(通用)安全生產應急預案15篇
在學習、工作或是生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，時常要預先開展應急預案準備工作。寫應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的安全生產應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
安全生產應急預案1
一、組織機構
寨根鄉汛期安全生產領導小組綜合指揮、指導、協調、處理汛期一旦發生安全生產事故后的應急救援工作。
指揮長：xx。
指揮：xx。
成員：xx。
下設三個工作組
1、業務組：xx。
2、現場組：xx。
3、綜合組：xx。
二、工作組職責
1、綜合組：負責事故應急處理的'綜合協調、調度工作；負責協調施救和后勤保障工作；負責向縣政府、縣安監局報告事故進展情況；負責事故應急救援文檔備案工作。
2、現場組：統一指揮、協調現場施救、醫療救護、應急處置等。
3、業務組：制定防止事故擴大的安全防范措施，制定專業技術應急方案等。
三、工作要求
�。ㄒ唬┰谑鹿拾l生第一時間，所在村必須立即向鄉政府報告。
�。ǘ┦鹿拾l生后，事故發生單位應迅速采取措施，封閉并保護現場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區域人員，控制事態發展，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
�。ㄈ⿷本仍畷r效內，各村主要負責人和鄉機關干部、鄉直部門負責人及所有工作人員必須保證24小時通訊工具暢通。
�。ㄋ模┼l政府主要負責同志在第一時間按程序向縣政府和縣安監局報告的同時，迅速組織救援工作。
安全生產應急預案2
時間：20 年 月 日 時
地點： 施工現場
主持人：
參加人員：參演人員 等8人
控制人員 等4人
模擬人員 等10人
評價人員 等4人
觀摩人員 等62人
演練過程：
一、對發生觸電事故的應急響應和救援
1、低壓電觸電事故
作業人員(傷者)在接電源時，因操作失誤，加之漏電保護器失靈，致使發生觸電事故。附近的工友(參演人員)發現后，（參演人員）立即跑到二級配電箱處將電箱內的隔離開關拉下，使（傷者）脫離電源；（參演人員）則跑到辦公室報告�，F場救護人員( )得知有人員受傷后，立即準備好藥箱、擔架，迅速趕到事故現場，對傷員進行現場處置，傷員經過現場急救后，被抬上擔架，由現場準備的汽車送往附近醫院進行進一步醫治。
2、高壓電觸電事故
作業人員(傷者)在轉運長鋼管時(用竹竿代替)，不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸，發生觸電事故，且“鋼管”壓在身上。附近的作業人員(參演人員)發現后，用竹竿將“鋼管”挑開，同時用通訊設備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現場救護人員進行現場急救�，F場救護人員( )到達事故現場后，將傷員平臥在地面，迅速將其身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開，并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道，用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現場，“110”人員（模擬人員）立即設立警戒線、及時疏散周圍群眾；“120”人員（模擬人員）在現場救護人員的協助下，對傷員進行檢查后，送往醫院進行進一步醫治。
二、物體打擊造成人員受到傷害時
對事故現場傷員的初步處理作業人員(傷者)在腳手架下方作業時，被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂，現場救護人員（參演人員）接到通知后，迅速趕撲事故現場。首先對傷員的傷口進行清洗：用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血：A用紗布、繃帶將經過清洗后的頭部傷口包扎好；B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊，再將傷口進行包扎。最后，用擔架將傷員通過運輸工具(汽車)送到就近的醫院進行進一步醫治。
三、演練評價：
這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：
演練評價：
本次演練是成功的，體現出公司各級領導、各職能部門、項目部以及員工對演練的高度重視。事前，組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產事故應急預案演練方案”，并對大家作了演練的目的和意義的.宣講；演練中，所有參加人員都比較認真，特別是扮演“傷員”的幾位同志，表現相當出色。公司政工部的同志，在現場跑前跑后，真實地記錄下了公司這次“安全生產事故應急預案”的演練過程。
公司管理者代表 、公司員工代表 對本次演練作了總結，對參演人員的認真態度表示了肯定。
這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：1、由于是第一次進行預案的演練，個別人員不夠嚴肅、組織經驗欠缺、臨場反映不夠、未及時通知(也未考慮到)附近的相關方人員，以至于產生不必要的誤會。2、外部支持單位的聯絡方式未在預案中反映出來，不為救援人員知曉。3、個別救護人員對救援器材的使用不熟悉。4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內的藥品準備不夠。
糾正和預防：
1、認真作好本次預案演練的總結工作，積累經驗教訓。2、加強對應急救援人員責任心的培養和救護能力的培訓。3、積極作好內外部的溝通、協調工作。4、在“預案”中及時補充完善外部支持單位的聯絡方式。
應急演練不光是為認證而演練，同時也是我們今后工作中處理突發事故、事件的能力的演習，使我們在今后如有緊急情況發生時，不至于手忙腳亂，而是冷靜對待，做到應急救援工作有條不紊的進行，有效的降低和避免人員傷亡和財產的損失。
安全生產應急預案3
縣交通局交通安全生產的應急預案
縣交通系統各單位：
為確保交通安全生產工作有序進行，從根本上有效遏制各類道路交通安全生產事故的發生，保證旅客走得安全、走得及時、走得滿意，不斷增強交通安全生產應急救援工作，為我縣經濟建設和社會發展創造良好的環境，結合我縣道路交通工作實際，特制定《交通安全生產應急預案》印發給你們，請遵照執行。
一、成立領導機構
組 長：XXX
副組長：XXX
成 員：XXX
XXX
交通系統各部門要在領導小組的統一領導下，統一思想，步調一致，采取有效措施，積極努力地開展工作，總指揮是交通局局長錢新宏，副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長艾合買提。
協調領導小組下設4個小組，分為路障清理小組、運輸協調小組、后勤服務小組、信息聯絡小組，具體分工和負責人如下：
1、路障清理小組：主要負責人是XXX和XXX；主要職責：負責清理路障，包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等，應及時派出車輛和人員予以疏通，保證道路暢通無阻，車輛應隨時加滿油料，人員應保證24小時待命。具體機械車輛由和靜公路段和巴侖臺公路段予以解決。
2、運輸協調小組：主要負責人是XXX、XXX；主要職責：應及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的安全運輸，保證所有旅客走得安全，到得及時。具體車輛由客運站負責協調解決。
3、后勤服務小組：主要負責人是趙新軍和艾尼瓦爾；主要職責：負責好被捆乘客和滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的安全。
4、信息聯絡小組：主要負責人是吳校成和任剛；主要職責：具體工作任務是上傳下達所有指令和命令，確保信息暢通。
各小組要認真對照各自工作分工，制定出具體工作程序和辦法。
第一類情況：
適用發生山區道路中斷，風絞雪天氣，受困車輛人員較多時啟動。
例如：和靜縣察汗諾爾大坂風絞雪道路中斷，10輛車受阻。
工作程序：
1、接到群眾或駕駛員的報告；
2、信息報至總指揮錢新宏同志；
3、錢新宏將有關情況上報州交通局和縣委辦，由任剛負責通知領導小組成員，30分鐘內召開全體會議，進行安排部署。與此同時，各工作小組通知各自人員車輛以及機械作好準備工作。其中：路障清理小組備好車輛，組織好人員；運輸協調小組備好營救車輛；后勤服務小組備好食物和御寒衣物以及藥品；信息聯絡小組通知受困車輛和人員以及登記請障車輛、人員、衣物、食物等。
4、1小時后，在總指揮的統一指揮下，各小組的`工作方案立即啟動，從和靜縣交通局和巴侖臺運管站分2組上山營救。
5、4小時后到達，機械清障小組人員機械開始清除雪障；后勤服務小組給所有受困人員發放食物和衣物；運輸協調小組將受困人員疏散到救援車輛，送往目的地；信息聯絡小組通知受困車輛和受困群眾單位，報告縣委辦公室，已開始營救，隨時匯報進展情況。
6、6小時后，營救出被困車輛，檢查維修好被困車輛，安全返回目的地。
7、總指揮上報營救工作開展情況。
8、救援小組返回。
第二類情況：
適用于發生旅客滯留時啟動。
例如：客運站出行旅客達1000人。
1、接到報告信息；
2、立即通知運輸協調小組，XXX及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的進行運輸，保證所有旅客走得安全，到得及時。
3、后勤服務小組對被捆乘客和滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的安全。
第三類情況：
適用于發生重（特）大交通事故時啟動。
如：一輛載客10余人的營運客車，因下雪路滑，翻入路基外，人員死亡受傷嚴重。
1、接到報告信息；
2、信息聯絡小組應立即報告總指揮，總指揮要立即通知縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司；與次同時，副總指揮應將事故信息上報縣委、縣、州交通局、縣安監局。如，事故造成公路路基、路面損壞則應通知公路段路政管理隊。
2、信息聯絡小組應迅速通知協調領導小組下設的路障清理小組、運輸協調小組和后勤服務小組，總指揮負責分配工作任務：縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司、后勤服務小組帶領救援車輛在第一時間趕赴現場，交警大隊、保險公司勘察現場，縣急救中心開展醫護搶救，救援車輛負責運送傷員和滯留旅客，路障清理小組負責清理路障，設置警告、警示標志。
3、縣急救中心應在搶救運送途中，開通縣人民醫院的綠色通道，到達醫院后，立即開展搶救。
4、總指揮再次上報救援情況，交警隊、保險公司負責處理事故作出，作出結論。
5、縣交通局、安監局等相關單位根據事故結論，對營運車輛作出處理。
安全生產應急預案4
根據省、地關于繼續深入開展“安全生產年”活動的有關要求，為進一步推進“三項行動”的深入開展，強化“三項建設”，著力抓好今年以“安全發展、預防為主”為主題的“安全生產月”活動，努力營造安全生產的濃厚社會氛圍，促進安全生產狀況持續穩定好轉，按照精神，現結合我縣實際，制定本方案。
一、突出主題，明確要求，整體推進
緊緊圍繞深化“安全生產年”各項工作的總體部署，突出“安全發展、預防為主”主題，注重面向基層、面向群眾、貼近實際、適應發展、達到創新的原則，做到豐富內容、形式多樣、富有實效。深入廣泛宣傳安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，宣傳普及有關安全生產的法律法規和基本知識，不斷推進企業、社區和校園安全文化建設的進程，全力營造全社會關注安全、關愛生命的濃厚氛圍，真正達到以月促年的目的。通過開展“安全生產月”活動，更好地唱響安全發展主旋律，提升全民的安全意識、法律意識和責任意識，推進安全生產社會化管理的進程。
二、活動時間
“安全生產月”活動于20xx年6月1日至30日在全縣上下同時開展。6月13日為全國“安全生產月”活動宣傳咨詢日，我縣“安全生產月”活動宣傳咨詢日定于6月13日在水西廣場開展。
三、活動主題
今年為全國第九個“六月安全月”活動，活動主題為“安全發展、預防為主”。
四、組織保障
主辦單位：縣安委會。
承辦單位：縣安委辦。
成立縣“安全生產月”活動組委會，其組成人員如下：
主任：祝朝靖
副主任：宋文勝
王軍
成員：各鄉鎮人民政府、縣安委會成員單位主要負責人。
組委會辦公室設在縣安監局，宋文勝同志任辦公室主任，負責全縣“安全生產月”活動期間的日常事務、協調、督促指導及相關資料收集上報工作!。
五、活動形式
4月30日前將縣在“安全生產月”活動期間要舉辦的全縣大型活動內容以縣安委辦文件下發至各鄉鎮和安委會成員單位。
1.積極組織參加全區安全生產知識搶答賽;
責任單位：縣安監局。
2.積極組織參加全區安全生產文藝調演;
責任單位：縣安監局、文廣局、青龍煤礦及黔西電廠
3.積極組織參加以“安全發展、預防為主”為主題的安全生產演講比賽。
責任單位：縣文廣局。
5月7日，縣安委會將召開專題會議，全面安排部署今年“安全生產月”活動的具體工作。
責任單位：縣安委辦。
5月30日前，縣政府分管領導在縣電視臺發表開展“安全生產月”活動的動員講話。
責任單位：縣安委辦、電視臺。
6月1日前，要求全縣所有生產經營單位必須設置一定數量的安全生產宣傳欄及張貼安全宣傳標語等，并在公共場所電子顯示屏上滾動播出“安全生產月”的宣傳標語。
責任單位：縣安委會成員單位。
6月1日前，各鄉鎮、安委會成員單位要在單位所在地設置固定、永久性的關于安全生產工作的宣傳欄。
責任單位：各鄉鎮政府，縣安委會成員單位。
6月8日前，縣安監局配合在貴畢路入口噴繪1幅以上大型安全生產公益宣傳廣告。
責任單位：縣建設局、城管局。
6月9日前，縣安監局在蓮城大道、水西大道、行政中心廣場、客車站廣場等插100面有安全宣傳標語的刀旗。同時XX縣直有關部門和企業在行政辦公中心及水西廣場等懸掛安全生產宣傳空飄10個，設置拱門2個。
責任單位：縣安監局及有關單位。
6月13日，縣安委辦、縣安監局牽頭，會同有關單位開展安全生產宣傳咨詢活動。上午9:00時在水西廣場進行安全宣傳咨詢，縣有關領導作重要講話，屆時，有關單位發放相關安全宣傳資料，并開展安全謎語競猜等活動。
責任單位：縣安委辦及安委會成員單位。
6月1日至30日，縣電視臺每天滾動播出今年“安全生產月”活動的'宣傳標語。并制作一期“安全生產月”活動專題報道。
責任單位：縣文廣局、電視臺。
6月8日前，縣安監局提供安全生產信息短信條目，由縣電信、移動、聯通公司向手機用戶普發短信。
責任單位：縣電信公司、移動公司、聯通公司。
6月1至30日，結合安全大檢查工作的開展，繼續深入鞏固大檢查成果，由縣安委辦制定方案，牽頭組織開展六月安全月活動期間大檢查工作。
責任單位：縣安委辦，安委會成員單位及各鄉鎮。
事故應急救援預案演練
6月12日由縣消防大隊組織有關單位開展現場火災撲救、逃生及突發性事件應急演練。
責任單位：縣消防大隊
六、活動要求
各鄉鎮、安委會成員單位以及各生產經營單位要充分認識開展“安全生產月”活動的重要性，把開展好“安全生產月”活動作為“安全生產年”工作的重要內容，納入安全生產工作考核范圍，切實抓緊抓好。要利用“安全生產月”活動有利時機，全面推動安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作的落實。各級安全生產月活動組織機構要加強領導，提早謀劃，不斷創新形式和內容，精心組織，廣泛發動，務求實效。
開展宣傳咨詢日活動，要突出“安全發展、預防為主”的主題，采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展，要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒和基層宣傳文化陣地，大力宣傳各鄉鎮、各部門、各生產經營單位在“安全生產月”活動中好的做法、好的經驗，推進“安全生產月”活動的開展。
各鄉鎮各部門要按照職能，以“安全發展”為指導，抓好本單位安全生產工作。要堅持綜合治理、標本兼治、建立安全生產長效機制工作方針，形成聯合執法機制，運用經濟、行政、法律等手段，嚴格執法，綜合治理。要采取積極措施，使社會各個層面的群眾廣泛參與安全生產月活動，形成齊抓共管、通力協作的工作格局，推動安全生產月各項活動強有力地開展并取得良好效果。
堅持正確的輿論導向，努力營造安全生產的良好輿論環境
各新聞媒體要充分運用各種宣傳陣地，緊緊圍繞“安全生產月”活動的主題，廣泛宣傳“安全發展”的科學發展觀。及時采編報道安全生產工作中涌現出的好人好事和典型經驗，披露和曝光重大安全隱患和典型事故案例，使“安全發展、預防為主”的社會氛圍更加濃厚。
認真總結經驗，及時反饋活動信息�！鞍踩a月”活動的開展情況已納入全年安全生產目標管理考核的重要內容。各鄉鎮、安委會成員單位、各生產經營單位要在5月10日之前將“安全生產月”活動方案和7月2日之前將本單位“安全生產月”活動總結報送縣安委辦。
附件：
1.縣20xx年“安全生產月”活動宣傳標語
2.縣“六月安全月”活動期間安全生產大檢查現場檢查記錄
安全生產應急預案5
為了確�！按哼\”工作的規范化和制度化，提高應對春運期間惡劣天氣的能力，保護人民群眾的生命和財產安全，保障合安高速公路的安全暢通，確保春節期間的運輸工作安全、高質量、有序、暢通，結合本單位的實際情況，我們制定了以下的應急預案：
一、成立“春運”工作領導小組，由項目經理擔任組長，其他成員為領導小組的成員。
二、“春運”工作實行領導負責制，主要領導負責主要責任，各班長負責分管范圍內的領導責任。層層建立“春運”工作責任制，層層落實，一級對一級負責。并加強與高速交警支隊、養護中心及收費站的溝通與聯系，共享資源、互通信息、相互協作、緊密配合，切實做好春運安全保障工作。
三、充分做好“春運”的各項準備工作，在“春運”開始前，對合安高速公路進行認真細致的`檢查。對易積雪、結冰的路段和縱坡較大的橋梁，應準備好砂石和工業鹽等材料，以備不良天氣時急需。對掃雪、除冰的機具設備進行進一步的維修檢查，并使其待命。
四、按照養護中心的規定，加大力度巡查，對影響行車暢通的各種突發事件，做到早發現、早處理，防止因公路設施原因造成長時間的車輛堵塞事件。特別要對高邊坡、高擋墻、橋梁等重要設施進行重點檢查，發現安全隱患時，要及時采取有效措施，對出現塌方的路段要迅速組織力量進行清理和搶修。
五、“春運”開始日期的10天以前，按照“春運”工作要求完成大中修工程的施工，并進行各項準備措施的檢查，對存在的安全隱患要盡快進行整改。建立完善的“春運”指揮和聯系網絡。
六、進入“春運”期間，嚴格執行值班制度，堅持24小時值班，認真做好交接班和值班記錄。注意收聽氣象消息，如遇到雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣，應立即緊急部署工作，并迅速通知搶險人員、機械和車輛等進入待命狀態，隨時聽候調遣，采取有效措施，確保高速公路的安全暢通。
七、“春運”期間，路段原則上要禁止熱補。但是如果出現大的安全隱患的地方，我們將首先向養護分中心上報，然后在專業人員的帶領下進行臨時快速修復。期間，我們將與交警和路政進行溝通，并設置醒目的反光施工標志牌和安全設施，并落實專門的人員進行管理，力求做到車輛雙向通行。
八、要加強巡查，如發生路段積雪、結冰、水毀、塌方路阻等情況，或發現路面病害、設施受損，巡查人員要在第一時間通知養護中心。
安全生產應急預案6
一、重大安全事故范圍
重大安全生產事故是指造成一次死亡3人以上（含3人）或經濟損失10萬元以上（含10萬元），以及其他性質特別嚴重，產生重大影響的事故。包括：火災事故、建筑事故、熏蒸化學藥品事故、鍋爐、糧食機械、索道及其化設備事故和中毒事故。
二、重大安全事故應急救援指揮系統
縣糧食局成立糧食系統重大安全事故應急救援指揮部，統一領導本縣糧食系統重大安全生產事故應急救援工作。指揮部總指揮由局長擔任，副總指揮由分管局長擔任，成員由局有關科室負責人和各糧食儲銷企業法人代表組成。
應急救援指揮部主要職責是：
�。ㄒ唬┙M織領導全縣糧食系統應急救援工作，發布應急救援命令；
�。ǘ└鶕鹿拾l生情況，統一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施；
�。ㄈ└鶕聨蜑暮η闆r，有危及周邊單位和人員的險情時，協助事故單位組織人員疏散工作；
�。ㄋ模﹨f助事故單位做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
全縣糧食系統重大安全生產事故應急救援指揮部辦公室設
在局產業指導科，主要負責傳達指揮部領導指示，協調糧食部門做好應急救援工作；組織協調糧食部門制定應急救援預案；重大安全生產事故發生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向局重大安全生產事故應急救援指揮部提供各種相關信息和資料。辦公室主任由分管領導兼任。
三、各級糧食部門重大安全生產事故應急救援職責范圍
�。ㄒ唬┛h糧食局負責所轄基層糧食儲銷企業的'重大安全生產事故應急救援工作；
�。ǘ┗鶎蛹Z食儲銷企業負責本單位的重大安全生產事故應急救援工作、
局紀檢組、產業指導科、購銷總公司參與相應重大安全生產事故的調查工作。
四、重大安全事故報告和現場保護
�。ㄒ唬┌l生重大安全生產事故后，事故單位都必須立即將事故發生時間、地點、簡要情況、采取的應急措施、存在問題、聯
絡電話等基本情況和有關信息報主管糧食部門重大安全生產事故應急救援指揮部辦公室，主管糧食部門重大安全生產事故應急救援指揮部辦公室必須立即將事故發生時間、地點、簡要情況、采取的應急措施、存在問題、聯絡電話等基本情況和有關信息報市糧食系統重大安全生產事故應急救援指揮部辦公室。
工作時間聯系電話：85239718（節假日聯系電話：85212074）；
�。ǘ┛h糧食系統重大安全生產事故應急救援指揮部辦公室接到安全生產事故報告后，應立即報告市糧食系統重大安全生產事故應急救援指揮部總指揮、副總指揮，迅速組成指揮部，發布應急救援命令。同時通知有關成員迅速趕赴現場。事故發生單位主管糧食部門、職能科室接到報告后，要立即啟動相應的應急救援預案，組織協調事故搶險救災和調查處理。
�。ㄈ┲卮蟀踩a事故發生后，事故發生單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員等原因需要移動現場物件時，必須做出標志進行詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
五、重大安全事故的應急救援程序
�。ㄒ唬┛h糧食系統重大安全生產事故應急救援指揮部應立即投入運作，啟動應急救援預案；
�。ǘ┦鹿拾l生單位主管糧食部門、職能科室組織實施應急救援工作；
�。ㄈ┲笓]部應根據事故嚴重程度和涉及范圍的實際情況，統一協調指揮，必要時請求其他工程搶險隊伍參加救助與搶險工作，或請求專家和部隊等外部救援力量支援；
�。ㄋ模┦鹿拾l生初期，事故單位應按照本單位的重大安全生產事故應急救援預案積極采取自救措施，防止事故的擴大；
�。ㄎ澹┲卮蟀踩鹿蕬碧幚斫Y束后，應及時總結本次事故應急救援工作的經驗和教訓，提出應急救援預案的修改意見。
六、其他事項
�。ㄒ唬└鶕氊熤贫ú煌悇e的重大事故應急救援預案，包括：火災事故、建筑事故、熏蒸化學藥品事故、鍋爐、糧食機械、索道及其他設備事故和中毒事故緊急應急救援預案；
�。ǘ┲贫ㄖ卮蟀踩鹿蕬本仍A案的要求：
1、明確應急救援組織機構、相關職責及通迅聯絡方法；
2、事故報告的程序；
3、事故發生后迅速到過現場的保證措施；
4、應急救援系統的啟動程序；
5、現場應急救援的具體措施，包括：秩序維持；人員疏散；險情處置；傷員救護；事故調查；善后處理；
6、應急救援隊伍、物資的運輸保障措施；
7、應急救援的專業技術支持；
8、應急救援的醫療保障措施；
9、場外救援的措施及聯絡方法。
安全生產應急預案7
1. 總則
1.1 編制目的
為切實加強公路水運工程生產安全事故的應急管理工作，指導、協調各地建立完善應急預案體系，有效應對生產安全事故，保障公路水運工程建設正常實施，制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《公路水運工程安全生產監督管理辦法》《國家突發公共事件總體應急預案》《突發事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發事件應急管理規定》等。
1.3 事故分級
公路水運工程生產安全事故是指經依法審批、核準或者備案的公路水運工程項目新建、改建和擴建活動中發生的生產安全事故。
公路水運工程生產安全事故按照人員傷亡（含失蹤）、涉險人數、直接經濟損失、影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）事故、Ⅱ級（重大）事故、Ⅲ級（較大）事故和Ⅳ級（一般）事故。
1.3.1 Ⅰ級（特別重大）事故
有下列情形之一的，為Ⅰ級（特別重大）事故（以下簡稱Ⅰ級事故）：
�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全；
�。�2）100人以上重傷；
�。�3）直接經濟損失1億元以上；
�。�4）國務院責成交通運輸部組織處置的事故。
1.3.2 Ⅱ級（重大）事故
有下列情形之一的，為Ⅱ級（重大）事故（以下簡稱Ⅱ級事故）：
�。�1）造成10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全；
�。�2）50人以上重傷；
�。�3）直接經濟損失5000萬元以上；
�。�4）省政府責成省級交通運輸主管部門組織處置的事故。
1.3.3 Ⅲ級（較大）事故
有下列情形之一的，為Ⅲ級（較大）事故（以下簡稱Ⅲ級事故）：
�。�1）造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全；
�。�2）10人以上重傷；
�。�3）直接經濟損失1000萬元以上。
1.3.4 Ⅳ級（一般）事故
有下列情形之一的，為Ⅳ級（一般）事故（以下簡稱Ⅳ級事故）：
�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全；
�。�2）10人以下重傷；
�。�3）直接經濟損失1000萬元以下。
本條所稱的“以上”包括本數，“以下”不包括本數。公路水運工程生產安全事故同時符合本條規定的多個分級情形的，按照最高級別認定。
省級交通運輸主管部門可以結合本地區實際情況，對Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事故分類情形進行細化補充。
1.4 適用范圍
本預案適用于我國境內（除臺灣、香港特別行政區和澳門特別行政區外）公路水運工程Ⅰ級事故的應對工作，以及需要由交通運輸部支持處置的Ⅰ級以下事故的應對工作。自然災害導致的公路水運工程生產安全事故可參照本預案進行處置。
本預案指導地方公路水運工程生產安全事故應急預案的編制以及地方交通運輸主管部門、公路水運工程項目參建單位對公路水運工程生產安全事故的應對工作。
1.5 工作原則
�。�1）以人民為中心、預防為主。
應急管理工作應當以人民為中心，以最大限度地減少人員傷亡為出發點，堅持預防與應急相結合，督促項目參建單位依法開展風險分級管控和事故隱患排查治理，提高生產安全事故的預防預控能力。
�。�2）以屬地為主、分級響應。
各級交通運輸主管部門應當在本級人民政府的統一領導下，遵循屬地為主原則，按照職責分工做好分級響應，充分發揮專業技術優勢，積極參與事故救援。項目參建單位應按規定開展先期自救互救，服從各級人民政府及交通運輸主管部門的現場指揮，配合事故救援、調查處理工作。
�。�3）協調聯動、快速反應。
按照協同、快速、高效原則，各級交通運輸主管部門應當做好應急資源調查，加強專業技術力量儲備，與當地有關部門和專業應急救援隊伍保持密切協作，建立協調聯動的快速反應機制。督促項目參建單位加強兼職應急救援隊伍建設，提高自救、互救和應對各類生產安全事故的能力。
1.6 預案體系
�。�1）國家公路水運工程生產安全事故應急預案（以下簡稱國家部門預案或本預案）。本預案是交通運輸部應對公路水運工程Ⅰ級事故和指導地方公路水運工程生產安全事故應急預案編制的政策性文件，由交通運輸部公布實施。
�。�2）地方公路水運工程生產安全事故應急預案（以下簡稱地方預案）。地方預案是省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據國家相關法規及本預案要求，在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，為及時應對本行政區域內發生的公路水運工程生產安全事故而分別制定的應急預案，由地方交通運輸主管部門公布實施。其中，省級預案是省級交通運輸主管部門應對公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故處置，以及省級人民政府責成處置的其他事故的政策性文件�？h級、市級預案的適用范圍由省級交通運輸主管部門根據職責分工自行確定。
�。�3）公路水運工程項目生產安全事故應急預案（以下簡稱項目預案）。項目預案是公路水運工程項目建設或施工等參建單位制定的生產安全事故應急預案。本層級預案包括項目綜合應急預案、合同段施工專項應急預案和現場處置方案。按照本預案和地方預案的總體要求，建設單位根據建設條件、自然環境、工程特點和風險特征等，制定項目綜合應急預案；施工單位根據項目綜合應急預案，結合施工工藝、地質、水文和氣候等實際情況，對危險性較大的分部分項工程和風險等級較高的作業活動，編制合同段施工專項應急預案或現場處置方案。
�。�4）應急預案操作手冊。各級交通運輸主管部門、項目建設單位、施工單位等可根據有關應急預案要求，制定與應急預案相配套的工作程序文件。
2. 組織體系
2.1 應急組織體系構成
公路水運工程生產安全事故應急組織體系由國家級（交通運輸部）、地方級（各級交通運輸主管部門）、項目級（各公路水運工程項目參建單位）三級應急組織機構構成。
2.2 交通運輸部應急組織機構
2.2.1 機構構成
交通運輸部在啟動公路水運工程生產安全事故Ⅰ級應急響應時，同步成立“交通運輸部應對XX公路水運工程生產安全事故應急工作領導小組”（以下簡稱領導小組），領導小組是我部應對公路水運工程Ⅰ級事故的指揮機構。
2.2.2 領導小組組成及職責
由部長或經部長授權的部領導任組長，分管副部長或部安全總監或部安全與質量監督管理司（以下簡稱安質司）及辦公廳主要負責人任副組長，相關單位負責人任成員，并指明一名工作人員作為聯絡員。視情況成立現場工作組和專家組，在領導小組統一指導、協調下開展工作。
領導小組主要職責：
�。�1）決定終止公路水運工程生產安全事故應急響應；
�。�2）按規定組織或配合國務院實施公路水運工程Ⅰ級事故的應急處置工作；
�。�3）Ⅰ級應急響應啟動后，立即召開領導小組第一次工作會議，議定Ⅰ級應急響應期間領導小組各項工作制度及安排；應急響應期間，根據事態發展變化情況，及時召開后續工作會議；
�。�4）根據國務院要求或現場應急處置需要，決定是否成立現場工作組和專家組；
�。�5）當事故應急工作由國務院統一指揮時，領導小組按照國務院的指令、批示，配合協調相應的應急行動；
�。�6）研究決定其他相關重大事項。
2.2.3 應急日常機構
部安質司作為部公路水運工程生產安全事故應急日常機構，具體承擔公路水運工程安全生產應急管理的日常工作，以及Ⅰ級應急響應啟動后的組織、協調等具體工作。
應急狀態下應急響應的主要職責：
�。�1）接收、匯總事故信息，起草有關事故情況報告，提出相關應急處置建議；
�。�2）傳達落實領導小組下達的指令；
�。�3）向部應急辦提出需要其他應急協作部門支持的建議；
�。�4）研究提出赴現場督導的技術專家人選；
�。�5）與部政策研究室保持溝通，確認對外發布的事故信息；
�。�6）與部應急辦保持溝通，確認上報的事故信息；
�。�7）承辦領導小組安排的其他工作。
應急響應結束后的主要工作：
�。�1）評估應急處置方案、措施及效果，總結應急救援的經驗與教訓，對預案體系、組織體系、應急機制及應急聯動等方面進行系統性評估，提出完善應急工作的意見和建議，并向領導小組提交評估報告；（2）參與事故調查，側重分析技術層面原因。
2.2.4 部內有關單位職責
在領導小組的統一領導下，部安質司負責公路水運工程生產安全事故的應急處置，部應急辦（中國海上搜救中心）、辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、通信信息中心等按職責分工予以配合，公安局、海事局、救撈局等視情況參與。
2.2.5 現場工作組
現場工作組視事故情況決定成立，由部安質司負責聯絡。公路水運工程Ⅰ級事故現場工作組經領導小組批準成立，必要時由部領導帶隊；Ⅱ級事故現場工作組經部長批準后成立，由部安質司主要負責人帶隊；Ⅱ級以下事故現場工作組經分管副部長批準后成立，由部安質司分管負責人帶隊�，F場工作組由交通運輸部、省級交通運輸主管部門分別派員和有關專家組成。當國務院統一組建現場工作機構時，部應當派出相應級別的人員參加。
現場工作組職責：
�。�1）傳達部應急工作要求，及時向部報告現場有關情況；
�。�2）主動與地方政府組成的事故現場應急搶險指揮機構聯系和會商；
�。�3）根據現場所了解的情況，研究事故救援技術和處置方法，提供相應的技術咨詢意見；
�。�4）必要時向部請求調用相關專業應急救援隊伍；
�。�5）從專業角度分析事故原因，總結經驗教訓，為事故調查提供技術分析材料；
�。�6）承辦部交辦的其他工作。
2.2.6 專家組
專家組依地方交通運輸主管部門申請或根據部應急處置工作需要成立，由部安質司提出建議。專家組由公路水運工程及其他相關行業工程技術、科研、管理等方面專家組成，根據需要參加公路水運工程生產安全事故的應急處置工作，提供專業咨詢意見。
2.3 地方級交通運輸主管部門應急組織機構
省、市、縣級交通運輸主管部門應當分別組建本級公路水運工程生產安全事故應急組織機構和管理體系，明確相關崗位職責，落實具體責任人員。在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，負責本行政區域內相應事故級別的公路水運工程生產安全事故應急處置工作的組織、協調、指導和監督，會同本級相關職能部門，建立應急管理預警機制和救援協作機制。
2.4 項目級應急組織機構
項目建設單位應設立應急組織機構，協調各合同段施工單位的應急資源，按規定及時向交通、安監等屬地直接監管的負有安全生產監督管理職責的有關部門報送事故情況，組織相鄰合同段之間的自救互救，控制事故的蔓延和擴大，并保護事故現場。項目建設單位應急管理工作，應當按照屬地政府和直接監管的相關主管部門的有關規定執行。
2.5 協同工作機制
2.5.1 工作聯絡
交通運輸部建立公路水運工程生產安全事故應急聯絡員制度，加強信息溝通，相互配合，形成協同工作機制，部安質司負責聯絡。
部辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、海事局、通信信息中心等相關司局應分別明確一名應急聯絡員，省級交通運輸主管部門應確定廳級、處級各一名本地區應急聯絡員。應急聯絡員在應急響應期間，須保持聯絡暢通。
2.5.2 響應聯動
各層級預案在組織體系、預防預警、應急響應、應急保障和預案管理等方面應協調一致。省級交通運輸主管部門的應急預案應與本預案相銜接。當上一級應急組織機構啟動響應時，下級應急組織機構應同時啟動相應的應急響應，形成行業聯動。
項目綜合應急預案應與屬地直接監管的交通運輸主管部門的預案相銜接。同一個項目相鄰或鄰近合同段的施工專項應急預案應體現預警信息共享、應急救援互助等要求。
2.5.3 應急協作
各級交通運輸主管部門應加強與本地區安監、公安、國土、環保、水利、衛生、消防、氣象、地震、質監等相關部門的溝通聯系，逐步建立完善應急會商機制；當公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故發生后，主動協調上述相關部門給予支持配合。
根據地方政府或各級交通運輸主管部門的請求，由部應急辦牽頭協調武警交通部隊、中央企業等專業或兼職救援隊伍。救援隊伍抵達事故現場后，應接受當地政府組成的現場事故應急救援指揮機構的指揮、調遣。
3. 預防與預警
3.1 預防預警機制
各級交通運輸主管部門應在日常工作中，按照《交通運輸綜合應急預案》的相關要求開展對氣象、海洋、水利、國土等部門的預警信息以及公路水運工程生產安全事故相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預防預警機制，針對各種可能發生的公路水運工程生產安全事故情形，按照相關程序發布預警信息，做到早發現、早報告、早處置。
3.2 預警信息來源
預警信息來源主要包括：
�。�1）各級交通運輸主管部門和相關單位上報的信息；
�。�2）氣象、海洋、水利、國土、安監等政府相關部門對外發布的橙色及以上級別的天氣、海況、地質等災害預警信息；
�。�3）公路水運工程生產安全事故（或險情），以及上級部門對外發布的較大及以上生產安全事故情況通報或預警信息；
�。�4）經交通運輸主管部門核實的新聞媒體報道的信息。
3.3 預防工作
3.3.1 各級交通運輸主管部門預防工作
各級交通運輸主管部門應了解轄區內公路水運工程項目重大風險、重大事故隱患的分布情況，對接收到的各類預警信息要及時轉發，督促項目建設單位對轄區內重點工程項目的辦公場所、駐地環境、施工現場等開展經常性的隱患排查，對發現的重大事故隱患要督促項目參建單位按規定報備，提前采取排險加固等防控措施，及時撤離可能涉險的人員、船機設備等。
各級交通運輸主管部門應按規定接收自然災害類預警信息，通過網絡、短消息等多種方式及時轉發橙色及以上級別的預警信息，提出防范要求，有效督促、指導項目參建單位做好災害防御工作。
3.3.2 項目參建單位預防工作
項目參建單位均應指定專人接收預警信息，按照地方政府、行業主管部門的'應急布置和項目級應急預案，提前做好各項事故預防工作。
項目建設單位應當牽頭組織整個項目的事故預防工作，督促、指導項目其他參建單位按照職責做好各自的預防工作。項目施工單位應結合事故發生規律，有效開展安全風險評估與預控，認真排查各類事故隱患，制定重大事故隱患清單并組織專項治理，提前做好各項應對措施。
3.4 項目預警信息發布和解除
項目預警信息由建設單位根據上級預警信息或本級實際情況發布和解除。建設單位向施工合同段發布的項目預警信息應包括：可能發生的生產安全事故類別、起始時間、預警級別、影響范圍、影響估計及應對措施、警示事項、從業人員自防自救措施、發布單位等。
4. 應急響應
4.1 分級響應原則
公路水運工程生產安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。當發生符合公路水運工程Ⅰ級事故情形時，交通運輸部啟動并實施Ⅰ級應急響應，并立即以《交通運輸部值班信息》的形式，報中辦信息綜合室、國務院總值班室，應急組織機構按照本預案2.2款規定開展應急工作。
當發生符合公路水運工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級事故情形時，交通運輸部視情啟動Ⅱ級應急響應，應急響應內容主要包括密切跟蹤突發事件進展情況，協助地方開展應急處置工作，派出現場工作組或者有關專家給予指導，協調事發地周邊省份交通運輸主管部門給予支持，根據應急處置需要在裝備物資等方面給予協調等。
各地根據本地區實際情況制定并細化響應等級及應急響應措施。
對于Ⅰ、Ⅱ級生產安全事故，上級部門啟動應急響應后，事發地應急響應級別不能低于上級部門的應急響應級別。
4.2 事故信息報送
公路水運工程生產安全事故發生后，項目施工單位應立即向項目建設單位、事發地交通運輸主管部門和安全生產監督管理部門報告，必要時可越級上報。
事發地省級交通運輸主管部門應急聯絡員或值班部門接報事故后，應當立即口頭或短信報告部安質司應急聯絡員或部安質司責任處室相關人員，并按照《交通運輸行業建設工程生產安全事故統計報表制度》要求，在1小時內將信息上報至部安質司，其中Ⅰ、Ⅱ級事故還應按照《交通運輸突發事件信息報告和處理辦法》的要求上報部應急辦，并及時續報相關情況。
4.3 應急響應程序
4.3.1 Ⅰ級應急響應
�。�1）發生公路水運工程Ⅰ級事故或者接到國務院責成處理的公路水運工程生產安全事故，部安質司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應在第一時間向分管副部長、部長報告有關情況，提出啟動Ⅰ級應急響應建議，經分管副部長同意后，報請部長核準。由部長或經部長授權的部領導宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產安全事故的Ⅰ級應急響應，同時成立領導小組。
�。�2）部安質司負責籌備領導小組第一次工作會議，擬定應急響應期間的指揮協調、會商制度，提出派駐現場工作組、專家組建議，以及信息報告、新聞發布、專家咨詢、后期保障等事項。
�。�3）部安質司負責將應急響應信息通知部內相關司局和事發地省級交通運輸主管部門，各級公路水運工程生產安全事故應急響應同步啟動。
�。�4）根據事故信息和現場情況，經部長或經部長授權的部領導批準后，盡快組織現場工作組、專家組趕赴現場參與應急處置的技術指導，追蹤掌握即時事故信息。
4.3.2 Ⅱ級應急響應
�、蚣墤表憫凑障铝谐绦蚝蛢热輪樱�
�。�1）發生Ⅱ級事故，部安質司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應在第一時間向分管副部長、部長報告有關情況，提出啟動Ⅱ級應急響應建議，經分管副部長同意后，報請部長核準。由分管副部長或經部長授權的部安全總監宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產安全事故的Ⅱ級應急響應，視情況組織現場工作組和專家組，參與事故現場應急處置的技術指導，追蹤掌握即時事故信息。
�。�2）發生Ⅲ級事故，部安質司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應在第一時間向分管副部長報告有關情況，經分管副部長同意，由部安質司主要負責人或分管負責人宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產安全事故的Ⅱ級應急響應，根據事故應急救援需要，視情況組織現場工作組和專家組。
�。�3）發生Ⅳ級事故，部安質司責任處室負責人提出啟動Ⅱ級應急響應建議，報部安質司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）核準，由部安質司主要負責人或分管負責人宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產安全事故的Ⅱ級應急響應。
�。�4）Ⅱ級應急響應期間，部安質司負責跟蹤、指導事發地的省級交通運輸主管部門開展事故救援方案會商、專家技術支持、協調救援協作機構等具體工作。
4.3.3 應急響應終止條件與程序
�、窦�、Ⅱ級應急響應至少符合下列條件方可終止：
�。�1）經論證人員無生還可能；
�。�2）現場應急救援工作已經結束；
�。�3）險情得到控制，涉險人員安全離開危險區域并得到安置；
�。�4）次生災害基本消除。
�、窦墤表憫K止程序如下：
部安質司根據掌握的信息，并向事發地省級交通運輸主管部門核實后，滿足終止響應條件時，由部安質司向領導小組提出終止響應建議，報請組長核準后，由組長宣布終止Ⅰ級應急響應，或者降低為Ⅱ級應急響應，轉入相應等級的應急響應工作程序，同時宣布取消領導小組。
�、蚣墤表憫K止程序如下：
部安質司根據掌握的信息，并向事發地省級交通運輸主管部門核實后，滿足終止響應條件時，經分管副部長同意，Ⅱ級事故由分管副部長或部安全總監、Ⅲ級與Ⅳ級事故由部安質司主要負責人或分管負責人宣布終止應急響應。
地方應急響應終止程序由地方各級交通運輸主管部門參照交通運輸部應急響應終止程序，結合本地區特點制定。
4.4 應急處置
4.4.1 Ⅰ級應急響應處置
�。�1）現場督導。
�、窦墤表憫獑雍�，需派出現場工作組時，由部領導帶隊趕赴現場。部安質司負責人與責任處室負責人及相關司局人員參加現場工作組�，F場工作組還應包括若干（一般1～3名）技術專家，部安質司應保持與現場工作組的即時聯系溝通�，F場工作組抵達事故現場后，通過事發地交通運輸主管部門及時與當地政府組成的現場應急救援指揮機構取得聯系，盡快確定協同工作內容及聯系會商機制，按照應急處置的統一安排，積極主動配合工作，為搶險救援提供技術咨詢意見。
�。�2）信息上傳與下達。
部安質司承辦處室按照《交通運輸部突發事件應急工作暫行規范》做好信息上傳下達工作�，F場工作組抵達事故現場4小時內，應將現場情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質司。部安質司接到現場工作組發回的事故信息1小時內，向分管副部長、部長報告，并抄報部應急辦。事故現場有新情況或新風險時，現場工作組應及時向部安質司和應急辦報送動態信息。
當國務院、交通運輸部領導對應急處置有批示（或指示）時，部安質司應及時向事發地省級交通運輸主管部門和現場工作組傳達。
4.4.2 Ⅱ級應急響應處置
�、蚣墤表憫獑雍�，視情況成立現場工作組時，由部安質司主要負責人或分管負責人帶隊趕赴現場。
部安質司按照《交通運輸部安全與質量監督管理司公路水運工程施工階段突發事件應急工作流程》開展應急處置工作。承辦處室應跟蹤現場工作組工作及應急處置情況，并與部應急辦及時溝通相關信息�，F場工作組按照本預案2.2.5及4.4.1有關規定開展相關工作。
4.5 信息發布
突發事件處置與信息發布應同步啟動、同步進行。信息發布堅持實事求是、及時公開的原則，按照《交通運輸綜合應急預案》規定執行。對于情況較為復雜的突發事件，在事態尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時，應在第一時間發布已認定的簡要信息，根據事態發展和處置工作進展情況，再作后續詳細發布。
4.6 善后處置
事故善后處置工作以屬地為主，在屬地人民政府以及負責事故調查處置的相關機構的統一部署、領導下，各級交通運輸主管部門要按職責分工做好相關工作；同時督促項目參建單位對事故引發的各種潛在危害要組織安全風險評估，對主要結構物進行監測，在此基礎上制定相應的專項施工方案，防止盲目復工，導致二次或衍生事故的發生。
4.7 總結評估
4.7.1 評估總體要求
�。�1）應急響應終止后，事發地交通運輸主管部門應結合項目建設單位、監理單位、施工單位上報的應急工作總結，及時總結分析評估，編寫應急工作總結、事故應急評估報告。
�。�2）Ⅰ級應急響應終止后，部安質司應根據事發地省級交通運輸主管部門的應急工作總結、事故應急評估報告及現場督導情況，編制部級應急總結評估報告，評估應急工作情況，總結經驗教訓，提出預案改進建議。
4.7.2 評估目的
通過評估，判斷應急工作的質量和效率，發現存在的問題，總結經驗教訓，尋找有效的解決手段，為以后事故處置提供可借鑒信息；修訂完善應急預案，進一步健全應急管理體系和運行機制。
4.7.3 評估內容和程序
4.7.3.1 評估內容
在充分分析工程風險因素、事故起因、救援經過的基礎上，重點評估以下內容：
�。�1）預防預警和預控措施；
�。�2）項目應急自救效果及能力；
�。�3）信息報送的時效性與準確性；
�。�4）事故救援組織機構設置及運行；
�。�5）現場救援決策、指揮、協調機制及效率；
�。�6）技術方案及實施情況；
�。�7）應急協作及應急保障。
4.7.3.2 評估程序
�。�1）搜集評估信息；
�。�2）邀請專家協助開展評估；
�。�3）事發地交通運輸主管部門編寫事故（或險情）應急評估報告，發生Ⅱ級以上事故，或交通運輸部啟動應急響應時，省級交通運輸主管部門應于應急響應終止后的45個工作日內將本級部門的應急工作總結、事故應急評估報告向部安質司報備。
4.8 事故調查及原因分析
各級交通運輸主管部門應當積極參與國務院或有關地方人民政府組織的事故調查工作，選派相應的技術專家和應急管理人員參加事故調查工作。技術專家和應急管理人員應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的各項工作紀律。
交通運輸主管部門派出的人員參與事故調查時，應注重從技術調查入手，提供技術咨詢，促進事故技術調查更加深入，并為行業監管提供借鑒。重點分析事故發生的工程質量、技術管理等方面的主觀因素，以及工程地質、水文、氣象等方面的客觀因素，并提出行業監管的改進建議等。
�、蚣壱陨鲜鹿收{查完畢后30個工作日內，參與調查的人員應向部安質司提交技術調查總結材料。
5. 應急保障
5.1 日常應急機構運行
部安質司在日常狀態下根據國家有關安全生產應急管理的法律、法規，擬定公路水運工程生產安全事故應急管理的政策、制度，制定和修訂本預案，指導公路水運工程生產安全應急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息，提出改進應急管理的工作建議，按規定組織或參與公路水運工程安全生產應急培訓和演練、重大以上級別生產安全事故的調查處理等。
5.2 人力保障
公路水運工程應急救援隊伍建設遵循“專兼結合、上下聯動”的原則。建設單位應發揮施工單位的自我救助能力，充分了解本項目可調配的應急救援人力和物力，建立兼職的搶險救援隊伍和救援設備力量，或與社會專業救援隊伍簽訂救援協議。武警交通部隊納入國家應急救援力量體系，是國家公路交通應急搶險救援保通專業隊伍，救援力量調動使用應按照有關規定執行。
各級交通運輸主管部門要重視公路水運工程應急技術專家管理、應急管理隊伍建設和應急資源信息收集。
�。�1）應急技術專家：交通運輸部成立公路水運工程建設領域安全生產應急專家組，主要由從事科研、勘察、設計、施工、監理、安全等專業的技術專家組成。應急專家按照部應急專家工作規則的要求，為事故分析評估、現場應急救援及災后恢復重建等提供咨詢意見。地方交通運輸主管部門啟動Ⅱ級及以下應急響應時，可提請部安質司協助選派部應急專家。
�。�2）應急管理隊伍：主要由各級交通運輸主管部門的安監、建設管理等相關處室及公路、港航、海事、質監機構的負責人和應急聯絡員組成，參與或組織公路水運工程生產安全事故應急救援工作。
�。�3）應急資源信息：充分了解、掌握本地區及鄰近地區的專業（兼職）搶險救援隊伍和應急技術裝備等應急資源信息分布情況，為應急處置工作提供社會資源儲備。
5.3 財力保障
�。�1）應急保障所需的各項經費按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規定程序列入各級交通運輸主管部門年度財政預算。
�。�2）項目建設、施工單位應建立應急資金保障制度，制定年度應急保障計劃，設立應急管理臺賬，按照國家有關規定設立、提取和使用安全生產專項費用，按要求配備必要的應急救援器材、設備。監理單位應加強對施工單位應急資金使用臺賬的審核。
�。�3）項目建設單位應按規定投保建筑工程一切險等險種。項目施工單位應按相關保險規定，為本單位員工及相關勞務合作人員繳納工傷保險費，鼓勵為危險崗位作業人員投保意外傷害險和安全生產責任險。
5.4 宣傳、教育和培訓
各級交通運輸主管部門應將應急宣傳、教育和培訓作為安全生產教育的重要內容，納入年度培訓計劃。每年對應急工作人員進行培訓；督導項目建設、施工、監理等單位結合當地政府的統一部署，有計劃、有針對性地開展應急工作的宣傳、教育和培訓。
項目建設和施工單位應將應急培訓納入到項目年度培訓計劃，有計劃地對管理人員，尤其是施工一線工人進行培訓，提高其專業技能。監理單位應督促施工單位定期組織安全培訓，并審查其安全培訓記錄。應急培訓教育可通過農民工夜校、安全技術交底、崗前警示教育等形式，采用多媒體、動漫、案例等手段，有效開展應急知識培訓宣傳教育，切實提高一線人員的應急逃生及避險技能。
5.5 預案演練
各級交通運輸主管部門應組織開展本級應急預案的演練。項目參建單位應根據工程特點，分門別類定期開展應急演練工作。
演練可通過桌面推演、實戰演習等多種形式開展，解決操作性、針對性、協同配合等問題，提高快速反應能力、應急救援能力和協同作戰能力。
應急演練組織單位應在演練過程中做好演練記錄，應急演練結束后對演練進行總結和評價。
5.6 責任與獎懲
公路水運工程生產安全事故應急管理工作實行領導負責制和責任追究制。
各級交通運輸主管部門應對在應急工作中做出突出貢獻的集體和個人給予宣傳、表彰和獎勵。
違反《交通運輸部安全生產事故責任追究辦法》（試行）（交安監發〔2014〕115號）第八條、第九條、第十條的情形，依此辦法規定追究相關人員的責任，構成犯罪的移交司法部門，依法追究刑事責任。
6. 附則
6.1 預案評審
各級交通運輸主管部門應當組織有關專家對本部門編制的公路水運工程生產安全事故應急預案進行審定。
施工單位針對危險性較大的分部分項工程和風險等級較高的作業活動編制的專項應急預案和現場處置方案，應當組織專家評審，形成書面紀要并附有專家名單。
預案評審時應考慮應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的可操作性、應急保障措施的可行性、預案間的銜接性等內容。
6.2 預案備案
各級交通運輸主管部門按照本預案的規定制定相應的公路水運工程生產安全事故應急預案，并應及時向當地人民政府和上級交通運輸主管部門備案。
國家高速公路、獨立特大橋及特長隧道、10萬噸級以上碼頭、航電樞紐等工程的項目綜合應急預案，按規定向屬地直接監管的負有安全生產監督管理職責的交通運輸管理部門和安全生產監督管理部門備案。
施工單位制定的合同段施工專項應急預案和現場處置方案應向建設單位備案，并履行相關審批程序。
6.3 預案管理與更新
當出現下列情形之一的，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務院：
�。�1）預案依據的有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的；
�。�2）公路水運工程生產安全事故應急機構及其職責發生重大變化或調整的；
�。�3）預案中的其他重要信息發生變化的；
�。�4）在事故實際應對和預案應急演練中發現問題需要進行重大調整的；
�。�5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
各級交通運輸主管部門應參照本預案更新情況，及時進行同步更新或修訂。項目建設單位、施工單位、監理單位遇有預案更新情況，應及時進行更新或修訂。公路水運工程建設項目的防臺防汛等應急預案，原則上每年應在汛期來臨前予以更新。
6.4 預案制定與解釋
本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。
6.5 預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
安全生產應急預案8
1、總則
1、1編制目的
為提高應對和防范冶金等工貿行業生產安全事故的能力，及時科學有效地組織應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定。
1、2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》和《廣東省安全生產條例》等法律法規及有關規定，結合我市實際，制定本預案。
1、3工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少人員傷亡。
�。�2）統一領導，分級負責。市政府及市安委會負責統一領導、組織、協調全市冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作。各區（縣）政府及有關部門和企業按照各自職責和權限，負責事故的應急管理和應急處置工作。
�。�3）條塊結合，屬地為主。冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作實行各區（縣）政府行政領導負責制，事故現場應急救援指揮由各區（縣）政府統一領導、相關部門依法履行職責，專家提供技術支持，企業充分發揮自救作用。
�。�4）依靠科學，依法規范。遵循科學原理，充分發揮專家的作用，實現科學民主決策。依靠科學進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
�。�5）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，加強重大危險源管理，做好冶金等工貿行業生產安全事故的預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈。加強社會宣傳，提高從業人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術儲備工作。
1、4適用范圍
本預案適應全市冶金、建材、有色、輕工、機械、紡織、煙草、商貿等八大行業發生或可能發生以下生產安全事故的應急救援工作：
�。�1）發生一次性死亡（含失蹤）3～9人，或者10人以上重傷，或者直接經濟損失1000萬元以上的較大生產安全事故。
�。�2）超出各區（縣）政府應急處置能力的生產安全事故。需要市政府或市安全生產委員會（以下簡稱市安委會）處置的生產安全事故。
�。�3）重大、特別重大事故的應急救援工作按照國家、省相關預案執行；
一般事故的應急救援工作由各區（縣）人民政府負責處置。
2、應急組織體系
2、1應急組織機構
市政府成立冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作指揮部（以下簡稱市指揮部），負責統一領導、指揮和協調全市冶金等工貿行業生產安全事故的應急救援工作。
指揮長由市政府主管安全生產工作的領導擔任，副指揮長由市政府分管安全生產工作的領導及市安委辦、應急管理局局長擔任。
成員由市委宣傳部、市應急管理局、公安局、財政局、衛健局、國資委、工信局、生態環境局、人力資源社會保障局、氣象局、總工會等相關部門、發生事故企業的主管部門、事故搶險單位主管部門、事故所在地區（縣）政府主管領導組成。
市應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市應急管理局，負責指揮部日常工作，辦公室主任由市應急管理局局長擔任。市指揮部可根據實際情況，在事發地設立現場應急指揮部。各區（縣）人民政府建立相應的本級應急指揮機構，明確各機構的職責和任務。
2、2應急組織機構職責
2、2、1市指揮部職責
�。�1）執行國家有關事故應急救援工作的法規和政策。（2）分析災情，確定事故救援預案，制定各階段的應急對策。
�。�3）發生生產安全事故時，負責救援工作的組織和指揮，向救援部門發出各種救援命令。
�。�4）確定各部門的職責，協調各部門之間的關系。（5）負責內外信息的接受和發布，向上級救援機構匯報事故救援情況。
�。�6）負責事故應急救援預案的編寫、演練和指導。（7）負責檢查督促各救援部門的工作，及時提出指導和改進意見。
�。�8）適時調整各救援部門人員組成，保證救援機構正常工作。
�。�9）負責向有關新聞機構發布事故及救援信息。（10）負責向上級部門提交事故及救援報告。 2、2、2市指揮部辦公室職責
指揮現場應急救援，根據事態發展及時做出相關救援決策，必要時向省和國家應急救援中心發出救援請求。
2、2、3指揮部成員單位職責
�。�1）市委宣傳部：負責生產安全事故的信息收集、整理、報告和新聞發布工作。
�。�2）市應急管理局：負責制定生產安全事故搶險方案，解決事故搶險過程中出現的技術問題。
�。�3）市公安局：負責維護生產安全事故現場秩序、保護事故現場、警戒區的設置和警戒工作。
�。�4）市交通運輸局：負責組織協調各類事故救援物資運輸工作，提供交通運輸保障，確保所需的物資和設備及時運送到事故搶險救援現場。
�。�5）市財政局：統籌安排工貿行業生產安全事故中應由市財政解決的經費，并及時撥付到位；
按照事權與支出責任相適應的原則，對工貿行業生產安全事故所需經費給予必要保障。
�。�6）市衛生健康局：負責生產安全事故遇險人員和搶救人員的醫療救護工作。
�。�7）市國資委：負責督促落實監管企業做好生產安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的決策。
�。�8）市工信局：負責領導、組織、協調監管企業生產安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的決策，保障應急救援通訊暢通。
�。�9）市生態環境局：負責生產安全事故現場環境監測工作，指導轄區政府和事故責任單位對有害物質進行無害化處理。
�。�10）市人力資源社會保障局：負責生產安全事故傷亡人員工傷認定，協調事故單位完成撫恤、理賠等善后處理工作。
�。�11）市總工會：負責生產安全事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩定工作。
�。�12）市氣象局：負責生產安全事故搶救期間的氣象信息發布。
�。�13）*武警支隊：在救援指揮部的統一指揮下，參加事故遇險人員的營救，
�。�14）*消防救援支隊：在救援指揮部的統一指揮下，參加事故遇險人員的營救。
�。�15）*供電局：負責事故應急救援工作的供電需要。（16）各區（縣）人民政府：負責組織人力、物力，
確定搶險施工方案和現場搶險救援、事故搶險現場的指揮協調工作。
2、3應急專家組
市指揮部根據工作需要，成立應急專家組，為應急處置工作提供技術支持，指導應急知識的教育和應急技能培訓；應急專家由市指揮部相關成員單位負責管理，建立應急專家庫，如有人員變動，應及時予以調整，并報市指揮部辦公室備案。
應急專家組職責：（1）參與突發事件的監測預警，對事件發生的可能性、影響范圍、強度和級別進行預測，并提出應對方案。（2）受委托參與對突發事件影響的調查評估和分析研判，提出處置措施和決策建議，必要時參加應急救援和處置工作，提供決策建議。
2、4現場指揮部及職責
現場指揮部具體負責指揮事故現場的應急處置工作�，F場指揮部實行指揮長負責制。當指揮長沒有到達現場前，由事發地應急指揮機構主要負責人暫時履行指揮長職責�，F場指揮部主要職責包括：
�。�1）指揮、協調現場的應急救援工作，組織、聯絡各方力量處理事故，控制事故蔓延。
�。�2）與事故單位和市指揮部保持密切聯系，核實現場人員傷亡和損失情況，及時向市指揮部匯報搶險救援工作及事故應急處置的進展情況。
�。�3）組織劃定涉及危險化學品事故現場的警戒范圍，實施必要的群眾疏散、交通管制及其他強制性措施。
�。�4）協調應急救援專家指導應急救援工作。（5）為市指揮部提供應急救援決策依據。
�。�6）市指揮部有關成員單位按照職責參與處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報事故情況等。
2、5現場救援指揮部組成
現場救援指揮下設搶險救援、治安警戒、醫療救護、后勤保障、環境監測、宣傳報道、善后處置、技術專家等應急工作組。各工作組組成及職責：
�。�1）搶險救援組
牽頭單位：市應急管理局
成員單位：市公安局、市場監管局、消防救援支隊，事發地區（縣）人民政府
職責：負責實施市指揮部批準的搶險救援方案；負責協調搶險救援所需的物資清單；負責組織指揮救援人員進入事故現場實施搶險救援。
�。�2）治安警戒組
牽頭單位：市公安局
成員單位：*武警支隊
職責：負責事故現場治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導、現場調查取證等工作，保障應急救援高效、有序進行；依法控制事故責任人。
�。�3）醫療救護組
牽頭單位：市衛健局
成員單位：市市場監管局
職責：負責組織協調調配救護車、專家和衛生應急隊伍等衛生資源，開展事故傷員或中毒人員急救轉運、救治和現場衛生防疫工作；組織協調衛生應急藥品、器械等物資調配和質量監督管理工作。
�。�4）后勤保障組
牽頭單位：市應急管理局
成員單位：市財政局、自然資源局、商務局、工信局、市住建局、交通運輸局、氣象局，中國電信*分公司、中國聯通*分公司、中國移動*分公司、市供電公司
職責：負責事故搶險救援物資的聯系、采購、供應、車輛及油料調配；保障各級指揮人員、搶險人員生活與休息場所；為事故應急救援過程中提供氣象信息；與相關電力企業保持聯絡，保證事故現場電力供應；與電信公司、聯通公司、移動公司聯絡，保證事故現場通信暢通；負責事故現場搶險物資存放與保管；負責開辟救援綠色通道，協助調集、征用救援車輛，組織公路搶修、維護，保證公路暢通。
�。�5）環境監測組
牽頭單位：市生態環境局
成員單位：市自然資源局、氣象局
職責：負責事故現場大氣、水質、土壤環境污染影響的環境應急監測工作；根據監測結果及時提出次生環境污染事件的防控建議，提出妥善處置的技術指導意見。
�。�6）宣傳報道組
牽頭單位：市委宣傳部
成員單位：市應急管理局、市廣播電視總臺、市網信辦、事發地區（縣）人民政府
職責：維護現場正常的新聞采訪秩序，及時做好新聞發布工作，正確引導媒體和公眾輿論；完成市指揮部交辦的其他任務。
�。�7）善后處置組
牽頭單位：市民政局
成員單位：市公安局、應急管理局、總工會、民政
局、人力資源和社會保障局、衛健局、事發地區（縣）人民政府
職責：負責做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作；負責處理相關善后工作。
�。�8）技術專家組
由相關部門專家組成。
職責：參與冶金等工貿生產安全事故應急救援方案的研究制訂；分析事故原因、災害的演變和救援技術措施；為應急救援決策、事故防范和恢復生產提出意見和建議。（各工作組組成人員若有變動，由相應崗位人員替補，并及時報市指揮部辦公室備案。
2、6各區（縣）應急指揮機構職責
各區（縣）應急指揮機構應制定本行政區域內的應急預案，建立健全相應的應急組織體系，做好本行政區域內的一般突發事件的預警、響應、處置及善后等相關工作，配合上級做好特別重大、重大、較大事件的應急處置工作。
3、預警預防機制
3、1預警級別
按生產安全事故的可控性、嚴重程度以及影響范圍，參照生產安全事故等級劃分標準，冶金等工貿行業安全事故應急預警分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。
一般（Ⅳ級）：發生死亡1至2人的冶金等工貿行業一般安全事故，以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隱患。
較大（Ⅲ級）：發生死亡3至9人的冶金等工貿行業較大安全事故，以及存在可能造成3至9人死亡的較大事故隱患�；蛘咄粎^（縣）冶金等工貿行業頻繁發生事故或者出現同類事故的多發性傾向。
重大（Ⅱ級）：發生死亡10至29人的冶金等工貿行業重大安全事故，以及存在可能造成10至29人死亡的煙花爆竹重大事故隱患。
特別重大（Ⅰ級）：發生死亡30人以上（含30人）的冶金等工貿行業特別重大安全事故，以及存在可能造成30人以上（含30人）死亡的冶金等工貿行業特別重大事故隱患。
3、2預警信息來源
各區（縣）應急指揮部將預警信息及時報送市指揮部辦公室，以便對應對工作提前做出部署。
3、3預警信息發布的內容
預警信息發布內容主要包括預警級別、可能影響的范
圍、警示事項、應采取的措施和發布機關。
3、4發布途徑
通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏等相關媒體以及一切可能的傳播手段，及時向社會公眾發布預警信息。
3、5預警準備
市指揮部辦公室接到預警信息后，應立即組織對收集到的信息進行核實、篩選、評估、分析，根據可能造成的危害程度和影響范圍，提出應對方案和建議，提請指揮部研究決定是否啟動應急響應，并通知市指揮部各成員單位。
3、6預警響應
3、6、1 Ⅳ級預警響應
發生一般事故時，事故發生單位應立即撥打110、119、120報警，并及時報告事故發生地政府和應急管理部門。事故發生地政府啟動當地應急預案，同時上報市級政府和應急管理部門。事故發生地政府負責人應立即趕赴事故現場組織救援工作，市有關部門應派人員趕赴現場指導救援工作。
3、6、2 Ⅲ級預警響應
發生較大事故時，事故發生單位應立即撥打110、119、120報警，并及時報告當地區（縣）級政府和應急管理部門。區（縣）級政府啟動縣級應急預案及時組織救援，同時上報市級政府和市應急管理部門啟動市級應急預案。市、區（縣）兩級政府負責人應立即趕赴事故現場組織救援工作。
3、6、3 Ⅲ級、Ⅰ級預警響應
發生重大、特別重大事故時，事故發生單位應立即撥打110、119、120報警，在Ⅲ級響應基礎上，逐級向上匯報請求支援，在上級部門到來之前做好先期準備工作。
4、信息報送和處理
4、1信息報告
冶金等工貿行業事故災害發生后，或收到可能發生的預警信息后，所在地各級政府及時將事故災害信息上報市指揮部辦公室，必要時可越級上報。市指揮部通過分析研判，上報市委、市政府。
4、2報告程序和時限
在接到冶金等工貿行業突發事件報告后，市指揮部辦公室值班人員必須詳細做好記錄，包括時間、地點、災害類型、傷亡情況，同時予以核實，并立即市指揮部辦公室主任匯報，按規定時限內（2小時內）上報市委、市政府。
4、3報告方式和內容
冶金等工貿行業突發事件報告分初報、續報和處理結果報告三類。初報即首次上報，續報在查清有關基本情況、事件發展情況后隨時上報，處理結果報告在突發事件處理完畢后上報。
初報可用電話直接報告，主要包括事件類型、發生時間和地點、人員傷亡情況。
續報可通過網絡或書面報告，在初報基礎上報告有關確切的數據及事件發生的原因、過程和采取的應急處置措施、進展情況等。
處理結果報告采用書面報告，在初報和續報基礎上，報告事件的處理措施、過程和結果，事件潛在或間接危害、社會影響、參加處置的有關部門和工作內容，以及經驗和教訓等。
5、應急指揮處置
根據冶金等工貿行業事故可能造成的危害程度，市指揮部設定應對四個應急響應等級。Ⅳ級為最低響應等級，Ⅰ級為最高響應等級。Ⅳ、Ⅲ級響應由市指揮部辦公室主任組織協調，Ⅱ級響應由市指揮部副指揮長組織協調，Ⅰ級響應由市指揮部指揮長統一組織、領導。
5、1基本響應
冶金等行業生產安全事故應急預案啟動后，在市應急救援指揮部的協調指導下，現場應急救援指揮部組織、指揮、協調各有關部門、單位和專業應急隊伍，開展搶險救援、現場監測、醫療救護、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護、社會動員、損失評估等應急處置工作。各有關部門和單位按照分工，認真履行各自職責。
�。�1）搶險救援
冶金等行業生產安全事故發生后，事故發生單位和事發地政府要立即采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向上一級政府報告。根據事故類型及時召集、出動專業應急隊伍實施救援。
�。�2）現場監控
現場應急救援指揮部組織技術力量和救援隊伍加強對事故現場的.監控，及時采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發生。
事故發生地公安部門應當迅速組織警力進行現場治安警戒和治安管理，維持現場秩序，及時疏散群眾，并控制事故發生單位主要負責人，嚴防事故發生后逃匿。對逃匿者要及時組織抓捕。
�。�3）醫療衛生救助
事故發生地衛生行政部門負責組織開展緊急醫療衛生救助和現場衛生醫療處置工作。
�。�4）交通管制
根據處置突發生產安全事故的需要，事故發生地政府和有關部門可以依法決定采取交通管制措施。
�。�5）應急人員安全防護
現場應急救援指揮部在處置冶金等行業生產安全事故時，應當對事故發生地現場安全情況進行科學評估，保障現場應急工作人員的人身安全�，F場應急救援人員應根據需要攜帶相應專業防護裝備，采取安全防護措施，現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應安全防護裝備。
�。�6）群眾疏散和防護
現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要包括：決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序；指定有關部門負責實施疏散、轉移；啟用應急避難場所；實施醫療救治、疾病預防和控制；負責實施治安管理。
�。�7）調集征用
根據突發生產安全事故應急處置需要，省應急救援指揮部有權緊急調集人員、資金、物資、交通工具和相關設施。必要時可以依照有關法律規定向社會征用物資、交通工具和相關設備。
�。�8）物資保障
根據突發生產安全事故應急處置需要，現場應急救援指揮部下設物資保障組，保證救援所需物資供應。
�。�9）社會力量動員與參與
現場應急救援指揮部組織調動本行政區域內社會力量參與應急救援工作。超出事故發生地區（縣）政府處置能力時，現場應急救援指揮部向市應急救援指揮部申請該行政區域外的社會力量支援，市應急救援指揮部協調有關社會力量進行支援。
�。�10）現場檢測與評估
現場應急救援指揮部根據需要可成立事故現場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
5、2 IV級響應
5、2、1啟動條件
當發生一般事故時，啟動Ⅳ級應急響應。
5、2、2啟動程序
市指揮部辦公室經分析評估，認定達到啟動標準后，由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅳ級應急響應。
5、2、3響應措施
由各區（縣）政府有關部門組織實施。各區（縣）政府關部門根據事故或險情嚴重程度啟動相應應急預案，超出應急救援處置能力時，及時報請市級應急救援指揮機構啟動上級應急預案實施救援。
5、2、4響應終止
應對工作結束后，由市指揮部辦公室提出建議，市指揮部辦公室決定終止IV級響應。
5、3 III級響應
5、3、1啟動條件
當發生較大事故時，啟動Ⅲ級應急響應。
5、3、2啟動程序
市指揮部辦公室經分析評估，認定達到啟動標準后，由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅲ級應急響應。
5、3、3響應措施
由市指揮部辦公室組織協調應對處置工作。市政府或市政府有關部門根據事故或險情嚴重程度啟動相應應急預案，超出應急救援處置能力時，及時報請省級應急救援指揮機構啟動上級應急預案實施救援。
市應急管理局：組織開展冶金等行業生產安全事故的調查處理；會同有關部門做好應急救援裝備、器材、物資、保障、經費的管理和使用；向上級應急管理部門匯報工作。
市公安局：事故發生后，在第一時間趕到現場，抽調警力封鎖現場、維持秩序，組織事故可能危及區域內人員的疏散撤離，對人員撤離區域進行治安管理，確認事故傷亡人數和傷亡人員的身份，負責有關責任人的控制及追捕，參與冶金、建材行業生產安全事故的調查處理工作；交警支隊負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。
市衛健局：負責對現場受傷人員進行緊急救護和治療。確定專業治療與救護定點醫院；負責醫務人員、醫療器材、急救藥品的調配，組織好現場救護及傷員轉移。負責統計傷亡人員情況。
市市場監管局：負責對現場冶金等工貿行業產品執行標準及產品質量情況進行勘查鑒定。
市交通運輸局：負責指定搶險運輸單位和運輸車輛，組織生產安全事故現場搶險物資和搶險人員的運送。
市生態環境局：負責冶金、建材行業生產安全事故現場環境質量監測工作，確定環境污染區域范圍。
市民政局：協助地方政府做好人員安置及善后處理工作。
市財政局：負責應急救援資金的準備、調度和落實工作。
市委宣傳部：負責生產安全事故救援的新聞報道工作，組織協調新聞單位對生產安全事故情況進行報道，組織對外信息發布。
市氣象局：負責為生產安全事故現場提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料，做好氣象應急服務。
市消防救援支隊：負責組織力量處置爆炸和火災撲救，搜救受傷人員，撲滅火災，防止火災和爆炸事故蔓延。
市總工會：負責參與事故的調查和處理。
市應急救援指揮部：（1）市指揮部辦公室通知組織指揮部有關成員單位召開會商會，分析形勢，研究部署應對措施。（2）市指揮部辦公室進入24小時值守，保持通訊暢通。市指揮部辦公室每2小時向市委、市政府報告進展情況。
�。ㄊ姓娫挘簒xx，市應急管理局指揮中心值班電話：xxxx。）（3）根據有關部門和專家的建議，通知有關應急救援指揮機構隨時待命，為現場應急救援指揮部或行業應急指揮機構提供技術支持。（4）派出有關人員和專家趕赴現場指導現場應急救援，必要時派遣專業應急力量實施增援。（5）需要有關應急力量支援時，向市政府提出請求。（6）組織協調較大以上生產安全事故應急救援工作，協調落實其他有關事項。
5、3、4響應終止
應對工作結束后，由市指揮部辦公室提出建議，市指揮部辦公室主任決定終止Ⅲ級響應。
5、4 Ⅱ級應急響應
5、4、1啟動條件
當發生重大事故時，啟動Ⅱ級響應行動。
5、4、2啟動程序
市指揮部辦公室經分析評估，認定達到啟動標準后，由市指揮部辦公室主任提請指揮部副指揮長啟動Ⅱ級應急響應。
5、4、3響應措施
由省政府和省政府有關部門組織實施。市政府組織成立現場應急救援指揮部，全力以赴參與救援，并及時向市委、市政府報告救援工作進展情況。
5、4、4響應終止
應對工作結束后，由市指揮部辦公室主任提出建議，市指揮部副指揮長決定終止Ⅱ級響應。
6、恢復重建
6、1善后處理
�。�1）在應急搶險救援過程中緊急調用物資、設備、人員、征用場地所發生的費用由事故發生單位承擔。
�。�2）對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。
�。�3）事故救援結束后，應當盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。
6、2調查與評估
應急處置工作完成后，各責任單位要按照屬地管理原則，繼續跟蹤和掌握設施損壞情況，收集、匯總有關工作情況及信息，及時報市指揮部。市指揮部會同各有關責任單位對事件進行評估，總結成功經驗，提出改進建議。
6、3恢復重建
各區（縣）及企業自行進行恢復重建工作。
7、應急保障
7、1通信與信息保障
7、1、1各級冶金等工貿行業生產安全事故應急救援機構應具備相應的通訊條件，并確保通信暢通。
7、1、2市指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向市指揮部辦公室報告。
7、1、3應急救援現場應配備現場緊急通訊系統，與市指揮部保持通訊暢通，為現場應急救援工作提供保障。各區（縣）負責協助現場應急處置的通訊保障。
7、2資金保障
7、2、1市政府建立應急處置資金，納入市財政預算，為建立應急指揮系統、公益宣傳、應急人員培訓、應急演練、應急設備儲備維護、獎勵等方面提供資金保障。
7、3應急救援物資和設備保障，市指揮部成員單位應做好應急救援必需的物料、器材、工具等物資儲備工作。
7、3、1各區（縣）應建立等物資儲備檔案，明確管理責任，搞好日常保養。同時，與專業物資公司簽訂應急協議，確保緊急情況下物資、設備充足可用。
7、3、2市衛健局：負責醫療器材、急救藥品等設備儲備。
7、3、3市市場監管局：負責檢測冶金等工貿行業質量等設備儲備。
7、3、4市生態環境局：負責環境檢測等設備儲備。
7、3、5市氣象局：負責氣象等設備儲備。
7、3、6市消防救援支隊：負責消防器材等設備儲備。
8、監督管理
8、1監督檢查
市指揮部負責對本預案的執行情況進行監督檢查。
8、2宣傳培訓
地方各級人民政府要運用多種宣教手段，形成合力，充分運用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓資源，做好宣傳培訓工作。應積極開展應急救援咨詢服務，加大對群眾開展自救和互救知識的宣傳工作。冶金等工貿行業生產經營企業在進行安全生產教育培訓中，應注重提高職工在遇到突發事件處置能力的培訓。
8、3應急演練
地方各級人民政府應積極做好本級安全生產事故應急救援預案的演練工作。冶金等工貿行業生產經營單位對本企業安全全面負責，嚴格遵守國家有關冶金等工貿行業安全生產的法律、法規、規章和標準規范，制定操作性強的應急救援預案，并定期組織演練。
8、4責任與獎懲
8、4、1市政府對在冶金等工貿行業事故應急處置工作中表現突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
8、4、2對在冶金等工貿行業事故災害應急處置工作中不履行職責、不服從指揮，玩忽職守，造成嚴重后果的單位和個人，市政府將給予通報批評并予以責任追究。
9、附則
9、1預案管理與更新
預案實施后，市指揮部應適時組織有關部門和專家對本預案進行評估，及時修訂、完善，并及時通過應急平臺終端對本預案、數字預案、應急基礎信息實時更新。
9、2應急預案的解釋
本預案由市指揮部辦公室負責解釋。市指揮部成員單位應當根據各自實際情況，制定本單位部門應急預案。
9、3實施時間
本預案自發布之日起公布實施。
縣行政服務中心安全應急預案
來源：縣行政服務中心（公共資源交易辦）
發布時間：20xx—08—17
安全生產應急預案9
為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，進一步加強街道轄區內安全管理制度，規范全街安全生產事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作，及時有效地實施應急救援，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定。一旦發生事故，立即組織施救，防止事故擴散，特制訂本預案。
一、 使用范圍
當西街街道辦事處行政區域管轄范圍內發生火災事故、交通安全事故、建筑安全質量事故、民用爆炸物品和危險化學品等安全事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；其他安全事故使用本預案。
二、 工作原則
預案作為西街街道辦事處安全生產委員會應急處置安全事故的行為規則。應急處置工作原則包括：政府統一領導指揮原則；街道協調原則；緊急處置原則；局部利益服從群居利益原則；各社區無條件服從領導小組統一指揮原則。
三、 應急處置領導小組的組成、職責和分工
（一）成立西街街道辦事處安全事故應急處置領導小組
主要任務是對各單位、各有關部門及各類企事業實行統一領導、統一指揮、協調作戰，共同完成安全事故應急處置任務。
（二）西街街道辦事處安全事故應急處置領導小組名單
成員：xx
應急處置救援小分隊：各社區全體工作人員及相關單位人員組成。
生產安全事故應急處置領導小組下設辦公室，辦公室主任由程劍亮同志擔任。辦公室下設12個組由各個社區居委會應急小分隊和事故發生單位組成分別行使搶險搶修、保障生活、家屬安置。
（三）應急處置領導小組職責
1、制定安全事故應急處置預案。
2、組建西街街道辦事處應急處置隊伍，組織實施訓練，督促做好生產安全事故預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、發布和解除應急救援通知，組織指揮應急隊伍和街道辦事處應急救援行動，現場緊急處置突發事故，必要時請有關方面支持。
4、組織調查事故發生原因，統計事故造成的經濟損失，總結事故應急處置經驗教訓。
5、做好事故善后處理工作。
6、制定防止事故擴大的措施。
（四）領導小組辦公室職責
應急處置領導小組辦公室的主要職責是：傳達上級有關安全生產指令，負責召集協調各應急處置專業組的統一行動，及時了解、掌握、報告事故搶險進展情況。
（五）領導小組人員職責分工
組長職責：組織指揮全街的安全事故應急處置；
副組長職責：負責向上級報告事故，協調事故應急處置成員單位搶險，協助組長負責搶先搶修的具體指揮工作；
領導小組辦公室職責：做好調度指揮及協調工作，協助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的具體工作。
四、應急救援專業隊伍組成、任務及職責
（一） 事故現場搶險搶修專業組
由事故單位、直管部門牽頭，派出所、有關專業部門等人員組成。其主要任務是負責對現場受傷人員的救助，控制事故現場，維護正常秩序，防止事態擴大。
（二）生活保障組
由副組長和社區副主任、事故單位負責人和有關人員組成。
主要負責做好事故人員家屬的解釋、安撫工作，穩定家屬情緒，應付突發事件，并安排好家屬生活，保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場所。按具體分工同時下設以下小組：
成員：xxx
（三）發生突發事故時各小組職責
1、通聯組：負責擔負應急救援的通信、通報、聯絡、車輛調度工作，擔負各隊之間的聯絡和對外聯系通信任務。
2、警務組：負責擔負現場治安、交通指揮，設立警戒線，疏散群眾。
3、消防組：負責擔負滅火、洗消和搶救傷員任務。
4、醫療救護組：負責擔負搶救受傷、中毒人員。
5、應急處置組：負責擔負看守災害事故部位，提出措施，搶救傷員，疏散群眾。
6、運輸組：負責擔負搶救物品的供應及運輸任務
五、事故緊急報告
（一）報告程序
各個社區的轄區內發生安全事故的單位，應立即將事故概況快速報告街辦安全生產應急處置小組。由街辦安全生產應急處置小組組長將事故內容電話報告區委辦、區政府辦、區安監局，安全生產應急處置小組辦公室在24小時內書面報告區委辦、區政府辦和區安監局。
（二）時間要求
各個社區轄區內發生重特大安全事故，應盡快速度報告事故，在5分鐘內向街道辦事處報告。
（三）報告內容
事故快速報告內容要簡單明了，報告內容應包括事故發生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經濟損失等。
（四） 事故報告電話
街道辦事處辦公室：
（五）向上級政府和有關部門報告的`程序
1、重特大事故發生后,街辦應急處置領導小組立即將事故概況和初步判斷發生事故的原因,電話快速報區委、區政府和區級有關部門。
2、處理重特大事故過程中，每隔4小時向區委、區政府和區級有關部門報告一次事故處置情況。必要是隨時請求上級救援。
3、事故應急處置初步終結后,將事故詳細情況（事故發生的時間、地點和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡要經過）和發生事故的原因以書面形式報區委、區政府和區安監局。
六、善后處理
（一）警戒及保護事故現場
事故發生后，除防止事故擴大或搶救傷員而采取的必要措施外，一定要保護好事故現場，以備調查分析。處理事項：
1、防止發生二次災害。
2、保護災害現場
3、防止無關者入內
（二）事故原因的調查及對策
1、查明事故原因。開展物證收集、事實材料搜集、證人材料搜集、進行現場設想和繪制事故圖
2、制訂防止類似事故重復發生的對策
(三)死傷者善后處理
1、確定死傷者姓名
2、與死傷人員的家屬聯系及其它有關事項。
3、在專業醫療單位建立搶救傷員的“綠色通道”，保證對受傷人員進行及時搶救治療。
4、對遇難者進行安葬，對家屬進行安撫。
七、事故調查處理
1、事故的調查處理必須遵循實事求是、尊重科學的原則。
2、事故調查組有權向發生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕，并不阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
3、事故調查程序由調查組根據事故情況確定。
八、事故結案工作
根據有關法律、法規、政策的事故結案規定執行。
一、 發生盜竊事件處理規程
1． 巡查發現或接報轄區內發生盜竊，應馬上抓獲現場嫌疑人。如果力量不夠或嫌疑人逃離現場，立即用對講機通知班長，簡要說明現場情況并監視現場，等待指揮。
2． 領班接報后，立即通知隊長，同時調動其他安保員，封鎖進出轄區的出入口，并派人到現場支援。
3． 事件中如有財產或人員受到損害，應拍照或錄象，并保護好現場，留下目擊者，并報派出所立案處理。
二、發生停電、停水應急處理規程
1． 發生停水處理規程
�。�1） 按計劃維修保養供水設備及清洗水池若需停水時，管理處應以書面（或電話）形式，提前24小時發出通知，以便入駐單位作好蓄水準備。
�。�2） 臨時搶修或更換供水設備需停水的，應提前20分鐘，用電話或口頭形式通知各有關部門，且盡量將維修時間控制在最短時間內。
�。�3） 供水部門通知停水的，應在接到通知后1小時內將停水原因及時間通知各用戶。提醒入駐單位作好蓄水準備，并應做好節約用水的宣傳。
2．發生停電應急處理規程
�。�1） 按計劃維修保養若需停電時，管理處應以書面（或電話）形式，提前12小時發出通告。確保消防水泵、生活水泵能正常使用。
�。�2） 臨時搶修需停電的，應經管理處主任批準，提前10分鐘，用電話或口頭形式通知各用戶。
�。�3） 供電部門通知停電的，應在接到通知后1小時內將停電原因及時間通知各用戶。
�。�4）遇配電房設備（由供電部門管理）發生故障，而造成局部停電的，應即時通知供電部門搶修。
�。�5） 發生停電時，安保員要加強行政中心的巡查和出入人員檢查，防止犯罪分之渾水摸魚。
�。�6） 屬于發生故障造成停電，事后要分析原因，并作好記錄。
三、 發生水浸處理規程
1． 當值各崗安保員如發現轄區內發生水浸，應立即將出事地點和情況報告領班，同時盡快采用就近的防水設施保護好設備設施（如電梯、電房等），以免設備設施受損。
2． 安保隊長和管理處主任接到報告后，應立即趕到現場，組織搶修。
3． 設法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是由于暴雨洪水，應當在各低水位出入口使用沙包或備用攔水閘板；如水浸是來自市政地下水反溢，應暫時將地下水道同往轄區內的入口封閉，并用排水泵將轄區內的積水抽走；如水浸來自轄區內的管道設施的損壞或故障，應當先關閉控制有關故障部位的水掣或供水泵。
4． 組織當班安保員根據水浸情況，協同工程人員采取有效措施，關閉受浸區域的電掣、盡可能減少水浸所致的損失。
5．水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現場環境，通知工程人員查明故障原因，修復受損的設施。
四、臺風、暴雨應急處理規程
1．遇臺風、暴雨來臨之前，管理處應向住戶及管理處各部門發出通告，并做好防暴風雨的準備工作。
2．管理處應密切留意臺風的動態，并及時通知住戶。
3．當管理處發出進入戒備狀態時，各部門應進入抗災害準備工作：
4．安保、管理員加強轄區巡查，通知住戶關好門窗并移走可能下墜的花盆及其它物品。要檢查未售出樓房的門窗。
5．保潔員及時清理沙井蓋、地漏、溝渠、排水口等處的堵塞物，保證排水順暢。
6．工程人員應檢查電房、電梯機房、泵房等設備房，關好門窗。發電機要試運行，啟動電池要充足電，檢查并試運行各排水泵，準備臨時使用的電線電纜、開關及應急照明燈具等。
7．管理處要做好必要的物資儲備如繩索、電池、雨衣等。
8．當管理處發出緊急令時，各部門要進入緊急狀態各就各位。
�。�1）安保：當值安保員要堅守崗位，密切注意各種情況，若天氣趨暗時應適時亮燈。發現異常情況，應立既向管理處報告。巡值的安保應加強巡視，非當值安保，應在宿舍待命，未經批準不得離開本行政中心。
�。�2）工程人員：當值水電工，也應到場做好準備工作。加強各設備房的巡查。
�。�3）車管員：提高警惕，注意車輛進出及車庫積水情況
�。�4）監控中心人員：留心觀察各畫面，發現情況，應立即向管理處報告。
�。�5）保潔員：在暴雨其間，要檢查各自負責地段的沙井、地漏等排水口，發現堵塞應立刻清理。
�。�6） 總經理、管理處主任應留一人在管理處或監控中心，指揮全面工作。
安全生產應急預案10
為提高汽車維修安全事故應急的快速反應能力，確�？茖W、及時、有效應對安全事故，妥善處理，有效控制事態，最大限度減少有員傷亡與財產損失，維護正常的初會秩序與工作秩序，依據相關法律法規與本公司各部門各崗位的工作職能，制定本預案。
一、適用范圍
�。�1）本公司正常維修工作中，發生死亡1人及以上的生產安全事故。
�。�2）本公司維修車輛出現重大維修質量安全事問題，或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。
本預案維修工作與維修車輛是指正常情況下，符合本公司規章制度及國家法律的相關維修工作與車輛。
二、工作機制
在市交管部門的統一領導下，我公司對各部門建立與完善重大生產安全事故應急體系與應急預案以及實施進行指導、協調與監督；各部門負責建立與擬定本部門維修作業重大安全事故應急體系與應急預案，并負責根據應急預案的原則，建立應急救援組織或配備應急救援人員，組織實施工作。
三、應急組織體系與職責
公司的重大安全事故應急組織體系：包括公司總經理、廠部、維修部、以及零件部的應急組織，各級部門在總經理的統一領導下，堅持分級響應、分級管理為主的原則實行應急工作責任制。
�。�1）各級部門的應急組織與職責
廠部與維修部根據市交管部門的應急工作制度及辦法，建立應急組織體系，由總經理作應急組織體系負責人，維修部負責維修生產重大安全事故應急預案工作的部門，包括、機修車間、鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負責。應急職責包括本部門維修生產重大安全事故應急工作制度，指導本部門建立完善應急組織體系與應急預案，及時了解掌握維修工作重大生產與質量安全事故情況，及時各總經理報告事故情況，指導、協調本部門重大事故應急救援工作，組織開展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。廠部應加強對各部門建立與完善應急組織體系與應急預案工作。
�。�2）各部門的應急組織與職責
廠部：根據國家有關法律法規的規定與行政主管部門制定的應急救援預案，建立本單位生產安全事故應急救援組織，配備應急救援器材、設備。定期組織演練，組織開展事故應急知識下意識教育與宣傳工作，及時向當地行政主管部門報告事故情況。
維修部：（含機修、鈑金、噴漆）根據行政部門制定的應急救援預案與本企業的應急救援預案，結合維修車間的`特點、范圍，對施工現場易發生事故部位、環節進行監控，制定施工現場生產事故應急救援預案。
四、應急準備
�。�1）廠部應當定期檢查本單位職責范圍內安全應急預案的落實情況，定期研究重大生產安全事故應急救援工作，指導本部門應急救援組織的建立與完善，加強重大安全的宣傳教育、監督檢查工作，防患于未然。
�。�2）維修部應當[定期檢查維修車間安全應急預案的落實情況，安全生產事故應急救援組織應定期演練，器材、設備等應設專人進行維護。
�。�3）應急搶險救援工作需要多部門配合的，根據情況及需要及時通知與配合地主行政主管部門，與交通、公安、衛生、消防、安監局等有關部門及時溝通、密切合作，共同開展應急搶險救援工作。
�。�4）廠部要建立本單位重大危險源，重大事故隱患、重大災害事故數據庫，并及時更新，定期完成風險分析及評估報告，建立健全預警聯動機制及時消除隱患。
�。�5）各部門主管應24小時保持手機開機，以務緊急情況聯絡。
五、應急響應
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況
2、報告程序
�。�1）發生重大安全險情或重大事故后，相關部門負責人應立即交事故情況如實向主管領導或總經理報告。
�。�2）主管部門或總經理接到事故報告后，迅速核實有關情況，并立即報告分管副廠長。
�。�3）發生嚴重火災事故，要及時上報消防、交通等政府部門。
�。�4）發生死亡1人及以上事故，要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內容
重大安全險情或重大事故報告的內容：
�。�1）險情或事故發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；
�。�2）險情或事故發生垢單位名稱、資質等級情況，單位負責人、企業法人代表等有關人員的姓名及執業資格等情況；
�。�3）險情基本情況，事故的簡要經過，緊急搶險救援情況，傷亡人數，直接經濟損失等；
�。�4）原因初步分析；
�。�5）采取的措施及事故控制情況；需要有知部門與單位協助事故搶救下處理的有關事宜；
4、救援程序：
了生事故的部門立即啟動本部門的現場應急救援預案，立即組織本單位應急組織開展救援行動，迅速控制危險源與現場，組織群眾自救互救，同時報告上級部門與應急救援機構或組織請求救援。
�。�1）主管部門根據事故的級別啟動相關預案
�。�2）行政部接警后，根據事故級別啟動本預案，立即成立事故現場指揮小組，具體指揮現場救援工作，各部門按照本預案規定的職責開展救援行動。
5、事故處置
相關部門應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合”的原則，共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置與搶險救援工作。
�。�1）各有關部門，在總經理統一領導指揮下，立即啟動相關應急預案，迅速趕赴事故現場，按照應急指揮命令與應急預案中的職責分工，協助公安、消防、衛生等部門做好搶險救援工作，匯同安全監管等部門開展事故調查，及時向上級行政主管部門報告相關情況。
�。�2）在公安、消防、衛生等專業搶險力量到達現場前，應立即啟動本單位的應急救援預案，全力協助開展事故搶險救援工作。同時協助有關部門保護現場，維護刺刀秩序，妥善保管有關證物，配合有關部門收集證據。
6、信息發布
重大安全事故的信息與新聞民布，由市政府或有關行政機關單位實施集中、統一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并根據國家有關法律法規規定向社會公布。同時，向公眾發布警告或者勸告，采取嚴格的防范控制措施，防止事態的進一步發展。
六、應急終止
�。�1）廠部應急組織應根據重大安全事故搶險救援工作進展與結束情況，及時向公司總經理報告。
�。�2）應急狀態終止后，各相關部門應及時作出書面報告，內容包括（事故發生及搶險救援經過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡人員情況及經濟損失等，預防事故采取的措施、應急預案效果及評估情況、應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位責任人的處理情況等。）
七、保障工作
�。�1）宣傳教育
各級主管部門按照政府的統一部署，有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關知識的宣傳，增加預防安全事故的常識與防范意識，提高防范能力與應急反應能力。并通過定期組織實戰演習，增強應急處置能力。
�。�2）人員力量保障
廠部對本單位的重大安全事故應急工作基本有員力量進行檢查，組建維修車間、前臺接待等固定的應急救援隊伍，并加強重大安全事故 應急工作基本人員技能培訓與力量。
設備搶險力量：主要由車間維修人員、設備管理人員、設備維護人員組成，承擔事發現場的設備搶險與安全保障工作。
安全咨詢力量：主要由從事現場管理、設備管理、設備維護等工作的技術人員組成，擔負事發現場的安全性鑒定、研究處置與應急方案、提出相應對策與意見的任務。
應急管理力量：主要由廠部與各級部門主管組成，擔負接收應急命令，指示、組織各相關部門人員對安全事故進行應急處置，并與有關單位進行協調及信息交換的任務。
安全生產應急預案11
1.總則
1.1 編制目的
規范全省交通運輸安全生產事故應急管理和響應程序，及時有效地開展應急救援工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，保障人民群眾生命財產安全，維護正常社會和工作秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《國務院突發事件應急預案管理辦法》《河北省安全生產條例》《交通運輸突發事件應急管理規定》《河北省生產安全事故應急處置辦法》《國家安全生產事故災難應急預案》《河北省生產安全事故災難應急預案》等法律法規及相關預案，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于我省行政區域內發生的以下交通運輸安全生產事故的應對工作：
(1) 重特大交通運輸安全生產事故。
(2) 超出設區市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門應急處置能力，或者跨設區市（含定州、辛集市）行政區域、跨多個領域（管理機構）的交通運輸安全生產事故。
(3) 需要省廳處置的其他交通運輸安全生產事故。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本，安全第一。在交通運輸安全生產事故處置過程中，把保障人民群眾生命安全和身體健康，最大程度預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務，并切實做好現場應急救援人員的安全防護工作，避免二次傷害。
1.4.2 統一領導，分級負責。各級交通運輸主管部門和廳直各單位，在省廳統一領導下，按照各自職責權限，負責本地本單位安全生產事故的應急管理和處置工作；同時，在本級人民政府領導下，開展事故現場救援工作，發揮指導、協調作用。
1.4.3 預防為主，平急結合。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急救援與預防工作相結合，加強預防、預測、預警、預報，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備配備、預案演練等工作。
1.4.4 依法管理，科學施救。堅持“科技興安”戰略，加快先進適用應急救援技術裝備的推廣應用，充分發揮專家作用，實現科學民主決策，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、適用性和可操作性。
2.組織體系與職責
2.1 組織體系
全省交通運輸安全生產事故應急救援組織體系，由省廳和設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）交通運輸管理部門安全生產事故應急救援領導機構，以及現場協調指揮機構、應急救援隊伍和生產經營單位組成。
省交通運輸廳安全生產事故應急救援領導小組，由分管安全生產的廳領導任組長、安全生產監管部門主要負責同志為副組長、廳直有關單位和廳機關有關處室相關負責人為成員，負責對全省交通運輸安全生產事故應急救援工作的組織領導。省廳安全生產事故應急救援領導小組辦公室，設在省廳安全生產監管部門，承擔全省交通運輸安全生產事故應急救援日常管理工作。
各設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）交通運輸管理部門自行確定本級安全生產事故應急救援領導機構。
應急救援隊伍主要包括各生產經營單位組建的專、兼職應急救援隊伍和志愿者隊伍等。
安全生產事故發生后，由省廳應急領導小組根據應急救援工作需要，成立省廳安全生產事故應急救援現場指揮部（以下簡稱“省廳現場指揮部”），負責事故現場應急處置和救援工作的組織領導。
2.2 工作職責
2.2.1 省廳安全生產事故應急救援領導小組
(1) 傳達貫徹黨中央、國務院和省委省政府、交通運輸部有關決策部署，嚴格執行應急救援法律法規、方針政策、標準規范，依法組織開展應急救援管理和處置工作；
(2) 加強對全行業安全生產事故應急救援工作的組織領導，開展調查研究，強化監督檢查，及時對各階段應急管理重點工作進行安排部署，協調解決重大問題和重要事項；
(3) 審議、批準全省交通運輸應急建設工作規劃和事故救援處置預案，對有功單位及人員進行表彰，對違紀單位及人員作出處理；
(4) 批準和解除預警，決定本級安全生產事故應急救援預案的啟動或終止，發布指揮調度命令，協調全省交通運輸系統應急資源及人員的組織、調配；
(5) 根據應急救援工作需要，成立現場指揮部，審核、批準現場救援處置方案；
(6) 完成省委省政府和交通運輸部交辦的其他應急救援任務。
2.2.2省廳安全生產事故應急救援領導小組辦公室
(1) 傳達貫徹省廳應急領導小組相關會議和指示精神，擬訂交通運輸應急建設工作規劃和年度計劃，抓好各階段應急管理重點工作的督促協調、組織實施；
(2) 擬訂全省交通運輸安全生產事故應急救援預案及其他預案，定期評估預案的合規性、適宜性和可操作性，組織修訂工作，并監督檢查預案的執行落實情況；
(3) 收集整理與應急管理和處置相關的政策法規、信息數據，加強應急救援形勢任務的分析研判，提出對策建議，為領導決策提供依據；
(4) 組織開展安全生產事故應急救援教育培訓和演練；
(5) 執行省廳應急領導小組對應急管理和事故處置工作的指示命令，做好事故預警、應急響應和現場處置等信息的收集、匯總、分析、傳遞和發布等工作；
(6) 組建技術專家組，為應急管理和處置工作提供專業技術支持；
(7) 完成省廳應急領導小組交辦的其他任務。
2.2.3 省廳現場指揮部
(1) 負責對事故現場交通運輸應急救援力量的指揮調度，根據應急救援工作需要，報經省廳應急領導小組批準，發布應急物資、裝備及人員的組織、調配命令；
(2) 了解掌握事故傷亡損失以及現場救援進展情況，對當前和下一階段應急工作提出意見建議，并報告省廳應急領導小組；
(3) 組織技術專家進行現場會商，為應急救援提供技術支持，采取臨時處置措施，防止事態擴大或發生二次事故；
(4) 加強與事故現場其他參與救援工作的部門及單位的溝通聯系、協調配合。根據應急救援工作需要，成立現場臨時工作組，并指導其開展工作；
(5) 總結應急救援經驗教訓，提出加強和改進應急救援工作的意見與建議。根據應急救援現場表現，對相關單位及人員提出獎懲建議；
(6) 完成省廳應急領導小組交辦的其他任務。
3.信息報告與預警
3.1 事故監控
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當根據安全生產應急救援工作需要，建立健全事故監測和信息報送網絡，完善風險評估、分析研判等運行機制，加強對重大危險源、隱患點的排查辨識和動態監控，對可能引發安全生產事故的險情或者其他災害、災難信息，按規定時限上報省廳值班室。
3.2 信息報告
安全生產事故發生后，現場人員應當立即報告單位負責人；單位負責人接到報告后，應在1小時內報告上級主管部門。事故發生地的交通運輸管理部門應當逐級迅速上報事故信息，每級報送時限不得超過2小時，緊急情況下可越級上報。
事故發生地的交通運輸管理部門應當及時、主動地向省廳應急辦提供與安全生產事故應急救援有關的其他數據資料，為省廳研究制訂救援方案提供參考。
3.3 預警行動
3.3.1 預警級別
全省交通運輸安全生產事故的預警級別分為四級，由高到低分別是：Ⅰ級預警（可能引發特別重大安全生產事故）、Ⅱ級預警（可能引發重大安全生產事故）、Ⅲ級預警（可能引發較大安全生產事故）、Ⅳ級預警（可能引發一般安全生產事故），分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.3.2 預警發布
對可能導致安全生產事故發生的信息，省廳安全生產監管部門應迅速召集相關單位及專家進行會商、研判，根據事故風險和可能導致的嚴重后果，提出發布預警信息及預警級別的建議，報經省廳應急領導小組審核批準后予以發布。
完善預警信息發布渠道，可通過部門網站、辦公內網、手機短信、LED顯示屏等方式發布預警信息。
規范預警信息發布內容，應包含預警級別、起始時間、影響范圍、防范措施、注意事項及發布機關等要素。
3.3.3 預警執行
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位的安全生產事故應急救援領導機構收到省廳發布的預警信息后，應當按照預案規定，及時研究制定應對方案，采取應對措施，并通知相關部門和單位做好應急救援各項準備。
(1) Ⅰ級預警（特別嚴重狀態）。省、設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）三級交通運輸管理部門及相關企事業單位應急機構的主要領導和全體人員到崗，24小時現場值守；成立專家組，各級應急救援隊伍在規定地點完成集結，人員、裝備、物資、器材根據救援工作需要配備到位。
(2) Ⅱ級預警（嚴重狀態）。省、設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）三級交通運輸管理部門及相關企事業單位應急機構的主要領導和關鍵崗位人員24小時現場值守，專家組成員到位，各級應急救援隊伍在所屬單位完成集結，人員、裝備、物資、器材根據應急救援工作需要完成準備。
(3) Ⅲ級預警（較重狀態）。省、設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）三級交通運輸管理部門及相關企事業單位的'應急機構實行24小時值班，與專家組成員保持聯系，各級應急救援隊伍做到全天備勤，根據應急救援工作需要對人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。
(4) Ⅳ級預警（一般狀態）。設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）交通運輸管理部門及相關企事業單位實行領導帶班和24小時值班，與專家組成員取得聯系，各級應急救援隊伍安排三分之一以上力量備勤，根據應急救援工作需要，加強人員培訓，開展演習演練，做好應急救援物資、裝備、器材的儲備管理。
3.3.4 預警解除
引發安全生產事故的主要因素消失后，經省廳應急辦與相關部門、單位及專家會商，報經省廳應急領導小組批準，解除預警。
4.應急響應
4.1 響應級別
全省交通運輸安全生產事故應急救援的響應級別分為四級，分別是：
(1) Ⅰ級響應。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤，或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷或中毒，或1億元及以上直接經濟損失的事故。
(2) Ⅱ級響應。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷或中毒，或5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失的事故。
(3) Ⅲ級響應。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或者危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷或中毒，或1000萬元以上、5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(4) Ⅳ級響應。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤，或危及3人以下生命安全，或10人以下重傷或中毒，或1000萬元以下直接經濟損失的事故。
4.2 分級響應
4.2.1 預案啟動
�、�、Ⅱ級應急響應行動，由省廳安全生產應急領導小組決定，并啟動本預案。事發地設區市（含定州、辛集市）和縣（市、區）交通運輸管理部門、廳直有關單位以及相關生產經營單位和其他基層組織，應當按照本預案和相關部門應急預案的規定以及省廳應急領導小組指示命令，開展應急處置工作。
�、�、Ⅳ級應急響應行動，分別由設區市（含定州、辛集市）和縣（市、區）交通運輸管理部門及廳直有關單位組織實施，并及時向省廳報告事故信息和應急救援進展情況。
4.2.2 主要措施
實施Ⅰ、Ⅱ級應急響應行動時，省廳將采取以下主要措施：
(1) 與事發地交通運輸管理部門保持聯系，加強相關信息資料的收集整理，密切跟蹤掌握事態最新發展；
(2) 及時向交通運輸部和省政府報告安全生產事故基本情況以及事態發展、應急救援進展等情況；
(3) 組織會商、研判，制訂現場救援處置方案，報經省廳應急領導小組審核批準后施行；
(4)成立現場指揮部，抽調相關人員和技術專家隨同廳領導趕赴事發地，現場指導、協調應急救援工作；
(5) 根據應急救援工作需要，成立臨時工作組，加強與相關部門及單位的協調聯系、溝通配合；
(6) 采取其他必要的應急措施。
廳直有關單位應啟動本單位應急預案，成立協調指揮機構，根據省廳安全生產應急領導小組和現場指揮部的要求，組織協調本領域、本單位的應急救援力量和專家支援應急救援工作，同時加強應急響應期間的值班值守，跟蹤掌握事態發展，并采取其他必要的應急措施。
事發地交通運輸管理部門應啟動本級相應應急預案，成立本級現場指揮部，在省廳安全生產應急領導小組、現場指揮部和當地政府的共同領導下，協調指導應急救援工作，并及時向省廳現場指揮部報告相關情況。
4.3 指揮協調
各級各有關部門和單位收到省廳安全生產應急領導小組發布的安全生產事故應急救援指示命令后，應當立即安排相關領導、專家和應急隊伍趕赴事發現場，在省廳現場指揮部的指揮協調下，按照現場救援處置方案，密切配合，共同采取搶險救援和緊急處置行動，果斷控制或切斷災害鏈，全力遏制事態發展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生。
4.4 緊急處置
安全生產事故發生后，事發地的交通運輸管理部門和相關生產經營單位應當立即啟動本級本單位的應急救援預案，迅速組織職工、群眾及其他現場人員開展自救、互救，并報告上級主管部門。
省廳現場指揮部可根據事態發展，在充分聽取專家和有關方面意見建議的基礎上，對現場救援處置方案作出調整，采取其他臨時性的應急處置措施，并及時報告省廳應急領導小組。
涉及跨設區市（含定州、辛集市）行政區域、跨領域（管理機構）的安全生產事故現場救援處置方案，應由省廳安全生產應急領導小組會同相關部門和單位共同研究制定，并根據應急救援進展，及時作出相應調整。
4.5 應急人員安全防護
現場應急人員應當按規定配備符合相關標準的專業防護裝備，采取必要的安全防護措施，嚴格執行應急人員進出事故現場程序及相關規定。
省廳現場指揮部可根據應急救援工作需要，在系統內征用和調撥相應的安全防護裝備器材。
4.6 群眾安全防護
省廳現場指揮部應根據省廳安全生產應急領導小組的指示命令，切實做好事發現場群眾的安全防護工作，主要包括：
(1) 根據安全生產事故特點，明確保護群眾安全的必要防護措施；
(2) 確定應急狀態下群眾疏散、撤離、安置的方式、范圍、路線和程序，提供應急運輸車輛，做好疏運組織工作；
(3) 根據事發地交通運輸基礎設施條件，為遇險群眾提供相應的延伸服務。
4.7 社會力量動員和參與
省廳現場指揮部可根據事發地應急救援工作需要，向省廳安全應急領導小組請求社會力量的支援，由省廳安全應急領導小組具體協調相關社會力量進行支援。
4.8 事故現場檢測與評估
省廳現場指揮部應根據應急救援工作進展，安排技術專家，攜帶專業設備，切實做好事故現場的檢測與評估，集中收集整理、綜合分析評價檢測數據，查找事故原因，研判事故發展趨勢和可能造成的后果，為完善現場救援處置方案提供參考。檢測與評估報告應及時報送省廳安全生產應急領導小組。
4.9 信息發布
省廳現場指揮部可成立負責信息發布的臨時工作組，及時整理事故處置最新進展，報經省廳安全生產應急領導小組審核批準后，通過新聞媒體或網絡等途徑發布相關信息。
4.10 應急終止
現場應急處置工作結束后，經省廳現場指揮部確認，報省廳安全生產應急領導小組批準，終止實施本預案，撤離現場應急救援隊伍。
5.后期處置
5.1 善后處置
本預案終止實施后，事發地交通運輸管理部門或廳直有關單位應當在省廳現場指揮部的指導下，制定善后處置方案，報經省廳安全生產應急領導小組批準后，組織做好善后處置工作，盡快消除事故后果和影響，開展災后重建，恢復基礎設施。
省廳安全生產應急領導小組辦公室會同相關處室和直屬單位加強對事發地善后處置工作的跟蹤督導，并做好相關協調工作。
5.2 保險
安全生產事故發生后，各級交通運輸管理管理部門應當積極協調保險機構開展應急救援人員保險和受災人員、受損財產的保險受理及賠付工作，保證災后恢復重建以及傷亡人員醫療救助金、撫恤金的資金來源。
5.3 事故應急救援調查報告、經驗教訓總結及改進建議
安全生產事故現場應急處置工作結束后，由省廳安全生產應急領導小組直接或授權相關部門及單位成立調查組，獨立或在省、部領導下開展調查工作，工作進展以及調查報告按規定時限報送相關部門。
本預案終止實施后，省廳現場指揮部應當認真分析總結應急救援經驗教訓，提出改進建議，報經省廳安全生產應急領導小組審核批準后，由省廳應急辦組織實施，對應急預案、現場救援處置方案等進行修訂完善，督促相關部門和單位抓好落實。
6.保障措施
6.1 通信與信息保障
省廳積極推進全省交通運輸安全生產事故應急救援綜合信息網絡系統和安全生產事故信息報告系統建設，建立應急救援力量和資源信息數據庫，規范信息獲取、分析、發布、報送等基本環節，保證各級應急機構之間的信息交換共享，為應急決策提供信息支持。
省廳安全生產監管部門負責全系統安全生產事故應急救援信息的收集、分析和處理工作。各級交通運輸管理部門和廳直有關單位的應急機構，負責本地、本領域、本單位相關信息的收集、分析和處理工作，并定期向省廳報送信息，重要信息和變更信息及時報送。
6.2 應急支援與保障
6.2.1 救援裝備保障
省廳應急辦、安全生產監管部門負責建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度，保證應急狀態下的緊急調用。各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當根據本地、本領域、本單位實際，配備必要的應急救援裝備，健全使用管理制度，落實責任部門和具體責任人，做好日常檢查檢測、維護保養，確保應急救援裝備質量合格、性能良好，處于待命狀態，能夠隨時調配并投入使用。
6.2.2 應急隊伍保障
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當積極推進專、兼職應急救援隊伍建設，加強隊伍組織管理，開展培訓演練，提高人員素質和裝備水平，滿足應急救援工作需要。省廳應急辦、安全生產監管部門應當及時了解掌握全系統各應急救援隊伍的人員配備、專業特長及裝備水平等情況，并檢查指導相關工作。
6.2.3 交通運輸保障
各設區市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門和廳直有關單位應當積極依托大中型道路運輸企業，加強應急保障運輸車隊建設，按規定數量配備客貨運輸應急車輛，并根據省廳應急領導小組指示命令開辟應急救援運輸特別通道，迅速組織力量搶通受損路段，滿足應急救援工作需要。省廳應急辦應當及時了解掌握全系統應急運輸車隊的組織管理狀況，并加強監督檢查。
6.2.4 醫療衛生保障
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應根據應急救援需要，與當地醫療機構建立聯系，并積極為醫務人員開展現場救治工作提供便利。
6.2.5 治安保障
發生安全生產事故后，事發地交通運輸管理部門、直屬有關單位和交通運輸企業，應當積極發動和組織單位員工開展群防聯防，協助公安部門做好事故現場的治安警戒和保衛工作，加強對重點場所部位、重要設施設備的巡查值守和防范保護，維持現場秩序，并在必要時協助做好群眾疏散工作。
6.2.6 物資保障
各級交通運輸管理部門和生產經營單位應當根據應急救援工作需要，制定完善應急救援物資儲備計劃和管理使用、征用調撥制度，加強對儲備物資的日常管理，根據使用情況及時進行補充更新，確保應急物資按規定數額配備，防止被盜、挪用、流散和失效。
應急狀態下，省廳應急辦根據省廳安全生產應急領導小組和現場指揮部的指示命令，負責協調跨設區市（含定州、辛集市）、跨領域、跨部門單位的物資調配，保障應急救援需要。
6.2.7 資金保障
交通運輸生產經營單位應當為開展安全生產事故應急救援，做好必要的資金準備。
6.3 技術支持與保障
省廳成立安全生產事故應急救援專家組，定期召開會議聽取意見建議，加強分析研判，研究安全生產應急救援重大問題，為開展應急救援工作提供技術支持與保障。
7.監督管理
7.1 監督檢查
省廳應急辦應當加強對本預案的貫徹實施情況的監督檢查，及時查找問題、通報情況、督促整改、狠抓落實。各級各有關單位應當給予支持、配合。
7.2 公眾信息交流
省廳應急辦負責組織開展應急法律法規和事故預防避險、自救互救常識的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當結合本地、本領域、本單位實際，做好應急法律法規和技能常識的宣傳普及工作，不斷提高干部職工、從業人員和社會公眾的危機防范意識。
7.3 培訓
按照分級管理原則，省廳和設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）交通運輸管理部門及廳直有關單位應當制定年度計劃，定期對本地本單位應急管理機構、專兼職救援隊伍及其他從業人員進行業務培訓，提高干部職工的應急處置和自救互救能力。
7.4 演習
省廳應急辦、安全生產監管部門負責監督、指導和協調全系統安全生產應急救援演習演練工作，每年至少組織一次全省性的綜合演習。各級應急管理機構每年至少組織一次安全生產應急救援演習。各交通運輸企事業單位應當根據自身特點，定期組織本單位的安全生產應急救援演習。
省廳應急辦、安全生產監管部門應及時了解掌握各地各有關單位應急救援演習演練組織開展情況，總結交流經驗做法，檢驗評估能力水平，并向省廳應急領導小組提交書面報告。
8.附則
8.1 預案管理與更新
省廳應急辦應根據應急救援相關法律法規、管理職責與應急資源的變化，以及實施過程中出現的新情況、發現的新問題，定期對本預案的合規性、適宜性和可操作性進行全面評估和修訂，組織技術專家評審，報經省廳批準后組織實施。
8.2 獎勵與責任追究
8.2.1 獎勵
在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應依據有關規定給予獎勵：
(1) 執行應急救援指示命令堅決，行動迅速，指揮有方，為避免人員傷亡或財產損失作出突出貢獻的；
(2) 承擔并出色完成應急救援急難險重任務，成績突出的;
(3) 對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的;
(4) 有其他特殊貢獻的。
8.2.2 責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的, 視情節和危害程度，由所在單位或者上級機關依法依規對責任人給予行政處分；屬違法犯罪行為的，移送公安、司法機關追究法律責任：
(1) 不按規定制定安全生產事故應急預案，拒絕承擔應急準備義務的；
(2) 不按規定報告、通報事故真實情況的；
(3) 拒不執行安全生產事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的；
(4) 盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的；
(5) 阻礙應急人員依法執行職務或進行破壞活動的；
(6) 散布謠言,擾亂事發現場搶險救援秩序的;
(7) 有其他危害應急救援工作行為的。
8.3 解釋部門
本預案由省交通運輸廳負責解釋。
8.4 實施時間
本預案自印發之日起施行。
安全生產應急預案12
一、總則
l、我企業全體員工必須認真學習貫徹、執行安全生產的方針，模范遵守國家安全生產的法律、法規，認真執行本企業有關安全生產和消防管理的各項規定，以確保員工在生產過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產和集體財產的安全。
2、搞好安全生產和消防安全工作必須要以防為主。安全生產和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產和消防安全工作的重要性，要充分認識到搞好預防工作的重要性，要消滅存在的各種，要把各種事故統統消滅于萌芽狀態!加強對職工安全生產方面教育與培訓，形成人人懂安全知識，人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發重大事故，必須要制定出切實可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰機。為此，特制定本。
4、要求我企業全體員工人人都要熟知本的各項具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處理各種事故。
二、一般規定
1、如遇突發重大事故，在的最高領導者(指事故班組的班長及以上干部)，就是處理事故的現場總指揮。
2、現場總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅決果斷，要按照的精神，立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時機。
3、現場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則，首先組織在現場的員工實施救援工作，待控制局面后，立即向企業領導匯報。
4、一旦出現現場局勢無法控制，同時又與企業領導聯系不上的情況下，現場總指揮有權處置各種突發事態：
(1)如是火災，應立即向119求援。
(2)如是人身，一時又找不到車，應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發生事故，所有現場員工都應積極、主動地在現場總指揮的領導下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當逃兵，或拒不服從領導而貽誤戰機。一旦此類事件出現，企業必將追究責任，并予以嚴肅處理。
三、火災事故應急處理救援預案
1、突發火災事故后，事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發火災事故后，非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度，在現場滅火總指揮的統一調度下，或派部分人員過去協助滅火，或采取緊急斷電停機措施，派出所有人員協助滅火。
四、人身傷害事故應急處理救援預案
l、突發重大人身傷害事故，班組班長和現場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電，將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血，現場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，應立即把受害者搬到空曠場地，實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇，不得耽誤半分半秒。
4、此時，現場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現場指揮者應及時向企業領導匯報。
6、如遇一般人身傷害事故，現場總指揮應立即向企業領導匯報，并及時找車將受害人送往醫院進行救治。
7、現場指揮者在處理人身傷害事故時，要本著迅速、穩妥地原則，立即予以處置，千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!! 五、設備事故應急處理救援預案
1、突發，班組班長要迅速采取措施，予以停機停電，嚴防事故擴大。
2、如果因設備事故連帶發生人身傷害事故，應立即救人，在把受害者救出后，立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設備事故。
3、發生后，如不是因為救人等特殊情況，盡量不要移動現場各種物件，要保護好現場，以便分析事故原因。
4、發生后，如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理，有可能導致事故擴大或危機人身安全者，現場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載，并向事故調查人員講清，以便能準確判定事故發生的原因。
5、發生重大設備事故后，現場指揮人員在做好緊急處理的情況下，應立即向企業領導匯報。
六、糸統組成
事故發生時，事故預案的實施是由糸統完成的。應急救援糸統分為指揮部和專業隊兩部分。指揮部總指揮由企業法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權力及資源的廠內生產、設備、消防、醫療。指揮部成員直接領導各下屬急救專業隊，并向總指揮負責，由總指揮協調各隊工作的進行。
企業領導電話：
總經理：指揮部總指揮：電話：
指揮部副總指揮：，電話：
指揮部成員：、電話：。
專業隊組成：由車間主管組成。專業隊：事故一旦發生，經組織火速趕往，在現場和第一線具體實施應急救援計劃。
其按任務可分為通訊隊：確保各專業隊與總調度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過廣播指導人員的疏散和自救。
人數：5人隊長：
成員名單：
器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊：維持廠區治安，按事故的發展態勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數：4人隊長：
成員名單：
器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊：該隊成員要對事故現場、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。
人數：2人隊長：
成員名單：
器材配備：防護手套、搶修工具等。
專業隊組成：由車間主管組成。專業隊：事故一旦發生，經組織火速趕往事故現場，在現場和第一線具體實施應急救援計劃。
七、本《重大事故應急處理救援預案》是我企業所有員工在處理突發重大事故的基本原則。要求企業所有干部、員工都要模范遵守、堅決執行。對本《預案》有修改意見和補充意見者，應盡快向企業領導提出，以便企業將意見匯總后，適時對本《預案》予以修改。
安全生產應急預案5
為了保證我公司的安全生產工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規，結合公司的實際情況，特制定此安全生產事故應急救援預案。
目的：制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展，將事故損失減小到最低程度。
現場應急救援機構：現場應急救援小組，成員：分管副總經理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監部。
現場應急救援小組職責：負責事故現場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
事故報告程序：生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現場管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時越級向公司總經理報告。
一、生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應急救援機構，如發生人員傷亡或火警等，根據事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現場。
三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
四、現場應急救援小組成員協助公司和上級部門開展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告，必須按公司規定的時間（72小時內）報告公司安監部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復發生。
六、公司安監部做好事故原因和事故性質的調查，公司辦做好傷員醫療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產工作。
七、根據生產現場的`特點，特確定以下為可能引發生產事故的類別：
1、灼傷；
2、高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；
3、觸電：包括雷擊傷害；
5、物體打擊：指落物等碰傷傷害；
6、火災爆炸；
7、中毒、中暑；
8、車輛傷害；
9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則
1、工作前應制定好防止發生事故所采取的預防措施；可能發生事故現場應配備的器材；發生事故時的應急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務消防組織，加強業務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。
九、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發生后，事故發現人應立即向有關管理人員報告。
2、接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發生現場道路，設置警戒線，保證救援工作順利進行；疏散無關人員到安全地帶。
4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態擴大。
6、設緊急聯絡員一名（事故生產單位車間主任），負責緊急事物的聯絡工作，明確聯絡地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產現場任何人發現發生重大事故的，必須立即報告現場管理負責人，現場管理負責人接到報告后，應立即通知公司生產副總經理，并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作。如發生人員傷亡或火警等，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經理及公司總部。
2、公司領導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現場，組織指揮現場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
十一、救援器材及設備
1、通訊設備：包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具：供指揮、聯系、救援的用車
3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
安全生產應急預案13
一、演練的目的
應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。
二、演練的作用
1、可在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷；
2、發現應急資源的不足(人力和設備等)；
3、改善各應急部門、機構、人員之間的溝通與協調；
4、增強職工應對突發事故救援的信心和救援意識；
5、提高應急救援人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各自的崗位與職責。
三、演練時間和地點
20xx年 月 日 時的在 施工現場進行。
四、演練的類型
全面演練：針對公司生產安全事故應急救援預案的部分應急響應功能，檢驗、評價公司應急組織的應急能力。
五、演練的范圍
1、對發生觸電事故的應急響應和救援。
2、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。
3、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。
六、演練的參與人員
1、參演人員：在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應行動的項目義務消防員。
人員組成名單：
任 務：救助傷員
2、控制人員：根據演練情景，控制演練時間進程的人員。
人員組成名單：
3、模擬人員：在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急事件、事態發展的`人員。
人員組成名單：． (扮演受傷人員)
(扮演外部的救助部門的人員)。
4、評價人員：負責觀察演練進程情況并予以記錄的人員。
人員組成名單：
5、觀摩人員：來自于公司各職能部門、項目部的有關人員以及觀看演練過程的觀眾。
上述人員在演練過程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。
七、演練過程
1、準備階段
A、項目部按照《生產安全事故應急救援預案》規定要求配備應急救援器材。
B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務、職責。
c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。
2、實施階段
A、發生觸電事故的應急響應和救援
B、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。
C、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。
八、演練結果的總結評價
應急演練結束后，根據演練的實際情況、演練記錄進行總結，詳細說明在演練過程中發現的問題，對不符合項提出糾正和預防措施，完善應急救援預案。
安全生產應急預案14
一、應急救援指揮體系與職責
公司安全生產事故應急救援組織體系由安全生產事故領導機構、綜合協調機構、應急救援隊伍等組成。
1、安全生產事故應急領導機構為德石汽車配件有限公司應急救援指揮部。
2、安全生產事故綜合協調機構為公司應急救援辦公室，具體承擔安全生產事故災難應急管理工作。
3、應急救援隊伍主要包括公司救援組、事故單位的應急救援隊和社會力量。
二、應急救援指揮部職責
公司應急救援指揮部在應急管理方面的主要職責是：負責組織領導和指揮事故的應急處置工作；協調政府職能部門和社會各界救援力量參與處置；搜集掌握現場情況，確定總體作戰決策和行動方案，下達作戰指令；根據災難變化，做出局部停水、停電、停氣、設定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定；組織人員對現場進行清理；根據需要封閉現場，組織專人負責事故原因調查、核定事故災難損失。
三、應急救援辦公室管理職責
1、承擔公司安全生產應急管理工作。
2、組織協調公司處置的安全生產事故應急救援工作。
3、組織編制和管理公司安全生產事故應急預案，指導各車間和部門應急救援機構管理工作。
4、組織公司安全生產事故應急預案演練，并指導各車間和部門安全生產事故應急預案演練。
5、協調與相關部門事故應急救援機構之間的'聯系，相互配合。
6、承擔公司應急救援指揮部交辦的其他工作。
四、救援組職責
公司應急救援指揮部下設八個應急救援組，分別由公司各部室人員組成，應急管理職責為：
1、通訊聯絡組：由行政事業部成員組成，行政事業部部長任組長，負責與報警臺聯絡及時協調其他相關單位，并通知各應急救援組趕赴現場，按照責任分工開展救援工作。
2、現場處理組：由人力資源部、信息工程部成員組成，人力資源部部長任組長，負責傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，組織協調有關單位分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務。
3、搶險救援組：生產準備部及下屬生產準備車間、物流部、市場管理部成員組成，生產準備部部長任組長，負責協調事發單位的現場救援，協助消防人員劃定警戒區，消除危險源，搶救傷員，疏散財產；有權決定使用各種水源和消除器材，限制用火用電，直至停止使用。
4、警戒保衛組：由保安部和質量保證部成員組成，保安部部長任組長，負責組織協調事故現場設置警戒區域，保護事故現場、維護現場秩序、收集相關證據、疏導道路交通、組織危險區域人員撤離。
5、醫療救援組：由后勤服務公司成員組成，后勤服務公司經理任組長，負責設立現場救護點，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。
6、后勤保障組：生產制造部及下屬各車間、采購部、鑄造生產制造部及下屬各部門負責協調搶險人員的物資保障，保證搶險救援物資的供應，協調處理傷員救護工作。
安全生產應急預案15
本公司為生產型企業，針對公司的生產經營特點，按照上級有關部門的要求，為維護公司人生安全，有效處理公司突發安全事故，使公司突發安全事故損失降低到最低限度，特制定《公司突發安全事故應急預案》。
第一條、突發安全事故應急領導小組
成立公司突發安全事故應急領導小組，統一指揮和組織我公司突發安全事故的應急處理工作。
領導小組組長：付保安
副組長：陳建偉
成員：趙向輝，翟興龍
應急辦公室設在專職安全辦，應急電話：略
第二條、公司突發安全事故種類
公司突發安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1 人死亡、集體損傷三人以上的，屬重大安全事故。
第三條、安全事故報告及處理程序
一、報告制度實行公司一把手負責制
二、公司發生或接到突發安全事故后，必須在5~10分鐘內向總經理報告，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助，同時報縣安委會和集團公司安全科。公司本著“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的.原則，果斷處理，積極搶救，指導現場員工離開危險區域，保衛好公司貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，提交公司突發事故有關材料，做好善后處理工作。
三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。
第四條、具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
1、發生重大火災安全事故，公司應指揮員工緊急集合疏散，迅速將事故信息報總經理、縣消防大隊、縣安委會及集團公司安全科。
2、公司利用警報聲發出緊急集合信號，組織員工按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3、組織員工參與救火，利用一切救火設備救火，及時報打119、120請求援助。
4、采取有效措施，做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車，發生重大交通事故，應指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報總經理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會及集團公司安全科。
2、公司要迅速搶救受傷員工，在最短時間內將受傷員工送至救治，及時報打110、119、120請求援助，保護好事故現場。
3、采取有效措施，做好善后處置工作。
三、工程建設、危房安全事故
1、公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設有隔離欄。
2、公司發生建筑物、危房安全事故，迅速將事故報總經理、縣安委會及集團公司安全科。
3、公司要迅速組織員工搶救，及時報打110、119、120請求援助，封閉事故現場。
4、采取有效措施，做好善后處置工作。
四、特種設備安全事故
1、公司要定期檢查特種設備完好情況，做好電梯操作工、電工的培訓工作，適時進行資格證書的審查。
2、事故發生后，迅速將事故報總經理、縣安委會及集團公司安全科，及時搶救受傷員工，并報打110、119、120請求援助，封閉事故現場。
3、采取有效措施，做好善后處置工作。
五、外出大型活動安全事故
1、公司各部門組織外出大型活動必須申報公司，經同意后方能實施，公司組織的外出大型活動要制定安全預防措施，并指定專人負責。
2、事故發生后，應迅速搶救受傷員工，及時將事故信息報總經理及相關部門。
3、及時報打110、120請求援助，保護好事故現場。
4、采取有效措施，做好善后處置工作。
六、外來暴力侵害事故
1、公司外來的未經允許強行闖入公司者，公司門衛或保安人員不得放行，應及時將闖入者驅逐出公司，并由門衛或保安人員向其發出警告。
2、公司內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應先制止、制服，同時及時報打110、120請求援助。
3、對受傷員工及時救治。
4、采取有效措施，做好善后處置工作。
七、食物中毒安全事故
1、發生食物中毒安全事故，迅速將事故報總經理、衛生防疫部門、縣安委會及集團公司安全科，及時報打110、120請求援助，并立即停止公司飲食攤點、食堂的就餐活動。
2、積極協助衛生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。
4、配合衛生防疫部門的調查，如實提供有關材料和樣品。
5、采取有效措施，做好善后處置工作。
八、流行傳染病安全事故
1、公司發現有傳染病癥狀的員工，應立即通知員工并將其帶到醫院檢查就診，有傳染病的員工不得帶病上班，凡患傳染病的員工，須經醫院診斷排除傳染后才能回公司上班。
2、公司發現患有特殊傳染病的員工，要迅速對其進行隔離，及時報打110、120電話請求援助，并通知患者的親屬，送定點傳染病醫院診治。
3、公司對傳染病所在地及公共場所要及時消毒，對與傳染病密切接觸的員工進行隔離觀察，防止疫情擴散，并作好疫情的跟蹤工作。
4、及時將發生的疫情上報公司，迅速將事 故報總經理、衛生防疫部門、縣安委會及集團公司安全科。
第五條、應急預案生效日期
自公布之日起生效。
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