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全縣上半年經濟形勢分析會講話稿
在當今社會生活中,我們都不可避免地要接觸到講話稿,講話稿是指把在一定場合下所要講的話事先用文字有條理的寫出來的文稿。為了讓您在寫講話稿時更加簡單方便,以下是小編收集整理的全縣上半年經濟形勢分析會講話稿,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
同志們:
今天,我們召開全縣上半年經濟形勢分析會,主要目的一是為了深入分析上半年全縣經濟形勢,總結經驗,確保全年經濟工作目標任務圓滿完成;二是給大家鼓勁打氣,動員全縣上下進一步振奮精神,銳意開拓,推動陵水經濟社會各項事業又好又快發展。上午,縣統計局通報了全縣經濟運行情況,縣財政局通報了財政收入和稅收構成情況,縣四套班子領導也緊扣經濟發展主題,結合各自分管工作作了很好的發言。剛才,楊文平縣長對全縣上半年的經濟發展形勢作了全面客觀的分析,對下半年工作提出了很好的意見,我完全贊同。下面,我強調幾點意見。
一、準確把握經濟形勢,進一步增強加快發展的信心和決心
今年是實施“十二五”規劃的開局之年,全縣上下按照縣委、縣政府確定的“三做一加”發展思路,圍繞今年工作的總體目標,開拓進取,真抓實干,各項工作都取得了顯著的成績。如何評價上半年經濟發展形勢?我認為可以用兩句話來概括。
第一句話,發展勢頭很好,應當充滿信心。發展的勢頭好主要表現在幾個方面:一是經濟發展又好又快!翱臁敝饕w現在上半年全縣生產總值、固定資產投資、地方財政一般預算收入、城鄉居民人均收入等四大主要經濟指標保持高位增長,特別是地方財政一般預算收入完成12.83億元,比去年同期增長1倍,總量名列全省第3位,僅次于?、三亞,增幅也位列全省第三,前兩位是東方、樂東。固定資產投資預計完成40.7億元,綜合前5個月的情況分析,應該排在全省第6位,前五位是?、三亞、澄邁、文昌、瓊海。在全省各市縣發展呈現出你追我趕的局面下,能夠取得這樣的成績,是非常難得的,是歷史性的!昂谩弊种饕w現在全縣經濟結構逐步得到優化。盡管目前三次產業結構還不合理,但從上半年情況來看,已經開始改善了。上半年全縣生產總值達到33.7億元,同比增長16%,三次產業結構由去年同期的52.7:15.1:32.2調整為目前的50.9:16.5:32.6。產業結構的調整,需要經過一段很長的時間。美國的產業結構調整就用了80年時間。產業結構的調整主要靠項目,但項目不是一上就能夠產生效益的,要經歷一個過程,需要一段時間。同時,結構的調整過程是感覺不到的。比如,上半年全縣生產總值達到了33.7億元,大家不能直接感覺到這個量。項目就不一樣,一個項目上馬,我們都能看到,而項目上馬到產生效益的過程,就會相應引起產業結構的變化和調整。因此,產業結構的調整應該要有一個過程。從上半年的情況看,我縣經濟運行的效益和質量都有了明顯提高。
二是項目建設態勢良好!叭秊场苯ㄔO項目進展順利,縣有關部門在為企業解決開發建設中存在的土地歷史遺留問題和周邊群眾生活生產差異矛盾問題方面,做了大量的、富有成效的工作。在處理土地歷史遺留問題上,縣國土局自3月22日開始,已經辦結了3家企業的申請,現在還有6家企業正在辦理手續。這個問題的解決,必定有助于推動“三灣”企業的開發建設。酒店建設方面,“三灣”規劃建設32家酒店,目前已動工22家。上半年,“三灣”企業完成投資達34.6億元,占全縣固定資產投資的84.9﹪?h政府投資項目進度也很順利,有關部門做了大量征地拆遷、道路建設、安置區建設等基礎性工作,為項目順利開工建設奠定了良好基礎。
三是產業結構調整開始破題。房地產業已經成為陵水的一大產業,為我縣經濟發展發揮了積極帶動作用。同時,我縣英州、光坡、群英等鄉鎮農產品生產也逐步形成以市場為導向,突出產業特色,產品結構進一步優化,勢頭很好。旅游景點改造升級正在緊鑼密鼓地進行當中,海洋主題公園也已動工,旅游產業發展后勁愈發充足。這幾方面的進展,將全力推動我縣產業結構的戰略性調整。
從上半年的情況看,我縣經濟運行的效益和質量都有了明顯提高。
二是項目建設態勢良好!叭秊场苯ㄔO項目進展順利,縣有關部門在為企業解決開發建設中存在的土地歷史遺留問題和周邊群眾生活生產差異矛盾問題方面,做了大量的、富有成效的工作。在處理土地歷史遺留問題上,縣國土局自3月22日開始,已經辦結了3家企業的申請,現在還有6家企業正在辦理手續。這個問題的解決,必定有助于推動“三灣”企業的開發建設。酒店建設方面,“三灣”規劃建設32家酒店,目前已動工22家。上半年,“三灣”企業完成投資達34.6億元,占全縣固定資產投資的84.9﹪?h政府投資項目進度也很順利,有關部門做了大量征地拆遷、道路建設、安置區建設等基礎性工作,為項目順利開工建設奠定了良好基礎。
三是產業結構調整開始破題。房地產業已經成為陵水的一大產業,為我縣經濟發展發揮了積極帶動作用。同時,我縣英州、光坡、群英等鄉鎮農產品生產也逐步形成以市場為導向,突出產業特色,產品結構進一步優化,勢頭很好。旅游景點改造升級正在緊鑼密鼓地進行當中,海洋主題公園也已動工,旅游產業發展后勁愈發充足。這幾方面的進展,將全力推動我縣產業結構的戰略性調整。
四是民生工程扎實推進。今年,縣委、縣政府確定的保障性住房、教育、衛生等重點民生工程進展順利,特別是保障性住房建設,去年的建設計劃已全部實施,今年計劃的前期工作都在抓緊進行,都能按照省里的要求于9月份前動工。
五是發展合力進一步增強。在重點項目推進過程中,重點項目責任制得到較好的落實,牽頭負責的縣級領導和縣政府經濟管理部門領導,抓項目促發展的能力得到不斷提高,各級領導干部的精神面貌煥然一新,值得充分肯定。這也充分說明,只要我們解放思想,真抓實干,一心一意謀發展,陵水經濟社會各項事業在“十二五”期間一定會邁上新的臺階。
第二句話,困難和問題不少,形勢不容樂觀,必須保持清醒?陀^分析,當前我縣經濟發展還面臨著諸多困難和挑戰,各級領導干部必須保持清醒的認識。一是重點項目推進緩慢。今年縣政府工作報告中確定的10個重點項目,大部分還沒有動工,開工率低。二是房地產開發面臨嚴峻的形勢。國家連續出臺的一系列遏制樓市的政策措施,如提高貸款利率、嚴格控制第二套高品房貸款以及央行連續6次上調存款準備金率等,使國內一些城市出現樓房成交量持續下降趨勢,購房者信心疲軟,銷售下滑。我縣上半年房地產銷售面積33.05萬平方米,同比減少了26.8%,下半年的形勢將更加嚴峻。三是農業產業化水平不高,農民增收難的問題仍然沒有得到有效破解。四是“三灣”酒店建設步伐相對緩慢,盡管今年酒店開工達到22家,但企業的整體推進速度還有待加快。五是一些干部領導經濟建設的能力還有待提高,工作落實不力的現象仍有存在。個別班子和干部思想僵化、精神不振、辦法不多、作風不實、辦事拖拉、工作質量不高,導致工作進展不平衡,影響和制約重點工作的推進。這些問題不解決,將影響到陵水的發展,因此我們必須保持清醒的頭腦,努力克服。
二、明確任務、突出重點、扎實推進下半年經濟工作
今年年初,全縣經濟工作會議和縣政府工作報告,已經明確提出了我縣今年經濟發展的目標任務,即全縣生產總值增長17%左右,全社會固定資產總值增長28%左右,地方財政一般經濟收入增長20%左右,城鄉居民人均收入分別增長12%和15%。任務明確了,現在關鍵是突出重點,有的放矢,狠抓落實,扎實推進下半年各項經濟工作。根據上半年經濟運行的情況和項目推進過程中的一些新變化,下半年我們要著力抓好以下四個方面的工作:
。ㄒ唬⿵娀熑,確保重點項目順利實施。重點項目的順利實施是確保我縣經濟實現平穩較快增長的關鍵所在。沒有重點項目的強力支撐,我縣經濟要實現又好又快發展就只能是一句空話。從今年上半年的情況來看,重點項目、重點工程推進緩慢,情況不很理想,形勢不容樂觀。因此,相關責任領導和相關責任單位要進一步強化責任意識,切實按照年初項目分工,做好跟蹤和服務工作,及時解決處理項目推進過程中遇到的各種困難和問題,確保重點項目順利實施。一是加快推進城鄉基礎設施建設。重點是縣城和鄉鎮的路網改造工程?h城路網改造主要包括縣城北斗路改造、中心大道改造、建設路改造、高速公路出入口改造和市政中心大道建設?h城路網改造項目領導分工做適當調整:縣城道路改造項目,領導小組不變,楊松振同志任組長,吳祥維同志作為第一副組長,這段時間由吳祥維同志任總指揮;縣城高速路出入口改造項目,由楊運朝同志負責,必須按計劃完成;市政中心大道項目拆遷安置工作由李宗春同志負責,協調推進,F在各個項目涉及的拆遷安置工作量較大,任務較重。要把拆遷工作做好,關鍵是把安置區規劃建設好。要把“和諧拆遷”理念貫穿拆遷工作始終,在和諧拆遷的前提下,政府要加大投入,把安置區建設成為漂亮整潔、設施齊全的小區,建設成老百姓的幸福家園。二是全力服務好海洋主題公園和惠普陵水園區項目。政府有關部門的主要任務是征地拆遷、土地掛牌和協調解決項目建設過程中的問題,為項目盡早建成并產生效益提供保障。三是堅定不移推進“三灣”開發建設,特別是酒店項目要盡快開工建設。四是繼續抓好南灣猴島和分界洲島項目的改造升級?h旅游委要按5A級景區的標準,分門別類列出改造升級所需的工作及責任單位,相互配合,爭創5A景區。屬于政府職責或需要政府支持的,有關部門要給予認真辦理;屬于企業運作的,要及時督促和指導有關企業限期完成。五是爭取中國羽毛球隊訓練基地國慶節前開業運營。由龍丁敏副縣長牽頭,盡快組織文體局等部門聯系國家羽毛球隊,落實來陵水冬訓事宜,進一步提升陵水知名度。六是認真謀劃明年的重點項目、重點工程。今年重點項目推進慢,原因之一是前期儲備、基礎性工作做不好。因此,要提前做好明年的項目儲備等基礎性工作,為重點項目、重點工程的順利實施贏得時間。
。ǘ┐罅ΡU虾透纳泼裆,讓發展成果及時惠及百姓。經濟發展的最終目的是保障和改善民生,各級領導、各部門、各鄉鎮要將民生工作作為頭等大事,認真為百姓解決一批熱點、難點問題。要逐項抓好民生工程建設,把好事辦好。一是保障性住房建設。保障性住房是省委、省政府確定的“一號民生工程”,今年的建設計劃,必須在9月份前全部啟動;二是教育設施項目建設。要加快擴建思源學校,改造鄉鎮初級中學,建設鄉鎮公辦幼兒園等項目,為促進教育均衡發展創造條件。三是新農村建設?h政府已經出臺了關于新農村建設的指導性意見,這個意見很好。要按這個指導意見的要求,抓緊提出試點村莊,加快推進試點工作,打造百姓的幸福家園!叭秊场敝苓叢涣腥朐圏c改造的村莊,政府要加大投入,按照文明生態村的做法,高標準改造好環村路、路燈、衛生,并做好村莊綠化,縮小與周邊景區環境的差異性。同時,要積極規劃一些商業網點,解決老百姓的就業問題。四是圍繞農民增收強化“三農”工作。各項強農惠農政策要及時足額兌現到戶,要利用好發展設施農業的補貼資金,扶持設施農業做大加強,加大農民購買農機的補貼力度,讓老百姓能更好地享受到陵水快速發展所帶來的實惠;五是加大投入建設農村安全飲水工程。目前我縣農村自來水使用率才65﹪,這個比例要盡快得到提升?h水務、發改和住建部門要組成調查組,深入農村調查摸底,做勘察設計,力爭一年內基本解決農村安全飲水問題。
。ㄈ﹥灮l展環境,提高招商引資競爭力。良好的投資環境是招商引資和承接產業轉移的基礎。要進一步優化環境,著力增強我縣招商引資和承接產業轉移的吸引力和競爭力。一是堅持建設與管理并重,在建設中加強管理,在管理中提升城市品味。二是各單位各部門要增強服務意識、大局意識和發展意識,主動服務,熱忱服務,努力營造愛商、護商、親商、穩商的招商氛圍和低成本、高回報、優服務的發展環境。三是加強社會管理。要嚴厲打擊各類違法犯罪行為,大力整治城鄉環境衛生,不斷改善人居環境。特別是把失地村莊發展好,啟動失地農民的養老保險工作,切實把百姓的問題解決好,營造一個和諧穩定的社會環境。
。ㄋ模⿵V泛開展植樹造林,建設生態縣。今年縣委、縣政府確定的植樹造林工程,得到了省委、省政府的充分肯定。各鄉鎮、各部門要切實將植樹造林提升為實現
科學發展的戰略要務,重點抓好海防林建設、縣城通往鄉鎮主道路兩旁綠化和縣城綠化三項重點工作。7月底縣委、縣政府將召開植樹造林現場會加以推進,把植樹造林工作不斷引向深入,在全縣掀起植樹造林的高潮。
三、加強領導,狠抓落實,確保完成全年的目標任務
時間過半,根據目前的形勢,完成年初制定的經濟發展任務,時間緊、壓力大,需要我們付出更大的努力。各級領導、各部門、各鄉鎮要認真對照崗位職責,針對上半年工作存在的問題和差距,進一步加強領導,制定切實可行的措施,重新細化量化目標任務,具體到人,一級抓一級,層層抓落實,創造性開展工作,確保完成全年各項目標任務。
一是要加強領導。各級領導干部特別是縣級黨政領導干部,要身體力行,對所分管、所負責的工作要親自參與、親自研究、親自部署,真正撲下身子抓落實,抓出成效。
二是要加強學習。當前正處于經濟發展的上升期和社會矛盾的多發期,新情況、新問題、新矛盾層出不窮,對各級領導干部的能力特別是執行力也提出了新的更高的要求。只有通過不斷的學習,才能提高綜合素質,掌握解決問題的新知識和新辦法。要自覺學習科學發展觀的方法論和業務工作的新規律,用合乎時代要求和市場經濟規則的思維指導經濟工作,積極穩妥地解決工作中所遇到的實際問題,努力提高領導經濟發展的能力。要正確認識和把握形勢,增強工作的前瞻性和預見性,善于協調多方利益關系,努力提高駕馭復雜局面的能力。要堅持以人為本,既要推進經濟的快速發展,又要努力解決群眾關心的熱點、難點問題,切實維護群眾利益,千方百計維護社會穩定,努力提高帶領和諧發展的能力。
三是要轉變作風。各級領導干部要在作風上有一個大變化,工作上有一個大推進。只有這樣,才能確保既定目標任務的圓滿完成。一要積極主動,不斷進取。要始終保持強烈的責任感和奮發有為的精神狀態,對自己主管、分管和從事的工作,堅持以又好又快為標準,全身心投入去抓,力爭抓出成效。二要雷厲風行,提高效率。決定了的事情要馬上辦,絕不能拖拉推諉,確保政令暢通,令行禁止。三要加強協調,形成合力。要加強鄉鎮、部門之間的溝通銜接,對于涉及面廣,頭緒較多的事項,要多做商量,及時溝通,確保工作效率的提高和工作整體意圖的實現。
四是要狠抓落實。會后,各部門、各鄉鎮要圍繞目標任務和工作要求,積極行動起來,迅速投入到抓落實中去,促進各項工作全面推進。一要細化責任。對今年的目標任務,要細化量化到人,建立起抓落實的工作機制。二要科學謀劃。要及時掌握工作動態,科學調度,合理安排,加強協調,扎實推進。三要嚴格落實獎懲制度?h委將制定對鄉鎮黨委、政府進行考核的新辦法,實施效能考核,堅決落實末位問責、末位淘汰制度。
同志們,困難和挑戰考驗著我們,責任和使命激勵著我們,全縣人民期待著我們。我們要進一步增強危機感、緊迫感和使命感,認清形勢,堅定信心,振奮精神,真抓實干,共克時艱,全面完成今年的經濟工作任務,力促陵水經濟邁上新臺階
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