2024年有關企業安全生產實施方案(精選7篇)
為了確保事情或工作能無誤進行,我們需要提前開始方案制定工作,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么你有了解過方案嗎?下面是小編精心整理的2023年有關企業安全生產實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
企業安全生產實施方案 1
為推進我區安全生產標準化活動的開展,進一步落實企業安全生產主體責任,推動企業安全生產標準化(規范化)創建工作,引導、鼓勵企業不斷改善安全生產條件、提高安全生產基礎管理水平,特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產法律法規,引導企業加快落實安全生產的主體責任,改善安全生產條件;鼓勵企業運用科學、規范的管理方法,改進安全管理工作;樹立一批安全生產樣板企業,為全區企業的安全管理起到示范引路作用,以提高我區企業安全管理的整體水平和企業競爭力,促進全區經濟社會發展。
二、工作目標
隨著我區企業安全生產標準化工作的逐步深入,安全生產工作將逐步向安全生產基礎工作相對較差的企業覆蓋。我區很大一部分企業尚處于資本原始積累的初、中期,通過技術改造實現產品高質量、管理上臺階的轉變,還需要有一個較長的時期。為此,我區將按照“突出重點、穩步推進、提質擴面”這一工作原則,在政府的引導和推動下,通過企業加強安全生產基礎管理工作、加大工藝技術改造力度,使企業的安全生產條件得到明顯的改善,經濟效益得到較大程度的提高,經過一段較長時間的努力,使我區多數規模以上企業基本達到安全生產標準化的'要求。
為了進一步加大安全管理標準化的推進力度,擬到,我區規模以上工業企業達到安全生產標準,到,規模以下工業企業實現達標,新建企業一年內必須達標,以促進企業落實安全生產法律法規的基本要求,提高企業安全生產基礎管理水平。
三、實施對象
開展安全生產標準化工作的對象為全區的規模以上的工業企業。
開展安全生產標準化的重點行業為機械制造企業,輕工企業,紡織企業等。
四、實施辦法
根據企業的安全生產條件,建立安全生產標準化創建工作推進機制。各企業要建立和完善安全生產管理制度、監督和檢查企業安全條件的具備等狀況。轄區內的企業要有計劃地開展標準化的創建工作。區工信局根據標準化創建工作計劃,充分利用各種社會技術力量,積極開展對企業安全生產標準化建設的服務和指導工作,幫助企業解決安全生產標準化創建工作中存在的問題。
各有關企業要按照全區的統一部署,制定企業安全生產標準化達標工作計劃,成立達標組織,明確達標目標,開展動員培訓。要從組織機構、安全投入、規章制度、教育培訓、設備設施、現場管理、隱患排查治理、重大危險源監控、職業健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面入手,嚴格對應評定標準要求,進行逐項自查整改。整改完畢后形成自評報告,符合要求的,及時向區工信局提出達標考評申請。
五、工作要求
(一)統一思想,加強領導。各企業要進一步統一思想,提高認識,高度重視此項工作,開展企業安全生產標準化工作,是夯實安全生產基層基礎,推動和促進企業安全生產管理上水平的需要;是企業落實安全生產主體責任、實現轉型升級和提升競爭力的需要;是政府部門履行公共服務職能、落實政府監管責任、創新社會管理方式的需要。
(二)密切配合,形成合力。各企業要把實施安全生產的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當中,對問題集中、整改難度大的重點問題,組織專業技術人員進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。要建立推進安全生產標準化建設聯動工作機制。對在規定期限內仍達不到最低標準、不具備安全生產條件以及發生各類非法違法生產經營建設行為的企業,我區將依法關閉取締;對在規定時間內未實現達標的,要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,區工信局將責令停產整頓。
(三)完善措施,落實責任。進一步探索安全生產標準化建設工作的激勵和約束措施,在現有獎懲措施的基礎上,進一步加大力度,鼓勵先進,鞭策后進。將開展企業安全生產標準化建設工作納入對年度安全生產目標管理考核內容。區工信局要研究提出全區企業安全生產標準化建設工作獎懲措施。安全生產標準化建設工作要分年度組織驗收,對工作開展好的單位要進行表揚,對開展較差的、工作沒有落實的單位要通報批評。
企業安全生產實施方案 2
為促進企業依法守信加強安全生產工作,構建安全生產長效機制,推動建筑施工企業落實安全生產主體責任,提高企業安全生產管理水平,有效預防和減少各類生產安全事故的發生,根據《國務院安全生產委員會關于加強企業安全生產誠信體系建設指導意見的通知》(安委[]8號)和《關于印發〈南通市企業安全生產誠信體系建設實施意見〉的通知》(通安委辦〔〕62號)文件要求,結合我局實際,特制定濱海園區建筑施工企業安全生產誠信體系建設實施方案如下。
一、總體要求
建立健全建筑施工企業安全生產誠信制度,切實把誠信理念引入安全生產管理,大力推進企業安全生產誠信體系建設,督促企業樹立誠實守信意識、依法規范安全生產行為,認真履行安全生產法定義務,不斷提高企業安全生產管理水平,形成安全生產自我約束機制,促進企業嚴格落實安全生產主體責任。
二、主要任務
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO
1、建立企業安全生產承諾制度
制訂《安全生產誠信承諾書》,明確企業公開向社會做出安全生產方面的承諾,明確做到信守安全生產法律法規和規章制度,切實落實安全投入、事故隱患排查治理、安全教育培訓、安全權益保障、防治職業危害、應急救援處置等法定責任,企業內部也要逐級簽訂《安全生產誠信承諾書》。同時,要認真執行各級政府有關部門關于企業安全生產誠信體系建設的相關意見,主動接受社會各界和新聞媒體的監督。
2、制訂安全生產誠信評價和管理制度
我局將企業安全生產誠信體系建設與企業安全生產標準化建設結合起來,對已向社會公開《安全生產誠信承諾書》并落實承諾事項、取得安全生產標準化建設達標的企業為安全生產誠信單位。列入誠信“黑名單”以及存在嚴重失信行為的企業為不誠信單位。建立本地施工企業安全生產誠信信息管理臺賬,建立完善行業誠信信息記錄。
3、制訂安全生產誠信報告和執法信息公示制度
建筑施工企業每年1月之前,向濱海園區規劃建設環保局報告安全生產誠信履行情況,重點包括落實安全生產責任和管理制度、安全投入、安全培訓、安全生產標準化建設、隱患排查治理、職業病防治和應急管理等方面情況。我局將在安全生產行政處罰信息形成之日起20個工作日內向社會公示,接受監督。
。ǘ┬畔⑾到y和平臺建設
建立完備的建筑施工企業安全生產誠信檔案,對違規違紀、安全生產執行不到位、措施不得力、弄虛作假的,要將其失信行為記錄在安全生產誠信檔案中。同時,加快推進企業安全生產誠信信息平臺與全省公共信用信息平臺及市級行業信用信息平臺及各縣(市、區)信用信息系統之間互聯互通,及時通過網絡平臺和文件告知等形式向財政、投資、國土、建設、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及相關企業通報有關情況,實現對企業安全生產誠信信息的即時檢索查詢。
。ㄈ┱\信激勵和失信懲戒機制建設
各有關部門對安全生產誠信企業,開辟“綠色通道”,對安全生產誠信企業的工傷保險及責任保險費率等方面實行優先辦理、簡化程序和重點支持等實質性的激勵政策,形成良性激勵機制,推動企業加強安全生產誠信建設。對列入誠信“黑名單”以及存在嚴重失信行為的企業,一年內在相關方面政策給予嚴格限制,并取消評先評優等榮譽資格。
三、實施步驟
第一階段:底前制訂企業安全生產誠信體系建設實施方案,成立企業安全生產誠信體系組織機構,建立安全生產誠信評價和管理制度、安全生產誠信報告和執法信息公示制度,制訂企業安全生產誠信激勵和失信懲戒的相關政策規定,督促企業建立安全生產誠信承諾制度。
第二階段:依托江蘇省建筑工程項目管理系統,實現安全生產不良記錄和“黑名單”與南通市相關部門和單位互聯互通,實現企業誠信信息資源共享。同步推進建立濱海園區建設領域施工企業安全生產誠信建設體系及信息化平臺,底前建立企業安全生產信用記錄、檔案,完善基礎數據。
第三階段:底前,企業安全生產信用檔案、信息系統全面建成。
第四階段:底前,建成健全的安全生產誠信體系。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,周密部署。
開展企業安全生產誠信體系建設是誠信建設的重要組成部分,是加強和創新社會管理、完善安全生產監管方式的'一項重要舉措。濱海園區規劃建設環保局負責指導和推動本地建筑施工企業安全生產誠信體系建設,制定具體工作方案,明確職責分工,落實工作機構、責任、人員,保障工作經費,扎實開展企業安全生產誠信體系建設。
。ǘ┝⒆銓嶋H,務求實效。
根據本地區和行業領域的實際情況,建立企業安全生產承諾制度、安全生產誠信評價和管理制度、安全生產誠信報告和執法信息公示制度,在項目審批、土地出讓、建筑工程招投標、工商管理、評優評先等方面,細化激勵及懲戒措施,建立健全各級、各部門間的信息溝通、資源共享、協調聯動工作機制,對相同事項要實行信息共享,防止重復執法和多頭評價,減輕企業負擔。使守法誠信企業感受到切切實實的好處,積極營造誠實守信、統一高效的市場環境。
。ㄈ┘訌娦麄,營造氛圍。
濱海園區規劃建設環保局要加大對企業安全生產誠信體系建設工作的宣傳力度,根據本地、本行業特點,深入研究,建立科學的工作制度,在全社會營造構建企業安全生產誠信體系建設的良好氛圍。認真宣傳貫徹落實新《安全生產法》等法律法規,強化法治觀念,推進依法治理。要加強安全生產誠信宣傳教育,充分發揮新聞媒體作用,適時組織現場觀摩會、研討會等,交流、總結和宣傳好的經驗、做法,樹立先進典型示范,穩步推進企業安全生產誠信體系建設。
企業安全生產實施方案 3
為推進公司安全生產標準化活動的開展,進一步落實企業安全生產主體責任,推動企業安全生產標準化建設,引導、鼓勵企業不斷改善安全生產條件,提升安全生產基礎管理水平,特制訂本方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實安全生產法律法規,以落實安全生產主體責任為主線,以《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/9006—20xx)及相關行業領域安全標準化為依據,將安全生產標準化創建與安全生產專項整治相結合,通過創建安全生產標準化體系,建立企業自我約束、自我完善、持續改進的安全管理長效機制,進一步夯實安全生產基礎,提高企業防范事故能力,提升安全管理水平,為企業的發展提供安全保障。
二、工作目標
安全生產標準化強調全員、全過程、全方面、全天候的安全管理原則,在安全生產專項整治的基礎上全面開展安全生產標準化建設工作,使企業的一般事故隱患得到及時排查治理,重大事故隱患得到治理和監控,員工安全意識和操作技能得到提高,“三違”現象得到有效禁止,企業本質安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強。20xx年底前實現企業安全管理標準化、作業現場標準化、操作過程標準化,達到企業安全生產標準化評定標準二級或三級水平。
三、組織保障
為保證安全生產標準化工作的有序推進,公司成立安全生產標準化工作領導小組,領導小組由公司安全生產委員會成員組成:
組長:
成員:
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l動階段(20xx年1月18日-2月1日)
1、統一思想、提高認識。公司利用年(季)度安全生產會議組織召開班組長以上人員參加的全員動員,要求各部門負責人要充分認識到開展安全生產標準化活動的重要性,全面開展企業安全生產標準化工作,是強化公司安全生產基礎,建立安全生產長效機制的重要措施,是加強公司安全生產管理、預防事故的有效途徑。
2、加強安全生產標準化知識的學習、宣傳和培訓工作的力度。把企業安全生產標準納入公司、部門、班組三級安全生產培訓工作內容。
3、采取多種形式、廣泛宣傳《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/9006—20xx)。
。ǘ┤珕T培訓階段(20xx年2月2日-2月12日)
1、組織對公司負責人、各部門負責人、各級安全組織成員進行安全生產標準化專項培訓。
2、公司負責人和安全管理人員及時了解和掌握安全生產標準具體內容、要求和檢查考核與評分辦法。
3、各部門負責人組織進行推廣培訓,提高每名員工的安全生產標準化意識。
4、要求各部門要正確理解和把握有關標準的內涵和要求。在此基礎上,把適合本企業的安全生產標準轉化為安全管理制度或安全操作規程。
。ㄈ┏跏荚u審階段(20xx年2月13日-3月21日)
公司各部門要依據相關行業的法律法規和相關標準,根據《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/9006—20xx)和《河北省企業安全生產標準化評審工作管理辦法》,對本部門安全管理現狀進行初始評估,了解本部門安全管理現狀、業務流程、組織機構等基本管理信息,發現差距,為開展安全生產標準化提供一個持續改進的起點。
。ㄋ模┎邉澕帮L險分析階段(20xx年3月22日-3月31日)
各部門依據相關法律法規和《企業安全生產標準化基本規范》等要求,針對初始評審的結果,確定本部門安全生產標準化細則,內容應包括:資源配置、進度、分工等;風險分析;認識和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其它要求;完善安全生產規章制度、安全操作規程、臺帳、檔案、記錄等;確定本部門安全生產目標。
。ㄎ澹⿲嵤╇A段(20xx年4月1日-6月30日)
各部門按照相關法律法規和《企業安全生產標準化基本規范》中13項一級要素、42項二級要素及194條企業達標標準等要求,結合本部門安全生產標準化細則,落實安全生產標準化各項要求,補充完善各項檔案資料。
。┳栽u階段(20xx年7月1日-7月5日)
各部門對本部門安全生產標準化工作實施情況進行檢查、評價,發現問題、找出差距,提出完善措施,形成部門自評報告,安全科將各部門自評報告進行整理、匯總,確保安全生產標準化活動的`符合性、有效性,形成公司自評報告,為申請考核評級作準備。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。公司各級負責人應把安全生產標準化建設工作擺上重要議事日程,按照安全生產“一崗雙責”規定,切實加強組織領導,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門有指定的專人具體負責標準化工作。各部門要精心謀劃,統籌安排,明確分工,層層負責,認真落實,積極推進,注重緊密聯系工作實際,注入安全工作新的活力和生機,確保此項活動高標準實施、高質量推進。
。ǘ┩晟拼胧。要把安全生產標準化建設與深入貫徹落實安全生產法律法規相結合,與落實上級指示精神相結合,健全安全生產各項規章制度,使各個環節和相關崗位的安全工作,符合法律、法規、規章、規程。與深化安全生產專項整治相結合,把創建安全生產標準化企業作為深化安全生產專項整治和隱患排查治理的重要內容,將安全生產工作納入法律化、制度化、標準化管理軌道,切實從源頭上把好安全關。
。ㄈ┘哟笸度,落實整改。各部門應從設備設施安全防護的維護、完善和改造;事故隱患的治理;安全環境的治理;應急救援器材和勞動防護用品的完善和維護;人員的安全教育培訓等方面加大人力和財力的投入,要抽調具有安全生產管理知識的人員兼職或專職負責標準化工作,同時要做好安全生產標準化所需資金的預算,確保安全生產標準化工作順利開展。
。ㄋ模┘訌姳O督檢查。公司安全生產標準化領導小組對各部門開展情況進行要定期進行督導、檢查、考核,及時掌握創建工作開展情況和保障措施建立實施情況,研究解決創建工作中出現的新情況、新問題,保障創建工作的順利實施。
企業安全生產實施方案 4
為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要的通知》和省安委《轉發國務院安委會關于加強企業安全生產誠信體系建設指導意見的通知》要求,推動實施《安全生產法》有關規定,強化安全生產依法治理,促進企業依法守信加強安全生產工作,切實保障從業人員生命安全和職業健康,結合我市實際,現就加強企業安全生產誠信體系建設特制定此方案。
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和國家、省市安全生產工作會議精神為指導,以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設備和冶金等工貿行業領域為重點,建立健全安全生產誠信體系,加強制度建設,強化激勵約束,促進企業嚴格落實安全生產主體責任,依法依規、誠實守信加強安全生產工作,實現由“要我安全向我要安全、我保安全”轉變,建立完善持續改進的安全生產工作機制,實現科學發展、安全發展。
二、加強企業安全生產誠信制度建設
。ㄒ唬┙踩a承諾制度。
重點承諾內容:
一是嚴格執行安全生產、職業病防治、消防等各項法律法規、標準規范,絕不非法違法組織生產;
二是建立健全并嚴格落實安全生產責任制度;
三是確保職工生命安全和職業健康,不違章指揮,不冒險作業,杜絕生產安全責任事故;
四是加強安全生產標準化建設和建立隱患排查治理制度;五是自覺接受安全監管監察和相關部門依法檢查,嚴格執行執法指令。
安全監管監察部門、行業主管部門要督促企業制作承諾書,并向社會和全體員工公開安全承諾,接受各方監督。企業要結合自身特點,制定明確各個層級一直到區隊班組崗位的雙向安全承諾事項,并簽訂和公開承諾書。
。ǘ┙踩a不良信用記錄制度。
生產經營單位有違反承諾及下列情形之一的,安全監管監察部門和行業主管部門要列入安全生產不良信用記錄。主要包括以下內容:
一是生產經營單位一年內發生生產安全死亡責任事故的;
二是非法違法組織生產經營建設的;
三是執法檢查發現存在重大安全生產隱患、重大職業病危害隱患的;
四是未按規定開展企業安全生產標準化建設的或在規定期限內未達到安全生產標準化要求的;
五是未建立隱患排查治理制度,不如實記錄和上報隱患排查治理情況,期限內未完成治理整改的;
六是拒不執行安全監管監察指令的,以及逾期不履行停產停業、停止使用、停止施工和罰款等處罰的;
七是未依法依規報告事故、組織開展搶險救援的;
八是其他安全生產非法違法或造成惡劣社會影響的行為。
對責任事故的不良信用記錄,實行分級管理。原則上,生產經營單位一年內發生一般責任事故的,納入市級安全生產不良信用記錄;發生傷人責任事故的,納入縣(區)級安全生產不良信用記錄;發生死亡2人(含)以上生產安全責任事故的,上報省級相關監管部門納入省級安全生產不良信用記錄;發生較大(含)以上生產安全責任事故的,上報相關部門納入國家級安全生產不良信用記錄。納入國家安全生產不良信用記錄的,必須納入省級記錄,依次類推。
不良信用記錄管理期限一般為一年。各地和相關部門要按照《國務院安全生產委員會關于加強企業安全生產誠信體系建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)的標準要求明確安全生產不良信用記錄內容及管理層級。
。ㄈ┙踩a誠信“黑名單”制度。
以不良信用記錄作為企業安全生產誠信“黑名單”的主要判定依據。生產經營單位有下列情況之一的,納入市級管理的安全生產誠信“黑名單”:
一是重大安全生產隱患不及時整改或整改不到位的;
二是發生暴力抗法的行為,或未按時完成行政執法指令的;
三是發生事故隱瞞不報、謊報或遲報,故意破壞事故現場、毀滅有關證據的;
四是無證、證照不全、超層越界開采、超載超限超時運輸等非法違法行為的;
五是經監管執法部門認定嚴重威脅安全生產的其他行為。
六是一年內發生死亡2人(含)以上的生產安全責任事故,或累計發生責任事故死亡超過2人(含)以上的,納入市(地)級管理的安全生產誠信“黑名單”;
納入市級管理的安全生產誠信“黑名單”,必須同時納入縣級管理。各地和各相關部門可在此基礎上,根據具體情況明確安全生產誠信“黑名單”內容及管理層級,但不得低于《意見》的標準要求。
根據企業存在問題的嚴重程度和整改情況,列入“黑名單”管理的期限一般為一年,對發生較大事故、重大事故、特別重大事故管理的期限分別為一年、二年、三年。一般遵循以下程序:
1、信息采集。各級安全監管監察部門或行業主管部門通過事故調查、執法檢查、群眾舉報核查等途徑,收集記錄相關單位名稱、案由、違法違規行為等信息。
2、信息告知。對擬列入“黑名單”的生產經營單位,相關部門要提前告知,并聽取申辯意見;對當事方提出的事實、理由和證據成立的,要予以采納。
3、信息公布。被列入“黑名單”的企業名單,安全監管監察部門和行業主管部門要提交本級政府安委會辦公室,由其在10個工作日內統一向社會公布。
4、信息刪除。被列入“黑名單”的企業,經自查自改后向相關部門提出刪除申請,經安全監管監察部門和行業主管部門整改驗收合格,公開發布整改合格信息。在“黑名單”管理期限內未再發生不良信用記錄情形的,在管理期限屆滿后提交本級政府安委會辦公室統一刪除,并在10個工作日內向社會公布。未達到規定要求的,繼續保留“黑名單”管理。
。ㄋ模┙踩a誠信評價和管理制度。
開展安全生產誠信評價。把企業安全生產標準化建設評定的等級作為安全生產誠信等級,分別相應地劃分為一級、二級、三級,原則上不再重復評級。安全生產標準化等級的發布主體是安全生產誠信等級的授信主體,一年向社會發布一次。
加強分級分類動態管理。重點是鞏固一級、促進二級、激勵三級。對納入安全生產不良信用記錄和“黑名單”的生產經營單位,根據具體情況,下調或取消安全生產誠信等級,并及時向社會發布。對納入“黑名單”的生產經營單位,要依法依規停產整頓或取締關閉。要合理調整監管力量,以“黑名單”為重點,加強重點執法檢查,嚴防事故發生。
。ㄎ澹┙踩a誠信報告和執法信息公示制度。
生產經營單位定期向安全監管監察部門或行業主管部門報告安全生產誠信履行情況,重點包括落實安全生產責任和管理制度、安全投入、安全培訓、安全生產標準化建設、隱患排查治理、職業病防治和應急管理等方面的情況。各有關部門要在安全生產行政處罰信息形成之日起20個工作日內向社會公示,接受監督。
三、提升企業安全生產誠信大數據支撐能力
。ㄒ唬┘涌焱七M安全生產信用管理信息化建設。
依托安全生產監管信息化管理系統,整合安全生產標準化建設信息系統和隱患排查治理信息系統,建立基礎信息平臺,以自然人、法人和其他組織統一社會信用代碼為基礎,構建完備的企業安全生產誠信大數據,建立健全企業安全生產誠信檔案,全面、真實、及時記錄征信和失信等數據信息,實行動態管理。推動加強企業安全生產誠信信息化建設,準確、完整記錄企業及其相關人員兌現安全承諾、生產安全事故、職業病危害事故,以及企業負責人、車間、班組和職工個人等安全生產行為。
。ǘ┘涌鞂崿F互聯互通。
加快推進企業安全生產誠信信息平臺與有關行業管理部門、地方政府信用平臺的對接,實現與社會信用建設相關部門和單位的信息互聯互通,及時通過網絡平臺和文件告知等形式向財政、投資、國土資源、建設、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及相關企業通報有關情況,實現對企業安全生產誠信信息的即時檢索查詢。
四、建立企業安全生產誠信激勵和失信懲戒機制
。ㄒ唬┘钇髽I安全生產誠實守信。
各級政府及有關部門對安全生產誠實守信企業,開辟“綠色通道”,在相關安全生產行政審批等工作中優先辦理。加強安全生產誠信結果的運用,通過提供信用保險、信用擔保、商業保理、履約擔保、信用管理咨詢及培訓等服務,在項目立項和改擴建、土地使用、貸款、融資和評優表彰及企業負責人年薪確定等方面將安全生產誠信結果作為重要參考。建立完善安全生產失信企業糾錯激勵制度,推動企業加強安全生產誠信建設。
。ǘ﹪栏駪徒浒踩a失信企業。
健全失信懲戒制度,完善市場退出機制。企業發生重特大責任事故和非法違法生產造成事故的,各級安全監管監察部門及有關行業管理部門要實施重點監管監察;對企業法定代表人、主要負責人一律取消評優評先資格,通過組織約談、強制培訓等方式予以誡勉,將其不良行為記錄及時公開曝光。強化對安全失信企業或列入安全生產誠信“黑名單”企業實行聯動管制措施,在審批相關企業發行股票、債券、再融資等事項時,予以嚴格審查;在其參與土地出讓、采礦權出讓的公開競爭中,要依法予以限制或禁入;相關金融機構應當將其作為評級、信貸準入、管理和退出的重要依據,并根據《綠色信貸指引》的規定,采取風險緩釋措施;對已被吊銷安全生產許可證或安全生產許可證已過期失效的`企業,依法督促其辦理變更登記或注銷登記,直至依法吊銷營業執照;相關部門或保險機構可根據失信企業信用狀況調整其保險費率。其他有關部門根據安全生產誠信等級制定失信監管措施。
。ㄈ┘訌娦袠I自律和社會監督。
各行業協(學)會要把誠信建設納入各類社會組織章程,制定行業自律規則,完善規范行規行約并監督會員遵守。要在本行業內組織開展安全生產誠信承諾、公約、自查或互查等自身建設活動,對違規的失信者實行行業內通報批評、公開譴責等懲戒措施。鼓勵和動員新聞媒體、企業員工舉報企業安全生產不良行為,對符合《安全生產舉報獎勵辦法》條件的舉報人給予獎勵,對舉報企業重大安全生產隱患和事故的人員實行高限獎勵,并嚴格保密,予以保護。
五、分步實施,扎實推進
。ㄒ唬20xx年底前,各地各級安全監管監察部門和行業主管部門要建立企業安全生產誠信承諾制度、安全生產不良信用記錄和“黑名單”制度、安全生產誠信報告和公示制度。
。ǘ20xx年底前,依托市安全生產監管信息化管理平臺,實現安全生產不良信用記錄和“黑名單”與國家、省、市相關部門和單位互聯互通。同步推進建立各區縣市的企業安全生產誠信建設體系及信息化平臺,并投入使用。
。ㄈ20xx年底前,各重點行業領域企業安全生產誠信體系全面建成。
。ㄋ模20xx年底前,所有行業領域建立健全安全生產誠信體系。
六、工作要求
。ㄒ唬┏浞终J清加強企業安全生產誠信體系建設工作的重大意義。加強企業安全生產誠信體系建設是《安全生產法》第75條的基本要求,是通過激勵約束機制、調動社會各方力量,推動落實企業安全生產主體責任,激發其抓好安全生產工作內在動力的重大舉措,是切實強化安全生產反長效機制、加強安全生產基礎工作的有效手段。各地各部門要把思想和行動統一到國務院和省、市要求上來,進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,把工作的著力點聚焦到企業本身,把企業安全生產誠信體系建設擺上重要議事日程,認真部署,狠抓落實。
。ǘ┘訌妼ζ髽I安全生產誠信體系建設的組織領導。各地各部門要《安全生產法》的相關規定、國務院和省、市工作部署結合起來,結合各地各行業安全生產工作實際,認真研究,全面部署。各級安委安全監管部門要進一步細化實施方案,明確工作流程和步驟,落實責任單位和責任人。各級安委辦和職能部門要加強督查督辦和指導協調,定期通報誠信體系建設進展情況,并將建設情況納入年度安全生產工作考核內容。
。ㄈ┩晟茩C制積極推進安全生產誠信體系建設。各地各部門要根據本地區和行業領域實際情況,細化激勵及懲戒措施,建立健全各級、各部門間的信息溝通、資源共享、協調聯動工作機制。要充分運用市場機制,積極培育發展企業安全生產信用評級機構,逐步開展第三方評價,對相同事項要實行信息共享,防止重復執法和多頭評價,減輕企業負擔。要加強安全生產誠信宣傳教育,充分發揮新聞媒體作用,弘揚社會主義核心價值觀,弘揚崇德向善、誠實守信的傳統文化和現代市場經濟的契約精神,形成以人為本、安全發展,關愛生命、關注安全,崇尚踐行安全生產誠信的社會風尚。
。ㄋ模⿵娀U洗_保安全生產誠信體系建設穩步推進。各地各有關部門要把加強企業安全生產誠信體系建設作為履職盡責、抓預防重治本、創新安全監管機制的重要舉措,組織力量,保障經費,狠抓落實。
各區縣市安委會和市直有關部門要結合實際制定本地區和本行業領域的企業安全生產誠信體系建設實施方案,于20xx年3月底前報送市安委會辦公室。
企業安全生產實施方案 5
為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神,深刻吸取近期發生的重特大生產安全事故的教訓,強化石油生產企業安全生產主體責任,落實地方政府及職能部門的安全監管責任,有效的遏制重特大事故的發生,促進石油生產企業安全生產形勢持續穩定好轉。根據國務院安委會辦公室和省安委會辦公室《關于全面開展石油生產企業安全大檢查工作的通知》指示精神,結合我市實際,研究制定了《濟南市石油生產企業安全生產大檢查工作實施方案》,現印發給你們,請認真貫徹執行。
一、工作目標
。ㄒ唬┟迨蜕a企業底數。全面摸清石油生產企業生產經營單位的`數量、類型、規模和安全生產基本情況,查清三高(高產、高壓、高含硫)氣田周邊居住區域和人員聚集場所情況,建立石油生產企業安全生產基本情況基礎數據庫(調查匯總表見附件)。
。ǘ┥钊肱挪橹卫黼[患。嚴格對照石油天然氣安全生產規程、標準,逐企業排查安全隱患,查明安全生產薄弱環節和突出問題,制定切實可行的整改方案,落實責任,掛牌督辦,限期整改到位。
。ㄈ┞鋵崈蓚主體責任。落實《山東省人民政府辦公廳關于印發落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定的通知》(魯政辦發[2007]54號)和《山東省人民政府辦公廳關于印發落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定的通知》(魯政辦發[2008]22號),切實落實好安全生產主體責任和監管責任。
二、檢查重點
。ㄒ唬┦蜕a企業安全生產主體責任落實情況
1、貫徹落實黨和國家安全生產方針政策、法律法規情況。
2、安全生產責任制、安全規章制度、安全操作規程的建立、完善和執行情況。
3、安全管理機構設置、人員配備及安全投入情況。
4、崗位人員安全教育培訓,特種作業人員持證上崗,直接作業環節審批及監控情況。
5、隱患排查治理情況。隱患排查治理制度的建立和落實情況,安全生產百日督查專項行動查出隱患的整改情況。
6、鉆井、作業過程防井噴、防硫化氫措施落實情況。鉆井工程、地質設計是否符合規范要求,裝備、設施是否配套,人員操作是否規范,應急手段是否完備。
7、建設項目三同時落實情況。
8、應急預案的建立、演練和應急救援物資器材儲備情況。
。ǘ┱踩O管主體責任落實情況
1、貫徹落實石油行業安全生產有關方針政策和法律法規情況。
2、石油安全監管力量的配置情況,石油生產企業事故查處和責任追究情況,著重檢查企業違法行為的處理情況等。
3、安全生產百日督查專項行動查出隱患的整改情況。
4、所轄區域石油生產企業生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員培訓情況。
5、石油生產企業安全生產許可證審查、發放和管理情況。
6、建設項目安全設施設計審查與竣工驗收情況。
7、對石油生產企業的日常監督檢查情況。
三、時間安排
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(12月15日前)。各石油生產企業要組織專家深入現場,全面檢查企業安全工作開展情況、隱患排查治理情況等,檢查整治面要達到100%。對查出的安全隱患要采取果斷措施,立即整改;對不能立即整改的隱患和問題,要落實責任、資金、期限和應急防范措施,并加強跟蹤監控,嚴防發生生產安全事故。
。ǘ┒酱贆z查階段(12月16日至12月25日)。市安委會辦公室將對石油生產企業安全生產大檢查開展情況進行逐個督查,同時積極準備迎接好省安委會對我市的督查。對因重大隱患整改不力、導致事故發生的,要依法追究相關單位和人員責任。
。ㄈ┛偨Y階段(12月26日至12月31日)。各有關縣(市)區安委會辦公室、石油生產企業要認真總結石油生產企業安全大檢查情況,并于2008年12月31日前向市安委會辦公室報送總結報告,包括轄區內石油生產企業基本情況,隱患排查治理情況,特別是重大隱患治理銷號和應急處置等措施的落實情況等。
四、工作要求
。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領導。開展石油生產企業安全生產大檢查,是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作指示精神的具體行動,是安全生產百日督查專項行動的深化,也是落實安全生產隱患治理年要求的重要舉措。各地、各相關單位和石油生產企業要高度重視,切實加強領導,周密部署,狠抓落實。
。ǘ┖葑ゾC合治理。要對石油生產企業安全隱患進行徹底排查,對排查出的各類隱患,要梳理分類,抓緊治理。對隱患突出、可能發生重大事故的企業,要立即采取停產整頓措施,并加強監控,嚴防事故發生。要建立和完善重大危險源監控機制,加強跟蹤監控;建立健全應急管理機制,制定應急預案,明確緊急情況下通知聯絡、疏散撤離、搶險救援的程序辦法,建立企業與周邊農村、工廠、居民點等的聯防聯動機制,遇有險情,要能夠立即轉移、疏散。
。ㄈ┣袑嵚鋵嵠髽I安全生產主體責任。建立健全并落實石油生產企業以法定代表人負責制為核心的各級安全生產責任制,完善落實規章制度和操作規程;要配備相應的安全管理機構和管理人員;要加大安全方面的資金投入,積極開展安全科技攻關,提升安全生產條件;要加強企業安全管理,切實做到制度完善、執行有力、基礎扎實、手段科學、工作有效,確保企業安全運行。
。ㄋ模┻M一步強化政府安全監管主體責任。各級政府及其安全監管等部門,要督促企業認真落實國家安全生產法律法規,認真落實屬地、分級管理原則,嚴格落實石油生產企業安全監管責任,杜絕監管盲區。要建立監督和激勵機制,組織專業技術人員深入現場全面細致檢查,確保檢查不走過場、不留死角。要嚴格查處違法違規行為,對監管不到位、重大隱患治理督導不力的,要追究有關人員的責任。
企業安全生產實施方案 6
為全面加強企業全員安全生產責任制工作,進一步落實企業安全生產主體責任,從根本上預防和減少生產安全事故,依據《國務院安委會辦公室關于全面加強企業全員安全生產責任制工作的通知》(安委辦〔20xx〕29號)、《省安委會辦公室關于印發全面加強企業全員安全生產責任制實施方案的通知》(蘇安辦〔20xx〕22號)和《中國共產黨泰州市委泰州市人民政府印發<關于進一步加強和改進安全生產工作的意見>的通知》(泰發〔20xx〕11號)精神,現就全市全面落實企業全員安全生產責任制工作制定如下實施方案。
一、工作目標
把全面落實企業全員安全生產責任制作為推動企業落實安全生產主體責任的重要抓手,推動企業自覺落實應當遵守的安全生產和職業病防治法律法規、應當具備的基本安全生產條件、應當履行的安全生產法定職責、應當符合的國家標準和行業標準、應當承擔的法律責任,明確從企業主要負責人到各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產責任制,建立起安全生產工作"層層負責、人人有責、各負其責"的工作體系。切實減少企業"三違"(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)現象的.發生,有效預防和降低因人的不安全行為造成的生產安全事故,為實現全市安全生產形勢持續平穩好轉打下堅實基礎。
二、主要內容
1.依法依規制定完善企業全員安全生產責任制
企業要按照"一必須五到位"要求,建立健全符合企業實際、以主要負責人為核心、覆蓋企業各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產責任制,全面落實領導責任、部門責任和全員責任,明確各崗位的責任人員、責任范圍、責任清單,制定各類安全責任的考核標準及獎懲制度。強化安全管理力量,依法設置安全生產管理機構,或者配備安全生產管理人員,按規定配備安全總監。突出企業一線班組、重點崗位,健全完善崗位管理制度、操作規程、獎懲機制,構建人人盡職盡責,環環相扣的安全管理體系。
2.執行企業全員安全生產責任制公示制度
企業要以適當方式在適當位置對建立的全員安全生產責任制進行長期公示。公示的內容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產責任、安全生產責任范圍、安全生產責任考核標準等。
3.強化企業全員安全生產責任制教育培訓
企業要將全員安全生產責任制教育培訓工作納入安全生產年度培訓計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓檔案,如實記錄安全生產教育培訓情況。要充分尊重企業員工對安全生產責任制的知情權、參與權和監督權,調動企業員工的積極性、主動性和創造性,確保安全生產責任制落到實處。
4.加強落實企業全員安全生產責任制考核管理
企業要建立健全安全生產責任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發全員參與安全生產工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。
三、進度安排
1.全面啟動階段(20xx年8月)
各市(區)、市各有關部門要結合本地區、本行業、本業務領域安全生產實際,制定推進方案,抓好組織落實。按照"管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全"和"誰主管、誰負責"的要求,督促企業全面行動起來,認真學習相關法律法規,掌握履行安全生產責任制的內容和要求,為建立和落實全員安全生產責任制打下堅實基礎。
2.組織落實階段(20xx年9月至11月)
所有企業要按照相關法律法規,對照《企業安全生產責任體系五落實五到位》的要求,建立涵蓋所有層級和所有崗位的安全生產責任制,并在適當位置進行公示。制定本企業全員安全生產責任制培訓計劃和行動方案,如實記錄相關教育培訓情況。健全安全生產責任制管理考核制度,對全員安全生產責任制落實情況進行考核管理。堅持過程考核和結果考核相結合,科學設定可量化的考核指標。健全企業全員安全生產責任制落實情況與獎勵懲處掛鉤制度,強化崗位責任的落實。各市(區)、市各有關部門要采取檢查、督查和抽查的方式,組織專家對企業開展落實企業全員安全生產責任制情況進行督查檢查,及時發現存在的共性問題和薄弱環節,指導、推動企業持續改進,不斷提升企業全員安全生產責任制落實質量和標準。
企業安全生產實施方案 7
一、指導思想
以科學發展觀為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,以落實企業安全生產主體責任為主線,通過企業安全生產標準化建設,全面夯實安全生產工作基礎,提高企業防范事故能力,提升安全生產監管水平,為推動企業轉型升級,加快轉變經濟發展方式提供安全保障。
二、工作目標
通過全面開展生產經營單位安全生產標準化建設活動,進一步推動和落實安全生產標準化管理,實現安全管理工作程序化、崗位作業要求標準化、作業人員安全操作規范化,促進生產經營單位建立運轉有效的安全生產保障體系,提升安全生產標準化建設整體水平。
到20xx年底,規模以上工貿企業實現安全達標;20xx年底前,所有工貿、危險化學品、民爆企業實現安全達標。20xx年安全生產標準化的目標為:規模以上工貿企業,凡是國家已經發布評定標準的,冶金、有色、水泥企業自評率必須達到100%,復評達標率必須達到50%;其他行業企業自評率必須達到50%,復評達標率必須達到30%;危險化學品企業100%開展安全生產標準化達標活動;民爆銷售企業安全生產標準化建設達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現象得到有效禁止。
三、實施范圍
全市范圍內的冶金等工貿行業,危險化學品儲存、銷售經營企業以及民爆器材銷售企業。
四、組織領導
為認真開展安全生產標準化建設活動,市經濟局成立安全生產標準化建設活動領導小組及辦公室。
。ㄒ唬╊I導小組
組長:
副組長:
成員:
。ǘ╊I導小組辦公室
主任:
成員:
辦公室具體負責本系統安全生產標準化建設活動的協調、指導、調度和督查工作。
四、工作步驟
按照國家和省總體要求,結合我市實際,安全生產標準化建設的'實施分為宣傳發動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
。ㄒ唬┬麄靼l動階段
全面部署生產經營單位安全生產標準化建設工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業部門集中組織培訓等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產標準化建設標準和考評標準,讓全市生產經營單位的負責人及自評人員和有關部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
。ǘ┳圆檎碾A段
生產經營單位要分別對照國家標準、省標準、行業標準進行自查整改。沒有安全生產標準和制度的企業要嚴格按照《企業安全生產標準化基本規范》和相關規定,制定完善的安全生產標準和制度規范。
。ㄈ┳栽u申報階段
生產經營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產經營單位有行業管理部門的向行業管理部門申報,沒有行業管理部門的向市經濟局和市安全生產監督管理局申報。
【企業安全生產實施方案】相關文章:
企業安全生產實施方案04-07
關于企業安全生產工作實施方案11-09
企業安全生產實施方案(精選6篇)03-30
有關企業安全生產實施方案3篇12-13
企業安全生產標準化實施方案03-24
安全生產實施方案03-10
安全生產實施方案03-06
企業安全生產標準化實施方案8篇03-24