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關于我市城市客運出租汽車管理與發展的調查報告
我們眼下的社會，越來越多人會去使用報告，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編收集整理的關于我市城市客運出租汽車管理與發展的調查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
城市客運出租汽車是城市公共交通的重要組成部分，其管理水平、發展程度很大程度上反映著一個城市的文明程度和服務水平�？傮w上看，我市城市客運出租汽車行業經過二十多年的發展取得了一定的成就，在很大程度上保障了城市公共交通營運，促進了城市經濟、社會健康發展，解決了群眾出行難、乘車難的問題，贏得了廣大群眾的較好口碑，但與城市的發展規模、創建全國文明城市、宜居城市和方便廣大群眾出行的要求還有很大差距，與全國出租車營運先進城市相比，我市出租車行業的管理和服務水平還有待提升，還需要在進一步完善管理和提升服務形象上下功夫。
一、我市城市客運出租汽車行業的基本情況
八五年建市以來，隨著城市規模的不斷擴大、不斷發展，我市出租汽車規模也不斷擴大、不斷發展，服務質量不斷提高，出租汽車已成為城市公共交通營運的主要補充。同時，出租汽車也為到我市投資、旅游及外來人員提供了乘車便利，在擴大社會就業、樹立城市流動窗口新形象方面發揮了重要作用。截止目前，全市共有九個出租汽車公司，營運車輛1453輛。出租汽車隨著城市發展需要和文明城市創建的要求不斷更新換代、提檔升級，經歷了由低檔到中檔、由無序競爭到有序健康發展的變遷。從上世紀80年代人力三輪車起步，到90年代的黃面的，到20xx年的二廂夏利、羚羊，再到20xx年的捷達、愛麗舍、比亞迪F3、桑塔納志俊等六種出廠原裝雙燃料、發動機排量在1.6升以上，達到歐III排放標準的三廂式環保型出租汽車，這一變遷不僅展示了城市的發展水平和窗口形象，更體現了城市居民的生活品質，使這一流動驛站成為我市的一道靚麗風景線。與此同時，出租車的管理更加規范、更加科學、更加有效。
二、我市城市出租汽車行業管理和服務進一步規范
1．制度化管理上了一個臺階。我市城市出租客運管理在實踐中不斷探索和完善，逐步形成了一套規范化、制度化的管理辦法�？恐贫燃s束從業人員的行為，靠規范提升從業人員的素質。
一是依法行政，嚴格執行“三證”管理辦法。城市出租汽車公司經營許可證、出租汽車營運證、出租汽車駕駛員服務資格證，嚴格按照行政許可法的程序和條件進行許可，實行統一管理、嚴格準入制度，為規范管理、文明服務奠定了基礎。二是建章立制，逐步走上了科學化、規范化、制度化管理。為規范城市出租汽車管理、提高客運出租行業的服務水平和形象，我市先后出臺了《晉城市出租汽車管理辦法》、《晉城市出租汽車行業規范》、《晉城市客運出租汽車駕駛員違章記分細則》、《晉城市客運出租汽車企業規范經營考核細則》等10個規范行業及從業人員的辦法，出租汽車行業走上了規范、科學、制度化管理。
三是強化培訓，全面提升駕駛員的素質。駕駛員的職業道德、業務知識、文明服務知識培訓形成制度。駕駛員通過面試、筆試、運試合格后領取服務資格證，取得駕駛資格。除此之外，市客運處每年還對駕駛員集中進行一次培訓。
四是強化了行業安全管理。市客運處建立了車輛安全營運的專項檢查制度，健全了司機安全教育的“安全例會日”常態化制度。成立了出租汽車行業應對突發事件應急指揮部，有效應對行業突發事件的發生和處置。
2、管理與服務水平有了新提升。對出租車的管理由過去單純處罰管理轉變為管理與服務并重，處罰與獎勵并存的規范化管理、人性化服務，使管理與服務水平有了明顯提升。
一是出租汽車更新換代步伐加快。20xx年858輛出租車更新換代，在堅持“總量不變、嚴格準入、平穩過度、全面提升”原則的前提下，對具體的操作程序公開透明，規范運作，駕駛員代表全程參與。實行了車型選擇、價格、配套設施三個公開，出廠雙燃料、排量1.6升以上、歐三排放、車價報價四個標準，車身顏色、車牌照、配套設施、著裝四個統一，取得了社會滿意、公司滿意、車主滿意、管理單位滿意的效果。
二是完善服務設施，提供便利服務。為保證出租車車容車貌干凈整潔營運，市客運處和出租汽車公司學習外地經驗，結合晉城實際，對全市出租汽車實行統一座套、統一清洗、統一更換的辦法，同時在三個加氣站點分別設立出租汽車車輛免費清洗服務點，為市民出行提供了一個衛生、清潔、舒心的乘車環境。
三是科學管理進一步強化。為便于科學高效管理、信息共享，市客運管理處以現代化科學管理為切入點，多渠道籌集資金，加大投資力度，建成了集行政處罰、投訴舉報、從業資格培訓、車輛檔案、駕駛員檔案等管理系統為一體的局域網，實行了管理網絡化、現代化。858輛新更新車輛統一安裝了程控計價器、GPS衛星定位終端和LED顯示屏。四是出租汽車管理更加規范。制定了《晉城市客運出租汽車企業規范經營考核細則》，明確了考核量化標準、獎懲辦法，出租汽車公司管理升級達標競相展開。與次同時，公開及時兌現燃油補貼，將國家的惠民政策第一時間送到經營者手中，并全程接受財政和新聞媒體的監督，讓經營者體會到了黨和政府的溫暖。
3、行業安全文明服務有了新變化。通過開展以黨員先鋒號、文明服務標兵、升級達標評比等一系列活動為載體的“提升服務，打造形象”活動年，出租汽車文明服務有了明顯變化。
一是行業新風不斷涌現。20xx年就涌現出好人好事74件，其中駕駛人員發現并主動交回乘客遺留財物的就有20件，通過查找為乘客尋找回來的54件，為乘客挽回經濟損失17余萬元。拾金不昧、不圖名利的行業新風已成為一種風尚。
二是安全文明服務初見成效。通過安裝GPS定位系統，使出租車輛定位、安全報警、照片傳送、數據傳輸、監控拍照、營運查詢實行系統管理，不僅對駕駛員的營運進行監管，提高駕駛員的安全系數，同時保障了乘客的利益，不文明服務、不規范運營、不打表、拒載、不安全行駛明顯下降。20xx年僅發生三起搶劫案，為歷史同期最低，而且通過GPS定位、追蹤、啟動斷油斷氣等措施均迅速破案，有效保障了駕駛員的安全行駛。
三是行業形象有了明顯提升。通過強化職業道德培訓和“提升服務、打造形象”等系列活動的實施，駕駛員的素質明顯提高，服務理念明顯轉變。近幾年，每年高考，都有志愿者免費接送學生。20xx、20xx年兩年千余輛懸掛黃絲帶的志 愿車輛免費接送高考學生，留下了“滿城盡飄黃絲帶”的佳話。汶川地震后，全行業踴躍捐款，近百輛出租車又主動免費接送援建隊員返鄉回家，彰顯了我市出租車行業服務社會文明服務的新形象。
4、打擊非法營運有了新突破。非法營運不僅嚴重侵害了合法從業人員的權益，而且影響城市交通秩序、社會秩序，影響行業和社會的穩定，存在著巨大的安全隱患，群眾反映強烈。為此，在打擊非法營運專項治理上采取了多管齊下、重拳出擊的辦法，凈化了出租車營運市場。
一是成立了由市建設局、市交通局、市公安局市行政執法局等共同組成的晉城市非法客運車輛集中整治工作領導組，聯合行動、聯合執法。
二是加大了對執法人員的培訓，有效地提高了執法人員的執法水平和執法效率。
三是開展了打擊非法營運有獎舉報活動。舉報中心24小時值班，隨時出擊。四是成立專門稽查隊，采取釜底抽薪、守株待兔、定點蹲點等具體辦法，針對性打擊。20xx年共打擊黑車287輛、摩的617輛、查處違章出租760件，罰款1179050元，有力地保障了城市出租客運的正常營運秩序。
三、我市出租車行業存在的主要問題
我市城市客運出租汽車從無到有，從低檔到中檔，從無序競爭到文明有序，已漸漸成為城市文明與發展的符號，城市內涵與品味的象征，但客觀地講，其管理與服務水平還不高，與文明城市創建的要求、與廣大群眾的期望相比仍有不小差距，仍存在許多亟待解決的問題。
一是部分駕駛員的素質還比較低。全市2492人取得了出租車駕駛員從業證，其中很大一部分來自于農村剩余勞動力和下崗人員，城市意識和服務意識比較淡漠，文明禮貌行車的意識還不強。同時由于駕駛員變化頻率大、更換頻繁，極少數駕駛員拒載、雨雪天亂漲價、宰客現象還偶爾存在。
二是出租汽車公司的管理還比較薄弱。全市1453輛出租車隸屬于九個不同的公司。公司規模小、效益低、制度不健全，公司的管理水平和能力參差不齊，個別公司還存在重收費、輕管理，重處罰、輕教育，重人情、輕培訓的現象。
三是目前更新車輛858輛，尚有600輛未到更新期。營運中出現新車和舊車顏色不統一，牌照不統一，配套設施不統一等問題，在一定程度上影響了我市出租車整體上的靚麗形象，也給統一管理增加了一定難度。
四是打擊非法營運工作還不到位。由于非法營運流動性強，隱蔽性強，執法稽查取證比較難，常常出現打了又起、起了又打，打而不死的怪現象。
五是執法手段、執法理念還有待加強，執法人員的素質還需要進一步提高。
四、完善我市城市客運出租汽車行業管理與發展的幾點建議和對策
1、進一步深入推進“提升服務、打造形象”活動。重點加強駕駛員的職業道德培訓和文明駕駛培訓，建立出租汽車駕駛員儲備庫，提升文明理念、服務意識。通過深入開展黨員先鋒號、文明標兵爭創活動，獎優罰劣，大力表彰先進，鞭笞落后。嚴格行業準入，記分考核，通過制度化管理，杜絕行業不文明行為，使駕駛員對不文明行為不想為、不愿為、不敢為，整體提升我市城市出租客運的新形象。
2、進一步完善配套設施。盡快對未更新車輛安裝GPS系統，納入GPS調度指揮中心統一調度、管理，并對車輛的顏色、標識、頂燈、計價器及其配套設施，依照已更新車輛標準統一進行更換。按照出租客運規劃落實增設站點、站牌，逐步開通出租車專用通道。
3、強化對出租汽車公司的經營管理。認真落實《晉城市客運出租汽車企業規范經營考核細則》，建立健全各項規章制度，嚴格責任，嚴格落實，嚴格考核。特別是對考核不達標的公司要嚴格追究責任，限期停業整頓直至兼并重組取消其經營許可證。
4、繼續加大打擊非法營運力度。一方面加大宣傳非法營運嚴重影響社會秩序和乘客權益的力度，爭取得到全社會的認可和支持；另一方面繼續加大專項治理力度，通過進一步提高執法人員素質，創新執法手段，不斷完善執法程序，加強執法宣傳、教育，采取多部門聯合執法，加大聯合執法力度，做好取證和審查工作，做到有證可取、有法可依、有章可循，依法依據強力整治，讓被處罰者心服口服，不存僥幸心理，為全市客運出租提供一個良好的外部環境。
5、進一步提高應對突發事件的能力。一方面要健全網絡監管服務體系建設，完善GPS定位跟蹤監測、快速應急報警系統、與公安、交警信息交流的平臺建設，提高應對出租汽車遭遇搶劫、劫持等意外突發事件的快速處置能力，保障出租車及駕乘人員的安全，確保出租汽車提供高效安全的公共服務。另一方面要積極做好應對雨雪冰凍等自然災害天氣營運預案，確保自然災害天氣、油氣供應緊張情況下正常營運，真正為我市群眾安全、舒心出行提供服務。
6、嚴格管理、試行出租車駕駛員退出制度。為提升出租汽車公共服務形象，必須嚴管嚴控，通過退出制度規范行業行為。對任何情況下的亂漲價、拒載、拼客、甩客等違規行為，一經發現，核實證實，記錄在案，行業通報。初犯，處罰并記錄在案，二犯，處罰并黃牌警告，三犯，上限處罰并亮紅牌警告，再犯，取消其營運資格，三年內不再頒發資格證。通過退出制度，使我市的出租汽車管理與服務再上一個新臺階。
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