• 小學教育調研報告

    時間:2024-02-05 11:38:18 教育 我要投稿
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    小學教育調研報告范文

      在當下這個社會中,報告對我們來說并不陌生,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發?下面是小編幫大家整理的小學教育調研報告范文,歡迎閱讀與收藏。

    小學教育調研報告范文

      20xx年6月21日——7月4日,我隨北京大學團委“西部講師團”暨北大愛心社愛心萬里行甘肅路一行16人組成調查組,到甘肅省T縣H鄉進行社會調查和支教工作。期間受到了當地黨政領導,教育行政部門和其他有關部門的熱情接待以及廣大農民朋友的熱烈歡迎。調查組通過走訪農戶,同黨政領導座談,開小會等形式,就該鄉的農民生計狀況,當地經濟發展情況,教育發展情況等問題進行了調查。這次調查中我們先后走訪了T縣H鄉40余戶農戶,現將調查的主要情況報告如下:

      一、當地社會狀況概述

     。ㄒ唬┥瞽h境

      H鄉位于T縣東南部,良恭河穿境而過。全鄉轄14個行政村,137個自然村,93個合作社,2331戶農戶,11479人。全鄉總面積為平方公里(xx畝),有耕地18990畝(其中川地700畝,山地18185畝),有草場29497畝,林地58640畝;年平均降雨量640mm,無霜期190天,年日照時間20xx小時,年平均氣溫°C,海拔1499m——2400m,鄉政府所在地海拔為1760m。

     。ǘ┖暧^社會狀況

      T縣經濟發展水平較低,屬于國家級貧困縣。H鄉去年全鄉經濟總收入為1293萬元,國內生產總值1303萬元,其中第一產業1285萬元,第二產業10萬元,第三產業8萬元,農民人均純收入815元。鄉鎮財政總收入62萬元,財政供養60人,鄉財政支農周轉金14萬元。

      在農業生產方面:全鄉農作物播種總面積18885畝,其中糧食播種面積14475畝,糧食總產量萬斤,油料產量4萬斤,肉類總產量萬斤(其中豬肉產量萬斤),水果產量萬斤,蔬菜產量150萬斤,人均占有糧608萬斤。該鄉還興修水平梯田3000畝,并興修了兩條灌溉渠7500米,灌溉面積1500畝。建成中藥材生產示范基地300畝。同時正在對小河子,牛頭寺、米家溝等地進行小流域綜合治理。

      該鄉的工業基礎薄弱,經過20多年的發展,現在全鄉共有鄉鎮企業85個(包括磚瓦廠、銅礦采選廠、礦泉水廠、蜂窩煤廠、面粉加工、百貨銷售、餐飲等)其中鄉辦企業3個,鄉鎮企業從業人員140人,收入總額123萬元,凈利潤總額10萬元,上繳稅金5萬元。

      教科文衛方面:全鄉有學校17所,在小學生1429人,教師61人,衛生院1所,醫生6人,病床4張;已經完成了“普初”、“義教工程”、“衛生Ⅷ”等項目的實施,全面開展貧困醫療救助。全鄉多民辦教師,待遇低,福利差,所以教師的積極性有待一步提高。絕大多數農民也都意識到了教育問題的重要性,開始會支持孩子上學。但是當孩子(尤其是初中生)產生厭學或者退學的念頭時,相當一部分農民還會因“生計”原因而采取順水推舟的做法。在醫療方面,我們了解到大部分農民小病就在家里熬,大病就去縣里看,很少去鄉上衛生所,原因一方面是由于家境貧困對于相對較高的醫療費用農民只能望而卻步,另一方面由于衛生所條件較差,農民也不太放心。另外,在該鄉農業科技知識培訓已經開始開展,但是政府的整體服務能力和服務意識亟待加強。

      由于地處山區,冰雹和泥石流等自然災害頻繁,受自然條件限制該鎮的基礎設施和公共服務體系也急需完善。全鄉14個行政村實現了通電、通郵、通公路;已有韓院和李家院兩村通了電話;沈家壩、菜地灣、江林、韓院、離家遠、大莊6村通自來水;固定電話裝機量60部,移動電話155部,雖然如此,但是在如果碰上自然災害往往會導致與外界一切聯系的全部中斷,從而造成較大的損失加大受災的嚴重性。同時該鄉還在上級政府的支持和指導下初步建成了牛頭寺旅游森林公園,但是也是因為交通條件的限制,使當地的旅游資源無法得到很好的開發。

      二、經濟狀況

     。ㄒ唬┙洕Y構和農民收入狀況

      在我們所調查的7個自然村中,農業產業結構基本相同,糧食作物主要是玉米,洋芋,谷子等,大部分農民都種植了黨參等藥材以增加收入,但是由于近年來中藥材市場不景氣,加上農民地少主要種植糧食以自給只有很少土地種植藥材,所以藥材的收入也極為有限。許多農戶家里都種植有核桃、杏兒等果樹,但是一般也就只有一兩棵,對家里的收入也無法又太大的幫助。大部分農民都養有牛羊豬。在禁牧的同時,政府倡導設施養羊,現在都采用圈養的辦法。養豬是為了自家殺來吃,在經濟緊張的時候還可以拿來買,牛是用來耕地和運輸的。一般農戶家還養有雞,大多也只有幾只,也有養雞大戶,但非常少。

      這兩年,由于旱情較為嚴重,因此農作物基本沒有什么收入。加上種子,化肥等價格不斷攀升,國家實行退耕還林,農戶土地減少,農戶能做到一年的收支平衡,不虧本已經算是非常不容易的事情了。生產出來的糧食很少拿出來賣,大部分是自給。有部分農民由于買不起化肥而僅僅使用農家肥。因此對于當地農民來說,糧食生產僅僅是為填飽肚子而進行的生產活動。種植藥材可以說是農民在農業方面唯一的進項。黨參收入多則千余元少則幾百元。因此,如果某個農戶土地較多,藥材種植的面積較大,那這個農戶在村里的生活就會相對較好。農閑的時候有些較為活躍的農民還會尋找一些零工做。

      除此之外,這里的青壯年男勞力大部分都外出務工,遠的出省,近的就在縣城。就我們的調查而言,大部分都是在省外打工,主要是去新疆、內蒙古等地。外出打工的一年能夠掙幾千塊錢,高的能有五六千塊。但是干了活卻拿不到錢的人也不在少數。

      那些沒有勞動力外出打工的農戶主要靠家里的農業收入,但這和那些外出打工農戶的收入相比只是很小的一部分。在村子里,家境較好的一般是吃國家財政飯的公辦教師、“國家干部”(其實只是鄉鎮干部)以及家里土地和勞動力較多、以及有其它副業收入的家庭。

      H鄉現在主要的稅收來源是農業稅,但是當地稅費收繳的透明度不高,很少有農民知道自己交的到底是哪些項目的稅費,大部分都是只知道總額卻不知道明細,農民的解釋是知道了也沒用,村里說要交就是要交,就算是國家政策不允許的你也沒有辦法。農業稅全部采取現金的方式收繳,稅收分春秋兩季進行。

      當地的勞動力的流出和流入組織形式主要是靠這些打工人員自己的社會交往形成的,沒有正式的組織形式,通常都是有活的時候相互通知,靠自己的關系,也靠自己能夠吃苦耐勞誠實信用。

      當地農民每戶年均收入800多元的數據應該是可信的,也代表了大多數的情況,但也有不少的農戶基本的溫飽問題都還沒有得到解決,并且國家的救濟和社會保障也亟需完善和提高。

      農戶家境不好有一個很普遍的原因是家里有長期患病的病人,醫療費往往是一個非常沉重的包袱,因此農村醫療體制的改革和完善是一個非,F實和緊迫的問題;另外,家里缺少勞動力,或者土地不多,只有山地卻無川地等自然條件的限制也是一個重要的原因。

      在調查過程中我們發現,該鄉的很多農戶裝有太陽能灶。經了解,向農戶發放太陽能灶是屬于縣里扶貧的一個整體提升計劃的一部分。西北地區,日照時間長,太陽能資源豐富,因此這一舉動受到了農戶的普遍歡迎。但在調查中發現有些村的太陽能灶是免費發放,有些村還會另外向農戶收取20多元錢的費用。還有些村子將太陽能灶的發放作為對農戶的一項獎懲措施,只有按時按量完成稅費,并主動配合村干部各項工作,與村里的關系較為協調的農戶才有發放,而那些經!棒[事”,與村里對著干的農戶是不可能有的。

     。ǘ┒愘M改革情況

      稅費改革在當地得到了很好的落實,很多項目比如鄉統籌、村提留、教育附加費、屠宰稅等都已經取消了。但是并沒有減輕農民太多負擔,因為限于當地的經濟狀況,在稅費改革之前,當地并無太多的亂收費現象,因此,就調查的農戶而言,基本上都覺得現在比以前好,然而在實際上這個在他們的生產活動中并沒有帶來多大的影響。在1997年實行稅費改革之后,農民僅僅需要交納農業稅(并且今年的農業稅按照中央的政策和部署開始減少)和一事一議的防雹費(當地為了防止冰雹等自然災害的發生用以籌措資金的一種費用)以及補給民辦教師和村干部還有當地組織的護林隊隊員的口糧。大概每畝地20元左右(根據調查,各村的稅費情況有一定的差異)。

     。ㄈ┴搨闆r

      盡管農民的負擔有所減輕,但是在當地我們發現一個很普遍的現象是當地幾乎60%—70%的農戶都不同情況的存在著負債的現象。當我們問及為什么負債時,他們告訴我們,他們買化肥需要錢,看病需要錢,孩子上學需要錢,有時候收成不好,家里沒糧食也得去借錢買。信用社里的錢只借給有錢送禮或者有關系有頭面的人,根本不借給窮人,一般普通人想借點款比登天還難。信用社不貸款給農民說是怕農民還不上,其實很多有錢人借了錢也還是還不上。

      因此大部分農民還是主要向親戚朋友借錢,如果家里親戚朋友有學校的公辦教師,鄉鎮干部或者在外面做點小生意家境寬裕點的,借起錢來還方便一些;如果沒有,那碰到急事想借錢也沒地方去借。村里今年就出過沒錢買糧又借不到錢而餓死人的事情。

     。ㄋ模┺r民購買力和支出結構

      在調查過程中,我們發現幾乎所有的家庭都把購買農業生產資料的開支列為他們消費開支中的最大的一塊(家里有病人的除外)。一般中等的農戶年支出金額都在800——1000元,近幾年來,農業生產資料的價格尤其是化肥種子的價格還在不斷的上漲,給農民造成了很大的負擔,村里已經有人因為買不起化肥而是僅僅施用農家肥了。由于地少,種子的用量并不大,但是鑒于當地的晝夜溫差大,覆蓋種子的地膜也是必不可少的一項農業生產資料的支出。

      家里有念書的小孩的家庭中,孩子的教育費用就成為了家庭支出的第二塊,村里小學的收費狀況一般為每學期收取費用50—60元,加上其它書本等雜費也就是60—70元。農民對小學生的花銷和學校收費狀況并無太大意見,但是認為中學的收費實在太高,一個中學生每年得交近千元費用,高中就花銷更大,更是一般的農民所不敢企及的。

      家庭的第三大開銷就是水電費和農業稅,這一點在稅費改革情況一節中已有說明不再贅述。

      第四大支出是人情的花銷,這一項在各個家庭的支出數額差距很大,但是根據當地的習慣,一般親戚朋友結婚生子等喜事都要包幾十塊錢紅包,關系特別好的要到50—100多塊錢。

      第五大支出是日常用品。由于受當地經濟發展狀況和交通條件限制,村里居民想要購買日常用品通常是在當墟時走幾十里山路去相鄰的一個商業相對發達的N鎮購買。一年的日常用品花銷也大概在70—150元不等。

     。ㄎ澹┩烁麚Q林政策的實施

      當地人多地少,并且以山地為主,自然條件惡劣加上多年干旱,因此這里農民的收入水平很低。國家退耕還林政策的實施在此也成為了突出的問題。根據國家政策,農民每退耕還林一畝,國家補貼300斤糧,20元錢。但是由于各種原因,農民實際能拿到的只有90——200余斤不等的糧食,現金沒有。農民對國家的退耕還林政策較為支持,一是認為有利于自然環境的保護和水土的保持(也有部分農民雖說不上原因但堅持認為中央政策的肯定是對的,肯定有它的道理不會坑害農民),第二,國家的補貼在當地來說也是很劃算,甚至有時還是高于不退時的收益。但是由于農民實際到手的補貼很少,農民對此也非常憤恨,并且曾經鬧過上訪,這樣退耕還林問題就成為了當地干群關系緊張的主要原因。

      另外,對于退耕還林土地的歸屬當地農民也不是太清楚。按照政策,退耕還林的土地仍歸農民所有,土地上的樹林最終也是農民的,因此農民還是必須繳納相應的稅費,許多農民因為不清楚政策所以對此都非常的憤憤不平。這也是造成農民對退耕還林頗有怨言的重要原因。

      三、教育發展狀況

      如前所述,H鄉全鄉有學校17所,在小學生1429人,教師61人,無中學。當地考上中學的學生一般都在旁邊的N鎮的中學上學,成績和家庭條件允許的可以到縣上去年高中。當地義務教育的落實情況并不盡如人意,雖然當地居民對教育都普遍是很重視的,但是由于家庭條件限制,通常如果家里有兩個以上的孩子在上小學,就一般會有一個孩子在家里幫著干活,通常是女孩子。如果有一個孩子在上中學,那么家里其他孩子上學的可能性就更小了。因此當地很多孩子能念到中學就很不錯了。當地小學的輟學率也是居高不下。當地關于適齡兒童入學率由一個這樣的說法:春滿堂,夏一半,秋幾個,東不見。這樣的狀況使得入學率的考察價值大打折扣。

      根據T縣教育部門的有關領導介紹,本縣的教育有一個很重要的特點就是民辦教師撐起半邊天。鄉鎮干部向我們說明了原因:主要是公辦教師不愿以來,民辦教師雖然待遇不高但是在當地來說也是不失為一個很好的工作因此有很多人爭取,但是往往民辦教師自身的素質就存在很大的問題,因此教學質量也就可想而知。另外,由于民辦教師待遇太低(每月只有80塊錢,還不一定能落實,公辦教師高的能夠達到1000元),老師們都不安心教課,而是把教學工作當作減輕家里負擔,擴充家里經濟來源的一個渠道,因此老師們除了教課還必須承擔家里很多的農活和其他的一些事情。真正能夠把教學當作自己本職工作的老師并不多。

      根據當地鄉黨委書記的介紹,H鄉從99年開始采取鄉上級要一點(立項投資),部門幫一點,鄉政府投一點,村上拿一點,群眾擠一點,拆下的舊木料磚瓦利用一點的辦法經過爭取立項投資新修了三所條件相對較好的小學;鄉政府投資,群眾投勞集資新修了10所小學,維修了四所小學,今年又爭取立項將對兩所學校進行新修,至此全鄉所有教學的的危房舊校將全部消除。鄉政府連續五年被評為全縣教育先進鄉鎮。

      下面我們將通過介紹該鄉的H鄉小學了解該鄉的基礎教育發展狀況。H鄉小學始建于1942年,學校下轄16所存學以及教學點,共有教職工61人,其中公辦教師37人,代課教師24人,由學生1429人。1970年該校曾設初中班,1982年初中班被合并到相鄰的N鎮中學,由此H鄉小學被定為五年制小學,1989年省上撥?钚藿私虒W樓一幢,20xx年實施一期“義教工程”,新修校舍18間,315平方米。該校服務半徑內總人口1466人,適齡兒童總數149人,入學率100%,女童入學率和殘疾兒童入學率100%,但是輟學率的問題也不容忽視。學校所在地教學點有教職工21人,公辦教師13人,代課教師7人,長期臨時工1人,大專學歷4人,中師學歷11人,高中學歷3人,初中學歷2人,小學高級教師5人,一級教師10人。1996年該校被評為“隴南地區先進學!。由于T縣是國家級貧困縣,所以每年都有相當一部分扶貧資金用于相應的教育扶貧項目,因此爭取項目立項投資是該鄉教育機構每年的例行工作。根據中心校的校長介紹,這兩年縣上對該鄉的教育投資一直都很支持,所以該校的發展也是令人歡欣的。

      在該鄉的教育情況中,有一個北京大學生資助的計劃很引人注目。這是由該縣的一個熱心拍攝和攝影的普通農民,與北京的各高校特別是北大的愛心社區的聯系合作開展的一個首都大學生資助貧困地區失學兒童的資助計劃。這個活動的影響非常大,僅僅在該鄉就資助了中小學生121人,總金額達18000余元。這個活動使當地很多人受益,在調查過程中,不止一次的有農民要求我們代他們向資助他們孩子上學的北京大學生表示感謝并希望能取得聯系。而大學生們的資助和信件等也給孩子們帶來了很大的動力和鼓舞。但是由于各種原因,該計劃于20xx年停止,已被資助的孩子也有很多與資助人失去了聯系,并有很大一部分重新陷入了輟學的境地。因此,在調查時也不斷有孩子要求我們幫他們尋找資助人,以幫助他們重新爭取受教育的權利。

      四、困難與問題

     。保揉l處于西部高原山區,森林覆蓋率低,植被破壞嚴重,耕地少,平地少,生態十分脆弱,并且水土流失嚴重,自然災害頻繁,時常威脅人民群眾的生命和財產安全。并且當地海拔高,積溫低,生產期短,極不利于作物生長。

     。玻亮魇乐,耕地承載能力差。由于當地的自然條件惡劣,植被破壞嚴重,當地的水土流失非常嚴重。耕地是人類賴以生存的最基本的生產生活條件,而耕地資源匱乏,耕地承載能力差是當地農業發展的瓶頸之一。與此相對的是,人口的生產卻保持旺盛的生命力,因為作為粗放型經營的農業,只有增加勞動力才能改善家庭的經濟狀況,保證糧食的生產。但是,近幾十年來人口數量的膨脹和耕地面積逐年減少更使耕地承載能力有減無增。另外,由于當地地形崎嶇,開荒擴耕也非常容易呆滯嚴重的水土流失。生態環境惡化,耕地承載能力差,耕地資源質量差,可開發難度大,效益低,可開發潛力小這是當地農業經濟不容忽視的特點。

     。常a方式落后,經濟發展水平低。當地落后的生產方式和交換方式所形成的薄收,單一經營,粗放管理,靠天吃飯是貧困的重要原因。勞動者受教育程度低,區位邊緣分布,交通閉塞,觀念上封閉,經濟上貧困,使居民習慣于“日出而作,日落而息”的自然經濟生產方式。農業以低層次平面墾殖方式為主要特征,以人口數量增加和體力勞動為主,生產結構單純追求糧食產量的單一種植業結構這都嚴重阻礙了當地社會基礎結構的進化。

     。矗A設施薄弱。交通、能源、信息等基礎設施薄弱是當地發展面臨的基本困難之一。由于基礎設施建設滯后不僅難以有效抗御自然災害還給當地農民溫飽問題帶來了極大困難。交通通信事業和社會基礎設施的落后嚴重制約了貧困鄉村的資源開發步伐,特別是當地的旅游資源,而且阻隔了當地經濟社會發展機制與外部社會的有機結合,弱化甚至化解了外部社會先進的經濟文化浪潮對地方上的沖擊。同時強化了當地內部的封閉型和資源配置的單一性,形成了惡性循環。

     。担鐣h境封閉,生活方式穩定。落后的思想文化,守舊心理,安貧心理,懼險心理與當地信息時間觀念淡薄,效率觀念缺乏,文化素質差等問題與自我封閉,自主自立意識薄弱自卑自負心理問題結合形成了一種心理環境與現實社會形成了較大的差距。在調查過程中可以看到不少人在村里終日游蕩,或呆坐在陽光下與人閑聊打發時光。

     。叮逃l展落后,教育經費短缺。當地的輟學率高,絕大部分小學畢業后放棄升學,這就必然壯大了文盲半文盲勞動力結構隊伍,從而對當地經濟發展產生限制作用。同時當地教師素質有待提高,教育質量也不盡如人意,而教育經費的短缺直接導致了當地辦學條件差,無法組織教師進修和請外地老師對本地教師進行培訓。由于教師待遇低,導致教師隊伍不穩聽,嚴重存在調不進,留不住的現象。教育事業的落后直接導致的是當地人力資本積累水平低形成了“低素質屏障效應”是當地勞動力對其他職業的競爭力和對外部環境的適應力極低。

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