事件發生的時間、地點、已確認的傷亡人數、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運輸貨物等情況。涉及危險化學品要注明危險化學品名稱、性質、形態、運載量、危害后果，是否發生泄漏、燃燒或者爆炸，可通過電話、傳真、應急專用網絡等方式進行緊急情況信息報送。

　　公安部門接到危險化學品運輸交通事故報警，應立即通知路面巡邏民警趕赴現場處置，迅速報告縣人民政府及上級公安機關，并通報當地交通運輸、生態環境、衛生健康、應急管理、消防救援等部門。交通運輸、應急管理等部門接到道路交通事故信息報告，尤其是危險化學品運輸交通事故信息報告后，應當按照應急處置相關規定，迅速上報縣人民政府及上級主管部門，并及時協調相關部門，做到信息共享、按職責處置。

　　縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后，應在規定時間內向上級人民政府報告事件情況，緊急事項可越級上報。

　　5.5輿情管控與信息發布

　　道路交通安全突發事件發生后，公安部門應啟動網絡信息監測工作，全面掌握網絡輿情動態，及時采取措施應對處置，預防和消除不實信息傳播、輿情隱患產生。

　　道路交通安全突發事件信息由現場指揮部統一發布，指揮部辦公室協助做好相關工作。信息發布應當及時、準確，有重要變化應隨時發布。涉密事件按國家有關規定執行。

　　5.6涉嫌犯罪排查

　　事發地公安部門應成立案事件調查組，在應急處置中及時保護現場，發現、固定、提取現場痕跡、物證，進行現場調查訪問、調取監控錄像，制作現場勘查工作記錄，啟用技偵手段分析研判，嚴格排查線索，第一時間開展道路交通事故勘驗和涉嫌犯罪調查工作，排除刑事案件可能。

　　5.7響應結束

　　現場應急處置結束，由現場指揮部終止應急響應并報告市指揮部�？h指揮部指導各部門做好善后各項工作。

　　6 總結評估

　　縣指揮部辦公室應及時對預警信息、應急響應、處置情況、應急保障、協同作戰等進行總結評估。公安交警部門形成事故專項報告，報上級主管部門。各成員單位應總結經驗教訓，健全應急機制，夯實基礎工作，完善應急預案。

　　7后期處置

　　7.1保險理賠和道路交通事故救助基金

　　7.1.1保險理賠

　　市銀保監分局五寨監管組應組織、督促相關保險機構依據有關法律法規和保險合同開展事故查勘、搶救費墊付、代位求償和保險理賠等工作；積極協調其他縣保險監管部門及保險機構對非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。

　　7.1.2道路交通事故救助基金

　　發生道路交通事故，公安交警部門應通知相關救助基金管理保險機構墊付道路交通事故受害人的搶救費用、喪葬費用，協助救助基金管理保險機構向道路交通事故賠償義務人追償墊付的救助基金。賠償義務人未根據侵權責任全額償還道路交通事故救助基金墊付費用的，公安交警部門應依法暫時保管有賠償責任的肇事車輛。

　　發生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達5人以上等社會影響大的道路交通事故，需要救助基金墊付搶救費用時，發生地救助基金管理保險機構應及時收集相關信息，并報告省級救助基金管理保險機構。省級救助基金管理保險機構應按照相關規定完成救助基金墊付工作。

　　衛生健康部門應監督醫療機構及時搶救道路交通事故受害人，依法申請救助基金墊付搶救費用。各醫療機構在收治道路交通事故傷員時，應啟動綠色通道，先行搶救傷員，搶救結束后，按照相關規定提供依據，申請救助基金墊付。

　　7.2應急救援資金

　　根據現場情況調動和使用“動中通”衛星通信指揮車、無人機、直升機開展的應急救援費用，由現場指揮部與財政、應急管理部門協商，按照分級負擔原則予以保障。

　　7.3司法救助

　　對道路交通事故受害人因經濟困難或其他原因無力訴訟或者無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的，應按照有關規定予以救助和幫扶。

　　8應急保障

　　8.1經費保障

　　縣財政局在分級負擔的基礎上，應將高速公路交通安全應急經費列入同級財政預算，為應急處置工作提供必要的資金保障。應急預案編制、評審、演練、宣傳培訓等工作相應納入應急經費予以保障。對應急處置工作中征用的各種社會車輛、個人資產等應當按照有關規定給予補償。

　　8.2裝備保障

　　各成員單位要建立物資裝備保障制度，加強各項應急物資儲備，統籌縣鄉（鎮）兩級倉儲資源。公安、交通運輸、應急管理、消防救援等部門要整合應急資源，加強搶險救援工程、應急物資裝備的建設，確保在道路交通安全突發事件發生時，能夠及時調撥使用，滿足應急工作需求。

　　8.3基礎設施保障

　　交通運輸部門要規范道路交通標志標識，加強應急避險設施建設，規范和保障隧道內配套設施的正常使用。應急管理部門要結合實際確定危險化學品生產、儲存企業作為危險化學品暫存和卸載備選點，消除運輸危險化學品事故車輛臨時存放困難和隱患。

　　8.4數據共享保障

　　各成員單位要建立應急聯絡人制度，及時更新手機、辦公、應急電話號碼，確保部門間聯絡暢通。各成員單位要建立信息共享機制，實現相關應急管理類數據信息互通共享，切實保障應急工作需要。

　　9附則

　　9.1預案管理

　　各鄉（鎮）和各成員單位應結合本地、本部門實際，制定本地、本部門道路交通安全應急處置預案。

　　縣、鄉（鎮）人民政府和各成員單位要積極開展應急演練，對預案的可操作性進行檢驗和評估，并根據預案管理規定和實際情況變化，適時組織預案修訂。

　　9.2說明

　　本預案所稱的“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　9.3本預案由縣公安局負責解釋。

　　9.4預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。之前印發的道路交通安全應急預案同時廢止。

道路交通安全應急預案8

　　為了有效應急處置學校師生可能發生的交通安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩定，根據上級要求，結合我校各校實際，特制訂本預案。

　　一、成立領導小組

　　組長：X

　　副組長：

　　組員：X

　　二、交通事故處理指揮小組的.主要職責

　　1、發生交通事故時，負責發布應急救援指令，向“

120急救中心”報告;

　　2、控制事態發展，做好各方面穩定工作;

　　3、組織指揮救援隊伍實施救援工作;

　　4、配合有關部門開展事故調查;

　　5、及時向上級主管部門通報事故情況;

　　6、組織人員進行現場保護和進行事故善后處理。

　　三、迅速開展救治工作

　　(一)為了有序地開展施救工作，分組如下：

　　1、綜合協調聯系組：由X負責，主要任務是傳達

領導指示，報告事故處理情況，協調開展救援工作，完成領導交辦的各項任務，保證通訊暢通。

　　2、專業搶救組：由X負責，主要任務是組織學校教職工對受傷學生配合醫生進行現場進行救護，如遇學生乘車出現車禍，應立急趕到現場，開展救護工作。

　　3、醫療救護組：由X(校醫務室負責人)負責，主要任務是與聯系，開設現場救護所，負責受傷人員的醫治工作。

　　4、警戒維護組：由X負責，主要任務是設置警界區域，維護現場秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現場。

　　5、后勤保障組：由X負責，主要任務是迅速調集車輛運送傷員及救急物品。

　　6、善后處理組：由X負責，主要任務是通知受傷學生家長，并做好家屬的安撫、慰問和穩定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。

　　(二)出現輕微交通事故后，學校班子成員組織學校教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。

　　(三)出現一般及以上程度事故后，學校校長及全體班子成員在當地黨政主要領導和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。

　　四、做好事故調查處理和上報工作

　　輕微事故和一般事故的調查處理，在交通部門領導的統一指揮下，開展調查，

　　并按有關規定處理。

　　重特大事故調查處理工作，應在區教育局領導的統一指揮下，配合有關部門開展調查，并按有關法律法規規定進行處理。

道路交通安全應急預案9

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據

　　1.3適用范圍

　　1.4工作原則

　　2.應急指揮體系及職責

　　2.1應急組織機構

　　2.2應急組織機構職責

　　2.3水路交通應急體系主要應急任務

　　3.預防預警機制

　　3.1預警信息

　　3.2預防預警行動

　　3.3預警支持系統

　　3.4預警級別及

　　3.5預警預報解除

　　4.應急響應

　　4.1應急響應啟動

　　4.2應急響應行動

　　4.3信息報送和處理

　　4.4通信

　　4.5指揮和協調

　　4.6應急處置

　　4.7應急人員和群眾的安全防護

　　4.8信息

　　4.9應急結束

　　5.善后工作

　　5.1善后處置

　　5.2調查總結與評估

　　6.應急保障

　　6.1通信保障

　　6.2資源保障

　　6.3經費保障

　　7.監督管理

　　7.1宣傳、培訓和演練

　　7.2獎勵與責任

　　7.3監督檢查

　　8.附則

　　8.1名詞術語解釋

　　8.2預案管理與更新

　　8.3預案解釋部門

　　8.4預案實施時間

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　有效應對水路交通突發公共事件，迅速控制事態發展，最大程度地減少人員傷亡、環境影響和財產損失，保障水路交通安全，維護社會穩定。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國航道管理條例》、交通部《水路交通突發公共事件應急預案》、《湖南省水路交通管理條例》、《湖南省突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本縣行政區域港口和航道發生的涉及人身安全、通過能力、環境資源、重要財產等方面的突發公共事件的預警預防和應急處置。

　　1.4工作原則

　�。�1）水路交通應急工作由政府統一領導，交通主管部門具體負責，相關部門（單位）分工協作，實施以塊為主、以條為輔、條塊結合、分級負責的原則。

　�。�2）根據相關部門（單位）的現有職責明確其應急任務的分工和具體職責，保障應急工作機制和應急響應程序規范有序。針對水路交通突發公共事件的應急準備與支持保障、預警預防、應急響應和善后處置等應急全過程，建立結構完整、功能全面的應急體系。

　�。�3）充分發揮各部門（單位）和社會公眾的應急支持作用，在預警預防和應急指揮協調中將各相關部門（單位）的人力物力資源加以整合，實現信息共享。

　�。�4）做好應對水路交通突發公共事件的日常思想準備、預案準備和工作準備，加強宣傳、培訓和演練，采用先進的'預測、預警、預防和應急處置技術，提高應急科技水平，確保預警預防和應急處置反應靈敏、運轉高效。

　　2．應急指揮體系及職責

　　縣、鄉鎮人民政府設立水路交通突發公共事件應急指揮機構，負責本行政區域水路交通應急工作。

　　2.1應急組織機構

　　成立株洲縣水路交通突發公共事件應急指揮部（以下簡稱縣水路交通應急指揮部），由縣人民政府分管副縣長任指揮長，縣人民政府辦公室主任，縣交通局局長（書記）、縣地方海事處處長任副指揮長，縣水利局、縣公安局、縣安監局、縣財政局、縣公安消防大隊、縣電信局、縣衛生局、縣人武部、縣武警中隊、縣環保局、縣農業局、縣公路局等單位為成員單位。

　　縣水路交通應急指揮部辦公室設在縣地方海事處，由縣地方海事處處長兼任辦公室主任。

　　2.2應急組織機構職責

　　2.2.1縣水路交通應急指揮部

　　領導、組織全縣水路交通應急工作，傳達貫徹省、市人民政府對水路交通應急工作的指示；擬訂全縣水路交通應急工作政策、制度和規定，組織制訂縣水路交通突發公共事件應急預案；決定啟動與終止全縣水路交通應急預警狀態和應急救援行動；指揮重大、特別重大水路交通突發公共事件的應急處置；指揮、協調鄉鎮水路交通應急工作；組織后期處置與恢復、事件調查處理與獎懲。

　　2.2.2縣水路交通應急指揮部辦公室

　　承辦縣水路交通應急指揮部的日常工作，組織制定、落實預防預警和應急處置水路交通突發公共事件的政策、措施并貫徹實施；組織制定、修訂和實施縣水路交通突發公共事件應急預案，并指導全縣水路交通突發公共事件應急預案的編制和實施；具體組織水路交通應急培訓和演練；編制年度應急工作經費預算草案；負責搜集、分析、核實和處理港口、航道突發公共事件的信息，及時上報。

　　2.2.3縣水路交通應急指揮部成員單位

　　縣交通局負責水路交通突發公共事件的行業管理、組織縣水路交通應急指揮部辦公室和有關部門（單位）擬訂全縣水路交通突發公共事件應急反應機構方案；參與應急處置組織、指揮和協調并提供必要的應急保障資源和技術支持。

　　縣水利局做好相關水利水電樞紐的運行調度工作，為水路交通突發公共事件預防和應急救援提供便利條件。

　　縣公安局負責水路交通突發公共事件現場治安秩序維護、爆炸險情控制、危險品清除、協助遇難人員的營救，以及必要的公眾隔離、保障交通暢通等。

　　縣安監局負責水路交通應急處置中的安全督促檢查，督促落實安全措施。

　　縣財政局負責審批縣水路交通突發公共事件應急處置的資金預算，并監督使用。

　　縣公安消防大隊負責水路交通突發公共事件現場的火災撲救。

　　縣電信局根據港口、航道應急工作的需要，提供有效的通信保障。

　　縣衛生局組織醫療救護隊伍，及時對傷病人員進行救護。

　　縣人武部負責組織、協調駐湘部隊和民兵、預備役部隊參與水路交通突發公共事件的應急處置工作。

　　縣武警中隊根據省水路交通應急指揮部的要求，組織人員及救生器材參與救援。

　　縣環保局負責事發地上下游流域和周邊區域的環境監測工作，提出污染防控和處置建議，協助核實污染損害情況。

　　縣農業局負責核查和報告可能受到事故影響的農業用水水源保護區，通知所屬管理部門采取應急措施，防止受到直接污染和廢棄物的間接污染。

　　縣地方海事處承擔水路交通突發公共事件應急響應的日常組織、指揮和協調工作；負責調動專業和社會水路運輸資源參與應急行動；負責水上交通監控管制、水上危險物和污染物清除、水上救助與打撈清障，以及提供水路交通運輸應急保障等。

　　縣公路局負責協調解決普通公路物資應急運輸保障工作。

　　2.3水路交通應急體系主要應急任務

　　水運事故災難事件：如航道中斷、港口癱瘓受損、港口危險品事故、核幅射超標事故、港口環境污染損害、水運建設事故等。主要應急任務包括：保障并恢復水路交通能力、預警預防水運事故災難的發生、應急處置水運事故災難事件等。

　　水路交通突發社會安全事件：如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團犯罪、、破壞港口設施、破壞航道設施等。主要應急任務包括：降低各類社會安全事件的風險、保障航運設施和水路交通安全、維護社會治安和水路交通秩序等。

　　自然災害事件：如氣象災害、地震災害、地質災害、森林火災等。主要應急任務包括：提供水路交通運輸保障、保護航運設施和水路交通安全、維護社會治安和水路交通秩序等。

　　突發公共衛生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動物疫情、重大職業中毒等。主要應急任務包括：保障水路交通能力和運輸暢通、提供應急救援物資運輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。

　　3．預防預警機制

　　3.1預警信息

　　3.11信息內容：主要包括港口和航道突發公共事件風險源、誘發風險因素、突發公共事件影響、預警預防與應急對策以及其他內容等。

道路交通安全應急預案10

　　街道在區委、區政府的正確領導下，在區應急辦的指導下，認真貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》，健全機制，強化措施，切實加強應急管理工作，為社會穩定、經濟發展創造了良好的外部環境。根據《關于做好年度突發事件應對工作總結評估的通知》文件要求，我街道對年度突發公共事件應對工作進行了認真總結、分析和評估�，F將總結評估情況報告如下：

　　一、全街道突發公共事件基本情況

　　在區、街道、社區（村）三級共同努力下，我街道扎實有效開展應急管理工作，全年雖發生兩起一般交通事故，處理得當，未造成較大影響，總體態勢保持平穩。

　　1、自然災害。我街道未發生較大火災及暴雪災害，未造成人員傷亡。我街道歷年保持良好態勢。

　　2、事故災難。無重特大事故發生，發生兩起一般交通安全事故，造成人XXX受傷，不同程度交通擁堵，未發生其他安全生產事故，安全生產保持平穩態勢。交通事故發生后，我街道有關領導和派出所民警第一時間趕赴現場，搶救傷員，疏導交通，維持秩序，協助交警部門做好事故調查處理工作，兩起事故均已處理得當，未造成較大經濟損失和負面影響。

　　3、公共衛生事件。未發生醫療事故、食品安全事故、動植物傳染疫病等公共衛生事件。

　　4、社會安全事件。我街道充分發揮綜治、維穩、信訪和各類調解工作機制，切實加強社會穩定工作，全力維護社會和諧穩定，年未發生重大、突發、群體性社會安全事件。

　　二、應急工作分析與評估

　　我街道黨工委、辦事處高度重視應急管理工作，制定印發了《XXX街道突發公共事件總體應急預案》，明確了街道應急體系建設的目標、原則、任務以及重點項目。各社區、各部門按照黨工委、辦事處的部署和要求，切實加強組織領導，完善應急預案體系，健全應急管理體制、機制，采取有效措施做好監測預警和防范處置工作，最大限度減少了各類突發事件損失，確保了全街道公共安全和社會穩定。

　　1、健全機制，有效應急。街道黨工委、辦事處把應對突發公共事件作為事關人民生命財產安全、事關社會穩定、事關經濟社會發展全局的一項政治任務來抓。

　　一是成立了由街道黨工委副書記、辦事處主任擔任組長，各社區居委會、相關各所站負責人為成員的街道突發公共事件應急委員會，統籌指揮、協調全街道應急管理工作的開展。配備了街道應急救援隊伍，各社區也建立了應急救援隊伍。明確了應急管理工作人員，自上而下地建立了應急管理工作網絡，為處置突發公共事件提供了堅實的組織保障。

　　二是部門互動，工作到位。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，各部門都能夠各司其責，協調一致，密切配合，妥善處置。

　　三是信息暢通，反應靈敏。不斷完善街道、社區兩級突發事件監測預警預報系統，做到了全街道覆蓋，同時完善了各項機制，確保信息報送有效及時。制定突發事件信息“第一時間”報告制度，確�！暗谝粫r間”知曉事件發生、“第一時間”投入處置。四是建立處置突發公共事件失責追究制度。針對突發公共事件信息上報不及時，處置措施不力等情況，建立追究制度，確保各項責任制度的落實。

　　2、完善預案，高效應急。堅持預防為主，完善應急預案體系，提升突發事件應對能力。一是認真抓好應急預案編制、修訂工作。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，緊緊圍繞各類突發公共事件的特點，結合我街道突發事件應對工作的實際，制定自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全“四大類”突發公共事件各個環節的專項應急預案。二是加強應急預案演練，提高預案針對性和適用性。年初，擬定了應急預案應急演練安排計劃，制定演練方案，并按方案有序推進各項預案演練，針對演練中出現的問題，及時修訂預案，不斷增強預案的針對性和實用性。

　　3、儲備齊全，保障應急。我街道將安全生產等應急管理資金納入財政預算。應急物資儲備工作進一步強化，設立應急物資儲備庫，防汛防火、防寒防凍等各類物資儲備齊全�？傮w來看，應急預案、隊伍、資金、物資等準備工作的進一步加強，為防范處置突發公共事件工作的順利開展提供了有力保障。

　　4、處置得力，降低損失。我街道各有關部門切實加強組織指導，應急處置及時得力。6月11日位于XXX與XXX處發生一起摩托車和出租車碰撞事故后，具體負責的基層信息員在事件發生后第一時間按規定報告事故情況，我街道及時采取有力措施，有效救援，處理得當，有效預防了事件的影響及損失的擴大。

　　5、宣傳到位，防范未燃。建立由包片領導牽頭，包村干部及村主職干部配合的宣傳機制，廣泛開展防災減災、安全生產、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動，全年累計發放各類宣傳材料5000多份。結合階段重點工作，通過宣傳欄、明白紙、宣傳畫、微信等一切可以加大宣傳的載體，做好防火、交通安全、防寒防凍等各類公共突發應急事件的宣傳工作，提高群眾防范意識并做好防御措施。

　　三、存在的主要問題

　　我街道雖然在應急管理方面做了大量工作，但仍然存在不少困難和問題。一是極個別干部對應急管理工作的`重要性認識不深，重視不夠；應急管理及防災自救的宣傳載體和形式還不多，群眾對應急管理了解不全面，應急自救知識相對欠缺，自救能力還不強。二是由于少數預案的科學性和操作性不夠強，造成預案的落實不夠徹底。三是應急演練不夠經常。四是應急管理隊伍的整體素質有待進一步提高。五是應急管理專題培訓工作需繼續加強。

　　四、下一階段工作建議

　　做好突發公共事件預防管理工作是面向群眾、面向基層的一項重要工作，是對政府行政能力、執政能力的考驗。防范各種事件的發生和處置帶來的損失，還是一項需要探索的工作。建議重點做好以下三點：

　　1、規范應急管理機構建設。本著立足實際、充實加強、細化職責、重在建設的方針，充實和加強應急管理機構，確保應急辦有編制、有人員、有經費等。

　　2、規范預案體系建設。根據“統一規劃、突出重點”的原則，確定各類專項預案編制計劃，確保預案基本覆蓋本地主要可能發生的突發公共事件，做到預案先行，防范在前。

道路交通安全應急預案11

　　一、總則

　　1.編制目的

　　以人為本，提高快速反應和應急能力，將應急救援工作納入法制化、科學化和規范化的軌道，保障人民群眾的生命財產安全，確保我鎮生產安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

　　2.編制原則

　　堅持以人為本、預防為主、及時控制、消除隱患的原則，建立健全統一領導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制，提高政府的社會管理水平和應對突發事件的能力，最大程度地減少事故造成的損失。

　　3.編制依據

　　依據有關法律、法規以及縣《總體應急預案》相關條款制定。

　　4.工作原則

　　以人為本，預防為主；統一領導，分級負責；依法規范，加強管理；屬地管理，條塊結合；快速反應，靠前處置；資源整合，信息共享；依靠科技，協同應對。

　　建立預警和處置生產安全事故快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。確保早發現、早報告、快處理等環節緊密銜接，一旦出現隱患或事故，快速反應，及時準確處置。

　　5.適用范圍

　　本預案用于指導預防和處置發生在我鎮的道路交通事故，適用于本轄區內的機關、村社、事業單位（部門）、企業等。

　　二、應急救援組織機構設置及其職責

　　為加強對道路交通事故應急救援工作的組織領導，鎮政府成立武平鎮生產安全事故應急救援領導小組，領導小組人員組成如下：

　　組長：李俊鎮黨委副書記、鎮長

　　副組長：馬勇鎮黨委委員、副鎮長、人武部長

　　成員：許勇武平派出所所長

　　楊省鎮黨政辦主任

　　羅成波鎮應急辦主任

　　譚應君鎮財政所負責人

　　向美蓉鎮社會事務辦主任

　　陳小紅武平衛生院院長

　　領導小組下設辦公室在應急辦，由羅成波同志負責日常工作。領導小組負責日常事務及組織協調、督促檢查轄區內各企業、單位落實相關各項措施。

　　同時設立后勤保障組、醫療救護組、警戒與治安組。辦公室、各工作組主要職責如下：

　　辦公室：由應急辦、黨政辦工作人員負責，承擔溝通聯絡、組織協調工作。

　　后勤保障組：由農服中心、計生辦、經發辦等負責，負責現場救援人員的辦公場所、食宿、相關物資準備等后勤保障工作。

　　醫療救護組：由衛生院負責，提出醫療衛生資源調配方案并組織實施。組織有關人員對傷亡人員實施現場救治、處置和轉送工作。

　　警戒與治安組：由派出所負責，負責事故現場安全保衛、重點嫌疑人監控、治安管理、交通疏導和人員疏散工作，并制定緊急情況下安全保衛方案。

　　應急情況發生時，即時成立現場救援指揮部�，F場救援指揮部為鎮生產安全事故應急救援領導小組的臨時派出機構，負責統一指揮現場救援工作和分配、調度人力、物力等相關物資。

　　三、預防預警機制

　　1.信息監測與報告

　　領導小組辦公室實行預防預警機制，各村、各單位、各部門負責建立監測網絡，設立監控點，發現安全事故及道路隱患，應及時向政府值班電話報告（70660008），鎮政府在接到報告后，及時與相關部門聯系，并負責向縣政府報告有關情況，鎮政府在接到報告后應立即啟動應急預案。

　　2.應急信息報送主要內容

　�。�1）事件發生的時間、地點、規模、當前狀況等基本情況；

　�。�2）事發地相關部門已做的工作和采取的措施；

　�。�3）造成的影響；

　�。�4）需要報告的其他事項。

　　四、分級響應

　　一旦事故發生，我鎮分別啟動相應的應急響應程序。

　　1.三級響應

　　情況描述：企業、單位、部門的初期響應已能完全應對發生的事故，事故的發生沒有造成人員被困，事故事態已被完全控制且沒有擴大的情況，沒有需疏散或現場避險的人員。

　　響應行動：鎮生產安全事故應急救援領導小組派出人員進行情況調查，排查相應安全隱患以防止次生事故的發生，并對發生生產事故的企業、單位、部門提供必要的醫療、物資幫助。

　　2.二級響應

　　情況描述：企業、單位、部門的初期響應不能完全應對發生的事故，但事故已受到控制，事故的發生造成少數人員被困或受傷，事故事態有擴大的可能性，需疏散或現場避險。

　　響應行動：鎮生產安全事故應急救援領導小組即時組成現場救援指揮部，各工作組全部到位，在現場救援指揮部的'統一調度指揮下開展工作�，F場救援指揮部在接事故報告1小時內組織相應人力、物力趕赴現場救援。同時通知縣有關部門做好相應的救助準備。

　　3.一級響應

　　情況描述：企業、單位、部門的初期響應不能應對發生的事故或初期響應失敗導致事故不受控制，且事故的危害性較大并較易擴散，事故的發生造成較多人員被困或受傷且危險狀況無法解除。

　　響應行動：各工作組全部到位，在現場救援指揮部的統一調度指揮下開展工作�，F場救援指揮部在接事故報告40分鐘內組織相應人力、物力趕赴現場救援。即時請求臨近鄉鎮和縣有關部門提供援助。

　　五、響應程序

　　1.接警。事故發生初期，事故單位或現場人員應迅速啟動本企業、本單位的應急預案，采取自救措施，全力搶救受傷人員和財產，疏散有關人員，保護現場和控制事態發展，并立即報警（電話：110、120、119），同時報告鎮值班室。

　　2.確定響應級別及預案啟動。鎮值班室將情況報告鎮道路交通事故應急救援領導小組，由領導小組根據具體情況決定啟動相應級別的響應程序。

　　現場指揮。鎮生產安全事故應急救援領導小組接值班室報告后啟動應急預案，并組織、指揮各小組到位，并在鎮生產安全事故應急救援領導小組的統一指揮下，開展事故的處理與救援工作。

　　現場恢復�，F場救援結束后，應急救援領導小組在保護好現場以利事故調查的基礎上，恢復區域秩序和組織疏散的人員恢復正常的生活，必要時提供相應的物資援助。

　　六、保障措施

　　1.交通運輸保障。本鎮長備有榮威SUV、獵豹兩輛車，根據鎮應急領導機構的指令隨時執行應急運輸任務，同時及時做好重點公路的除雪、除冰和清障工作，保證在最短時間內恢復通車。

　　2.應急隊伍保障。按照《武平鎮安全生產應急救援預案》等文件的規定，組織應急救援隊、應急突擊隊。

　　3.通訊保障。將應急成員單位的電信聯絡工具記錄在冊，建立通信信息庫，利用電信聯絡工具或文字通報，及時傳達救治進展情況，后勤組負責向黨政領導機關、現場指揮部等進行聯絡通報。

　　4.醫療衛生保障。由鎮衛生院進行現場救治，與縣醫院建立傷員求助機制，確保醫療救治、醫藥物資的渠道通暢。

　　5.治安保障。根據事故的性質，防止災民和社會公眾的情緒波動或受不法分子的煽動，保證社會穩定，提請公安治安大隊警力支持，進行安全警戒。

　　6.資金保障。原則上本鎮自籌，如數額過大，申請縣政府解決。

　　7.物資保障。購置必要的生活、搶險物資備用。

　　8.社會動員保障。事故難以控制時，動員社會公眾志愿者援助救災。

　　七、應急結束

　　由鎮道路交通事故應急領導小組根據應急工作進展，適時公開發布信息，宣布應急狀態解除。

　　八、后期處理

　　1.善后處置。

　　響應結束后，應急領導小組應妥善安置災后重建工作及群眾財產損失情況統計，制定補償標準。后勤保障采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。搶修組進入實地對污染進行清理收集，防止隱患隱藏。

　　2.社會求助

　　向社會公眾呼吁，爭取志愿者伸出援助手，對災民災情進行物質或資金捐贈，贈物贈金由后勤組專人保管，�？顚Ｓ�。

　　3.保險

　　與縣財產保險公司建立保險機制，由財保公司根據災情損失進行理賠。

　　4.調查總結

　　事故的調查總結由鎮應急指揮部承辦，調查結果報請縣人民政府審核。

　　九、附則

　　1.我鎮每三年組織對本預案進行一次評審，并根據評審結論組織修訂。

　　較大道路交通事故發生后，根據評估報告需要對本預案進行修訂的，報請鎮領導批準后進行修訂，并將修改內容通告相關部門。

　　2.本預案由武平鎮人民政府負責解釋。

　　3.本預案自發布之日起實施。

道路交通安全應急預案12

　　為切實加強旅游安全工作，進一步落實安全工作責任制，杜絕旅游道路交通安全事故�？茖W、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預防旅游道路交通事件的發生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財產安全，根據有關精神，結合我縣旅游業的實際情況，特制定本應急預案。

　　一、旅游道路交通事件的范疇

　　旅游道路交通事件是指發生在景區內交通道路上或組團外出旅游的突然發生涉及游客，造成人身財產較大損害的交通事件，以及由自然現象引起的災害性交通事故。主要包括：

　　1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。

　　2.游客進入景區過程中的交通事件。

　　3.因突發自然災害，致使游客乘坐車輛發生交通事件。

　　4.其他不可預料因素而造成的旅游交通事件。

　　旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現后，負責人應遵循屬地原則，向當地旅游行政主管部門匯報，同時，及時先行處置，以最快速度、盡最大努力實現應急處置。

　　二、建立旅游道路交通事件預警系統

　　成立由縣文體和旅游局主要領導、分管領導等人員組成安全工作領導小組。

　　組長：縣文體和旅游局局長

　　副組長：縣文化和旅游市場執法大隊大隊長

　　縣文體和旅游局二級主任科員

　　組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負責人

　　縣文化和旅游市場執法大隊隊員

　　領導小組負責組織協調和檢查督導我縣旅游道路交通的'安全預防工作。

　　主要職責為：及時提供旅游交通事件的危險信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發生后，能客觀真實地反映情況，及時向領導建言獻策。旅游道路交通事故的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。

　　三、建立保障機制

　　1.督促、教育游客遵守交通規則，阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。

　　2.加強對旅行社用車的監督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規定參加車輛的各類保險，自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查，及時維修，排除行駛中的不安全因素。

　　四、建立旅游道路交通事件處置機制

　　1.信息報送與現場保護

　　旅游道路交通事件發生后，知情者或當事人應立即將情況發生地點、時間等基本情況和有關信息向當地旅游行政主管部門報告；需要醫院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關部門報告。相關人員盡快核準情況，在規定時限內將交通事件發生的時間、地點、經過、危害程度、發展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報。

　　迅速展開搶救工作的同時，對事故現場實行嚴格的保護，防止現場痕跡和相關物品、證據破壞和丟失，需要移動現場物件的，應作出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要的痕跡和物證。

　　信息報送時限：一般突發事件在2小時內報送，重大、特大突發事件即時即報，最遲在30分鐘內報送，具體為先口頭報，再書面報。同時，應時續事件進展情況、原因、后果及對事件的處理情況。

　　2.立即成立現場指揮組織

　　旅游道路交通事件發生后，應立即成立事件處置現場指揮組織，由現場最高領導任總指揮（上級領導到場后立即調整），有關領導和有關部門負責人組成，負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為：發布應急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；及時向上級匯報和向有關單位通報事件情況，必要時向有關單位發出救援請求；配合交通主管部門開展事故調查工作，認真調查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時，現場指揮機構可視情況設立若干工作組。如：現場處理協調組，現場搶救協助組，警戒維護組，善后處理組，游客安撫組等。

　　3.迅速啟動與實施救援

　　五、建立健全緊急重大情況信息報告制度，保障信息報送渠道暢通、運轉有序

　　發生交通事件信息報告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告，并采取相應的處置措施。

　　1.發生突發交通事件時，縣文體和旅游局領導應親臨現場（如遇出差，先指派分管領導立即趕赴現場，并根據方案進入應急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時向上級匯報。

　　2.迅速啟動《旅游突發公共事件應急預案》，并組織實施，包括明確現場事故處理中設置機構人員、分工和職責，并向有關部門請求支援；

　　3.指揮協調現場的搶險救援工作，組織調集救援人員和相關物資等，督促檢查各項救援措施落實到位；負責現場新聞報道的指導、解釋、說明和把關工作；

　　4.指導善后處理和游客安撫工作。

　　六、善后處理工作。

　　1.旅游道路交通事件調查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關人員配合相關職能部門（交警隊等）開展調查工作。及時做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護社會安定穩定。

　　2.在突發事件發生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的，及時報公安機關等相關部門依法予以查處。

　　3.對旅游道路交通事件應急處置工作中表現積極，貢獻突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵，反之要給以批評和處分。

道路交通安全應急預案13

　　一、建立健全應急管理體系

　　一要完善應急指揮體系。根據人事調整和工作分工，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”以及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，成立或明確領導機構、辦事機構，確定相關責任人員，做到“定人、定位、定責任”；

　　二要修訂和完善應急預案。今年建立交通運輸應急預案庫，更新總體預案，逐步修訂完善“長途客運、公交車輛、道路�；�品運輸、水上�；�品運輸、港口�；�碼頭和公路交通”等領域專項應急預案，編制各類突發事件應急演練方案。

　　二、加強應急管理基礎保障

　　一是加強應急隊伍建設。加強專業應急隊伍與兼職應急隊伍、志愿者隊伍相結合的交通基層應急隊伍建設，力爭年底基本建成適應基層公路水路交通運輸突發事件應對處置需要的應急隊伍；

　　二是加大經費保障力度。編列應急資金年度預算，設立突發事件應急工作專項資金，加強專項資金和經費的使用管理，確保經費保障到位；

　　三是加強應急物資儲備和管理。建立規模適度、布局合理、管理規范、運行高效的應急物資儲備體系，根據行業實際，建立縣級道路、公路水路運輸突發事件應急物資庫，必要時與有關物資企業聯動，形成資源共享機制，健全應急物資裝備信息化管理制度，為應急處置提供有力保障。

　　三、著力提升應急處置技能

　　一是加強應急管理宣傳教育。積極開展交通運輸應急宣傳教育進機關、進單位、進站場、進工地、進家庭“五進”活動，通過多媒體、宣傳欄、內部網站、板報等平臺，利用講座、培訓和專業技能競賽等形式，抓好日常應急教育，提高交通從業人員應急防范意識和業務技能。

　　二是扎實開展應急演練。結合交通運輸應急管理工作特點，年內重點組織開展水上救生應急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、公路水運工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場車輛緊急疏散、危險品運輸應急處置等科目應急演練，演練可采取實戰演練和模擬推演的形式，通過演練提升交通應對突發事件能力。各單位每季度第一個月5號前向局安委辦報送本季度應急培訓和演練計劃，并按計劃實施。

　　四、突出風險隱患排查治理

　　目前正值全國“兩會”期間，結合上級要求和日常安全生產隱患排查治理工作，各單位、各部門要加強風險源排查與管控，定期組織開展“拉網式”安全隱患排查，落實隱患整改措施，確保責任、措施、時限、資金、預案等“五到位”，做到隱患排查、分析、整改閉環管理，嚴防事故發生。

　　五、強化應急管理日常工作

　　一是嚴格應急工作情況報送。各單位要明確專門部門和人員負責本單位應急工作情況的.報送，對傾向性、預警性信息及時匯總、分析、研判和報送，不得信息倒流、遲報、漏報和誤報。每月5日前向局安委辦報告上月應急工作情況，主要包括突發事件發生起數、傷亡人數、經濟損失、應急處置、特點分析、趨勢研判、對策建議等內容。重大突發事件按突發事件處置規定及時上報。

　　二是做好數據分類上傳工作。各單位要開展應急資源普查，及時將應急管理組織體系、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急管理專家、應急預案和突發事件案例等相關信息及時上報，實現應急資源統一管理。

　　三是嚴格履行應急值班值守職責。各單位要做好應急值守工作，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，嚴肅值班工作紀律，主要領導和分管應急處置工作的負責同志確保24小時聯絡暢通，確保能及時處置各類突發事件。

道路交通安全應急預案14

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我街道重大道路交通事故應急處置機制，一旦發生重大道路交通事故，快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失，保障公眾安全，維護社會穩定。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我街道道路上發生的，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的重大道路交通事故。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，減少損失。在處置重大道路交通事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　�。�2）統一領導，分級負責。在政府的統一領導下，各部門按照在處置重大道路交通事故中的職責分工和權限，分級負責，協調有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

　�。�3）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防道路交通事故的各項措施，建立應對重大道路交通事故的快速反應機制，做到常備不懈，快速反應，處置得當。

　　2、組織指揮體系及職責

　　街道重大道路交通事故應急指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、現場處置機構組成。

　　2.1組織指揮機構發生個性重大（I級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故，或超出事發地市政府應急處置潛力的重大道路交通事故，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的，街道道路交通安全工作領導小組立即轉為街道重大道路交通事故應急指揮部（以下簡稱街道指揮部），負責組織指揮重大道路交通事故的應急救援行動。街道指揮部設在街道綜治辦。

　　2.1.1街道指揮部成員

　　總指揮：街道書記

　　副總指揮：派出所長、交警中隊長

　　成員：黨政辦、安監辦、綜治辦、派出所、交警中隊、城管、消防等單位負責人。

　　2.1.2街道指揮部職責

　�。�1）統一指揮全街道重大道路交通事故應急救援行動。

　�。�2）負責啟動本預案。

　�。�3）對救援行動作出決策，下達命令和進行監督。

　�。�4）協助有關部門和單位參加救援，緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備。

　�。�5）向街道辦事處報告事故和救援進展狀況。

　　2.2日常辦事機構

　　街道指揮部下設辦公室，為日常辦事機構，辦公室設在街道綜治辦，負責綜合協調和日常工作。主要職責為：

　�。�1）受理重大道路交通事故應急救援演練方案。

　�。�2）制訂全街道重大道路交通事故規律、特點，用心預防重大道路交通事故，修訂、完善本預案帶給科學依據。

　�。�3）統計分析全街道重大道路交通事故規律、特點，為用心預防重大道路交通事故，修訂、完善本預案帶給科學依據。（4）向街道指揮部提出啟動本預案的推薦，并做好預案啟動前的相關準備工作。

　�。�5）完成街道指揮部交辦的其他事項。

　　2.3現場處置機構

　　道路交通事故發生后，街道指揮部根據道路交通事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，派出街道指揮部部分領導和應急救援隊伍趕赴現場，設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和單位，在現場救援指揮部的統一指揮下，實施現場應急處置和救援行動。

　　2.3.1現場救援指揮部組成

　　一般道路交通事故（Ⅳ級）發生后，由街道重大道路交通事故應急指揮部負責設立現場救援指揮部，統一領導、指揮協調一般道路交通事故的應急救援行動。較大道路交通事故（Ⅲ級）發生后，由街道重大道路交通事故應急指揮機構負責設立現場救援指揮部，統一領導、指揮協調較大道路交通事故的應急救援和處置行動，街道指揮部視情派出工作組指導。個性重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故發生后，街道指揮部負責設立現場救援指揮部，指揮長由街道指揮部總指揮指派�，F場救援指揮部設立前，由事發地村委會先期組織實施應急救援處置行動�，F場救援指揮部應當設置于道路交通事故現場附近。

　　2.3.2現場救援指揮部主要職責

　�。�1）制定具體應急救援行動方案，及時掌握現場的變化狀況，適時調整救援方案和力量調配，做出決策，下達指令。（2）統一指揮協調各部門之間協同作戰，組織各種物資裝備的供應，檢查督促救援任務的完成。

　�。�3）持續與街道指揮部的聯絡，及時報告人員傷亡、經濟損失等狀況，并根據上級重大道路交通事故應急指揮機構的指示，組織現場善后處理工作。

　　2.3.3現場應急行動組

　　現場救援指揮部統一調配現場處置力量，根據道路交通事故現場應急處置實際需要，視情建立若干行動組，對事故

　　應急救援工作進行分工和落實。

　�。�1）綜合協調組：負責傳達落實街道指揮部和現場救援指揮部指示，收集處理事故處置信息，協調其他工作組開展工作。

　�。�2）事故救援組：負責組織事故現場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。

　�。�3）醫療救護組：負責對傷亡人員的搶救、醫護和安置工作，協調有關藥品、醫療器具的緊急調配。

　�。�4）治安保衛組：負責事故現場的安全保衛和秩序維護，并協助做好人員疏散工作。

　�。�5）事故調查組：依據道路交通事故調查處理有關規定，負責查清事故原因，查明事故性質和職責，提來源理意見。（6）后勤保障組：負責應急力量和交通、通信、工作和生活的后勤保障。

　　3、事故分級

　　根據道路交通事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為個性重大道路交通事故（I級）、重大道路交通事故（Ⅱ級）、較大道路交通事故（Ⅲ級）和一般道路交通事故（Ⅳ級）四級。

　　3.1個性重大道路交通事故（Ⅰ級）有下列狀況之一的，為個性重大道路交通事故：

　�。�1）已經或可能造成30人以上死亡，或100人以上重傷的；

　�。�2）運載危險品車輛發生道路交通事故，已經或可能造成個性重大危害和損失的；

　�。�3）因道路交通事故引發不穩定事件，已經或可能造成個性重大危害和損失的；

　�。�4）其他個性嚴重的道路交通事故。

　　3.2重大道路交通事故（Ⅱ級）有下列狀況之一的，為重大道路交通事故：

　�。�1）已經或可能造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重傷的；

　�。�2）運載危險品車輛發生道路交通事故，已經或可能造成重大危害和損失的；

　�。�3）因道路交通事故引發不穩定事件，已經或可能造成重大危害和損失的；

　�。�4）其他嚴重的道路交通事故。

　　3.3較大道路交通事故（Ⅲ級）有下列狀況之一的，為較大道路交通事故：

　�。�1）已經或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重任的；

　�。�2）運載危險品車輛發生道路交通事故，已經或可能造成較大危害和損失的；

　�。�3）因道路交通事故引發不穩定事件，已經或可能造成較大危害和損失的；

　�。�4）其他較嚴重的道路交通事故。

　　3.4一般道路交通事故（Ⅳ級）有下列狀況之一的，為一般道路交通事故：

　�。�1）已經或可能造成3人以下死亡，或3人以上、10以下重傷的；

　�。�2）運載危險品車輛發生道路交通事故，已經或可能造成必須危害和損失的；

　�。�3）因道路交通事故引發不穩定事件，已經或可能造成必須危害和損失的；

　�。�4）其他一般道路交通事故。

　　4、預防與預警

　　4.1預防及預警信息

　　各級部門要制訂對重大道路交通事故的有效預防、預警和處置措施，逐步構成完善的預警工作機制。對可能引發重大道路交通事故的隱患和苗頭，要進行全面評估和預測，做到早發現、早報告、早解決。交警低塘中隊要加強對道路交通事故多發地段和交通違法行為的整治力度，努力消除道路交通安全隱患，從源頭上防止事故的發生。

　　4.2預警行動

　　各村、有關部門接到預警信息后應迅速核實狀況，并用心采取交通管制、設施維護等預防和應急措施，及時、有效地采取處置措施，將事故消除在萌芽狀態。

　　4.3預警體系建設

　　有關部門要進一步整合道路交通檢測、監控技術裝備資源，完善道路交通事故監測預警平臺，逐步構成完善的預警工作機制。

　　5、應急響應

　　5.1分級響應機制

　　重大道路交通事故應急響應堅持屬地為主的原則。事發地村委會按照有關規定全面負責本行政區域內重大道路交通事故的應急救援和處置行動。

　�。�1）應對一般道路交通事故（Ⅳ級），啟動本重大道路交通事故應急預案。

　�。�2）應對較大道路交通事故（Ⅲ級），啟動本重大道路交通事故應急預案，街道指揮部視情派出工作組，赴事發地督導應急處理工作。

　�。�3）應對個性重大（I級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故，立即啟動本預案；并同時及時上報市級有關部門請求救援。

　　5.2指揮與協調

　　個性重大（I級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故發生后，街道綜治辦立即核實和確認，將狀況報告街道辦事處，向街道指揮部提出啟動本預案的推薦，根據總指揮的指令，迅速啟動本預案�？傊笓]視情及時主持召開街道指揮部成員單位

　　會議，研究部署應急處置工作。必要時，總指揮親自帶領有關人員趕赴現場，進行現場指揮和參與處置工作。根據事態發展和應急處置工作進展狀況，街道指揮部及時組織協調各成員單位，根據職責分工采取行動。

　　5.3現場處置

　　事發地村委會和有關單位接到重大道路交通事故信息后，立即派出有關人員趕赴現場，按照各自的預案和處置規程，協同配合，共同實施應急處置行動。

　　5.3.1現場施救

　　各應急救援隊伍快速、果斷地進行現場施救，全力控制事故態勢，防止事故擴大。

　�。�1）在醫療部門人員到達現場之前，事先到達事故現場的應急救援力量應當按照救護操作規程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫療部門人員到達現場后，由急救、醫療人員組織搶救受傷人員，交管站用心協助運送傷員，必要時征用過往車輛。

　�。�2）交警趕赴現場后，應立即采取有效措施分流車輛、疏導交通，保護現場痕跡物證，固定相關證據。

　�。�3）派出所警力負責做好現場治安秩序維護和人員疏散工作。

　�。�4）遇有車輛墜河等事故，事發地村委會負責調集人員、工具進行營救、打撈。

　　5.3.2救護和醫療

　　衛生院負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫療救護和現場衛生處置工作，必要時，及時協調有關醫療救護、醫療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援，組織現場衛生防疫有關工作。

　　5.3.3應急救援人員的安全防護

　　參加現場應急救援的人員，務必加強個人安全防護�，F場救援指揮部負責組織采取各種現場安全防護措施，嚴格執行應急人員進出事故現場的`管理程序。

　　5.3.4群眾的安全防護

　　現場救援指揮部根據事故具體狀況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應急狀態下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施，協調衛生部門組織醫療防疫與疾病控制。派出所負責設置事故現場警戒，實施交通管制，疏散現場無關人員，防止事故擴大和蔓延，造成其他人員傷害。

　　5.3.5恢復交通

　　現場人員、車輛施救完畢后，應及時清理現場，修復受損交通設施，恢復正常交通秩序。對隱患一時難以排除的，應及時采取改道分流等措施恢復道路交通。

　　5.4信息報送與處理

　�。�1）信息采取分級報送的原則。個性重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故信息應立即上報街道辦事處。

　�。�2）街道指揮部和事發地村委會應及時派員赴現場，核查、11了解并續報有關信息。

　�。�3）信息報送方式可采取電話口頭報。

　　5.5信息

　�。�1）信息及新聞報道應堅持及時、準確、客觀、全面的原則。

　�。�2）重大道路交通事故應急指揮部會同有關部門及時組織報道。

　　5.6后期處置

　�。�1）街道指揮部負責指揮、協調鎮有關部門、事發地村委會及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償，恢復當地的社會秩序。

　�。�2）保險公司應在交警的協調下，及時開展道路交通事故理賠工作。

　　5.7特殊類型事故處置

　　因道路交通事故引發重大火災、危險化學品泄漏等特殊事故時，應及時啟動相關應急預案。

　　5.8事故調查

　　事故調查組按照國家有關法律、法規、規章進行調查、處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對職責人員提來源理意見。對重大道路交通事故中暴露出來的有關問題，鎮

　　有關部門應提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善預案，防止事故重復發生。

　　6、應急保障

　　6.1資金保障

　　處置重大道路交通事故所需資金保障，具體按照《朗霞街道突發公共事件救援、保障預案》組織實施。

　　6.2力量和裝備保障

　　各村應根據本地區道路交通事故特點，成立相關人員組成的專門應急力量，明確力量分工、聯絡方式以及應急設備類型、數量、性能和存放位置，保證應急狀態下的迅速調用。

　　7、宣傳、培訓和演練

　　7.1宣傳教育

　　要用心利用廣播、宣傳窗等載體，廣泛宣傳道路交通法律、法規和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識，提高公眾守法意識和自我防護潛力。

　　7.2培訓

　　組織、指導道路交通事故應急救援隊伍的技能培訓，提高救援潛力。

　　7.3演練

　　組織協調相關單位，適時開展處置重大道路交通事故的演練，不斷提高應急處置潛力。

　　8、附則

　　8.1名詞術語解釋

　　本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　8.2獎勵與職責對在實施重大道路交通事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據相關規定給予表彰獎勵。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規和規定，追究有關單位負責人和有關職責人的職責。

　　8.3解釋部門

　　本預案由街道辦事處負責解釋。

　　8.4實施時間

道路交通安全應急預案15

　　一、目的

　　為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發生車輛故障或車輛交通事故時，能夠快速正確的采取應急處置措施，降低故障或事故造成的損失，保護企業員工及其他人員的人身安全，保護企業財產少受損失，減少對環境的破壞，特制定本車輛道路交通安全事故應急響應預案。

　　二、適用范圍

　　單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。

　　三、組織機構及職責

　　3.1車輛事故應急救援管理流程執行公司內應急處理相關管理架構。

　　3.2職責

　　1．公司車輛管理負責人負責車輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。

　　2．企業管理人員，是車輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時，應立即向總經理匯報，并在總經理組織/指導下救援工作。

　　3．企業管理人員負責單位運輸車輛的安排和行車安全管理，具體開展事故應急搶救工作。

　　4．公司車輛管理負責人負責對汽車車況及車輛管理工作的'監督檢查，負責故障/事故車輛維修、報廢管理。

　　5．公司車輛管理負責人負責協助車管所開展日常車輛安全監督管理和事故救援工作，負責交通事故的匯總上報。

　　6．公司財務部門負責提供應急救援及受傷人員醫療費用等經費。

　　7．公司車輛駕駛人員，應當學習并嚴格遵守國家有關道路交通安全法律、法規；按照操作規程安全駕駛、文明駕駛。發生交通事故時，應立即停車，迅速報警并保護現場。若造成人身傷亡的，應迅速撥打“120”醫療急救電話，并協助醫務人員或其他搶救人員搶救傷者；若發生火災，首先應撲滅初燃火災，火勢較大時則應撥打“119”火警電話；事故現場局面復雜的，還應撥打“110”匪警電話，請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。

　　8．車輛駕駛人員，應當配合事故現場交通警察的指揮，在事故調查完成后，盡快恢復交通。

　　9．車輛乘車人員，在發生道路交通事故時，應協助司機迅速報警，及時報告上級，并積極搶救傷亡人員。

　　四、應急響應

　　1、現場緊急處置險情，開展自救脫離險境：

　�、女敊C動車在道路行駛中發生故障，需要停車排除故障時，駕駛人員應當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的，應當持續開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。僅造成輕微財產損失，未造成人身傷亡且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現場再進行協商處理。

　�、飘敊C動車在道路上發生交通事故，車輛駕駛人員應當立即停車，保護現場；造成人身傷亡的，應當立即搶救傷員脫離險境，并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現場的，應當標明位置。

　�、钱斳囕v發生交通事故或檢修車輛遇有火災時，駕乘人員首先應使用車上配置的`干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火災。若火勢較大難以控制時，應迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護，把車輛損失減少到最低程度。

　�、仁鹿尸F場要做好保護，必要時增設警戒。

　　2、交通事故報告

　　當車輛發生交通事故時，當事的司乘人員要立即向部門及公司領導報告，報告的主要內容有：事故簡要經過、事故地點、時間、單位、傷亡情況、司機姓名、車牌號碼等情況。當事人應當如實向交警陳述交通事故發生經過，不得隱瞞交通事故真實情況，更不得肇事后逃逸。

　　3.公司的應急救援

　�、趴偨浝響�組根據事故報告中反映的事故性質、傷亡或車輛等財物損失大小等情況，決定采取何種級別的應急救援措施，必要時派人到現場協調處理。

　�、戚p微事故、一般事故由事故當事人根據交警或公安交通管理部門的事故處理意見，妥善處理好各項事宜。視具體情節可派員前往協助調查處理。

　�、墙拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r，總經理帶隊立即趕赴事故現場，若在交通道路上必須配合交警等部門開展應急搶救工作、事故調查分析等，并委派專人負責做好事故善后工作。

　�、冉拥教卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r，總經理應立即趕到現場指揮搶救工作，并委派專人負責做好事故善后工作。

　�、韶攧詹块T在發生人身傷亡事故時，要及時籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車輛使用。

　　4.現場恢復

　　事故現場的搶救等工作完成后，經公安交通警察或交通管理部門調查、取證后，根據交警的指揮，要及時清理撤離事故現場，疏通道路交通。

　　五、事故調查處理

　　1．車輛交通事故由公安交通警察對事故的調查處理。

　　2．一般事故由事故發生后，報公司可視情節進行處理，對事故責任者可由公司研究按照有關規定處理。

　　3．車輛交通事故發生后，要及時通報車輛保險公司，對受損車輛評估，保險公司派員或委托經理部車管所對受損的車輛依據保險條款及時恢復車輛；及時做好車輛保險索賠工作。

　　4．發生重大事故必須及時上報公司。公司派員趕赴現場，協助交管部門并參與處理，對責任者按規定處理。

　　5．總經理根據交通警察對事故責任的認定，妥善處理好傷亡者的經濟賠償工作。據交通警察對事故責任認定，提出對當事人的處理意見。

　　6．依據交通警察對事故的處置意見改進和實施防范措施。

　　六、應急資源

　　1．車輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。

　　2．每臺車輛均應隨車配備干粉式滅火器等消防器材，定期檢查保養，確保消防器材能夠有效使用。

　　3．取得機動車輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員。

　　4．對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員，應令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛人員的素質能夠勝任其工作。

　　5．組織駕駛人員學習有關法律法規，提高司機的應急處理能力。

　　七、相關記錄

　　1、車輛駕駛人員的“道路交通安全法”等法律法規的宣傳教育、學習培訓記錄。

　　2、對車輛的檢查、維修、保養記錄。

　　3、車輛故障或事故記錄。

　　4、車輛出勤報表。

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