工程質量事故報告
在當下這個社會中，大家逐漸認識到報告的重要性，不同的報告內容同樣也是不同的。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編精心整理的工程質量事故報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
工程質量事故報告1
（一）工程質量事故的報告
1、事故的歸口管理
�。�1）建設部歸口管理全國工程建設重大事故；國務院各有關主管部門管理所屬單位的工程建設重大事故和一般事故。
�。�2）省級建設行政主管部門歸口管理本轄區內的工程建設重大事故和一般事故。
�。�3）一般質量問題，由地方質量監督機構督促處理。
2、事故報告的有關規定
�。�1）工程質量事故發生后，事故發生單位必須及時報告；
�。�2）重大事故、一般事故發生后，事故發生單位必須在24小時內寫出書面報告，將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發生地的市、縣級建設行政主管部門報告，如有人身傷亡還應向地方檢察、勞動部門報告。
事故發生地的市、縣級建設行政主管部門接到報告后，應立即向地方人民政府和省級建設行政主管部門報告；屬于重大事故的，省級建設行政主管部門應立即向省級人民政府和建設部報告。
�。�3）一般質量問題：由事故發生單位向地方質量監督機構報告。
3、質量事故及質量問題書面報告內容
�。�1）重大或一般質量事故書面報告內容
�、偈鹿拾l生的時間、地點、工程項目名稱，事故發生單位及參建單位名稱；
�、谑鹿拾l生的簡要經過，傷亡人數及直接經濟損失的初步估計；
�、凼鹿拾l生原因的初步分析與判斷；
�、苁鹿拾l生后采取的措施及事故控制情況；
�、菔鹿蕡蟾鎲挝�。
�。�2）一般質量問題書面報告內容
�、儋|量問題發生的時間、地點、工程項目名稱，質量問題發生單位及參建單位名稱；
�、谫|量問題情況：發現質量問題的時間和經過，質量問題現狀，質量問題的嚴重性（如是否危及結構安全）和迫切性（不及時處理是否會出現嚴重后果）；
�、圪|量問題發生后采取的措施及事故控制情況；
�、苜|量問題報告單位。
4、事故現場保護及取證
�。�1）重大或一般質量事故的現場保護及取證
重大事故、一般事故發生后，事故發生單位和事故發生地的建設行政主管部門，應當嚴格保護事故現場，采取有效措施搶救人員和財產，防止事故擴大。
因搶救人員疏導交通等原因需要移動現場物件時應當作出標志，繪制現場簡圖，并作出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證，并拍照或錄像。
�。�2）一般質量問題的現場保護及取證
一般質量問題發生后，質量監督機構接到質量問題報告應立即派人到現場勘察，對質量問題現場的重要物件責令有關單位采取必要的保護措施，必要時拍攝照片或錄像作為證據。如蕪湖市一道路工程排水施工中，使用廢舊涵管，質監人員現場拍攝了照片作為證據。
（二）工程質量事故的調查
1、工程質量事故調查的任務：
工程質量事故的處理與其他事情處理一樣，都要以實際情況和事實為依據，只有事故全部調查清楚，才能正確、合理地處理事故。否則可能事與愿違，不是事故沒能及時徹底地處理，就是事故反復處理，造成不必要的損失，因此要達到調查的目的，要做好以下幾項工作：
�。�1）查清事故涉及的范圍；
�。�2）初步的原因；
�。�3）事故的急迫性；
�。�4）確定事故的性質；
�。�5）為事故處理方法的選擇和確定處理時間提供依據；
�。�6）減少不必要的損失；
�。�7）區分事故的責任單位和責任人。
2、工程質量事故調查的主要內容
�。�1）設計情況：設計單位的資質情況，設計圖紙是否齊全，設計構造是否合理，結構計算簡圖和計算方法以及結果是否正確等；
�。�2）地基基礎情況：地基實際狀況、基礎構造尺寸和勘察報告、設計要求是否一致，必要時開挖檢查；
�。�3）結構實際狀況：包括結構布置、結構構造、連接方式、方法、構件狀況和支撐系統等；
�。�4）結構上各種作用的調查：主要指結構上的作用及其效應，以及作用效應組合的調查分析，必要時進行實測統計；
�。�5）施工情況：包括施工方法、施工執行規范情況、施工進度和速度，施工中有無停歇，施工荷載值的統計分析等；
�。�6）建筑變形觀測：沉降觀測記錄、結構或構件變形觀測記錄等；
�。�7）裂縫觀測：裂縫形狀與分布特征，裂縫寬度、長度、深度以及裂縫的發展變化規律等；
�。�8）技術資料情況：包括建筑材料、成品、半成品的出廠合格證和按批量復試情況，施工中的各項原始記錄和檢查驗收記錄，如施工日志、打樁記錄、混凝土施工記錄、預應力張拉記錄，檢驗批驗收記錄等。
3、工程質量事故補充調查的主要內容
工程質量事故發生后，在已調查資料還不能分析、處理事故時，往往需要做某些試驗、檢驗和測試工作，這些工作稱為補充調查，通常包括以下幾個方面內容：
�。�1）對有懷疑的地基進行補充勘測：如持力層以下的地質情況，樁基工程中原勘探孔之間的地質情況等；
�。�2）測定所用材料和結構構件的實際性能：如取鋼材、水泥進行力學試驗、化學分析；在結構上取試樣，檢驗混凝土或磚砌體的實際強度或用回彈儀、超聲波等設備作無損檢測；
�。�3）進行結構內部缺陷檢查：如用錘輕擊結構表面，來檢查有無起殼和空洞；從表面或原有的預留洞、預埋管中注水，來檢查內部有無大的孔洞或滲漏，鑿開可以部位的表層，檢查內部質量，用超聲波探傷儀測定結構內部的孔洞、裂縫和其他缺陷等；
�。�4）荷載試驗：根據設計或使用要求，對結構或構件進行荷載試驗，檢查其實際承載能力、抗裂性能與變形情況；
�。�5）較長時期的觀測：對結構中已出現的缺陷如裂縫、變形等進行較長時間的觀測檢查，以確定缺陷是否已穩定，還是在繼續發展，并進一步尋找其發展變化的規律等等。
4、事故調查組的組成和分級管理
�。�1）重大工程質量事故的調查由事故發生地的市、縣級以上建設行政主管部門或國務院有關主管部門組織成立調查組負責進行。
調查組由建設行政主管部門、事故發生單位的主管部門和勞動部門，以及參建各方的上級主管部門的人員組成，并應邀請人民檢察機關和工會派員參加，調查組可以邀請有關方面的專家協助進行技術鑒定、事故分析和財產損失的評估工作。
一、二級重大事故由省級建設行政主管部門組成調查組提出意見，報人民政府批準。
三、四級重大事故由事故發生地的市、縣建設行政主管部門組成調查組提出意見，報人
民政府批準。
�。�2）一般質量事故，由建設單位組成調查組提出意見，報建設行政主管部門批準。
調查組可根據情況邀請有關方面的專家協助進行技術鑒定、事故分析。
�。�3）一般質量問題，由質量問題發生單位組成調查提出意見，報地方量監督機構批準，并根據質量問題的嚴重程度，決定是否邀請有關方面的專家參加。
5、工程質量事故的調查報告，應包括的內容
�。�1）工程概況：重點介紹事故有關部分的工程情況；
�。�2）事故概況：主要有事故發生或發現時間、事故現狀和發展變化情況；
�。�3）事故是否作過處理：對缺陷部分進行封堵或掩蓋，為防止事故惡化而設置的臨時支護措施；如已作過處理，但未達到預期效果，也應予以注明；
�。�4）事故調查中的實測數據和各種試驗數據；
�。�5）事故原因分析；
�。�6）結構可靠性鑒定結論；
�。�7）事故處理的建議；
�。�8）預防類試事故再發生的建議。
6、提出事故處理方案
對質量事故、質量問題處理的決策是復雜而重要的工作，它直接關系到工程的質量、費用與工期，質量事故的處理方案應當是在正確地分析和判斷事故原因的基礎上進行，通常是由原設計單位根據質量事故的實際情況，結合檢測報告提供的數據提出處理方案；對于事故性質不嚴重，影響和危害尚未擴展的一般質量事故和一般質量問題，可由施工單位提出處理方案，經參建各方研討后，必要時還應請專家論證后確定。
根據質量事故、質量問題的性質，常見的處理方案有以下幾種：
�。�1）結構損傷修補處理
這是最常采用的一類處理方案。通常當工程的某些部分的質量雖未達到規范、標準或設計要求，存在一定的缺陷，但經過修補后還可以達到要求的規定，又不影響使用功能或外觀要求，在此種情況下，可以做出修補處理決定。
屬于修補類的具體方案有很多如封閉保護、復位糾偏、結構補強、表面處理等。例如某些混凝土結構表面出現蜂窩麻面，經調查分析該部位修補處理后，不會影響其使用及外觀；某些結構混凝土發生表面裂縫，根據其受力情況，僅作表面封閉保護即可。
�。�2）對結構的加固處理
加固的目的是要恢復和提高結構的承載力，使結構能繼續使用或改作其他用途。在加固之前，要檢測評定結構的可靠性，即對結構上的荷載，結構的混凝土質量，結構的受損程度，結構中鋼筋的狀況，結構的連接狀況，結構的地基狀況等作出全面的檢測與分析，提出加固方案，經設計、施工、監理、建設等單位取得一致意見后，必要時請有關方面專家進行分析論證，確定加固方案。加固的方法通常類型有：增大截面加固法、外包角鋼加固法、粘鋼加固法、增設支點加固法、增設剪力墻加固法、預應力加固法等，加固方法需要根據具體情況來研究確定。
�。�3）返工處理
當工程質量未達到規定的標準或要求，有明顯的嚴重質量問題，對結構的使用和安全有重大影響，而又無法通過修補的辦法糾正所出現的缺陷情況下，可以作出返工處理的決定，十分嚴重的質量事故要做出局部甚至整體拆除的決定。
�。�4）限制使用
當工程質量缺陷按修補、加固等方式處理無法保證達到規定的使用要求和安全，而又無法返工處理的情況下，不得已時可以做出結構卸荷或減荷以及限制使用的`決定。
�。�5）不做處理
某些工程質量缺陷雖然不符合規定的要求，但如其情況不嚴重，對工程或結構的使用及安全影響不大，經過分析、論證和慎重考慮后，也可做不作專門處理的決定，不做處理的情況一般有以下幾種：
�、俨挥绊懡Y構安全和使用要求的。如有的建筑物出現放線定位偏差，若要糾正則會造成重大經濟損失，若其偏差不大，不影響使用要求，在外觀上也無明顯影響，經分析論證后可不做處理。又如某些隱蔽部位的混凝土表面裂縫，經檢查分析屬于表面養護不夠的干縮裂縫，不影響使用及外觀，也可不做處理。
�、谟行┎粐乐氐馁|量缺陷，經后續工序可以彌補的，如混凝土的輕微蜂窩麻面或墻面，可以通過后續的抹灰、噴漆或刷白等工序彌補，可以不對該缺陷專門進行處理。
�、鄢霈F的質量缺陷，經復核驗算，仍然滿足設計要求者。如某一結構構件如樓板厚度偏小，但經復核后仍能滿足設計的承載能力，可考慮不再處理，這種做法實際上在設計中有一定的余量，因此需要慎重處理。
7、事故處理實施方案審定
質量事故經過調查、分析，提出了合理的處理方案后，施工單位應根據設計文件和要求，編制事故處理的實施方案。根據質量缺陷的嚴重程度，可分為以下幾種：
�。�1）建設、監理認可
對于一些輕微的質量缺陷，在調查、分析后對工程結構安全影響不大，由施工單位提出實施方案，經建設、監理認可后，即可實施。
�。�2）設計核定
對于一些較嚴重的質量缺陷，在質量事故處理設計方案確定后，由施工單位編制實施方案，這類處理實施方案，須經設計核定，建設、監理單位認可。
�。�3）專家論證
對于嚴重質量缺陷，可能涉及的技術領域比較廣，或問題很復雜，如結構的加固處理、返工處理、限制使用等事故處理方案，經邀請有關方面的專家，對處理方案進行較充分的、全面和細致的分析、研究、論證，提出切實的意見與建議，通過專家論證會議的形式形成會議紀要，這對于嚴重質量缺陷問題處理做出恰當的決定是十分有益的。
8、形成事故調查報告
對于較嚴重質量問題的處理，組成事故調查組后必須根據前述要求，寫出調查報告報有關部門。對于一些輕微質量問題的處理，視情節的嚴重程度，由責任單位寫出書面檢查和情況匯報，報質量監督機構備案。
工程質量事故報告2
自從鋼筋混凝土結構在建筑中廣泛使用至今,國內外發生過大量的質量事故,造成了巨大的人員傷亡及經濟損失。
案例1xx公司綜合樓底層為框架結構,層高為5.4m,2-5層為磚混結構,用作2個單元的多層宿舍,層高均為3.0m。在綜合樓投入使用后,陸續發現墻體及2層樓蓋框架梁出現裂縫。
案例2xx彩虹橋為中承式鋼管混凝土提籃拱橋,橋長140米,主拱凈跨120米,橋面總寬6米,凈寬5.5米。該橋在未向有關部門申請立項的情況下,施工中將原設計沉井基礎改為擴大基礎,基礎均嵌入基石中。主拱鋼管由xx通用機械廠勞動服務部加工成8米長的標準節段,全拱鋼管在標準節段沒有任何質量保證資料且未經驗收的情況下焊接拼裝合攏。鋼管拱成型后管內分段用混凝土填注。某日30余名群眾正行走于彩虹橋上,另有22名武警戰士進行訓練,由西向東列隊跑步至橋上約三分之二處時,整座大橋突然垮塌,橋上群眾和武警戰士全部墜人河中。
案例3xx重型機器廠計量處四樓會議室屋蓋突然塌落,造成42人死亡、46人重傷,133人輕傷,直接經濟損失300萬元。該廠在原建的計量辦公樓三層樓上接層,擴建成四層。會議室位于接層部分的東側,長21.85米,寬14.9米,面積為325.6平方米,整體建筑為混合結構,現澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預制板屋面,室內水泥地面。
案例4xx省某車站已建成三座燈橋,每座燈橋8個孔,燈橋跨越鐵路,橋下可�；疖嚭推渌囕v。橋面橫梁為V型折板,是主要承重構件。V型折板上鋪板僅起橫向支撐作用,也起傳遞上部荷載的作用。折板與蓋板以分布筋連接,架設拼裝后灌注混凝土而連成整體。某日有一輛列車從燈橋下通過時,最東端的一孔燈橋折板橫梁突然從一端塌落,并砸斷了第二根立柱,從而連帶第二孔橫梁塌落,幸好該孔有一貨車車廂停放,大梁砸到車廂上后就阻住了,僅引起第三柱的傾斜而未引起更多的連續倒塌。
1、工程事故原因統計分析
事故案例分析說明,建筑倒塌事故原因基本可歸納一下幾類:
1.1設計原因(如案例1)
(1)勘查失誤。工程地質勘察失誤,不能反映實際情況或未查明不良地層特征,致使地基基礎設計時采用不正確方案。導致結構失穩、上部結構開裂甚至倒塌。
(2)設計計算方案失誤。因任務急、時間緊、計算和繪圖錯誤而未認真校對;荷載漏算或少算;所涉及問題比較復雜,而作了不妥當的`簡化;有的甚至認為原有設計有安全儲備而任意減小斷面,少配鋼筋或降低材料強度等級;設計時所取可靠度偏低等等�；A置于持力層的承載力相差很大的兩種或多種土層上而未妥善處理;如房屋長度過長而未按規定設置伸縮縫等方案不妥的情況。
(3)對于結構構造細節處置不當。有些設計人員重計算、輕構造,認為構造處理不是很重要的,因而沒有精心設計。如大梁下未設置梁墊;預埋件設置不當;鋼筋錨固長度不夠,節點設計不合理等等
1.2施工原因(如案例2)
(1)鋼筋混凝土材料質量低劣。工程材料質量低劣,進場前未按要求檢驗,致使不合格材料流人工地,如鋼筋、水泥、石子質量不合格,混凝土和砂漿配合比不當等。
(2)違反設計與規范。不按圖紙施工,對特殊構造未按要求制訂專項施工方案。臨時設施或維護設施等不按要求搭設。違反相關設計或質量驗收規范。
(3)管理混亂�，F場管理與施工組織混亂,違章作業,質量安全監督檢查不到位。許多現場管理人員質量意識淡薄,對已出現的事故征兆未加以重視,不及時采取有效措施,從而導致慘劇發生。
1.3使用、改建不當的原因(如案例3)
(1)使用中任意加大荷載。如原設計為靜力車間,后安裝動力機械,設備振動過大引起房屋過大變形;民用住宅改為辦公用房,安裝了原設計未考慮的大型設備,荷載過大引起樓板斷裂;民用住宅陽臺堆放過重過多雜物(如煤餅)引起陽臺開裂甚至倒翻等等。
(2)加層不當。近來,因經濟發展,舊房加層較為普遍,甚至已成立了房屋增層加固委員會,業務興旺。但有些單位自行加固,未對原有房屋進行認真驗算,就盲目往上加層,由此造成的事故在全國許多省市都發生過。
(3)維修改造不當。有的使用單位任意在結構上開洞,為了擴大使用面積和得到大空間而任意拆除柱、墻,導致承重體系破壞,引發事故。有些房屋本為輕型屋面,但使用者為了保溫、隔熱,新增保溫、防水層,結果使屋架變形過大,嚴重者造成屋塌房毀。
(4)改變使用功能。違反設計使用功能,增大使用荷載,超出原有設計承載力,或在使用過程中對工作環境的變化未加以注意,沒有考慮附加荷載,最終導致破壞。
1.4預應力缺陷事故(如案例4)
(1)預應力筋不合格。鋼筋表面銹蝕,鋼筋表面出現黃色浮銹,嚴重的轉為紅色,日久變成褐色,甚至因為鋼筋出廠時檢驗疏忽造成鋼筋強度不足,以致整批材料報廢;鋼筋冷彎性能不良,鋼筋含碳量過高,或其他化學成分含量不合適,或鋼筋軋制有缺陷;冷拉鋼筋伸長率不合格,鋼筋原材料含碳量過高;下料長度不準、穿筋時發生交叉、鋼筋鐓頭不合格等。
(2)錨具不合格。預應力筋滑脫,主要發生于以夾片式錨具錨固鋼筋或鋼絞線的場合,預應力筋錨固后從夾片中滑脫,使錨具喪失錨固能力;螺桿與錨環結合尺寸過小,螺桿與錨環結合部分過短,當張拉到一定噸位時,螺桿與錨環突然脫開,錨環打至擴大孔與一般孔道交接處,該處被打碎,或千斤頂隨螺桿掉落;還有螺絲端桿斷裂、螺絲端桿變形、錨環開裂。
(3)張拉過程事故。張拉應力失控,鋼筋伸長值不符合規定,張拉應力導致泥凝土構件開裂或破壞;混凝土強度不足;張拉端局部混凝土不密實;放張時鋼筋(絲)滑移;鋼絲表面污染;混凝土不密實,強度低;先張法放張時間過早,放張工藝不當。
2、結論
鋼筋混凝土結構在廣泛應用的同時,其事故也引起了普遍關注。通過事故案例分析,獲得以下基本結論:現有建筑倒塌事故原因,除設計、施工錯誤、使用不當等原因外,建筑結構體系不合理是導致建筑工程跨塌事故發生的主要原因之一。
分析結果可為工程風險管理提供數據支持,同時也有助于工程界對鋼筋混凝土結構事故有一個全面的了解,從而在實際工程中可以更加有效地監督管理,以減少事故的發生。
工程質量事故報告3
一、施工項目質量問題的特點
施工項目質量問題具有復雜性、嚴重性、可變性和多發性的特點。
1、復雜性施工項目質量問題的復雜性，主要表現在引發質量問題的因素復雜，從而增加了對質量問題的性質、危害的分析、判斷和處理的復雜性。例如建筑物的倒塌，可能是未認真進行地質勘察，地基的容許承載力與持力層不符；也可能是未處理好不均勻地基，產生過大的不均勻沉降；或是盲目套用圖紙，結構方案不正確，計算簡圖與實際受力不符；或是荷載取值過小，內力分析有誤，結構的剛度、強度、穩定性差；或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因所造成。由此可見，即使同一性質的質量問題，原因有時截然不同。所以，在處理質量問題時，必須深入地進行調查研究，針對其質量問題的特征作具體分析。
2、嚴重性施工項目質量問題，輕者影響施工順利進行，拖延工期，增加工程費用；重者，給工程留下隱患，成為危房，影響安全使用或不能使用；更嚴重的是引起建筑物倒塌，造成人民生命財產的巨大損失。近幾年來全國建筑工地多次發生的質量安全生產事故值得深思，對工程質量問題決不能掉以輕心，務必及時妥善處理，以確保建筑物的安全使用。
3、可變性許多工程質量問題，還將隨著時間不斷發展變化。例如，鋼筋混凝土結構出現的裂縫將隨著環境濕度、溫度的變化而變化，或隨著荷載的大小和持荷時間而變化；建筑物的傾斜，將隨著附加彎矩的增加和地基的沉降而變化；混合結構墻體的裂縫也會隨著溫度應力和地基的沉降量而變化；甚至有的細微裂縫，也可以發展成構件斷裂或結構物倒塌等重大事故。所以，在分析、處理工程質量問題時，一定要特別重視質量事故的可變性，應及時采取可靠的措施，以免事故進一步惡化。
4、多發性施工項目中有些質量問題，就象“常見病”、“多發病”一樣經常發生，而成為質量通病，如屋面、衛生間漏水；抹灰層開裂、脫落；地面起砂、空鼓；排水管道堵塞；預制構件裂縫等。另有一些同類型的質量問題，往往一再重復發生，如雨蓬的傾覆，懸挑梁、板的斷裂，混凝土強度不足等。因此，吸取多發性事故的教訓，認真總結經驗，是避免事故重演的有效措施。
二、施工項目質量問題分析
施工項目質量問題表現的形式多種多樣，諸如建筑結構的錯位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開裂、滲水、漏水、剛度差、強度不足、斷面尺寸不準等等，但究其原因，可歸納如下：
1、違背建設程序如不經可行性論證，不作調查分析就拍板定案；沒有搞清工程地質、水文地質就倉促開工；無證設計，無圖施工；任意修改設計，不按圖紙施工；工程竣工不進行試車運轉、不經驗收就交付使用等盲干現象，致使不少工程項目留有嚴重隱患，房屋倒塌事故也常有發生。
2、工程地質勘察原因未認真進行地質勘察，提供地質資料、數據有誤；地質勘察時，鉆孔間距太大，不能全面反映地基的實際情況，如當基巖地面起伏變化較大時，軟土層厚薄相差亦甚大；地質勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構造；地質勘察報告不詳細、不準確等，均會導致采用錯誤的基礎方案，造成地基不均勻沉降、失穩，使上部結構及墻體開裂、破壞、倒塌。
3、末加固處理好地基對軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當，均是導致重大質量問題的原因。必須根據不同地基的工程特性，按照地基處理應與上部結構相結合，使其共同工作的原則，從地基處理、設計措施、結構措施、防水措拖、施工措施等方面綜合考慮治理。
4、設計計算問題設計考慮不周，結構構造不合理，計算簡圖不正確，計算荷載取值過小，內力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設置不當，懸挑結構未進行抗傾覆驗算等，都是誘發質量問題的隱患。
5、建筑材料及制品不合格諸如：鋼筋物理力學性能不符合標準，水泥受潮、過期、結塊、安定性不良，砂石級配不合理、有害物含量過多，混凝土配合比不準，外加劑性能、摻量不符合要求時，均會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗滲性，導致混凝土結構強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質量問題；預制構件斷面尺寸不準，支承錨固長度不足，未可靠建立預應力值，鋼筋漏放、錯位，板面開裂等，必然會出現斷裂、垮塌。
6、施工和管理問題許多工程質量問題，往往是由施工和管理所造成。例如：
�。�1）不熟悉圖紙，盲目施工，圖紙未經會審，倉促施工；未經監理、設計部門同意，擅自修改設計。
�。�2）不按圖施工。把鉸接作成剛接，把簡支梁作成連續梁，抗裂結構用光圓鋼筋代替變形鋼筋等，致使結構裂縫破壞；擋土墻不按圖設濾水層，留排水孔，致使土壓力增大，造成擋土墻傾覆。
�。�3）不按有關施工驗收規范施工。如現澆混凝土結構不按規定的位置和方法任意留設施工縫；不按規定的強度拆除模板；砌體不按組砌形式砌筑，留直槎不加拉結條，在小于lm寬的窗間墻上留設腳手眼等。
�。�4）不按有關操作規程施工。如用插入式振搗器搗實混凝土時，不按插點均布、快插慢拔、上下抽動、層層扣搭的操作方法，致使混凝士振搗不實；整體性差；又如，磚砌體包心砌筑，上下通縫，灰漿不均勻飽滿，游丁走縫，不橫平豎直等都是導致磚墻、磚柱破壞、倒塌的主要原因。
�。�5）缺乏基本結構知識，施工蠻干。如將鋼筋混凝土預制梁倒放安裝；將懸臂梁的受拉鋼筋放在受壓區；結構構件吊點選擇不合理，不了解結構使用受力和吊裝受力的狀態；施工中在樓面超載堆放構件和材料等，均將給質量和安全造成嚴重的后果。
�。�6）施工管理紊亂，施工方案考慮不周，施工順序錯誤。技術組織措施不當，技術交底不清，違章作業。不重視質量檢查和驗收工作等等，都是導致質量問題的禍根。
7、自然條件影響施工項目周期長、露天作業多，受自然條件影響大，溫度、濕度、日照、雷電、供水、大風、暴雨等都能造成重大的質量事故，施工中應特別重視，采取有效措施予以預防。
8、建筑結構使用問題建筑物使用不當，亦易造成質量間題。如不經校核、驗算，就在原有建筑物上任意加層；使用荷載超過原設計的容許荷載；任意開槽、打洞、削弱承重結構的截面等。
三、施工項目質量問題分析、處理的目的及程序
�。ㄒ唬┦┕ろ椖抠|量問題分析、處理的目的施工項目質量問題分析、處理的主要目的是：
�。�1）正確分析和妥善處理所發生的質量問題，以創造正常的施工條件；
�。�2）保證建巰物、構筑物的安全使用，減少事故的損失；
�。�3）總結經驗教訓，預防事故重復發生；
�。�4）了解結構實際工作狀態，為正確選擇結構計算簡圖、構造設計，修訂規范、規程和有關技術措施提供依據。
�。ǘ┦┕ろ椖抠|量問題分析處理的程序。施工項目質量問題分析、處理的程序，一般可按規定進行。
事故發生后，應及時組織調查處理。調查的`主要目的，是要確定事故的范圍、性質、影響和原因等，通過調查為事故的分析與處理提供依據，一定要力求全面、準確、客觀。調查結果，要整理撰寫成事故調查報告，其內容包括：1、工程概況，重點介紹事故有關部分的工程情況；2、事故情況，事故發生時間、性質、現狀及發展變化的情況；3、是否需要采取臨時應急防護措施；4、事故調查中的數據、資料；5、事故原因的初步判斷；6、事故涉及人員與主要責任者的情況等。
事故的原因分析，要建立在事故情況調查的基礎上，避免情況不明就主觀分析推斷事故的原因。尤其是有此事故，其原因錯綜復雜，往往涉及到勘察、設計、施工、材質、使用管理等幾方面，只有對調查提供的數據、資料進行詳細分析后，才能去偽存真，找到造成事故的主要原因。事故的處理要建工在原因分析的基礎上，對有此事故時認識不清時，只要事故不致產生嚴重的惡化，可以繼續觀察一段時間，做進一步調查分析，不要急于求成：以免造以同一事故多次處理的不良后果。事故處理的基本要求是：安全可靠，不留隱患，滿足建筑功能和使用要求，技術可行，經濟合理，施工方便。在事故處理中，還必須加強質量檢查和驗收。對每一個質量事故，無論是否需要處理都要經過分析，作出明確的結論。
�。ㄈ┵|量問題不作處理的論證施工項目的質量問題，并非都要處理，即使有些質量缺陷，雖已超出了國家標準及規范要求，但也可以針對工程的具體情況，經過分析、論證，作出勿需處理的結論�？傊�，對質量問題的處理，也要實事求是，既不能掩飾，也不能擴大，以免造成不必要的經濟損失和延誤工期。
勿需作處理的質量問題常有以下幾種情況：
�。�1）不影響結構安全，生產工藝和使用要求。例如，有的建筑物在施工中發生了錯位，若要糾正，困難較大，或將造成重大的經濟損失。經分析論證，只要不影響工藝和使用要求，可以不作處理。
�。�2）檢驗中的質量問題，經論證后可不作處理。例如，混凝土試塊強度偏低，而實際混凝土強度，經測試論證已達到要求，就可不作處理。
�。�3）某些輕微的質量缺陷，通過后續工序可以彌補的，可不處理。例如，混凝土墻板出現了輕微的蜂窩、麻面，而該缺陷可通過后續工序抹灰、噴涂、刷白籌進行彌補，則勿需對墻板的缺陷進行處理。
�。�4）對出現的質量問題，經復核驗算，仍能滿足設計要求者，可不作處理。例如，結構斷面被削弱后，仍能滿足設計的承載能力，但這種做法實際上在挖設計的潛力，因此需要特別慎重。
�。ㄋ模┵|量問題處理的鑒定質量問題處理是否達到預期的目的；是否留有隱患，需要通過檢查驗收來作出結論，事故處理質量檢查驗收，心需嚴格按施工驗收規范中有關規定進行；必要時，還要通過實測、實量，荷載試驗，取樣試壓，儀表檢測等方法來獲取可靠的數據。這樣，才可能對事故作出明確的處理結論。
事故處理結論的內容有以下幾種：
�。�1）事故已排除，可以繼續施工；
�。�2）隱患已經消除，結構安全可靠；
�。�3）經修補處理后，完全滿足使用要求；
�。�4）基本滿足使用要求，但附有限制條件，如限制使用荷載，限制使用條件等；
�。�5）對耐久性影響的結論；
�。�6）對建筑外觀影響的結論；
�。�7）對事故責任的結論等。
工程質量事故報告4
一、事故基本情況
1、企業詳細名稱：xx單位地址：xx市xx區
2、經濟類型：股份有限公司國民經濟行業：機械制造
3、隸屬關系：xx事故發生時間：x年xx月xx日x時x分
4、事故地點：x x廠房內
5、事故類別：
6、事故原因：x年xx月xx日x時x分xx單位維修xxx在廠房內，違章企業，造成xxx墜落地面重傷。
7、事故嚴重級別：重傷
9、本次事故損失工作日總數：2500
10、本次事故經濟損失：5萬元其中：直接經濟損失：3萬元
二、事故詳細經過
x月x日8時30分，x x機械有限公司結構工場維修班維修鉗工崔x x、王x x，按工場下達的工作票要求，來到工場結構廠房東門，維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個長2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側加上,竹梯子的最下面的“橫稱”與跳板固定，竹梯搭在東門北側加固墻上。9時許，王x x未配戴安全帶登上竹梯，手持撬棍和方木，從上往下修理鋁合金卷簾門滑道，崔xx剛站在地面手扶金屬支架監護。
約10時30分，王x x從上往下維修到5.5米高度時，下部金屬支架失穩、向南側傾倒，王x x隨竹梯一起落下砸金屬支架后附至地面，造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害，急送至市中心醫院，于次日凌晨2時死亡;崔x x被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面，幸好沒有受傷。
三、事故原因分析
(一)直接原因：崔x x、王x x違章將竹梯立在易失穩的金屬支架上，王x x登高作業不系安全帶，冒險作業，在維修滑道時用力較，導致金屬支加側傾，
垮架，王x x從高處墜落，是造成這起事故的直接原因。
(二)間接原因：
1、x x有限公司結構工場，對這類危險性較的.沒有制定切實可行的，而且在這次維修作業時本應使用高空作業車或搭建腳手支架，為圖省事未使用使用作業車或搭建腳手支架，作業票也沒有注明安全事項，是發生這起事故的間接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實施，沒有高空作業安全操作規程，是發生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設班長，沒有明確負責人，職責不清，責任不明，是發生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的不到位，職工安全意識不強，缺乏安全知，冒險，是發生這起事故的間接原因之四。
四、對事故責任者的處理意見
1、x x x，x x有限公司、董事長，未切實履行監督，對此起事故的發生負主要領導責任，建議對其給予x萬元罰款。
2、x x x，x x有限公司經理，未切實履行安全生產監督管理職責，對此起事故的發生負重要領導責任，建議對其給予x萬元罰款。
3、x x x，x x有限公司結構工場場長，未切實履行安全生產監督管理職責，建議對其給予x仟元罰款。
4、x x有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作規程不健全，安全管理混亂，職工缺乏安全教育，導致此起事故發生，建議對x x有限公司給予x萬元罰款。
5、其他有關責任人，由企業按其所應承擔的責任另行處理。五、預防事故重復發生的措施
1、x x有限公司，要認真學習安全生產法律、法規，加強本公司工作，建立健全各項安全生產管理制度、安全操作規程，配備滿足安全工作需要的安全管理人員，夯實安全基礎工作，提高安全管理水平。
2、x x有限公司，要加強各工場、班組的安全建設和安全管理，明確責任，加強對全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識和安全知識水平。
3、x x有限公司，要認真吸取此起事故血的教訓，舉一三，在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、違章活動，防止種類事故再次發生。提高各級人員安全生產及安全法規意識，完善各項制度和措施，防止種類事故發生。
附件：
1、調查人員名單(簽字)
2、事故有關材料
3、現場照片事故調查組x年xx月xx日
工程質量事故報告5
0引言
政府投資項目具有建設規模大、投資量大、建設工期長、技術復雜、參與單位多、風險高、組織實施困難等特點，建設目標往往不能很好地實現。在我國政府投資項目管理中還存在著諸多不盡如人意的地方，如一些地方政府不按建設程序辦事，仍在搞邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊”工程，項目招投標工作也不規范；一些勘察、設計人員責任心不強，勘察、設計質量不高；建設監理單位惡性競爭，致使監理人員配備不齊，管理不到位；有些建筑施工企業“以包代管”，甚至允許掛靠施工，施工隊伍整體素質不高，忽視安全生產和質量管理，不嚴格按照施工規范及強制性標準進行施工等問題。
1質量問題及事故的認定
工程質量問題及事故的內涵
在工程建設過程中，由于建設管理、監理、勘測、設計、咨詢、施工、材料、設備等原因造成工程質量不符合規程規范和合同規定的質量標準，影響使用壽命和對工程安全運行造成隱患和危害的事件統稱為工程質量事故，由施工原因造成的稱為施工質量事故。
工程質量事故特點
1）質量事故的復雜性。建設工程產品的種類繁多，可以說沒有一個工程是相同的，尤其需要注意的是，造成質量事故的原因錯綜復雜，同一形態的質量事故，其原因有時截然不同，因此處理方法也不同。
2）質量事故的嚴重性。
3）質量事故的可變性。工程中的質量問題多數是隨時間、環境、施工情況等而發展變化的，因此，一旦發現工程的質量問題，就應及時調查、分析，對那些不斷變化，而可能發展成引起破壞的質量事故，要及時采取應急補救措施。對那些表面的質量問題，要進一步查清內部情況，確定問題性質是否會轉化。對那些隨著時間、氣候和使用等條件變化的質量問題，要注意觀測、記錄，并及時分析，找出其變化特征或規律，必要時及時進行處理。
4）質量事故的多發性。事故的多發性有兩層意思，一是有些事故像“常見病”、“多發病”一樣經常發生，而成為質量通病。
質量事故的分類
質量事故分為：特大質量事故、重大質量事故、較大質量事故、一般質量事故。
質量事故一般原因
造成工程質量事故的原因多種多樣，但從整體上考慮，一般原因大致可以歸納為下列幾方面：
1）違反建設程序；
2）工程地質勘察失誤或地基處理失誤。工程地質勘察失誤或勘測精度不足，導致勘測報告不詳細、不準確甚至錯誤，不能準確反映地質的實際情況，因而導致嚴重質量事故；
3）設計方案和設計計算失誤。在設計過程中，忽略了該考慮的影響因素，或者設計計算錯誤，是導致質量重大事故的禍根；
4）建筑材料或制品不合格；
5）施工與管理失控。施工及其管理失控，是造成大量質量事故的常見原因。
工程質量事故分析處理一般步驟
《建設工程質量管理條例》規定：建設工程發生質量事故，有關單位應當在24小時內向當地建設行政主管部門和其他有關部門報告。對重大質量事故，事故發生地的建設行政主管部門和其他有關部門應當按照事故類別和等級向當地人民政府和上級建設行政主管部門和其他有關部門報告。特別重大質量事故的調查程序按照_有關規定辦理。任何單位和個人對建設工程的質量事故、質量缺陷都有權檢舉、控告、投訴。
質量事故發生后，應堅持“三不放過”的原則，即事故原因不查清不放過，主要事故責任者和職工未受到教育不放過，補救措施和防范措施不落實不放過。由質量事故造成的損失，堅持該誰承擔事故責任，則由誰負責的原則。工程質量事故分析處理的一般步驟：
1）下達停工令；
2）事故報告；
3）事故調查；
4）原因分析；
5）事故處理和檢查驗收；
6）下達復工令。
工程質量事故爭議的解決
對建設項目因工程質量發生爭議影響工程進度或竣工驗收的，應由建設工程質量監督機構和建設行政主管部門按照國家有關規范、技術標準和合同規定的質量要求進行裁決。質量仲裁檢驗和產品質量鑒定是在處理質量爭議時判定產品質量狀況的重要方式，處理工程質量爭議以仲裁檢驗報告和質量鑒定報告為準。
工程質量仲裁檢驗是指經省級以上工程質量監督部門或者其授權的部門考核合格的工程質量檢驗機構在考核部門授權其檢驗的產品范圍內根據申請人的委托要求，對質量爭議的產品進行檢驗、出具仲裁檢驗報告的過程。
工程質量鑒定是指省級以上質量監督部門指定的鑒定組織單位，根據申請人的委托要求，組織專家對質量爭議的產品進行調查、分析、判定，出具質量鑒定報告的過程。
工程質量仲裁檢驗和工程質量鑒定工作應當堅持公正、公平、科學、求實的原則。
存在的問題
1）存在的問題。目前，質量事故標準可操性差且各行業之間標準不統一。行業化標準以及現行的'工程質量事故處理辦法容易導致封閉及行業保護，甚至會將大事化小，小事化了。
2）改進對策。建立報告制度及監督機制，執行專業化（而不是分行業）的質量事故標準，建立專家鑒定制度，即由獨立的具備豐富專業知識和技能的專家以第三方的身份對工程質量事故做出認定。
2質量責任追查
質量責任追查的提出
經營性工程應由受害人主張，政府投資項目由于其特殊性必須由公眾代表主張，進入司法程序后由公訴人提訟。
質量責任追查的方式
1）調解。建立合同調解的相應機構，加強合同爭議的調解工作，提出爭議調解管理辦法，及時處理合同爭議和糾紛。采取調解方式解決的特點是比較簡便，但調解要取得成功的前提條件是：愿意就合同爭議部分向有關部門申請解決糾紛；依法立約，強化合同的法律地位，避免無效經濟合同的發生；規范指導，以施工合同文本、監理合同文本等范本形式規范合同內容，明確合同雙方的權利、義務、責任；
2）行政部門裁決。一般由建設工程質量監督機構或建設行政主管部門按照國家有關規范、技術標準和合同規定的質量要求進行裁決；
3）仲裁。根據雙方達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁�！禵仲裁法》確立了以下基本原則：協議仲裁原則；民間獨立仲裁原則；或裁或審原則；一裁終局原則；
4）訴訟。凡造成人身傷亡、重大財產損失、情節嚴重、觸犯刑律的，都要移送司法部門依法追究其法律責任，由受害人主張或由公訴人主張。
總之，建立和完善工程質量責任的追查機制，從工程質量問題、事故的分析到質量責任的認定過程，均要建立獨立的專家鑒定制度，并輔以必要的行政手段。
3結束語
總之，保證質量責任承擔的措施是落實工程質量責任重要環節，是工程質量責任體系必不可少的重要組成部分，必須保證質量責任主體有能力承擔質量責任。在市場經濟條件下，必須實行工程的保證擔保和保險制度，發展建設市場保障機制。
工程質量事故報告6
第一章總則
第一條
為了規范鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備的事故報告、調查和處理工作，根據《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》以及國務院關于特別重大事故調查處理的有關規定和國務院賦予國家質量監督檢驗檢疫總局的職能，制定本規定。
第二條
本規定適用于鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備發生事故的報告、調查、處理以及事故的統計、分析。
第三條
鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備發生事故后，事故發生單位或者業主，除按規定報告外，必須嚴格保護事故現場，妥善保存現場相關物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴大。
為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動現場物件、設施時，必須做出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應簽字，必要時應當對事故現場和傷亡情況錄相或者拍照。
第四條
鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備事故，按照所造成的人員傷亡和破壞程度，分為特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴重事故和一般事故。特別重大事故，是指造成死亡30人（含30人）以上，或者受傷（包括急性中毒，下同）100人（含100人）以上，或者直接經濟損失1000萬元（含1000萬元）以上的設備事故。
特大事故，是指造成死亡10一29人，或者受傷50—99人，或者直接經濟損失500萬元（含500萬元）以上1000萬元以下的設備事故。
重大事故，是指造成死亡3—9人，或者受傷20—49人，或者直接經濟損失100萬元（含100萬元）以上500萬元以下的設備事故。
嚴重事故，是指造成死亡工1—2人，或者受傷19人（含19人）以下，或者直接經濟損失50萬元（含50萬元）以上100萬元以下，以及無人員傷亡的設備爆炸事故。
一般事故，是指無人員傷亡，設備損壞不能正常運行，且直接經濟損失50萬元以下的設備事故。
第五條
國家質量監督檢驗檢疫總局設立鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故調查處理中心（以下簡稱國家質檢總局事故調查處理中心），其主要職責是：
�。ㄒ唬┰趪屹|量監督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監察局的指導下，組織對鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備
特大事故的調查，參與特別重大事故的調查；
�。ǘ┲笇Р⒍睫k各地對事故的調查、處理和批復工作；
�。ㄈ⿲κ鹿蔬M行統計、分析；
�。ㄋ模┴撠熓占嘘P事故資料，建立事故數據庫；
�。ㄎ澹┭芯坎⑻岢鍪鹿暑A防措施；
�。﹨⑴c起草事故調查、處理方面的規章制度。
省級質量技術監督行政部門可以設立本轄區事故調查處理辦事機構。
第二章事故報告
第六條
發生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴重事故后，事故發生單位或者業主必須立即報告主管部門和當地質量技術監督行政部門。當地質量技術監督行政部門在接到事故報告后應當立即逐級上報，直至國家質量監督檢驗檢疫總局。
發生特別重大事故或者特大事故后，事故發生單位或者業主還應當直接報告國家質量監督檢驗檢疫總局。
發生一般事故后，事故發生單位或者業主應當立即向設備使用注冊登記機構報告。
移動式壓力容器、特種設備異地發生事故后，業主或者聘用人員應當立即報告當地質量技術監督行政部門，并同時報告設備使用注冊登記的`質量技術監督行政部門。當地質量技術監督行政部門在接到事故報告后應當立即逐級上報。
第七條
事故報告應當包括以下內容：
�。ㄒ唬┦鹿拾l生單位（或者業主）名稱、聯系人、聯系電話；
�。ǘ┦鹿拾l生地點；
�。ㄈ┦鹿拾l生時間（年、月、日、時、分）；
�。ㄋ模┦鹿试O備名稱；
�。ㄎ澹┦鹿暑悇e；
�。┤藛T傷亡、經濟損失以及事故概況。
第八條
省級質量技術監督行政部門應當于每季度的第1個月15日之前將所轄區上季度事故匯總表報國家質量監督檢驗檢疫總局，每年1月15日之前將所轄區上年度事故匯總表報國家質量監督檢驗檢疫總局（季度事故匯總表見附件1，年度事故匯總表見附件2）。
第九條
各級質量技術監督行政部門設立事故舉報電話并向社會公布，及時受理有關事故的情況、意見和建議。
第三章事故調查
第十條
事故調查工作必須堅持實事求是，尊重科學的原則。
第十一條
特別重大事故按照國務院的有關規定由國務院或者國務院授權的部門組織成立特別重大事故調查組，國家質量監督檢驗檢疫總局參加。
特大事故由國家質量監督檢驗檢疫總局會同事故發生地的省級人民政府及有關部門組織成立特大事故調查組，省級質量技術監督行政部門參加。重大事故由省級質量技術監督行政部門會同事故發生地的市（地、州）人民政府及有關部門組織成立重大事故調查組，市（地、州）質量技術監督行政部門參加。
嚴重事故由市（地、州）質量技術監督行政部門會同事故發生地的縣（市、區）人民政府及有關部門組織成立事故調查組，縣（市、區）質量技術監督行政部門參加。
一般事故由事故發生單位組織成立事故調查組。
上一級質量技術監督行政部門認為有必要時，可以會同有關部門直接組織成立事故調查組。
移動式壓力容器、特種設備異地發生的事故，由事故發生地有關部門按照本條規定組織成立事故調查組，并通知辦理使用注冊登記的質量技術監督行政部門參加。辦理使用注冊登記的質量技術監督行政部門應當協助調取設備檔案等資料，配合做好事故調查工作。
第十二條
組織成立事故調查組需要聘請有關專家時，參加事故調查組的專家應當符合下列條件：
�。ㄒ唬┚哂惺鹿收{查所需要的相關專業知識；
�。ǘ┡c事故發生單位及相關人員不存在任何利益或者利害關系。
第十三條
事故調查組應當履行下列職責：
�。ㄒ唬┱{查事故發生前設備的狀況；
�。ǘ┎槊魅藛T傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失情況（包括直接和間接經濟損失）；
�。ㄈ┓治鍪鹿试颍ū匾獣r應當進行技術鑒定）；
�。ㄋ模┎槊魇鹿实男再|和相關人員的責任；
�。ㄎ澹┨岢鰧κ鹿视嘘P責任人員的處理建議；
�。┨岢龇乐诡愃剖鹿手貜桶l生的措施；
�。ㄆ撸⿲懗鍪鹿收{查報告書（見附件3）。
第十四條
事故調查組有權向事故發生單位、有關部門及有關人員了解事故的有關情況、查閱有關資料并收集有關證據。事故發生單位及有關人員，必須實事求是地向事故調查組提供有關設備及事故的情況，如實回答事故調查組的詢問，并對所提供情況的真實性負責。
第十五條
事故調查過程中，事故調查組可以根據需要委托有能力的單位，進行技術檢驗或者技術鑒定。接受委托的單位完成技術檢驗或者技術鑒定工作后，應當出具技術檢驗或者技術鑒定報告書，并對其負責。
第十六條
事故調查應當根據事故性質和當事人的行為，確定當事人應當承擔的責任，并在事故報告書中，提出事故處理意見。當事人應當承擔的責任分為：全部責任、主要責任、同等責任、次要責任。當事人故意破壞、偽造事故現場、毀滅證據、未及時報告事故等致使事故責任無法認定的，當事人應當承擔全部責任。
第十七條
事故調查組應當將事故調查報告書報送組織該起事故調查的行政部門，并由其進行批復。
第十八條
事故調查報告書的批復應當在事故發生之日起60日內完成。特殊情況，經上一級質量技術監督行政部門批準，批復期限可以延長，但不得超過180日。
第四章事故處理
第十九條
事故批復后，組織該起事故調查的行政部門應當將事故調查報告書歸檔備查，并將事故調查報告書副本送達國家質檢總局事故調查處理中心、當地人民政府和有關主管部門。
第二十條
事故發生單位及主管部門和當地人民政府應當按照國家有關規定對事故責任人員作出行政處分或者行政處罰的決定；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。行政處分或者行政處罰的決定應當在接到事故調查報告書之日起30日內完成，并告知組織該起事故調查的行政部門。
第五章事故統計分析
第二十一條
國家質檢總局事故調查處理中心負責全國事故的統計、分析，并提出事故預防的措施和建議。
第二十二條
國家質量監督檢驗檢疫總局負責年度事故統計、分析報告。
第六章工作方案罰則
第二十三條
有關人員在事故報告、調查、處理以及統計、分析、技術檢驗、技術鑒定、檔案資料保管等過程中，因主觀故意違反法律、法規和規章的規定，違反法定程序、適用法律不當、認定事實錯誤造成行政執法過錯的，或者行政部門公務員不履行職責的，依據國家有關規定追究其責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條
違反本規定，有下列行為之一者，由主管部門或者當地政府對責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
�。ㄒ唬⿲λl生的設備事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告的；
�。ǘ┕室馄茐氖鹿尸F場的；
�。ㄈ┧阶赞D移、隱匿、毀棄設備事故證據或者設備設計。
制造、銷售、安裝、充裝、使用、檢驗、修理、改造等證件。記錄、技術資料、檔案的；
�。ㄋ模┳钄_、干涉事故調查工作正常進行的；
�。ㄎ澹o正當理由拒絕接受事故調查，拒絕提供與設備事故有關的情況和資料的；
�。┨峁﹤巫C或者指使他人提供偽證的；
�。ㄆ撸⿲κ鹿收{查和處理工作不負責任，致使調查或者處理工作有重大疏漏的；
�。ò耍┬匈V、受賄，包庇事故責任者或者借機打擊報復他人的。
第二十五條
對事故責任單位，除依法追究民事責任或者刑事責任外，由組織該起事故調查處理的質量技術監督行政部門按照以下規定進行處罰：
�。ㄒ唬┦鹿拾l生單位違反本規定第三條，設備發生事故后不采取緊急救援措施，在人力能及的情況下未能有效防止事故災害擴大的，予以警告，并處5000元以上25000元以下的罰款。
�。ǘ┦鹿拾l生單位違反本規定第六條、第七條，發生事故未按照規定報告或者隱瞞不報的，予以警告，并處5000元以上
25000元以下罰款。
�。ㄈ╀N售、安裝、充裝、使用無許可證設備發生事故，予以警告，并處5000元以上25000元以下罰款。
�。ㄋ模┻`反法律、法規、規章、強制性國家標準，進行產品設計、制造、銷售、安裝、充裝、使用、檢驗、修理、改造，造成事故的，予以警告，暫停相應資格或取消相應資格，并處10000元以上30000元以下罰款。
�。ㄎ澹⿵娏钸`章作業、管理混亂、對職工不進行安全教育，無證上崗、違章操作或對事故隱患不進行處理造成事故的，予以警告，并處10000元以上30000元以下罰款。
第七章附則
第二十六條
省級質量技術監督局可以結合本地區的實際情況，依據本規定制定實施細則，報國家質量監督檢驗檢疫總局備案后實施。
第二十七條
本規定自XX年11月15日起施行，1997年7月18日原勞動部的第8號令《鍋爐壓力容器壓力管道設備事故處理規定》同時廢止。
工程質量事故報告7
一、施工質量事故的分類
�。�1）施工質量事故按工程狀態分類：
1、在建工程施工質量事故
在建工程施工質量事故是指在施工期間，因某種或幾種主觀責任過失、客觀不可抗力等因素的分別或共同作用，而發生的致使工程質量特性不能符合規定標準并造成規定數額以上經濟損失，甚至發生在建工程的整體或局部坍塌事件。其原因可能是主觀的也可能是客觀的，或兩者兼而有之；可能是施工本身的原因也可能是工程勘察、設計等施工以外的其他原因；主觀及客觀因素可能是一種也可能有多種�？偠灾�，由于是在施工過程中發生的工程建設質量事故，稱之為施工質量事故。
2、竣工工程施工質量事故
竣工工程施工質量事故，是指已經竣工的工程在使用過程中，出現建筑物、構筑物明顯傾斜、偏移、結構開裂、安全和使用功能存在重大隱患；或由于質量低劣需要加固補強，致使改變建筑物外形尺寸，造成永久性缺陷；嚴重的如工程使用過程中出現建筑物整體或局部倒塌、橋梁斷裂、隧道滲水、豆腐渣道路等。這類工程質量事故中，若經查明屬于建設過程施工原因所造成的也稱為施工質量事故。
�。�2）施工質量事故按性質后果分類：
施工質量事故是工程質量事故或工程建設重大事故的一種類型。因此，目前對施工質量事故按性質后果所進行的分類，實際上是采用工程質量事故或工程建設重大事故的分類標準，即：
1、施工質量事故有以下后果之一者，為施工質量事故：直接經濟損失1萬元以上（含1萬元），不滿5萬元；影響使用功能和工程結構安全，造成永久性質量缺陷的。
2、嚴重施工質量事故有以下后果之一者，為嚴重施工質量事故：直接經濟損失在5萬元（含5萬元）以上，不滿10萬元的；嚴重影響使用功能或工程結構安全，存在重大質量隱患的；事故性質惡劣或造成2人以下重傷的。
3、重大施工質量事故：重大施工質量事故是指，造成經濟損失10萬元以上或重傷3人以上或死亡2人以下等后果的質量事故，根據程度的不同又分為四級。
�。�3）施工質量事故按責任原因分類：
1、指導責任事故，如施工技術方案未經分析論證，冒然組織施工；材料配方失誤；違背施工程序指揮施工等。
2、操作責任事故如工序未執行施工操作規程；無證上崗等。
二、施工質量事故處理的程序
1、事故報告
施工現場發生質量事故時，施工負責人（項目經理）應按規定的時間和規定的程序，及時向企業報告事故狀況，內容包括：事故發生的工程名稱、部位、時間、地點；事故經過及主要狀況和后果；事故原因的初步分析判斷；現場已采取的控制事態的措施；對企業緊急請求的有關事項等等。
現場保護當施工過程發生質量事故，尤其是導致土方、結構、施工模板、平臺坍塌等安全事故造成人員傷亡時，施工負責人應視事故的具體狀況，組織在場人員果斷采取應急措施保護現場，救護人員，防止事故擴大。同時做好現場記錄、標識、拍照等，為后續的事故調查保留客觀真實場景。
2、事故調查
事故調查是搞清質量事故原因，有效進行技術處理，分清質量事故責任的重要手段。事故調查包括現場施工管理組織的自查和來自企業的技術、質量管理部門的調查；此外根據事故的性質，需要接受政府建設行政主管部門、工程質量監督部門以及檢察、勞動部門等的調查，現場施工管理組織應積極配合，如實提供情況和資料。
3、事故處理
事故處理包括兩大方面，即：事故的技術處理，解決施工質量不合格和缺陷問題；事故的責任處罰，根據事故性質、損失大小、情節輕重對責任單位和責任人做出行政處分直至追究刑事責任等的不同處罰。
4、恢復施工
對停工整改、處理質量事故的工程，經過對施工質量的處理過程和處理結果的全面檢查驗收，并有明確的質量事故處理鑒定意見后，報請工程監理單位批準恢復正常施工。
�。�1）施工質量事故技術處理的依據和要求
1、處理依據
施工合同文件；工程勘察資料及設計文件；施工質量事故調查報告；相關建設法律、法規及其強制性條文；類似工程質量事故處理的資料和經驗。
2、處理要求
搞清原因、穩妥處理、由于施工質量事故的復雜性，必須對事故原因展開深入的調查分析，必要時應委托有資質的工程質量檢測單位進行質量檢測鑒定或邀請專家咨詢論證，只有真正搞清事故原因之后，才能進行有效的處理；堅持標準、技術合理、在制訂或選擇事故技術處理方案時，必須嚴格堅持工程質量質量標準的要求，做到技術方案切實可行、經濟合理。技術處理方案原則上應委托原設計單位提出；施工單位或其他方面提出的處理方案，也應報請原設計單位審核簽認后才能采用；安全可靠、不留隱患、必須加強施工質量事故處理過程的管理，落實各項技術組織措施，做好過程檢查、驗收和記錄，確保結構安全可靠，不留隱患，功能和外觀處理到位達標；驗收鑒定、結論明確。施工質量事故處理的結果是否達到預期目的，需要通過檢查、驗收和必要的檢測鑒定，如實測實量、荷載試驗、取樣試壓、儀表檢測等方法獲得可靠的數據，進行分析判斷后對處理結果做出明確的結論。
�。�2）施工質量事故處理的.方式
1、返工處理
即推倒重來，重新施工或更換零部件，自檢合格后重新進行檢查驗收。
2、返修處理
即經過適當的加固補強、修復缺陷，自檢合格后重新進行檢查驗收。
3、讓步處理
即對質量不合格的施工結果，經設計人的核驗，雖沒達到設計的質量標準，卻尚不影響結構安全和使用功能，經業主同意后可予驗收。
4、降級處理
如對已完施工部位，因軸線、標高引測差錯而改變設計平面尺寸，若返工損失嚴重，在不影響使用功能的前提下，經承發包雙方協商驗收。
5、不作處理
對于輕微的施工質量缺陷，如面積小、點數多、程度輕的混凝土蜂窩麻面、露筋等在施工規范允許范圍內的缺陷，可通過后續工序進行修復。
三、事故預防措施
隨著專業化程度的提高，規劃、設計、施工、維修等的劃分越來越具體，使建設監管難度越來越大，衡陽衡州市場“11·3”事故和常德橋南市場“12·21”事故的發生，充分說明只注重對施工現場的質量安全監管，而忽視建設工程全過程監管是極其危險的。
規范工程參建各方質量行為，從源頭抓起，從工程的招投標、施工許可、資質管理、竣工驗收等各個環節加強監管。要督促建設單位依法履行職責，嚴格遵守基本建設程序，履行合同約定，按照誰投資，誰決策、誰收益、誰承擔風險和責任的原則，認真擔負起質量安全責任，切實把好質量安全關；要督促建設單位和施工企業做好質量安全保證體系的建立健全工作，嚴格落實質量安全保證體系，做到質量安全管理機構和制度健全，嚴格執行工程建設強制性標準條文和規范，確保提供優質合格的建筑產品。
鼓勵施工企業加大安全生產的科技投入，加強與科研單位和高等院校合作，研究、開發、推廣一批安全適用、先進可靠的生產工藝、技術措施和裝備，淘汰落后工藝，通過科技進步提高企業的安全生產保證能力和安全生產水平；要充分利用中介機構和社會力量做好工程質量安全監督工作，充分發揮中介機構和社會監督的制約作用。同時，要嚴格把好工程竣工驗收關，從而把質量安全的監管工作全面引向深入。
工程質量事故報告8
在經濟飛速發展的今天，接觸并使用報告的人越來越多，報告包含標題、正文、結尾等。為了讓您不再為寫報告頭疼，以下是小編為家整理的人才安居工程實施現狀分析報告_調研報告，歡迎閱讀與收藏。
20xx年8月11月，根據組織安排，在XX市南山區住建局跟班學習。藉此機會，對XX市保障房建設和管理進行了調研。根據發展現狀和需求，深圳于20xx年起實施的人才安居工程，并將其納入保障房體系。本報告就深圳市人才安居工程實施現狀進行分析，有關內容可用于我區未來保障房體系建設和人才建設工作的參考。
一、人才的界定和分類保障
深圳市實施人才安居工程，對人才的界定采取的是一種多層次、全方位的方式，對符合經濟社會發展的各類人才采取的是兼容并收的態度，根據《中共深圳市深圳市人民政府關于實施人才安居工程的決定》可知，對各層次人才的界定具有相當的靈活性，補貼標準和方式也是分層次分類型的。
第一類是頂尖人才。包括1）杰出人才，指具有世界一流水平的杰出人才，中國科學院、中國工程院院士等；2）領人才，指已認定為深圳國家級的領人才，高等院校、科研機構和重點企事業單位的省級以上重點學科、重點實驗室或重點創新科研團隊帶頭人以及相當層次的領人才；第二類是高級人才，指副高級職稱以上及相當層次的骨干人才；第三類中初級人才，指國內外全日制高校畢業生，取得學士以上學位。
對人才的保障，深圳市采取的是分類保障的方式。市級負責解決杰出人才、領人才及市屬事業單位、經認定的重點企事業單位人才安居問題；其他人才按照屬地管理的原則，由各區負責解決。杰出人才和領人才的安居保障工作由深圳市政府統一實施，因而，各區在實施人才安居工程時，主要的保障對象為高中初級人才以及技師。深圳人才安居針對不同人才群體和住房需求，“租（公共租賃住房）售（安居型商品房）補（貨幣補貼）”相結合，形式多樣、靈活運用、互可轉換。
二、深圳市人才安居工程主要成效
筑巢引鳳、廣納人才，是深圳經濟特區30多年來快速崛起、創造奇跡的寶貴經驗。為加快推進人才強市戰略實施，打造人才“宜聚”城市，優化創新創業環境，深圳在全國率先將人才群體全面納入住房保障體系，通過實物配置與貨幣補貼相結合的方式為人才群體提供住房保障，這對于吸引人才、留住人才扎根深圳、創業發展意義重。人才安居與住房保障協調發展，創新性地將人才安居政策納入住房保障體系，實現了人才安居、住房保障、產業經濟發展、城市發展戰略的有機結合和互動關聯。
20xx年，深圳啟動人才安居工程試點工作，20xx年底實施人才安居擴試點，重點解決支柱產業、戰略性新興產業、其他鼓勵發展的產業，科技含量高、納稅額度、對城市轉型發展帶動性強、成長性好的各類重點企業事業單位、產業園區，以及文化、教育、科技、衛生、體育等社會事業領域的人才安居問題。根據官網的信息披露，深圳實施人才安居工程兩年來，全市累計向各類人才發放住房補貼3.2億，提供保障房2.5萬套，覆蓋人才近15萬人。人才安居工程保障對象除了杰出人才、領人才和高級人才外，還包括人數眾多的中初級人才群體。根據相關規定，深圳高、中初級人才可申請公租房或領取租房補貼。同時，在深圳工作滿3年的高、中初級人才還可申請購買安居商品房。
三、有關啟示
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人才安居工程的實施可增強城市對人才的吸引力，增強城市的競爭力。政府、社會對人才的重視程度越來越高，住房問題是人才發展、人才引進過程中極其重要的問題，人才的生活成本、生活質量對人才的去留具有很強的影響力。除深圳以外，國內的一些省市，如武漢、廈門、上海楊浦、浙江余姚都先后開展人才安居工程。
作為合肥市的首要之區，蜀山區匯集了各行業不同層次的龐人才群體，具有存量、動態需求多等特點。隨著經濟的迅速發展和經濟結構的快速調整，特別豎家級電子商務產業基地的建設，各類的人才需求高速增長，伴隨而來的人才住房問題出現了新的挑戰。實施人才安居工程，把我區發展亟需的人才列為住房保障的重點對象，能增強蜀山區對人才的吸引力、對企業的吸引力。
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深圳市人才安居工程以貨幣補貼為主，實物配租（配售）為輔。在實施過程中，依靠強有力的財政支持和宣傳輿論，樹立了良好的社會形象。內地城市在很多方面與深圳存在差距，這就決定了我們在學習深圳相關經驗的過程中，要重在學習其理念，具體操作和步驟應結合地方實際。
深圳市人才安居工程的推進帶給我們的啟示包括：一是高度重視人才工作，不僅在宣傳層面，而且落到實處；在人才的引進方面，兼容并收，不搞人才高消費，結合產業企業發展，切實發揮作用；二是相關重點工作的整合。人才工作和保障房建設都是各個城市高度重視的工作。深圳市創造性的將兩項工作的部分內容進行整合，起到了很好的'效果，也符合城市發展的實際和定位；三是注重統籌協調。深圳市人才安居工程的開展是建立在一系列調研和政策分析溝通的基礎上的，是建立在對產業發展、企業現狀、人才需求等各方面的基礎上。市、市政府的統一領導、市各相關部門、各區協調配合起到了關鍵作用。
�。ㄈ╆P于我區開展試點工作的構想
根據我區實際情況，可考慮在適當時候推進該項工作的試點，著力解決服務蜀山區發展各類人才的住房問題。在試點階段，可整合現有公租房、區級國有資產，嘗試采取“租（公共租賃住房、區級國有資產）”，再“補（貨幣補貼）”，條件成熟后“售（新建安居型商品房、區級國有資產）”的分步推進的步驟。
第一階段主要實現以下3個目標：一是提升蜀山區形象，增強招商引智的吸引力；二是充分利用現有市級投資公租房資源，服務我區經濟建設和支柱產業發展；三是可以盤活現有區級資產，提高使用效益。在推進過程中應注意問題：
1、組織架構。人才安居工程的試點離不開高層次的工作領導架構，完善的日常工作機構，健全多部門協調機制，要落實土地供應，精心規劃空間布局，加資金支持力度，推進項目建設進度，做好分配和監管工作，才可能切實把試點工作做好。
2、人才的認定和分配制度。區相關部門應根據蜀山經濟社會發展要求、以國家級電子商務產業園為平臺，建立符合升級轉型要求的產業和人才評價體系。對于符合產業和人才評價體系的申請者，可考慮以下兩個方面安排分配政策。一是按所在企業的貢獻率來分配，如根據企業對政府的稅收貢獻率、所在行業等來給企業分配一定數量的房源，并考慮優先給予貨幣補貼；二是以人才的層次結構、收入情況為標準，設定一定的準入機制，優先考慮某一人才層次或收入水平上的人才。
3、財政政策支持。財政政策是實施公共住房政策的主要工具，詩共住房政策成功實施的有力保障。資金來源可包括：財政預算安排的資金；在土地出讓凈收益中按照一定比例安排的資金；政府出售或者出租保障性住房及其配套設施所得的收益；住房公積金增值資金及外來投資等（部分來源需要市級政策支持）。
4、房源（土地）的保障。一是存量房源的利用。包括現有市區兩級投資的公租房、政府投資建設的住房；政府購買、租賃的住房；建設復建點或拆遷安置區中剩余住房；企業或者其他組織按照與政府約定建設的住房等。二是新增土地（房源）的供應�？刹扇∈袌龌\作機制，對部分住宅用地采取“競地價、限房價”或“定地價、競房價”的方式公開出讓，吸引社會投資進入。也可通過舊城改造、回收工業產房、重新規劃城中村等新增房源供給。
工程質量事故報告9
1.1編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案操作手冊》、《國家重大食品安全事故應急預案農業部門操作手冊》、《吉林省重大食品安全事故應急預案》等相關法律法規，結合我省農業生產實際，制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于發生在吉林省行政區域內，外省已經發生的并有可能波及或已經波及我省，在農產品生產環節，由于農業產地環境、農業投入品、其它有毒有害化學物質、生物毒素或者農業轉基因等因素，導致農產品污染突然發生和嚴重發生，造成或可能造成群體性健康損害和死亡，產生或可能產生嚴重社會影響，造成直接經濟損失的農產品質量安全事故。
1.3工作原則
明確職責、落實責任。按照“地方政府負總責，生產經營者負第一責任，相關監管部門各負其責”的農產品質量安全工作機制，落實各自的職責。
分級管理、分級響應。根據農產品質量安全事故的范圍、性質和危害程度，對重大農產品質量安全事故實行分級管理，分級響應。
科學決策、依法應急。采用先進技術，實行民主決策，依法規范程序，確保事故處置的科學、有效。
加強監測、預防為主。建立健全農產品質量安全事故監測、預警體系，加強日常檢測，及時分析、評估和預警。對可能引發的農產品質量安全事故，要做到早發現、早報告、早控制。
及時反應、快速行動。對農產品質量安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事態發展，有效開展應急處置工作，做好善后處理及整改督查。
2、組織體系
2.1領導機構
2.1.1吉林省農業委員會成立“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組”，由省農業委員會主任任組長，分管副主任任副組長。成員由委辦公室、農產品質量安全監管處、政策法規處、發展計劃處、財務處、科技教育處、農業處、園藝特產處、農業機械化管理處、農墾處、鄉鎮企業管理處、監察室、省農業環境保護與農村能源管理總站（省農產品質檢中心）、省綠色食品辦公室（省農產品質量安全中心）、省農業機械試驗鑒定站（省農產品包裝安全監測中心）等處室（單位）主要負責人組成。
2.1.2“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組”職責：
�。�1）貫徹執行省政府和農業部應急指揮部重大農產品質量安全事故應急指揮領導小組有關應急工作的方針、政策和有關工作部署；
�。�2）領導、組織、協調事故應急救援工作；協助有關部門和地方政府采取措施，對農產品質量安全事故開展應急處置工作；
�。�3）對農產品質量安全事故進行調查，提出處理意見和建議；
�。�4）組織有關單位和專家開展相關技術鑒定工作；根據需要事故的重要信息；
�。�5）審議批準應急領導小組辦公室的應急處理工作報告等；
�。�6）向省政府、“省應急指揮部”報告事故應急處置情況匯報；
�。�7）完成“省應急指揮部”交辦的其它任務。
2.1.3成員單位職責
�。�1）辦公室：負責與省應急辦、省新聞辦等部門的聯系和銜接，組織、協調農產品質量安全事故的信息工作；協助應急領導小組辦公室進行組織協調；協調解決應急處置工作用車等物資。
�。�2）農產品質量安全監管處：負責應急領導小組辦公室日常工作；牽頭擬定應急處置預案，組織協調應急處置工作；開展應急信息報送，應急動態分析等工作。
�。�3）政策法規處：牽頭組織、協調相關單位做好農業投入品突發事件的調查和處理工作。
�。�4）發展計劃處：負責協調相關處室編制事故應急處置所需設備等固定資產的方案，積極爭取國家及省發改委追加應急處置所需固定資產投資。
�。�5）財務處：負責事故應急處置資金保障及管理。
�。�6）科技教育處：負責產地環境和轉基因產品突發事件的調查與處理。
�。�7）農業處：負責組織與種植業領域農藥殘留等有關農產品質量安全事故的調查，依法開展對農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。
�。�8）園藝特產處：負責組織與蔬菜及園藝特產領域農藥殘留等有關農產品質量安全事故的調查，依法開展對農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。
�。�9）農業機械化管理處：負責組織涉及農業機械管理的農產品質量安全事故的調查，依法開展對農業機械造成的農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。
�。�10）農墾處：負責組織墾區農產品質量安全事故的調查，依法開展對農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。
�。�11）鄉鎮企業管理處：負責組織鄉鎮企業與食用農產品、加工食品相關的農產品質量安全事故的調查，依法開展對農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。
�。�12）省農業環境保護與農村能源管理總站（省農產品質檢中心）：負責農業品殘留監測、相關技術鑒定等；參與有關農產品質量安全事故的調查、處理以及有關情況的收集、報告等工作；參與農業環境污染方面突發事件的調查和處理。
�。�13）省綠色食品辦公室（省農產品質量安全中心）：負責無公害、綠色、有機、地理標識農產品質量安全突發事件的調查和處理。
�。�14）省農業機械試驗鑒定站（省農產品包裝安全監測中心）：參與農產品包裝材料相關的農產品質量安全事故的調查和處理。
�。�15）監察室：負責監督農產品質量安全事故應急處理工作，對造成農產品質量安全事故以及應急處理工作中有違紀違法行為的單位和工作人員按照管理權限進行調查處理。
2.2工作機構
吉林省農產品質量安全事故應急領導小組下設辦公室，各成員單位設聯絡員。辦公室負責應急處置的日常管理工作，設在委農產品質量安全監管處。本預案啟動后，負責省農產品質量安全事故應急領導小組的日常工作，并負責組織相關工作小組。
2.2.1吉林農產品質量安全事故應急領導小組辦公室（以下簡稱“辦公室”）主任由委農產品質量安全監管處處長兼任。
2.2.2“吉林農產品質量安全事故應急領導小組辦公室”職責：
�。�1）貫徹落實應急領導小組的各項部署，組織實施事故應急處置工作；
�。�2）檢查督促各市（州）、縣（市、區）、委內各處（室）及相關單位做好各項應急處置工作，及時有效控制事故，防治蔓延擴大；
�。�3）研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題；必要時決定采取有關控制措施；
�。�4）向省政府、應急領導小組及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；
�。�5）為新聞機構提供事故有關信息，必要時接受媒體的專訪；
�。�6）完成應急領導小組交辦的其他任務。
2.2.3應急處置工作小組
吉林省農產品質量安全事故應急預案啟動后，各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求，服從應急領導小組的統一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應急處置措施，并隨時將處理情況報告給應急領導小組辦公室。應急領導小組辦公室應當將有關事故以及處理情況及時報告應急領導小組。
�。�1）事故調查處理組
�、俳M成：應急領導小組根據事故發生的原因和環節，明確省農委農產品質量安全監管處、農業處、園藝特產處、農業機械化管理處、農墾處、鄉鎮企業管理處等部門負責，或明確其中一個部門牽頭負責。監察室視情況參與對重大事故的調查。
�、诼氊煟荷钊胝{查事故發生原因，做出調查結論，組織協調當地政府職能部門實施應急處置工作，監督相應措施的落實，評估事故影響，提出事故防范意見。依法實施行政監督、行政處罰，監督召回有毒有害農產品，及時移送相關案件，依法追究責任人責任。
�。�2）專家咨詢組
�、俳M成：省農業委員會建立農產品質量安全事故專家庫，專家庫由農產品質量安全及相關領域的專家組成，農產品質量安全事故應急預案啟動后，從專家庫中確定相關專業專家，組建農產品質量安全事故專家咨詢組。
�、诼氊煟簩＜易稍兘M負責為事故處置提供技術幫助，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因和評估事故發展趨勢，預測事故后果及造成的危害，為制定現場處置方案提供參考。
�。�3）綜合組
�、俳M成：由省重大農產品質量安全事故應急領導小組辦公室按照《吉林省突發公共事件新聞應急預案》的規定，根據事故的類別等情況確定具體成員。
�、诼氊煟貉杆僦贫ㄐ畔⒎桨�，及時采用適當方式組織信息。在發生可能產生國際影響的重大農產品質量安全事故或涉外事件時，及時組織對外，并視情況通過有關部門向我駐外有關使領館、港澳臺地區通報情況。負責受理事故發生地現場的記者采訪申請和管理工作。負責互聯網有關信息的管理和指導。
2.3地方機構
縣級以上農業行政主管部門應當成立“事故應急領導小組”�！笆鹿蕬鳖I導小組”在“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組”的指導和本級人民政府的領導下做好事故處置工作。
3、監測預警和事故分級
3.1監測和預警
各級農業行政主管部門要結合實際，制定年度農產品質量安全監測計劃，組織開展日常監測，重點監測農產品中甲胺磷等禁限用高毒農藥易引發急性中毒的違禁藥物。發現問題要逐級上報上級農業行政主管部門。
3.2事故分級
按照《國家重大食品安全事故應急預案操作手冊》分級辦法，根據農產品質量安全事故的性質、危害程度和影響范圍等因素，分為四級。
3.2.1特別重大農產品質量安全事故（Ⅰ級）
符合下列情形之一的，為Ⅰ級事件：
�。�1）事故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；
�。�2）超出事發地省級人民政府處置能力水平的；
�。�3）發生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國農產品質量安全事故，造成特別嚴重社會影響的；
�。�4）需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。
3.2.2重大農產品質量安全事故（Ⅱ級）
符合下列情形之一的，為Ⅱ級事件：
�。�1）事故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上市（地級以上市）行政區域的；
�。�2）造成傷害人數100人（含100人）以上，并出現死亡病例；
�。�3）造成10人以上死亡病例的；
�。�4）省級人民政府認定的重大農產品質量安全事故。
3.2.3較大農產品質量安全事故（Ⅲ級）
符合下列情形之一的，為Ⅲ級事件：
�。�1）事故影響范圍涉及市（地）級行政區域內2個以上縣級行政區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；
�。�2）造成傷害人數100以上，或者出現死亡病例的；
�。�3）市（地）級人民政府認定的較大農產品質量安全事故。
3.2.4一般農產品質量安全事故（Ⅳ級）
符合下列情形之一的，為Ⅳ級事件：
�。�1）事故影響范圍涉及縣級行政區域2個以上鄉鎮，給公眾飲食安全帶來嚴重危害的；
�。�2）造成傷害人數10－99人，未出現死亡病例的；
�。�3）縣級人民政府認定的一般重大農產品質量安全事故。
4、應急處置
4.1應急預案啟動條件
4.1.1確定事故級別
縣級以上“事故應急領導小組辦公室”收到農產品質量安全事故報告后，應該立即組織有關部門和專家進行調查確認及評估，確定事故級別，并報告上一級“事故應急領導小組辦公室”和同級人民政府，通報同級食品安全行政主管部門。事故級別的確定根據本預案3.2的規定執行。
4.1.2分級啟動預案
事故級別確定后，應當立即啟動相應應急預案。超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級“事故應急領導小組辦公室”和有關部門，建議啟動相應的應急預案，并接受上一級“事故應急領導小組”的統一領導和指揮。
4.2報告
4.2.1責任報告單位和人員
�。�1）農產品種植、養殖的單位和個人以及農產品批發市場；
�。�2）農產品質量安全檢驗檢測機構、科研院所；
�。�3）重大農產品質量安全事故發生（發現）單位；
�。�4）地方各級農業主管部門和有關部門；
�。�5）消費者；
�。�6）其他單位和個人。
任何單位和個人對重大農產品質量安全事故不得瞞報、遲報、慌報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
4.2.2報告程序
農產品質量安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即通過電話等各種渠道向當地農業行政主管部門或當地人民政府報告。
農業行政主管部門接到報告后，應當立即按規定向本部門“事故應急領導小組辦公室”和當地人民政府報告，并逐級上報至“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組辦公室”；同時，及時通報同級食品安全行政主管部門。
4.2.3報告要求
�。�1）初次報告
農產品質量安全事故發生地“事故應急領導小組辦公室”（或農業行政主管部門）應在接到報告后1小時向上級“事故應急領導小組辦公室”（或農業行政主管部門）做出初次報告。初次報告應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡要經過。
�。�2）階段報告
事故發生地農業行政主管部門既要報告新發生的情況，也要對初次報告的`情況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。
�。�3）總結報告
事故發生地農業行政主管部門應當在事故處理后10日內做出總結報告�？偨Y報告包括重大農產品質量安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。
4.2.4舉報
任何單位和個人有權向有關部門舉報農產品質量安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行農產品質量安全事故監管職責的行為。
省農委接到舉報后，應當及時組織對舉報事項的調查處理工作。
4.3應急響應
4.3.1分級響應
�。�1）特別重大、重大農產品質量安全事故的響應（Ⅰ級和Ⅱ級）。
特別重大和重大農產品質量安全事故發生后，“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組”立即報告“省應急指揮部”，并按照《吉林省重大食品安全事故應急預案》的規定啟動相應的應急措施。
�。�2）較大農產品質量安全事故的響應（Ⅲ級）
較大農產品質量安全事故發生后，事發地市級“事故應急領導小組”應啟動相應的應急預案，指揮有關人員迅速到崗到位，積極指導、協助縣級“事故應急領導小組”做好事故的應急處置工作，派出工作組赴事發地指導督辦應急處理工作，并將有關情況迅速報告“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組辦公室”及有關部門。
�。�3）一般農產品質量安全事故的響應（Ⅳ級）
一般農產品質量安全事故發生后，事發地縣級“事故應急領導小組”立即啟動一般農產品質量安全事故應急預案，指揮有關人員迅速到崗到位，實施應急處置，并將有關情況迅速報告市級“事故應急領導小組辦公室”。
4.3.2響應的升級和降級
�。�1）響應的升級：當重大農產品質量安全事故隨時間發展進一步加重，農產品質量安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當上報省應急指揮部審定，及時提升預警和反應級別。
�。�2）響應的降級：對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應當上報省應急指揮部審定，相應降低反應級別或撤消預警。
4.4指揮協調
4.4.1設立現場指揮部
市、縣“事故應急領導小組”接到農產品質量安全事故報告后，應根據事故響應級別，組織有關單位和人員趕赴現場，并根據現場緊急救援工作需要，設立現場指揮部，統一指揮現場應急處置工作，按照應急預案迅速采取措施，全力控制事態發展。對于特別重大和重大的（Ⅰ級和Ⅱ級）農產品質量安全事故，“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組”應派出工作組到達現場并指導有關工作。
現場指揮部具體負責現場應急處置工作并及時向“吉林省重大農產品質量安全事故應急領導小組辦公室”報告情況，接受工作指導。
4.4.2啟動工作小組
農產品質量安全事故應急預案啟動后，事故調查處理組、專家咨詢組、綜合組等工作小組要迅速開展應急工作，全力協助事故處置。
4.4.3緊急處置
特別重大和重大（Ⅰ級和Ⅱ級）農產品質量安全事故或“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組”認為需要親赴現場查處的農產品質量安全事故，由省派出調查組赴事故現場組織查處；較大和一般（Ⅲ級和Ⅳ級）農產品質量安全事故由地級以上市農業部門組織事故調查組。
農產品質量安全事故發生后，發生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取行動，在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時制定緊急處置方案，盡快查明事故發生原因，追查引起事故的農產品來源、去向，對有關產品采取控制措施（包括禁售、銷毀、暫停采收等），督促有關措施的落實。
4.5信息
4.5.1“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組”在接到特別重大和重大（Ⅰ級和Ⅱ級）農產品質量安全事故報告后1小時內向省政府報告，并向事故有關地區的政府通報，有蔓延趨勢的還應向可能波及地區的政府通報，加強預警預防工作。
4.5.2事故查處過程中發現涉及非本省生產的農產品，“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組”應及時將有關情況通報生產地的省級有關部門；省內可疑農產品流到外省的，應及時將有關情況通報流向地的省級有關部門。
4.5.3Ⅰ～Ⅳ級農產品質量安全事故應急處置期間，各級“事故應急領導小組辦公室”（或農業行政主管部門）應當實行24小時值班，每日向上級“事故應急領導小組辦公室”報告一次情況，重要信息必須立即報告“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組辦公室”。
4.5.4涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區有關機構或者有關國家通報時，經省人民政府或省應急指揮部批準，由省農產品質量安全事故應急領導小組及時通報省港澳辦、臺辦或省外辦，有關部門按照相關預案實施。
4.5.5農產品質量安全事故發生后，除國家或省政府有規定的外，由“吉林省農產品質量安全事故應急領導小組辦公室”按照有關規定和程序統一向社會有關信息。
4.6應急響應的終結
重大農產品質量安全事故隱患或相關危險因素消除后，應急指揮領導小組辦公室組織有關專家進行分析論證，經現場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報應急指揮領導小組批準宣布應急響應結束。應急指揮領導小組辦公室根據匯總之后的應急處理工作情況報告，可向有關部門提出具體處理意見和建議。應急指揮領導小組辦公室對農產品質量安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結果。
5、后期處理
5.1善后處理
事故發生地農業行政部門要在當地人民政府指導下組織開展農產品質量安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩定。
農產品質量安全事故發生后，各級農業行政部門要積極協助保險機構及時開展應急處置人員保險受理和受災人員保險理陪工作。
造成農產品質量安全事故的責任單位和責任個人應當按照有關規定對受害人給予賠償。
5.2責任追究
對在農產品質量安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為的，依據有關法律規定提出追究有關責任人責任的建議。
5.3總結報告
農產品質量安全事故善后處置工作結束后，地方農業行政主管部門應急處置指揮機構應當及時總結分析應急處置經驗教訓，提出改進應急處置工作的建議，完成應急處置總結報告，報送吉林省農產品質量安全事故應急領導小組辦公室，并抄送省農委各相關處室�！凹质∞r產品質量安全事故應急領導小組”根據地方農業行政主管部門應急處置指揮機構提交的應急處置總結報告，組織研究改進應急處置工作的措施。
6、應急保障
6.1人力資源保障
各級農業行政主管部門在當地人民政府的統一領導下，加強專業應急處置隊伍建設，建立高素質的應急處置隊伍，確保應急處置工作的有效開展。
6.2技術保障
農產品質量安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當發生農產品質量安全事故時，受省應急指揮領導小組或者其他單位的委托，承擔任務的檢測機構應立即采集樣本，按有關標準要求實施檢測，為農產品質量安全事故定性提供依據。
充分利用各級農業技術推廣隊伍、農產品質檢隊伍及涉農科研院校等開展農產品質量安全的預測、預警、監測和應急工作管理模式等技術的科學研究，不斷完善應急技術支持體系。
6.3物資保障
各級人民政府應當保障農產品質量安全事故應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備，提供應急處置資金，所需經費列入同級人民財政預算。
6.4應急預案演練
各級農業行政主管部門要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合形式，組織開展突發農產品質量安全事故的應急演練。
市（地）級農業行政主管部門要根據本地區實際情況和工作需要，結合應急預案，統一組織突發農產品質量安全事故的應急演練。
有關企事業單位應當根據自身特點，定期或不定期組織本單位的應急處置演練。
6.5宣教培訓
各級農業行政主管部門應當加強對廣大消費者進行農產品質量安全知識的教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。
農產品質量安全事故應急處置培訓工作采取分級負責的原則，由各級農業行政主管部門負責組織實施。
7、附則
7.1名詞術語
本預案所稱農產品質量安全事故特指在農業生產（種植、收獲）過程中發生的或由農產品質量安全（有毒有害物質殘留超過標準）造成的社會公眾群體性中毒或感染等安全事故，或者可能對人體健康構成潛在的重大危害并造成嚴重社會影響的情況。
7.2預案解釋
本預案由吉林省農業委員會負責解釋。
7.3預案生效
工程質量事故報告10
1、建筑工程質量事故的概念與特點
1.1建筑工程質量事故的界定建筑工程質量事故是指在建筑工程勘察、設計、施工、監理和使用過程中，由于當事人的過錯，使得建筑物在安全、適用、經濟、美觀等特性方面存在較大的缺陷，給建設單位（或業主）造成人員傷亡和較大財產損失的事件。根據_《建設工程質量事故鑒定暫行規定》第2條：凡質量達不到合格標準的工程，必須進行返修、加固或報廢，由此而造成的直接經濟損失在5000元（含5000元）以上的為工程質量事故。
1.2建筑工程質量事故的特點總結建筑工程出現工程質量事故的實例，我們可以發現工程質量事故呈現以下特點：
工程質量事故的復雜性。
工程質量事故的嚴重性。
工程質量事故的可變性。
工程質量事故的多發性。工程質量事故的多發性有兩層涵義：一是，有些工程質量事故像“常見病”、“多發病”一樣經常發生，被稱為工程質量通病。例如，混泥土裂縫、砂漿強度不足，預制構件開封，房屋衛生間和房頂的滴漏等。二是，有些同類型工程質量事故發生。
2、施工質量事故的分類
2.1、施工質量事故按工程狀態分類：
在建工程施工質量事故在建工程施工質量事故是指在施工期間，因某種因素的作用，而發生的致使工程質量不達標或造成一定經濟損失。其原因可能是施工本身，或是工程勘察、設計，主觀及客觀因素可能是一種也可能有多種。
竣工工程施工質量事故竣工工程施工質量事故，是指已經竣工的工程在使用過程中，出現安全和使用功能存在重大隱患。這類工程質量事故中，若經查明屬于建設過程施工原因所造成的也稱為施工質量事故。
施工質量事故按性質后果分類：
2.2目前對施工質量事故按性質后果所進行的分類，簡單分為三類：施工質量事故；嚴重施工質量事故；重大施工質量事故。
2.3、施工質量事故按責任原因分類：
指導責任事故，如施工技術方案未經分析論證，冒然組織施工；材料配方失誤；違背施工程序指揮施工等。
操作責任事故，如工序未執行施工操作規程；無證上崗等。
3、工程質量事故分析的作用、依據
工程質量分析的作用
3.1、防止事故進一步惡化建筑工程出現質量事故或質量缺陷，為了弄清楚原因、界定責任、吸取教訓、實施處理方案，必須停止有質量問題部位及下道工序的作用，這樣就能在“過程”中，采用措施防止事故惡化。在施工過程中，例如發現現澆混凝土結構強度達不到設計的要求，不能進入下道工序，通常采用修補處理或返工處理，遏制了事故惡化。事故得到了處理，排除了質量隱患，又為下道工序正常施工創造了條件。
為制定和修改標準規范提供據按照市場開放、非歧視和公平貿易等原則，我國的建筑市場逐步融入全球經濟。目前，我國建筑技術的貢獻率約為37%，與世界發達國家的68%-79%的水平差距很大。要縮小差距，只有依靠建筑科技水平的提高。而新的建筑科學技術的運用，有一個進一步完善和成熟的過程。在施工方面，通過質量事故分析，并結合這方面的經驗教訓，就為制定和修改標準規范提供極有價值的參考依據。工程質量事故分析的過程，是總結經驗教訓、提高判斷能力、增長專業才干、提高工程質量的過程。
3. 2、工程質量事故分析要領
確定質量事故最初的誘因，最初的誘因往往是后來眾多原因的引發點。
3.3、以直接誘因為主要點，對工程質量事故的.現象和特征進行分析，揭示質量問題發生量變到質變的全過程。
3.4、重視影響質量事故的因素的復雜性，揭示內在的規律。
4、施工質量事故處理的程序
4.1、事故報告施工現場發生質量事故時，施工負責人（項目經理）應按規定的時間和規定的程序，及時向企業報告事故狀況，內容包括：事故發生的工程名稱、部位、時間、地點；事故經過及主要狀況和后果；事故原因的初步分析判斷；現場已采取的控制事態的措施；對企業緊急請求的有關事項，同時做好現場記錄、標識、拍照等，為后續的事故調查保留客觀真實場景。
4.2、事故調查事故調查包括現場施工管理組織的自查和來自企業的技術、質量管理部門的調查；此外根據事故的性質，需要接受政府建設行政主管部門、工程質量監督部門以及檢察、勞動部門等的調查，現場施工管理組織應積極配合，如實提供情況和資料。
4.3、事故處理事故處理包括兩大方面，即：事故的技術處理，解決施工質量不合格和缺陷問題；事故的責任處罰，根據事故性質、損失大小、情節輕重對責任單位和責任人做出行政處分直至追究刑事責任等的不同處罰。
4.4、恢復施工對停工整改、處理質量事故的工程，經過對施工質量的處理過程和處理結果的全面檢查驗收，并有明確的質量事故處理鑒定意見后，報請工程監理單位批準恢復正常施工。
5、施工質量事故處理的方式
5.1、返工處理即推倒重來，重新施工或更換零部件，自檢合格后重新進行檢查驗收。
5.2、返修處理即經過適當的加固補強、修復缺陷，自檢合格后重新進行檢查驗收。
5.3、讓步處理即對質量不合格的施工結果，經設計人的核驗，雖沒達到設計的質量標準，卻尚不影響結構安全和使用功能，經業主同意后可予驗收。
5.4、降級處理如對已完施工部位，因軸線、標高引測差錯而改變設計平面尺寸，若返工損失嚴重，在不影響使用功能的前提下，經承發包雙方協商驗收。、不作處理如工程質量事故，對結構安全和使用功能影響不大；有些質量事故或缺陷可以通過后續工序修補；雖然出現了質量問題，經檢測鑒定仍能滿足結構安全和使用功能等，可以不做處理。
6、事故預防措施
6.1、施工單位必須按照施工技術標準進行施工施工單位在按照工程設計圖紙進行施工的同時,還必須按照建筑工程施工技術標準的要求進行施工,施工技術標準包括對各項施工的施工準備、施工操作工藝流程和應達到的質量要求的規定,是施工作業人員進行每一項施工操作的技術依據。施工企業的作業人員必須按照施工技術標準的規定進行施工。保證施工質量,防止建筑事故的發生。
6.2、施工單位在施工中不得偷工減料施工企業在施工中,應按照施工技術標準施工,不得偷工減料。合理分配保管材料。
6.3、施工單位不得擅自修改工程設計在施工中,如果施工單位確實發現工程設計圖紙有錯誤,施工單位既不能未經設計單位的允許擅自修改工程設計圖紙,也不能按照錯誤的設計圖進行施工。在這種情況下,施工單位應及時向設計單位提出工程設計圖的錯誤所在,經過設計單位修改后,施工單位按照設計單位修改后的工程設計圖進行施工。這樣才能保證工程的質量,防止建筑事故的發生。
6.4、施工單位不得轉包和違法分包工程施工單位轉包工程是指施工單位把工程全部轉手給他人承包。施工單位分包是指施工單位把工程的一部分轉手給他人承包。這些沒有相應資質等級的施工單位,沒有具備必要的注冊資本、專業技術人員、技術力量和施工設備等,無法解決在施工中所出現的技術問題。轉包特別是層層轉包,層層盤剝工程費用,最后勢必因工程費用嚴重不足導致偷工減料,也容易使工程最終由不符合資質條件的低素質隊伍承接工程,留下事故的隱患,導致建筑事故的發生。
結束語
建筑工程質量關乎廣大民眾的切身利益和社會發展，必須嚴格加以控制，施工單位需建立一套健全的質量監控體系，完善建筑工程的施工質量，整個法律法規需要進一步修訂完善，更好的促進我國建設事業的發展
工程質量事故報告11
第一章 總則
第一條 為確保在出現鐵路交通事故后能及時報告，并配合做好鐵路交通事故調查處理，根據《建設工程安全生產管理條例》“國務院501號令”、“鐵道部第30號令”、“鐵總建設【20xx】168號文件”、《東南沿海鐵路福建鐵路有限公司鐵路交通事故報告及配合調查處理實施細則》（東南鐵安字【20xx】64號）結合本標段實際，特制定本制度。
第二條 鐵路工程質量事故是指由于建設責任導致工程質量達不到規定標準，需作返工、加固處理，或由于工程質量引起鐵路交通事故或對鐵路運輸生產、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等造成一定影響的事故。
第三條 工程質量事故的調查處理堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第四條 發生工程質量事故，任何單位和個人有權向公司、監督機構、鐵路總公司檢舉、控告、投訴。
第二章 組織機構
第五條 領導小組
組 長：
副組長：
組 員：監理部安質部、工程部和各監理組負責人。
第三章 職責
第六條 總監主持工程質量報告和配合調查處理制度的審批工作。
第七條 第二條工程部、安質部、及監理組長配合總監調查及處理。
第四章 內容及要求
第八條 工程質量事故分類
1. 根據《鐵路建設工程質量事故處理規定》（鐵建設〔20xx〕xx1號）的規定，鐵路建設工程質量事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故及工程質量問題五個等級。
1.1具有下列情形之一者，屬工程質量特別重大事故
�。�1）直接經濟損失1000萬元及以上。
�。�2）導致鐵路交通重大及以上事故，或對運輸生產、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產生重大影響。
1.2具有下列情形之一者，屬工程質量重大事故
�。�1）直接經濟損失500萬元及以上，1000萬元以下。
�。�2）導致鐵路交通較大事故，或對運輸生產、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產生很大影響。
1.3具有下列情形之一者，屬工程質量較大事故
�。�1）直接經濟損失100萬元及以上，500萬元以下。
�。�2）直接導致鐵路交通一般事故，或對運輸生產、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產生較大影響。
1.4具有下列情形者，屬工程質量一般事故
�。�1） 直接經濟損失100萬元以下。
�。�2）直接導致鐵路交通一般事故，或對運輸生產、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產生一般影響。
�。�3）直接經濟損失100萬元以下，但未導致鐵路交通事故，未對運輸生產、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等產生影響，且施工單位自行整改到位的，屬于工程質量問題。
1.5直接經濟損失范圍包括：工程返工修復費用、清理現場費用、技術鑒定費用等。
1.6構成鐵路交通事故的.，按《鐵路交通事故調查處理規則》（原鐵道部令第30號）執行。
第九條 事故報告
1. 工程質量事故發生后，必須按照規定逐級上報。
2. 施工單位必須采用最快捷的報告渠道，在最短時間內（最遲不超過2小時）向公司指揮部報告。
3. 公司指揮部接到施工單位報告后，在4小時內調查事故現場基本情況，通過電話、書面（或電子版）向公司報告。
4. 公司在事故發生后，于24小時內向總公司建設部、工管中心及有關部門提出工程質量事故書面報告。
工程質量事故報告12
一、事件調查背景：
xxx新建廠區項目由xxxx建筑工程有限公司承建，6月23日xxxx區質量技術監督局例行對施工現場所使用鋼材進行了抽樣檢查，并取樣帶走。7月13日區質量技術監督局將抽樣試件試驗檢測（檢驗報告編號：xxxxx）結果告知xxx建筑工程有限公司，經區質量技術監督局抽樣檢測用于該項目的Ⅲ級14號鋼材不符合國家規范要求，該鋼材屬于國家名令禁止使用的瘦身鋼材。7月14日區質量技術監督局會同區工程質量安全監督站現場對所存Ⅲ級14號鋼材進行了封存。7月20日xx工程質量安全監督站發出通知責令現場停工，并要求會同設計、施工、監理單位對已使用的Ⅲ級14號鋼材工程部位進行受力計算，出具整改措施。
二、事件調查情況描述：
�。ㄒ唬�、針對上述情況我項目部會同監理公司對施工現場所有Ⅲ級14號鋼材的情況進行了調查，具體情況如下：
1、工程已使用及存貨情況如下：
現場已使用到工程主體（實驗中心、辦公樓）的量為：1.875T；
現場現有存貨為：4.138T。
2、供貨渠道及材料復試情況如下：
5月19日購進第一批次Ⅲ級14號鋼材，生產廠家：xxxxx有限公司；貨號：xxxx；供貨車號為：xxxx；供貨日期：5月19日；供應商：xxxx工貿有限公司；復試日期：5月21日；試驗單位：xxxxx材料試驗檢測有限公司；復試報告編號：xxxxx，結論合格。
3、復試報告比對情況如下：
將施工單位復試結果與xxxx區質量技術監督局檢測結果進行比對鋼材的`力學性能及化學分析均符合國家規范要求，只是施工單位復試項目沒有鋼材尺寸此檢驗項目，區質量技術監督局報告中鋼材內徑尺寸、重量偏差均超出國家規范要求。
4、責任單位：
�。�1）、施工單位：xxxx建筑工程有限公司；
�。�2）、監理單位：xxxx監理有限責任公司。
�。ǘ�、由于施工單位、監理單位對現場材料進場復查、監管不力才使這批不合格鋼材流入我項目施工現場，并且投入使用。
三、事件原因分析：
1、導致該事件發生的根本原因是施工單位項目質量管理體系不健全，質量管理責任不明確，在材料進場后沒有完備的材料進場檢驗制度和相關的材料進場驗收標準。
2、監理單位在材料進場后雖進行了驗收，但并沒有依據相關規定對材料的幾何尺寸及理論重量進行比對驗收，對施工單位的材料進場驗收程序和人員沒有明確要求。因此監理單位對該事件負有監管不力的責任，同時自身在進場材料驗收時并無基本操作工具。
四、事件總結及問題思索：
針對上述事件我項目部做出如下反思：
1、健全項目工程質量管理體系，完善各項材料進場驗收程序及質量技術標準。
2、明確工程質量管理責任，使責任落實到人，加強進場材料監管力度，同時增加相關材料復試檢驗項目。
3、配備健全的材料進場驗收工具，對所有進場材料建立建全供貨及使用臺帳。
五、事件處理措施：
1、經施工、監理單位會同設計單位對工程已使用部位Ⅲ級14號鋼材受力計算符合構件受力要求，同時出具了相關設計變更對重要部位進行結構補強。
2、現場封存的Ⅲ級14號鋼材在監理單位的監督下全部清退出場。
3、更換工程材料試驗單位。
工程質量事故報告13
1質量事故
1.1、工程質量事故包括：
�。�1）工程建設過程中發生的質量事故；
�。�2）由于勘察、設計、施工等過失造成工程質量低劣，而在交付使用后發生的質量事故；
�。�3）因工程質量達不到合格標準，而需加固補強、返工或報廢，且經濟損失達到質量事故級別的。
�。�4）凡不能通過簡單返工、返修處理或進行讓步接收，且所造成的經濟損失超過1萬元的質量問題即構成質量事故，如：抹灰大面積空鼓需返工、結構未達到規定強度要求需加固、重要大型設備基礎未達到規定強度、承重梁板裂縫超過規范要求時等。
2嚴重質量事故
出現下列情況之一的質量事故為嚴重質量事故：
2.1基礎出現超過規范規定的不均勻沉陷，建筑物傾斜、偏移，結構開裂，主體結構強度嚴重不足。
2.2影響結構安全和建筑物使用年限或嚴重影響設備及相應系統的使用功能（如屋面大面積漏雨，隔熱、隔聲達不到設計要求）的質量事故。
2.3質量低劣達不到合格標準，需加固補強，且改變了建筑物的外形尺寸，造成永久性缺陷的質量事故。
2.4直接經濟損失超過5萬元，不滿10萬元的質量事故。
3重大質量事故
出現下列情況之一為重大質量事故：
3.1建筑物或構筑物的主要結構倒塌或報廢；
3.2事故的直接經濟損失超過10萬元。
4質量保證部參與處理質量事故的主要職責：
(1)責成事故發生項目立即向質量保證部報告；
(2)督促事故發生項目按規定及時向上級主管部門報告；
(3)督促事故發生項目嚴格保護事故現場；
(4)對發生事故的項目發出停工通知；
(5)參與事故發生項目組織的`事故調查；
(6)督促事故發生項目在事故處理完畢后按規定時限寫出事故處理報告并報質量保證部和公司領導；
(7)按有關規定編寫事故調查報告，并向局主管部門提出處理的建議。
4質量事故的調查、報告
4.1公司直管項目質量事故調查、報告
4.1.1公司直管項目出現質量事故，由項目施工員組織保護好現場,質檢員做好記錄、標識，于24小時內上報分公司質量部門，質量部門接到報告后及時報分公司主管領導。
4.1.2公司主管領導組織工程部門、技術部門、質量部門和項目經理、技術負責人、施工員、技術人員、質檢人員到現場調查。
4.1.3調查事故發生過程、影響程度、事故責任、事故性質、事故損失、事故產生原因后提出《質量事故通知單》，發項目技術負責人1份、工程部門、技術部門、質量部門各1份;
4.1.4調查后，技術部門組織提出處置措施，明確返工或返修處置意見、完成時間，由分公司總工程師審批。
4.1.5經批準的處置意見由項目現場經理組織實施，分公司工程部門派人對處置過程進行監督，質量部門派人按設計圖紙、國家相應的規范、地方標準重新檢驗，驗證合格后關閉。
4.2直管項目質量事故調查、報告
4.2.1在施工過程中，出現質量事故，由項目施工員組織保護好現場,質檢員做好記錄、標識，于24小時內上報公司質量保證部。
4.2.2質量保證部負責人組織公司工程部、科技部和項目經理、技術負責人、施工員、技術人員、質檢人員到現場調查。
4.2.3調查事故發生過程、影響程度、事故責任、事故性質、事故損失、事故產生原因后提出《質量事故通知單》,發項目技術負責人1份、公司工程部、科技部各1份、自存1份。
4.2.4調查后，公司科技部組織提出處置措施，明確返工或返修處置意見、完成時間，由公司科技部經理審批。
4.2.5經批準的處置意見由項目現場經理組織實施，公司工程部派人對處置過程進行監督，公司質量保證部派人按設計圖紙、國家相應的規范、地方標準重新檢驗，驗證合格后關閉。 5嚴重質量事故的調查、報告
5.1分公司直管項目嚴重質量事故調查、報告
5.1.1施工過程中出現嚴重質量事故，由項目技術負責人會同質檢員進行標識，記錄不合格的部位、發生時間、有關責任人員，24小時內上報分公司質量部門，質量部門接到報告后當日上報分公司主管領導，同時報告公司質量保證部。
5.1.2公司質量保證部接到報告后，當日向公司總工、主管副經理（生產）匯報，并由公司總工作出批示，公司質量保證部根據公司總工批示派人參加調查。
5.1.3公司生產副經理在事故發生三日內組織分公司總工、工程部門、技術部門、質量部門負責人和項目經理、技術負責人等有關人員到現場，進行調查。
5.1.4調查事故發生過程、影響程度、事故責任、事故性質、事故損失、事故產生原因后，由分公司質量部門提出《質量事故通知單》。
5.1.5《質量事故通知單》由分公司質量部門發項目經理部1份、工程部門、技術部門、分公司總工程師、副總經理各1份、自存1份，報公司質量保證部、科技部各1份、業主或監理1份。
5.1.6公司總工針對嚴重質量事故發生情況組織制定專項處置方案及糾正措施，由公司總工程師審批后，分公司質量部門發項目部2份，分公司生產副經理、總工程師、質量部門、公司科技部、公司質量保證部各1份。
5.1.7審批后的處置方案和糾正措施，由分公司工程部門和項目經理組織按處置方案和糾正措施返工或返修。
5.1.8返工或返修后，分公司質量部門組織人員進行跟蹤驗證，直到關閉為止，驗證報告及時報公司質量保證部備案。
5.1.9公司質量部門應根據事故原因及責任分析，提出對責任人及商務處理方案，經主管領導批準后實施，并報公司質量保證部備案。
5.2公司直管項目嚴重質量事故調查、報告
5.2.1施工過程中出現嚴重質量事故，由項目技術負責人組織保護好現場，會同質檢員進行標識，記錄不合格的部位、發生時間、有關責任人員，24小時內上報公司質量保證部，由公司質量保證部報公司總工、主管副經理（生產）。
5.2.2公司質量保證部負責人組織公司科技部、工程部和項目經理、技術負責人等項目有關人員進行調查。
5.2.3調查事故發生過程、影響程度、事故責任、事故性質、事故損失、事故產生原因后，公司質量保證部提出《質量事故通知單》。
5.2.4《質量事故通知單》由公司質量保證部發項目經理部1份、公司工程部、科技部各1份、自存1份，報公司總經理1份、業主或監理1份。
5.2.5公司科技部針對嚴重質量事故發生情況制定專項處置方案，經公司總工程師審批，業主或監理及設計確認后發項目2份，公司質量保證部、科技部、工程項目管理部各1份，報公司總工程師和業主或監理及設計各1份。
5.2.6審批后的處置方案，由公司工程部負責人監督項目實施，公司質量保證部負責人負責跟蹤驗證，直到關閉為止。
5.2.7公司質量保證部根據事故原因及責任分析，提出對責任人及商務處理方案，經公司副總經理（生產）批準后實施。
6重大質量事故的調查、報告
6.1公司直管項目重大質量事故的調查、報告
6.1.1施工過程中出現重大質量事故，由項目經理派人保護好事
工程質量事故報告14
自從鋼筋混凝土結構在建筑中廣泛應用以來，國內外發生了大量的質量事故，造成了巨大的人員傷亡和經濟損失。
案例1xx公司綜合樓底部為框架結構，層高5.4m，2-5層為磚混結構，為2單元多層宿舍，層高3.0m，綜合樓投入使用后，兩層墻體及框架梁出現裂縫。
Case 2xx彩虹橋為中承式鋼管混凝土提籃拱橋，長140米，主拱凈跨120米，總寬6米，凈寬5.5米。在橋梁未向有關部門申請立項的情況下，施工時將原設計沉井基礎改為擴大基礎，基礎埋在基石內。主拱鋼管由xx通用機械廠勞務部加工成8米長的標準節段，整個拱鋼管在標準節段無任何質量保證數據和驗收的情況下進行焊接、組裝和合攏。鋼管拱成型后，分段灌注混凝土。一天，30多人在彩虹橋上行走，另有22名武警戰士在訓練。當他們從西向東行進到橋的三分之二左右時，整座橋突然坍塌，橋上的所有人和武警戰士都掉進了河里。
案例3xx重型機械廠，計量辦公室四樓會議室樓頂突然坍塌，造成42人死亡，46人重傷，133人輕傷，造成直接經濟損失300萬元。工廠將原計量辦公樓的'三層連接起來，擴建為四層。會議室位于連接層東側，長21.85米，寬14.9米，面積325.6平方米。整棟建筑為混合結構，現澆圈梁，輕型屋架，鋼筋混凝土空心預制板屋面，室內水泥地面。
Case 4xx省，某站建了三座輕型橋梁，每座8孔。輕軌橋橫跨鐵路，火車等車輛可以停在橋下。橋面梁為V形折板，是主要承重構件。V型折疊板的頂棚不僅起到側向支撐的作用，還起到傳遞上部荷載的作用。折疊板和蓋板由配筋連接，架設組裝后通過澆筑混凝土連接成一體。一天，當一列火車從鄧巧下經過時，最東端洞口的鄧巧折疊板梁突然從一端坍塌，砸壞了第二根柱子，導致第二根梁坍塌。幸運的是，一輛卡車車廂停在這個洞里，大梁撞到車廂后被堵住了，只造成了第三根立柱傾斜，沒有造成更多的連續倒塌。
1、工程事故原因統計分析
事故案例分析表明，建筑物倒塌事故的原因基本上可以歸納為幾類:
1.1設計原因(如案例1)
(1)測量誤差。工程地質勘察中的誤差不能反映實際情況或找出不良地層的特征，導致基礎設計中采用不正確的方案。導致結構失穩，上部結構開裂，甚至倒塌。
(2)設計計算方案錯誤。由于任務緊急、時間緊迫、計算和繪圖錯誤而未仔細校對；負荷被遺漏或低估；涉及的問題比較復雜，簡化不當。有的甚至認為原設計有安全儲備，任意縮小截面、減少鋼筋或降低材料強度等級；設計可靠性低等�；A置于兩層或兩層以上持力層承載力相差較大的土層上，未進行適當處理；如房屋長度過長，伸縮縫未按要求設置等。
(3)結構細節處理不當。有些設計師重計算輕施工，認為施工處理不是很重要，所以沒有仔細設計。如果大梁下沒有梁墊；預埋件設置不當；鋼筋錨固長度不夠，接頭設計不合理等
1.2施工原因(如案例2)
(1)鋼筋混凝土材料質量低劣。工程材料質量差，進場前未按要求檢驗，造成不合格材料人為流淌，如不合格鋼筋、水泥、石子、混凝土、砂漿配合比不當等。
(2)違反設計和規范。不按圖紙施工，不按特殊結構要求制定專項施工方案。未按要求設置臨時設施或維護設施的。違反相關設計或質量驗收規范。
(3)管理混亂�，F場管理和施工組織混亂，違章作業，質量安全監督檢查不到位。許多現場管理人員質量意識薄弱，沒有注意到事故跡象，沒有及時采取有效措施，導致悲劇發生。
1.3使用和改造不當的原因(如案例3)
(1)在使用中隨意增加負荷。如果原設計是靜態廠房，后期安裝動力機械，設備振動過大導致房屋變形過大；民房改為辦公樓，安裝原設計未考慮的大型設備，造成樓板因荷載過大而斷裂；民用住宅陽臺堆積過多雜物(如煤餅)導致陽臺開裂甚至傾覆。
(2)添加層數不當。最近由于經濟發展，舊房加層比較普遍，甚至成立了加樓加固委員會，業務蒸蒸日上。但是有些單位加固自己的房子，不仔細檢查，盲目增加新樓層，導致全國許多省市發生事故。
(3)維護改造不當。有的用戶為了擴大使用面積，獲得較大的空間，在結構上任意開洞，任意拆柱拆墻，導致承重體系破壞，發生事故。有的房子本來是輕型屋頂，但是用戶為了保溫隔熱，加了保溫防水層，導致屋架變形過大，房屋倒塌破壞嚴重。
(4)改變使用功能。違反設計功能，增加使用荷載，超過原設計承載力，或在使用過程中未注意工作環境的變化和考慮附加荷載，最終導致損壞。
1.4預應力缺陷事故(如案例4)
(1)預應力鋼筋不合格。鋼筋表面生銹，鋼筋表面出現黃色浮銹，久而久之變紅變褐，甚至因為出廠檢驗疏忽造成鋼筋強度不足，導致整批材料報廢；鋼筋冷彎性能差，鋼筋含碳量過高，或其他化學成分含量不合適，或鋼筋軋制有缺陷；冷拉鋼筋延伸率不合格，鋼筋原材料含碳量過高；下料長度不允許，鋼筋磨損時發生交叉，鋼筋鐓粗不合格。
(2)錨具不合格。預應力筋滑移主要發生在鋼筋或鋼絞線用夾式錨具錨固時，錨固后預應力筋從夾片上滑脫，使錨具失去錨固能力；螺釘與錨環的接頭尺寸過小，螺釘與錨環的接頭部分過短。當拉伸到一定噸位時，螺桿與錨環突然脫開，錨環撞擊擴大孔與總通道的交接處，在此處斷裂或千斤頂隨螺桿下落；還有斷裂的螺釘端桿、變形的螺釘端桿和破裂的錨環。
(3)張拉過程中的事故。拉應力失控，鋼筋伸長值不符合規定，拉應力導致水泥混凝土構件開裂或損壞；混凝土強度不足；受拉端局部混凝土不密實；鋼筋(絲)拉伸時打滑；鋼絲表面污染；混凝土不密實，強度低；預緊方式過早放片，放片過程不當。
2.結論
在鋼筋混凝土結構被廣泛應用的同時，其事故也引起了廣泛的關注。通過事故案例分析，得出以下基本結論:除設計、施工失誤、使用不當等原因外，建筑結構體系不合理是導致建筑工程倒塌的主要原因之一。
分析結果可以為工程風險管理提供數據支持，同時有助于工程界對鋼筋混凝土結構事故有一個全面的認識，以便在實際工程中更有效地監督管理，減少事故發生。
工程質量事故報告15
針對近年來國內重特大事故時有發生的嚴峻形勢，中國工程院受國務院委托，于20xx年成立了以周豐峻院士為組長，錢七虎、王夢恕、盧耀如等12位院士和來自全國高校、研究所的20多位專家組成的咨詢項目組，重點針對我國“地下工程與基礎設施工程公共安全技術”開展咨詢研究。
這是新中國成立以來，第一次系統、大規模進行的公共安全領域方面的研究咨詢工作。
經過5年多的工作，咨詢項目組專家最后得出結論認為，在工業化生產、城市化進程和城市群逐漸延伸過程中，將有可能導致環境容量過載，由此引發的能源需求過大、交通擁擠堵塞、城市管理難度加大等實際問題都使得誘發各種突發事故和災害的因素增多；城市地下工程、油氣水電等生命線工程和大型基礎設施、關鍵設備等重大危險源不斷增多，也帶來了不少隱患。
工程安全第一
周豐峻認為，隨著我國經濟的持續發展，安全問題會日益突出，而且在未來相對長的時間內，我國安全生產形勢仍不可過于樂觀，事故發生率仍有可能在高位徘徊。
“公共安全問題構成的災害、事故和事件的共同特點是突發性、災難性和危害的社會性。一次重大自然災害可能造成數萬人甚至數十萬人死亡。地下工程與基礎設施領域的災害事故，在公共安全體系中尤其突出�！�
周豐峻強調：“在鐵路、交通、建筑等重大基礎設施建設中，必須牢固樹立‘工程安全第一’的指導思想，科學規劃、科學設計、科學施工和管理，并進行科學的風險評估，工程質量安全必須在工程全過程中得到充分考慮�！�
絕不能倉促上馬
目前，我國的城市軌道交通(主要是地鐵)建設正面臨史無前例的'高潮。北京、上海、廣州三城市每年都以40公里至50公里、百億元以上的投資速度推進，已經批準的15個城市正在同時進行地鐵建設，每年總投入也以百億元以上的計劃進行。在城市地鐵超速發展的同時，如何避免類似杭州地鐵施工塌陷事故的發生，值得深思。
中國工程院院士、北方交通大學教授王夢恕認為，工程建設工期不合理，造價不合理是制約安全與質量的核心問題和關鍵問題�！鞍岩巹濓L險壓成設計風險，把設計風險轉嫁為施工風險，這是全國地鐵普遍存在的問題，亟須引起重視!”
毋庸置疑，違背科學規律引發的質量安全事故、產生的豆腐渣 工程，將嚴重抵消政府公共投資的正面效果，而付出的代價將是沉重和昂貴的。
周豐峻強調，國家4萬億元的經濟刺激計劃，其中很大一部分投到了基礎設施建設上，保證工程建設質量和安全，必須依靠科技進步。尤其是關系長遠的基礎設施建設，必須經過科學的規劃設計，要有前瞻性，絕不能倉促上馬，忽視工程質量及公共安全。
用科技拉動工程建設
對已建或在建工程加強監測，周豐峻認為這往往會起到事半功倍的效果。通過監測，可以提前發出安全問題預報預警，對應急搶修、抗災減災工作十分必要。
接受采訪的多位專家表示，基礎設施建設關系民生，關系長遠，絕不能急功近利，一定要保證工程的質量安全；要加強安全監控，運用先進技術，切實掌握工程中有關的工程地質，結構沉降、應力與位移變化等情況和防火防災設備情況，未雨綢繆；要做好應對不同類型災難事故的應急預案，常備不懈。
與此同時，國家應加大對公共安全科研的投入力度，鼓勵和促進科技成果的轉化和推廣，用科學技術拉動工程建設。
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