- 相關推薦
鄉鎮春節期間安全生產大檢查方案(通用14篇)
為了確定工作或事情順利開展,就不得不需要事先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編幫大家整理的鄉鎮春節期間安全生產大檢查方案,歡迎閱讀與收藏。
鄉鎮春節期間安全生產大檢查方案 1
一、高度重視春節期間安全工作
各村委會(社區)、鎮直有關部門和各生產經營單位,要正確認識當前安全生產形勢,針對春節期間安全生產特點,進一步加強領導,明確職責,層層落實責任制,制定嚴密細致的措施方案,以高度的責任感、嚴謹務實的工作作風,確保安全生產工作抓實、抓好,推動全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉。
二、抓好安全隱患排查治理
。ㄒ唬┘訌姛熁ū癜踩O管。一要進一步加大對非法生產的.打擊力度。鎮安委會要認真牽頭開展地毯式、拉網式排查清理。派出所、工商所等相關部門,要加大力度開展聯合執法,豎決打擊取締非法窩點。二要加大宣傳力度,廣泛發動群眾舉報非法生產經營行為,對重點村(社區)、重點戶明確專人負責,重點監管。三要加強對銷售市場的監管,堅決取締無證經營,確保經營安全。
。ǘ┘訌娢kU化學品安全檢查。要進一步加大對危險化學品、經營、運輸、儲存、使用等環節的監管力度,加強隱患整改和危險源監控。對不具備安全條件的加油站,堅決予以關停。
。ㄈ┘訌娤腊踩珯z查。派出所、工商所、鎮中心衛生院、交管站、中心學校等部門,要加強對文化娛樂、兩礦礦區旅館、飯店、集貿市場、車站、網吧、醫院、衛生室、學校、幼兒園等人員密集場所的消防安全檢查,監督隱患整改到位,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設施器材齊全完好。加強對重點防火單位和生產經營場所以及廟會期間用電、用氣等方面的監管和檢查,有效防范群死群傷惡性事故發生。
。ㄋ模┘訌姷缆方煌ò踩珯z查。派出所、交管站要加大道路交通安全檢查力度,加強對危險路段和重點時段的監管,堅決查處“三超”、“三違”等違章違法行為。
。ㄎ澹┘訌娊ㄖこ淌┕がF場的安全檢查。
要針對當前年底和氣候特點,嚴查一些施工企業度冒險作業,疲勞作業和塔吊等特種設備帶病作業,堅決杜絕“三違”等違章行為,嚴防事故發生。
此外,對窯廠、煤矸石廠、洗煤廠、液化氣站點、鍋爐壓力容器、騎路集市方面,也要加大監管和檢查的力度,及時消除事故隱患。要特別加強學校校車安全管理,堅決打擊無證、無照及非學生專用車輛接送學生的行為。
三、認真做好春節期間的安全工作
“兩節”將至,加之受氣候和工作繁忙各方面因素的影響,極易發生各類事故。各村(社區)、各部門要針對這一時期的安全生產特點,認真配合安全檢查,把節日期間安全生產工作與隱患排查治理緊密結合,堅決把隱患整改落實到位!皟晒潯逼陂g要嚴格執行值班制度和事故專報制度,實行24小時值班和領導帶班,確保值班人員在崗在位,信息暢通,確保節日期間安全穩定。
四、嚴格責任制和責任追究制。
對春節期間的安全生產工作,各村(社區)、鎮直各單位要部署好、落實好,組織人員開展自查、整改、防范。鎮政府將組織人員開展督查,對工作措施不力,搞形式,走過場和發生重大安全事故的有關責任人,將依法從嚴追究責任。對今冬明春安全生工作落實情況,將納入年度安全生產考核內容進行考核。
各村(社區)、鎮直各單位的安全生產檢查工作開展情況于20xx年xx月xx日前報鎮安委會。
鄉鎮春節期間安全生產大檢查方案 2
一、工作目標
通過深入開展建筑施工領域關鍵時期專項整治、推進建筑施工領域安全生產風險分級管控體系和隱患排查治理體系雙重預防體系建設、強化日常監管等工作,督促建筑施工領域企業全面落實全員安全生產責任,保障春節期間建筑施工領域安全生產工作持續穩定。
二、主要任務
。ㄒ唬╅_展建筑施工領域安全生產專項整治。在春節前后,各工程建設、監理、施工單位要認真組織開展安全隱患排查整改,主要負責人要親自帶隊,重點檢查關鍵崗位管理人員是否到崗履職;作業人員安全教育培訓工作是否落實;施工現場各類安全防護設施及起重機械等危險隱患排查整改是否到位,及時消除隱患,確保春節期間檢查發現的問題整改到位。
。ǘ┰鷮嵧七M建筑施工領域“雙重預防體系”建設。將建筑施工領域“雙重預防體系”建設作為當前工作的重中之重抓,通過規范標準、評估指導等工作,實現企業安全預防關口前移和頭管理。一是按照棗莊市安委會辦公室“兩體系一平臺”建設的整體推進方案,納入信息平臺運行和管理。二是認真組織建筑施工領域企業“雙重預防體系”系統的年底驗收工作,確保運行良好。
。ㄈ┳龊枚臼鹿史婪豆ぷ。針對冬季安全生產特點,綜合采取安全檢查、教育警示、技術防護等有效手段,企業從嚴落實各項安全生產措施,落實裝置、特種設備的防凍措施,強化異常狀況監測預警,加大巡查頻次,強化現場管控,落實專人盯守,嚴防發生安全生產事故。
。ㄋ模╅_展事故案例警示教育和安全培訓活動。春節期間要加大安全培訓經費投入,切實抓好“三項崗位”人員、重點作業人員和企業從業人員“兩個體系”建設教育培訓工作,督促健全安全培訓考核記錄和檔案。認真開展好全員事故案例警示教育工作,深刻吸取事故慘痛教訓,提高從業人員安全意識。
。ㄎ澹┘哟舐殬I健康監管執法力度。按照“職業健康執法年”要求,將工作場所職業病危害因素是否符合國家標準作為重點檢查內容,把職業病危害嚴重的行業不良行為作為重點檢查對象,結合風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系,樹立危害超標就是隱患的理念,對崗位危害因素超標的.,按照分類監管原則,提高檢查頻次,嚴格控制和消除職業病危害。
三、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,做好當前重點工作。各單位要高度重視春節期間建筑施工領域安全生產和安全監管工作,按照方案提出的主要工作任務,結合各自實際,加強組織領導,分解細化任務,周密部署安排,制定本單位具體的實施方案和措施,層層落實責任,力求每項工作抓出實效。
。ǘ⿵娀瘓谭,嚴防生產安全事故發生。春節之前,要對建筑施工領域重點生產環節進行執法檢查,對查出的隱患問題緊盯不放,督促整改,實現閉環管理。對隱患較多、安全保障措施落實不到位的施工企業,要停產停業整改,嚴防生產安全事故發生。
。ㄈ┞男新氊,做好節日期間工作安排。做好春節放假期間的值班工作,建立定期調度通報、信息報送制度。嚴格落實責任,對排查發現的隱患問題盯住不放,堅決整改,跟蹤問效,閉環管理。同時,市建工局將不定期組織開展督導、抽查,對發現存在組織推進不力、工作進展緩慢等問題的,采取媒體曝光、通報、約談等措施,對節日期間發現違法違規生產的建筑施工領域企業,依法依規嚴肅追究有關單位和人員的責任。
鄉鎮春節期間安全生產大檢查方案 3
為進一步抓好安全生產工作,促進全鄉安全生產工作有序地開展,確保20xx年元旦、春節期間人民群眾生命財產安全和社會穩定,根據縣、鄉安委會會議精神和縣委、縣政府當前安全生產工作的總體部署,結合我鄉實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實《安全生產法》和當前安全生產工作的總體部署,充分認識到安全生產工作的重要性,切實增強責任感和危機感,克服麻痹松懈思想,各單位一把手要親自抓安全生產,分管領導要集中精力抓落實,消除各類安全隱患,堅決杜絕的安全生產事故發生。
二、組織領導
略
三、工作目標
通過開展元旦、春節前的安全生產檢查活動,全面排查我鄉各生產領域的安全生產隱患,落實整改措施,建立和完善安全生產的長效機制,有效遏制各類安全生產事故的發生,促進我鄉安全生產形勢持續穩定好轉,為元旦、春節營造安全、祥和、歡樂的社會環境。
四、檢查范圍
礦山、生產經營性企業、建筑施工單位、交通運輸、中小學幼兒園。
五、檢查時間和方式
。ㄒ唬z查時間:20xx年11月25日至20xx年1月15日。
。ǘz查方式:各單位自查,鄉安監所結合實際情況組織聯合檢查組開展檢查,嚴防各類人為因素引發的安全生產事故,對各單位重大安全隱患的整改落實情況進行督查。
1、自查。
20xx年12月25日——20xx年1月5日為自查階段,在自查中各單位要認真開展自查自糾,認真填寫《20xx年元旦、春節期間安全生產檢查工作記錄》,發現問題立即整改,并形成自查報告于20xx年1月6日前報鄉安監所。
2、專項檢查。
20xx年1月5日——20xx年1月15日,將組織聯合檢查組,深入到各單位對重點領域、重點部位開展檢查、抽查。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領導,明確責任。各單位要高度重視元旦、春節期間的安全生產工作,切實加強領導。結合實際,明確工作目標、內容、步驟及具體要求,將隱患排查治理工作擺在首要位置。
在認真開展安全生產大檢查及自查的同時,要積極配合聯合檢查組開展工作。各單位領導要親自帶隊檢查安全生產工作,認真對待和處理發現的安全隱患,堅決杜絕檢查中的工作不落實、搞形式、走過場、不負責任的現象。按照“誰主管、誰負責”的.原則,將責任層層分解,做到責任到人,職責到位。
。ǘ└櫠酱,實行隱患整改督辦制。將抓整改、抓落實作為此次安全生產工作的重點,對排查出的安全隱患全部登記建檔,實行“一個單位一個檔案,分類治理”。對當場整改的一般隱患,將組織進行“回頭看”,發現整改不到位或有反彈現象的,責令重新整改到位;對發現的較重大或重大安全隱患,要責令責任單位制定整改監控方案,在整改期間,制定應急預案和措施,嚴防安全事故的發生。
。ㄈ┘訌姂敝凳,妥善處置突發事件。各單位要堅持節日期間管理人員帶班值班制度,切實加強值班值守,主要管理人員不得空崗。要做好應急工作準備,暢通信息傳遞渠道,確保遇重大緊急情況時能妥善處理,并及時上報。
。ㄋ模┳⒅卣,消除隱患。對檢查中發現的問題和隱患,要及時整改消除隱患,確保兩節期間的安全生產。
鄉鎮春節期間安全生產大檢查方案 4
春節將至,為切實做好節日期間的安全生產工作,保證員工過一個歡樂、祥和、安全的節日,現就春節期間安全生產工作安排如下:
一、認清形勢、提高認識。
歲末年初是安全生產事故易發期,我們需認真分析春節期間安全管理的特點,以便進一步找出安全管理的重點。
1、做好節日上崗管理。節假日期間員工走親訪友活動增多,易出現酒后上崗、疲勞上崗現象。
2、在喜慶的節日氣氛中,員工易出現思想分散,精力不集中情況。
3、節日期間,部分管理人員對待安全管理中存在的問題易出現一團和氣、得過且過、思想松懈等情況。
4、部分車間或班組允許班內干完工作后可以提前下班現象,導致員工為提前下班干活匆忙。
以上節假日工作特點給安全生產工作帶來了諸多壓力和挑戰,稍有放松就會導致事故的發生,希望各車間、各部門務必認真做好員工的思想教育和監督檢查工作,給員工講明利害;各級管理人員以身作則,越是繁忙,越要保持清醒頭腦,及時掌握安全生產動態;各車間要結合本車間的工作實際,把當前的安全生產工作作為一項嚴肅的工作任務來完成,集中精力,采取得力措施,嚴加防范,全力以赴做好春節期間的安全生產工作。
二、節前
。ㄒ唬┘訌姲踩a宣傳教育,營造“傳統佳節平安過”濃厚氛圍。
春節期間,各車間要利用班前班后會加強教育。
1、要求員工以工作為重,合理安排好作息時間,班前確保充分休息,避免疲勞上崗。
2、嚴禁酒后上崗和上班期間飲酒。
3、各部門負責人要加強單崗作業安全管理,加強員工的安全宣教,提醒相關人員注意道路交通安全。
相關要求:
1、教育必須面向車間全體人員并確保效果。
2、各車間負責人要對本車間員工進行的節假日安全教育,同時做好教育記錄。
。ǘ╅_展安全生產自查自糾,嚴格整治安全隱患。
各車間、各部門要結合年終歲未、春節期間安全生產工作特點,組織力量對全公司、重點場所、重點生產充裝環節進行全面、深入地檢查,最大限度地排查和消除各類事故隱患。
1、各車間要迅速行動起來,結合冬春季安全生產的特點,組織和發動員工開展事故隱患排查,認真開展安全生產自查自糾工作。
2、各車間主任要親自組織,逐班組、逐環節、逐崗位,從人員、設備、管理、環境等方面,全方位進行自查自糾。對重點防范部位和薄弱環節,務必從嚴從細認真檢查。
3、對檢查發現的各類安全隱患,特別是久拖未改的隱患,車間主任要親自過問,各級管理人員要緊抓不放,逐一登記建檔、逐一責任到人、逐一制訂整改措施,狠抓隱患整改,確保各類事故隱患及時治理消除。
。ㄈ⿵娀踩O督,落實安全檢查。
1、安全部要組織開展一次節前安全生產大檢查活動,尤其要做好重要場所、要害部位和關鍵崗位的安全檢查;各責任車間要加大消防設施、特種設備的監督檢查,并采取得力措施,實現重大危險源的有效控制。
2、對于公司重點區域和重點部位的安全檢查,安全部及相關部門要做到有檢查、有記錄、有責任人、有整改措施和時間要求。
3、公司業務部門要積極做好應急物資儲備和應急響應工作,且各部門員工要對應急預案熟讀于心。
4、調度室負責細化調度匯報制度,明確匯報程序、匯報范圍和匯報項目,為做好節假日期間值班調度匯報工作奠定基礎。
三、節中
。ㄒ唬⿵娀P鍵環節管控,深化安全責任追究。
1、各級管理人員要以身作則,把好上班關,由班組長對員工的精神面貌進行細致排查,其上一級管理人員負責監督,對于酒后上崗、疲勞上崗人員一經發現要勸其回家并嚴肅處理。
2、各車間需安排協調好班組內的各項工作,力求避免員工加班和替班上連班現象。
3、節日期間避免高風險作業,確實需要開展的高風險作業,必須開展風險分析,制定安全防范措施。
4、食品衛生安全。公司食堂負責人要會同食堂工作人員進行節前安全檢查,重點對食品存放、燃氣管道及用電安全進行排查,督促落實食品衛生安全,同時要豐富員工節假日期間的'飲食,全力做好后勤保障工作。
5、材料存放安全。各部門要對所屬部門保管的貴重物品、儀器設備的安全防范措施認真檢查落實,確保貴重物品、儀器設備存放保管安全;對存放在在倉庫及倉庫以外的原材料進行安全檢查;對易燃物品和化學藥品的使用和存放情況要進行認真清查,各類氣體、液體要妥善封存保管,不得泄露,更不得隨意丟放,暫時不使用的物品要集中存放,注意遠離電源和火源。
6、對因檢查不到位、責任不落實、管理不到位、措施不得力而引發的各類安全事故,將按照公司規定上臺階嚴肅查處,追究責任。
。ǘ﹪烂C值班紀律,確保信息渠道暢通。
1、公司各級要根據公司值班制度,安排專人24小時值班,公司值班領導將對各車間值班人員的值班情況進行檢查。
2、各級管理人員要保證電話、手機等安全生產信息渠道的暢通。對發生的意外情況,相關人員要按規定上報,并迅速組織力量,及時啟動應急救援預案,確保問題妥善處理解決。
3、一旦發生緊急事故,值班人員要及時組織力量進行搶險救援,并按程序及時上報,對瞞報事故或對發生事故處臵不力的,嚴格追究有關人員的責任。
四、節后
假期結束后,人歸崗,心也應該歸崗,公司各部門要做好員工收心工作,員工們也要及時做好自我調整,讓思想從休閑放松的節日狀態盡快轉到積極的工作狀態。新年伊始,是做好各項工作的新起點,各部門要精心組織、合理生產,為全年安全生產任務的順利奠定有力基礎。
鄉鎮春節期間安全生產大檢查方案 5
20xx年春節將至,根據東安委會辦關于轉發《市安委會辦關于切實做好20xx年春節期間安全生產工作的通知》的通知要求,為了切實做好節日期間安全生產工作,有效防范和遏制安全事故發生,確保全鎮廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的節日,現結合我鎮實際,制定切實做好20xx年春節期間安全生產工作方案。
一、提高認識,加強領導,落實責任
各村、各企事業單位要認真貫徹落實東安委會有關節日期間安全生產工作的重要指示,認真貫徹_,從講政治、促發展、保穩定的高度充分認識和全力做好安全生產工作,確!皟晒潯逼陂g安全穩定,我們要增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,堅決克服麻痹松懈思想,進一步提高認識,加強組織領導,落實政府監管責任和企業主體責任,認真做好節日期間安全生產工作,針對節日的特點,有針對性地制定工作方案,并層層抓好安全責任制的落實,做到任務明確,責任到人,措施到位。節日期間,凡因責任不落實、管理不到位、隱患整改不及時,造成生產安全事故的,將按照有關規定嚴肅追究有關領導和責任人員的責任。
二、突出重點行業和領域,強化安全監管
各村、各企事業單位要周密安排,認真組織開展安全生產檢查工作,及時發現和消除事故隱患,嚴肅查處各類違法、違規行為,切實抓好重點行業、重點部位的安全生產監管工作。
。ㄒ唬┰鰪妼ξkU化學品、民爆器材和煙花爆竹等易燃易爆物品的安全檢查。各村、各企事業單位要按照相關管理要求,對危險化學品和民爆器材進行全面檢查,繼續抓好專項整治,嚴防危險化學品泄露、火災、運輸事故和民用爆炸物品爆炸事故的發生。對存在重大危險源的單位要嚴密監控,一旦發生事故,要立即啟動應急預案,防止中毒、污染等次生事故災害。元旦、春節期間是煙花爆竹的'經營旺季,各村、各企事業單位要按照《煙花爆竹安全管理條列》、《煙花爆竹安全管理規定》等法律法規,切實做好煙花爆竹銷售、儲存、燃放等環節的整治工作,做好煙花爆竹“禁改限”的宣傳動員工作,有效維護煙花爆竹秩序,確保人民群眾過一個安全穩定祥和的節日。
。ǘ┰鰪妼μ胤N設備安全檢查。對全鎮在用的鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備進行全面的安全檢查和檢驗檢測,達不到技術標準、不符合安全生產條件的,要堅決予以查封和取締。對排查發現的隱患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,并確保責任、資金、整改措施落實到位。對發現的重大隱患,要實行掛牌督辦,跟蹤治理。一時難以完成整改的,節日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監控。對可能引發重大生產安全事故或嚴重危及安全生產的,要責令停業整頓。
。ㄈ┰鰪妼ㄖ┕て髽I的現場檢查。重點增強對建筑施工現場的安全管理和對機械設備的安全檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的有關規定,增強對施工人員特別是新上崗工人的安全教育和培訓,強化建筑拆除、臨建房工程的安全監管。要認真做好冬季防寒、防凍、防風和防煤氣中毒工作。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓。
。ㄋ模┰鰪妼煌ㄟ\輸及水、電、氣、熱等生產經營單位的安全檢查。重點抓好雪、霧、風等惡劣天氣情況的運輸安全,落實安全責任和事故防范措施,增強對車輛等運輸工具的維修保養,防止帶“病”運行。增強對司售人員的安全教育,嚴禁超速超載和疲勞、酒后駕駛,嚴禁攜帶易燃易爆物品乘車。要繼續增強公路危險路段專項整治,加大對非法客運車輛的打擊力度。要增強電力、通訊、供水、供熱等公共設施和居民生活設施的安全檢查,保障節日期間城市基礎設施的安全運行和居民正常的生產、生活秩序。
三、加強值守應急,有效應對各類突發事故
各村、各企事業單位要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據《突發公共事件總體應急預案》及其他安全專項預案的要求,落實各項應急措施,強化節日期間信息溝通和事故應急響應聯動機制。要加強值班工作,嚴格執行24小時領導帶班制度,值班人員一定要堅守崗位,及時掌握安全生產動態,確保信息渠道暢通。一旦發生事故和突發事件,要在第一時間向有關部門報告,有關領導要及時趕赴現場組織搶險和事故處置,最大限度減少事故損失。節日期間,安全生產應急救援隊伍必須進行充分的動員和準備,保證24小時值班備勤和搶險救援物資、設備的完備有效,確保能夠隨時處置各類突發事件。對帶班領導擅離崗位,值班人員脫崗,通信聯絡不暢,重要信息遲報、漏報導致延誤應急處置工作的,將進行通報批評。對于造成嚴重后果的,要嚴肅追究主管領導和有關人員的責任。
各村、各企事業單位接到通知后,要迅速對本單位元旦、春節期間的安全生產工作做出具體部署,認真組織落實,將落實情況及突發事件應急預案以書面形式報送房山鎮安全生產委員會辦公室。
鄉鎮春節期間安全生產大檢查方案 6
為認真抓好我廠“春節”期間安全生產工作,現結合我廠實際,就認真抓好“春節”期間的安全生產工作方案如下:
一、高度重視,營造祥和的節日環境和良好的安全生產氛圍
入冬以來,氣候寒冷干燥,霧雪天氣增多,是交通、消防、危險化學品、特種設備和建筑施工等和安全生產事故易發時期。歲末年初,企業人員流動加快,企業生產節奏加快,加上春節將至,人的精力容易分散、管理容易放松,對全廠安全生產工作是一個嚴峻的'考驗。各部門要時刻繃緊安全生產這根弦,不能有任何僥幸心理,切切實實解決好安全生產工作中的突出問題和薄弱環節,做到嚴防死守,務求實效,確保春節期間的生產安全。
二、加強安全生產工作。
要嚴格執行有關安全生產的法律、法規、規章和各項安全生產標準,加強安全管理,開展安全生產自查自糾工作,發現事故隱患,及時認真整改,確保安全生產。加強職工的安全教育,防止出現松懈情緒和節日期間突擊生產、無視安全生產的情況,杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業和冒險蠻干的錯誤做法;對節日期間停產和節后恢復生產的,要制定妥善的安全防范措施。
三、開展檢查,嚴格整治各類事故隱患。
各科室要結合冬季和年終歲未、春節期間安全生產工作特點,組織力量對全公司、重點場所、進行全面、深入地檢查,最大限度地排查和消除各類事故隱患。根據各自的工作實際,抽出時間,組織人員進行檢查,對因檢查不到位、責任不落實、管理不到位、措施不得力而引發的各類安全事故,將按照我廠規定嚴肅查處,追究責任。
四、加強值班,嚴格領導值(帶)班和事故專報制度。
各科室要抓緊落實“春節”期間安全生產工作方案,明確責任、落實措施,切實抓好“春節”期間各項安全生產工作。要做到居安思危,嚴陣以待,重點做好應急預案的準備,周密制訂和完善應急預案,提高應急處置能力,確保反應迅速、靈敏、高效。要健全值班制度,安排專人值班,保證一名領導干部在崗帶班,保持信息暢通,一旦發生緊急事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置,并按程序及時、如實上報,對瞞報事故或對發生事故處置不力的,嚴格追究有關人員的責任。
鄉鎮春節期間安全生產大檢查方案 7
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),切實減少大氣污染、改善城市環境、維護公共安全,根據《重慶市巴南區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》(巴南府辦發〔20xx〕1號)文件要求,特制定本方案。
一、組織機構
。ㄒ唬┙育堟側脊茴I導小組
組 長:
副組長:
職責:負責本鎮街區域內燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導。協調解決工作中重大問題,督促指導各村(居)、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場源頭管控、違法行為查處、重點時間節點管控看護等工作,確保實現鎮政府工作目標。
。ǘ╂側脊茴I導小組下設辦公室(以下簡稱鎮燃管辦),辦公室設在應急辦。
主 任:
副主任:
工作人員:
職責:負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實施,制定全鎮工作方案,籌備全鎮工作會議,統籌協調全鎮工作,組織督導檢查,加強信息報送,落實鎮領導的批示指示以及鎮燃管領導小組交辦的工作任務。
二、工作內容
負責本鎮街區域內燃放煙花爆竹安全管理工作,科學劃定禁放、限放、燃放區域并向社會進行公告,組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控,嚴格設置零售點,組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,認真辦理區燃管領導小組及其辦公室督辦的有關工作,及時報送重大情況。
三、職責分工
(一)村(居)職責
村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,村(居)主任是第一責任人,有關工作人員為具體責任人。主要職責:建立組織機構,落實工作人員,做好動員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規定,認真履行職責,科學合理劃定禁放、限放區域,嚴格銷售網點設置和安全監管,加大對各類非法煙花爆竹行為檢查力度,落實重大危險源監控、重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
(二)部門職責
接龍派出所:負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規格的行為,查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為,偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為,負責民爆物品監管。
應急辦:負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況,查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故,組織指導加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
接龍供銷社:負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作,嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,配合安監、公安、質監等部門,做好市場管理和整頓工作。
生態環保服務中心:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
社事辦:負責敬老院安全監管、守護。
宣傳辦:負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,協同上級部門做好全區煙花爆竹安全管理網絡宣傳工作。
平安辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現的信訪、涉穩事件。
教育督導中心:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育。負責將《條例》納入中小學校安全教育,發揮“小手牽大手”作用。督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。負責對中小學校、幼兒園等禁放區域的守護。
接龍衛生院:負責制訂傷亡救治應急預案,全力保障救治,組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的守護。
接龍消防隊:做好應急救援準備工作,統計調查因燃放煙花爆竹引發的火警情況及原因,組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的`守護。
接龍林場、農業服務中心:負責制訂森林防火應急救援預案,組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作,禁止在重點防范區域燃放煙花爆竹,預防森林火災的發生。
電力、房管、社區等部門和單位,分別負責輸變電設施、小區、樓幢等禁放區域的安全監管。
四、工作步驟
。ㄒ唬┎渴鹫坞A段(20xx午2月10日前)。召開動員部署會議,開展《條例》宣傳、發布通告、燃放安全引導、市場源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現春節期間禁限放目標創造有利條件。
。ǘ┲攸c管控階段(20xx年2月11-26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、l2日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時問節點,嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
。ㄈ┏B化監管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,認真總結經驗做法,健全完善常態安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責任和行業監管責任,確保日常禁放工作有重點、有落實。
五、廣泛宣傳引導
按照《條例》規定的禁放區域和區政府劃定的禁限放區域似及“禁放區內禁售、禁放煙花爆竹”要求,于20xx年1月15日前啟動宣傳工作,重點做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有公告、社區有專欄、小區有標語”,確保宣傳發動全覆蓋、無死角。
。ㄒ唬20xx年2月6日為全區燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮燃管辦要組織開展集中統一宣傳活動。
。ǘ╂倢俑骺剖邑撠熃M織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作;指導生產經營企業、文化娛樂場所、旅游景區、宗教場所、賓館、商(市)場、集貿市場、在建工地等單位,廣泛開展宣傳提示,教育引導企業員工和留守人員遵守《條例》。
。ㄈ┮劳懈黝悜敉鈴V告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等)、公交車站廣告欄、各村(居)宣傳欄,開展禁燃禁放公益宣傳;在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語;春節期間,在公交車站通過廣播向返鄉旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規定。
。ㄋ模└鞔澹ň樱┮獙⒔唤艧熁ū癜踩麄骷{入基層社會治理和網格化管理范疇,會同物業服務企業張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
六、強化源頭管控
。ㄒ唬┘訌娫搭^管控。應急辦要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則,在燃放限放區域內科學合理布設煙花爆竹零售點或臨時零售點,核發許可證;嚴格煙花爆竹經營企業、儲存倉庫和零售點安全管理,會同有關部門認真落實零售點現場監管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。市場監管部門要加大對投放本區域煙花爆竹產品質量監督抽查力度,對不合格產品依法從嚴查處,并將產品質量抽檢信息及時抄送有關部門。針對市面上出現的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產品,要采取有力措施,加強清理整治,嚴禁非法流入禁限放區域。供銷部門要做好煙花爆竹專營管理工作,督促經營企業落實安全主體責任,嚴把煙花爆竹產品進貨質量關。城市管理部門要加強對流動兜售煙花爆竹行為的清查整治。
。ǘ┘訌娕挪檎。應急、公安、市場監管、供銷等部門,要對禁放區內曾經設置過煙花爆竹儲存庫房、零售網點的地方,禁放區與非禁放區接壤部位,以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業的單位,開展聯合檢查;消防、鎮街、村(居)和社會單位,要以禁限放區內樓宇平臺、地下空間、平房區為重點,對各種易燃、可燃物進行大排查、大清理。各科室要對本行業,本系統開展隱患排查整治工作,確保無重大安全隱患。
七、嚴厲執法打擊
。ㄒ唬﹪啦榉欠▋Υ娼洜I。鎮燃管辦要以居民小區、集貿市場、倉儲物流堆場等場所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開展拉網式、反復式排查,重點查處打擊非法經營、儲存等違法行為。
。ǘ﹪啦榉欠ㄟ\輸攜帶。鎮應急辦、派出所、公巡隊要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導站,加強貨運車輛撿查,嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區域外圍布設撿查卡點,開展道路運輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區域;要督促接龍公交客運站落實“進站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
。ㄈ﹪啦榉欠ㄈ挤。鎮燃管辦要組織力量加大禁放區域巡查力度,突出重點時段、重點地區、重點場所和街面巡查執法,發現違規燃放行為,要第一時間勸阻和制止;對不聽勸阻、執意燃放的,要依法予以處罰,媒體及時曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強大的執法震懾效果。
八、嚴格管控看護
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段,以村、社區為基本單元,以轄區道路、重點地區、樓群單位、行業場所為重要點位,明確禁限放看護網格,分區、劃段包干負責,嚴格落實禁限放看護措施,并通過現場檢查、視頻檢查等方式,確?醋o力量在崗在位。
同時,加強應急值守和指揮調度,做好應急處置準備。公安機關要提升社會面巡防勤務等級,加強街面巡邏和重點目標管控;消防救援部門要制定滅火和應急救援預案,組織開展針對性應急演練,強化戰備;鎮燃管辦要聯系接龍衛生院制定傷員救治工作預案,確保受傷人員及時得到救治。
鄉鎮春節期間安全生產大檢查方案 8
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《重慶市榮昌區人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),進一步做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鞏固禁放成果,改善城市環境,維護公共安全,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、工作目標
踐行“以人民為中心”發展理念,按照政府組織實施、部門各司其職、行業單位協同、群眾積極參與的原則,通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處,全面抓好《條例》貫徹落實,確保實現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。
二、組織領導
鎮政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮長朱洋任組長,政法委書記、副鎮長呂鳳榮任副組長,鎮黨政辦、鎮應急辦、鎮派出所、鎮平安辦、鎮規建辦、鎮經發辦、鎮社事辦、銅鼓市場監管所、鎮財政辦、鎮衛生院、片區教管中心、各村(社區)等辦公室和單位的負責人為成員。
領導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮燃放辦”)在派出所,由派出所所長吳毅任辦公室主任、應急辦負責人羅瑞任辦公室副主任,成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲,具體負責煙花爆竹燃放組織實施。
三、職責分工
各村(社區)、有關辦公室和單位要按照職責分工,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程安全監管,為燃放安全創造條件,保證轄區居民安全燃放煙花爆竹。
鎮黨政辦:負責統籌全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,并指導制定輿情應對方案,組織有關辦公室和單位充分運用傳統和新興媒體,采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關規定和重大意義,引導廣大市民提高收發自覺性,創造良好的社會氛圍。
鎮應急辦:負責開展禁放區域內經營零售點清理排查,檢查相關證件、安全收繳處置剩余產品等安全穩定工作。在燃放區域內,負責合理布設零售點、核發經營許可證,組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設卡堵截、查處非法運輸煙花爆竹行為,防止煙花爆竹流入禁放區域。
鎮派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮應急辦開展打非治違工作。
鎮平安辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩事件。
銅鼓鎮市場監管所:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查,依法查處違法違規經營行為。
鎮規建辦:負責組織市政設施及下水道、化糞池維護管理單
位落實重點管控,嚴防違法燃放行為發生。結合城管綜合執法,對街面違法燃放行為及時制止。
鎮財政辦:負責燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經費保障。
片區教管中心:負責組織協調小學、幼兒園依托假期作業、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育,發揮“小手牽大手”作用,督促學生家庭遵守《條例》。
鎮衛生院:負責制定全鎮傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區域的看護。
各村(社區):負責本轄區內的'煙花爆竹燃放工作,并組織網格員開展轄區內的安全隱患排查。
其他辦公室分別負責組織指導并監督各自領域,開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點時段,要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施,對單位內部開展巡邏檢查。
四、階段步驟
20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結束,根據不同時間節點、工作重點,劃分三個階段:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年2月10日前)。研究制定工作方案,明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導、市場源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現春節期間禁限放目標創造有利條件。
。ǘ┲攸c管控階段(20xx年2月11日至20xx年2月26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、12日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時間節點,嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
。ㄈ┏B化監管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,認真總結經驗做法,健全完善常態安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責任和行業監管責任,確保日常禁放工作有重點有落實。
五、工作措施
。ㄒ唬┘皶r動員部署、層層落實責任。由鎮政府組織召開全鎮動員部署會議,安排部署20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理相關工作,并結合實際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理措施,落實責任單位和責任人,層層動員、部署落實。
。ǘ⿵V泛宣傳發動,營造良好氛圍。黨政辦要統籌做好全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,要充分運用廣播、巡邏車、LED等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規定和《榮昌區關于禁止燃放煙花爆竹的通告》,倡導全鎮嚴守禁放規定、維護場鎮環境、共創美好生活,確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮燃管辦組織有關辦公室和單位開展集中統一宣傳活動。要按照區上“十進”要求,并結合我鎮實際,采取懸掛標語、橫幅,設立板報、櫥窗,發放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動,確保群眾對禁放區劃設及相關管理規定的知曉率達100%。
。ㄈ⿵娀搭^監管,依法嚴管嚴控。各村(社區)、有關辦公室和單位要突出重點環節,加強源頭管控。一要嚴格經營許可。針對燃放區,鎮應急管理辦公室要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則,科學合理布設零售點、核發許可證;嚴格經營企業和零售點安全管理,督促經營企業做好儲存倉庫安全管理,會同有關部門認真落實好零售點現場監管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。二要嚴格運輸許可。鎮派出所要嚴把道路運輸許可關,嚴格審核相關企業、人員、車輛資質,依法核發運輸許可。三要嚴把產品質量。鎮市場監管所要做好燃放區域內的煙花爆竹專營管理,督促經營企業嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,要加大對投放本鎮煙花爆竹產品的質量監督抽查力度,將不合格產品信息及時抄送有關部門。
。ㄋ模⿵娀蚍侵芜`,堅決從嚴查處。各村(社區)、有關辦公室和單位要依法履職,通力協作,綜合施策,加大對非法儲存、運輸、經營、燃放煙花爆竹行為查處力度,涉及違法犯罪的,要依法追究刑事責任。一要嚴查非法儲存經營。以居民小區、集貿市場、倉儲物等場所,田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地等區域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開展拉網式、反復式排查,重點打擊查處非法經營、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。依托交通勸導站,加強貨運車輛檢查,嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區域外圍布設檢查卡點,開展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區域。三要嚴查非法燃放。組織力量加大禁放區域巡查力度,及時制止非法燃放行為;對非法燃放類舉報案件線索,做到每案必查、每案必處。
。ㄎ澹〾簩嵐芸刎熑,強化應急準備。村(社區)要堅持守土有責、守土有效,加強應急值守和指揮調度,組織專門力量,以禁放區域春節期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網格化管控機制,建立健全禁放區域專人管控、其他區域動態巡查看護等工作責任制度。要加強應急值守和指揮調度,做好應急處置準備。派出所要提升社會面巡防勤務等級,加強街面巡邏和重點目標管控,及時勸阻、查處非法燃放行為;消防隊要重點區域、重點道路實施消防車駐防,確保遇到火情能第一時間開展先期處置;衛生院要制定傷員救治工作預案,確保受傷人員及時得到救治。
六、工作要求
各村(社區)、有關辦公室和單位要加強組織領導,切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。
。ㄒ唬⿵娀J識,狠抓落實。各村(社區)、有關辦公室和單位要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發動等工作,確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
。ǘ┘訌姸讲,嚴肅問責。各村(社區)、有關辦公室和單位要加強對20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組將對各村(社區)、有辦公室和單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導,對因工作不力或履職不到位引發重大事故的,依法依規究相關單位和人員責任。
。ㄈ┟鞔_專人,報送信息。各村(社區)、有關辦公室和單位要落實專人收集、報送有關工作情況。
鄉鎮春節期間安全生產大檢查方案 9
為切實做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關規定,根據《重慶市梁平區人民政府辦公室關于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發〔20xx〕117號)部署要求,結合新盛實際,制定本方案。
一、工作目標
全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處,確保實現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。
二、組織領導
鎮政府是本行政區域燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,主要負責人為第一責任人,分管負責人為直接責任人。成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長任翠擔任組長,黨委委員、副鎮長、武裝部長(分管安全生產工作)許權擔任副組長。
鎮應急辦、鎮文服中心、鎮經發辦、鎮教管中心、鎮規劃建設管理環保辦、新盛派出所、新盛市場監管所、新盛專職消防隊、禮讓交警大隊、明達交通執法大隊負責人和12個村(社區)書記為成員。領導小組辦公室(以下簡稱鎮燃放辦)設在鎮應急辦,由鎮應急辦負責人張友任辦公室主任,負責全鎮煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。
三、職責分工
領導小組主要職責:負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署協調全鎮各村(社區)和有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
燃放辦主要職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促有關部門切實履行監管職責;組織、協調村(社區)、有關部門開展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實鎮政府和領導小組交辦的其他工作。
鎮應急辦:負責煙花爆竹經營企業安全監管和打非治違工作,督促指導加油站、危險化學品和煙花爆竹零售(批發)點開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
鎮文服中心:負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發送溫馨提示短信等形式,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導廣大群眾提高守法自覺性,創造良好的社會氛圍。
鎮經發辦:負責市政設施、燃氣及地下管網、化糞池的安全監督管理工作,督促天然氣公司、加氣站做好安全運營。
鎮教管中心:落實分類宣傳進學校要求,負責將《條例》納入中小學校安全教育,發揮“小手牽大手”作用;督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。
鎮規劃建設管理環保辦:負責組織橋梁、下水道、化糞池等公用設施維護管理單位落實重點管控;負責組織清掃公共區域內的.煙花爆竹殘屑。教育引導在建工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關規定。
新盛派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮應急辦開展打擊非法生產、銷售、存儲等打非治違工作。
明達交通執法大隊:負責配合新盛派出所查處非法運輸煙花爆竹行為,嚴禁未取得煙花爆竹道路運輸資質的客貨運車輛攜帶煙花爆竹。
新盛市場監管所:負責流通領域煙花爆竹質量的監督檢查,依法查處違反市場監管法律法規的經營行為。
鎮信訪辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實施過程中的信訪、涉穩事件。
新盛專職消防隊:負責制定滅火救援應急預案,做好應急救援準備;統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因。
各村(社區):組織實施本區域內燃放煙花爆竹安全管理工作,按照《條例》規定,科學合理劃定禁放、限放區域,排查各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為并及時報告,落實重大危險源監控和重點時段巡邏守護等防范措施。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年12月20日前)。鎮燃放辦要研究制定工作方案,明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書,全面啟動各項工作。
。ǘ┬麄饕龑В慈掌鹬2月8日)。有關部門和單位要圍繞《條例》,結合自身職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區、進農村、進機關、進學校、進企業、進工地的要求,采取掛標語、發放宣傳材料等多種形式,提升群眾對限放區劃設及相關管理規定的知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在全鎮組織開展集中統一宣傳活動,確保家喻戶曉、人人皆知。
。ㄈ┘胁樘帲慈掌鹬2月8日)。鎮燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監、工商等執法部門,開展聯合檢查執法,全面關閉未經許可的煙花爆竹經營點、儲存點,嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
。ㄋ模┤婀芸兀20xx年1月24日和2月8日)。鎮燃放辦要嚴格按照《條例》有關規定,科學、合理劃定禁放、限放區域,并在20xx年12月20日前向社會公布;20xx年12月25日前,完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,確保禁得住、不失控。
。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y(20xx年2月9日至15日)。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,鎮燃放辦組織各成員單位認真總結,推廣經驗做法,健全完善安全管理制度和長效機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村(社區)、有關部門和單位要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實施,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
。ǘ⿵娀瘎訂T部署。有關部門和單位要結合實際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案,逐一細化目標任務和完成時限,落實責任單位和責任人,層層動員、狠抓落實。
。ㄈ﹫詻Q打非治違。鎮應急辦要以居民小區、集貿市場等場所,公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待建工地、臨時搭建場所等區域,以及歷年查處的非法窩點等“重災區”為重點,加大檢查巡查力度,重點打擊查處非法生產、運輸等違法活動。
。ㄋ模⿵娀攸c管控。各村(社區)要堅持守土有責、守土負責,組織專門力量,以禁放區域和春節期間特別是除夕、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網格化管控機制,建立健全禁放區域專人管控、其他區域動態巡查管控等工作責任制度。鎮應急辦要加強應急值守,強化零售網點和批發倉庫執法檢查,及時查處違法違規行為。新盛派出所要加強街面巡邏和重點目標管控,及時勸阻、查處非法燃放行為。新盛專職消防隊要制定滅火和應急救援預案,組織開展針對性應急演練。新盛衛生院要制定預案,做好人員醫療救治的相關準備工作。
鄉鎮春節期間安全生產大檢查方案 10
為扎實推進煙花爆竹安全生產大檢查工作,認真落實安全生產十五條措施,全面排查煙花爆竹安全風險隱患,堅決遏制生產安全事故,特制定本工作方案。
一、工作目標
為認真落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議部署要求,推動國務院安委會關于加強安全生產工作十五條措施落地落實,以更加有力有效的措施查大風險、除大隱患、防大事故,從根本上堅決防范重特大事故,保護人民生命財產安全。
二、主要任務
圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業領域在貫徹落實安全生產十五條措施中存在的突出問題和薄弱環節,在全鎮開展煙花爆竹安全生產大檢查專項行動,主要包括五項工作任務:
。ㄒ唬┥罨療熁ū瘛按蚍侵芜`”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領導,做好煙花經營企業專項整治:一是整治經營批發企業在旺季期間超量儲存;二是整治經銷超規格、超藥量、超級別的違禁產品與“假大空”不符合產品質量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產品標識碼信息上傳等規定落實不到位等問題。
。ǘ﹪栏駸熁ū癜踩珗谭z查。聯合上級部門開展煙花爆竹安全執法檢查。批發企業重點檢查是否存在超量存儲、違規堆放,在倉庫存放其他危險物品,向零售店(點)銷售專業燃放類產品,購買和銷售未張貼流向登記標簽產品等行為。零售店(點)重點檢查是否存在超量存儲,下店上宅、前店后宅,在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹等行為。
。ㄈ⿵娀療熁ū襁\輸環節安全監管。加強對煙花爆竹運輸企業、運輸車輛及駕駛人員的'檢查和勸導。嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關資質(資格)的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸,嚴禁未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關標準和規范裝載、運輸車輛未按規定懸掛警示標志、超速行駛、途中經停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的,及時上報上級部門。
。ㄋ模┮幏稛熁ū癜踩挤判袨。依照《煙花爆竹安全管理條例》,以及上級部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區域,根據我鎮實際情況明確禁限放范圍,嚴格監管燃放煙花爆竹的行為。
。ㄎ澹┘訌姛熁ū癜踩麄鹘逃。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案,充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門行動”、橫幅、宣傳單等宣傳載體,做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作,教育公民遵守有關法律、法規和規章,合法購買、安全燃放煙花爆竹。
三、實施方式及時間安排
從5月初至12月底結束,分五個階段進行。
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(5月初)。認真分析煙花爆竹行業安全監管形勢,制定大檢查工作實施方案。
。ǘ⿲嵭小叭椤彪A段(5月初至7月15日)。針對省第十二次黨代會等敏感時期,組織多方力量,認真開展煙花爆竹行業領域督查檢查,并實行檢查組組長簽字。
一是企業實行自查(5月初至5月15日)。督促企業開展安全隱患及違法行為的自查自改自報,對企業自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理的,可免予處罰或從輕處罰。
二是屬地全覆蓋檢查(5月16日至6月15日)。按照職責分工,對所有煙花爆竹批發企業,零售店(點)以及煙花爆竹相關從業企業實行全覆蓋檢查,及時發現企業存在的安全隱患問題及違法行為,迅速督促整改和依法予以處理。
三是做好應檢準備(6月16日至7月15日)。市安辦將組織綜合督導組,對鄉鎮開展綜合督查,煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點督查內容,全力做好各項工作,確保工作落地見效做好迎檢準備。
。ㄈ﹩栴}整改階段(7月16日至9月20日)。對企業自查、屬地檢查、市級綜合督查發現的問題,都要建立臺賬,限期督促落實整改;對一時不能整改的要采取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施,確保隱患問題整改到位,嚴防因隱患整改不及時而引發生產安全事故。
。ㄋ模╅_展“回頭看”階段(9月21日至11月30日)。開展“回頭看”,重點督查大檢查中發現問題隱患整改情況和貫徹落實安全生產十五條措施實施意見階段任務完成情況。
。ㄎ澹┛偨Y提高階段(12月1日至12月31日)。認真總結大檢查工作開展情況,對大檢查工作開展中發現的根源性問題分析原因、增添措施,建立長效機制。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領導。開展煙花爆竹安全生產大檢查是落實黨中央、省委省政府關于當前安全生產工作決策部署的重要舉措,我鎮高度重視,周密部署,精心組織,立即行動,力求實效。明確專人負責,制定工作實施方案,明確重點內容、任務措施、實施方式,落實工作時間、工作單位、工作責任和工作標準要求。
。ǘ┘訌姳O管力度,嚴肅追責問責。要加強監管力度,規范檢查文書記錄。對檢查中發現的隱患和問題,責令企業立即整改,不能立即整改的,要提出相應防范措施;發現違法行為及重大隱患,及時向上級部門匯報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業單位主要負責人,要依法依規嚴肅追責問責。
。ㄈ┳⒅乜偨Y提高,構建長效機制。堅持屬地為主與行業督導相結合、企業自查自糾與政府督查相結合、監督檢查與聯合執法相結合,對發現的問題要深刻剖析原因,找準根源癥結,采取行之有效的方法措施,認真加以提煉,固化為制度規范,不斷提升安全監管能力和水平。
。ㄋ模⿵娀浾撔麄,加強工作調度。充分發揮各類媒體作用,采取多種形式,對煙花爆竹安全生產大檢查工作進行廣泛宣傳發動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制,動員人民群眾舉報各類事故隱患和違法違規行為。定期調度專項行動進展,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經驗做法,推動工作扎實開展。
鄉鎮春節期間安全生產大檢查方案 11
為切實做好天全縣中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理工作,確保人民群眾生命財產安全,維護正常生產、生活秩序,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關于人員密集場所加強火災防范的通告》等相關規定和省、市大氣污染綜合治理工作要求,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作,堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”,有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質量的影響,努力維護天全生態氣候城市形象,為建設藍天、碧水、凈土的美麗天全,推進全縣經濟社會發展提供堅強保障。
二、工作內容
禁燃范圍:天全縣中心城區域和有關場所為禁止燃放煙花爆竹區:
1.縣城中心城區:東至龍尾大橋,南至318國道,西至九龍路,北至禁門關橋;
2.文物保護單位、物質儲存倉庫、企業生產經營場所、機動車停車場;
3.車站、醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所;
4.加油(氣)站等生產、儲存易燃易爆物品的場所;
5.輸變電設施保護區內及周邊100米范圍內;
6.黨政機關、社會團體和教學、科研等事業單位;
7.各住宅小區、城市主干道、建筑工地;
8.法律、法規規定或明令禁止用火的其他區域或場所。
三、工作目標
通過本次專項整治燃放煙花爆竹行動,在春節期間(2月4日-2月10日)確保天全縣中心城區不出現燃放煙花爆竹現象,實現“文明過節、治污減霾、安全有序”目標。
四、組織領導
為加強領導,統一協調,確保專項治理工作取得實效,成立專項整治工作領導小組,領導小組成員名單如下:
組長:陳良軍縣委常委、政法委書記
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在縣公安局,由章學琴同志兼任辦公室主任。
五、職責分工
按照“政府領導、屬地管理、部門聯動、全民參與”的原則組織實施,具體職責分工如下:
領導小組辦公室:全面負責禁放區域內的煙花爆竹禁放總體管理和協調工作,加強對禁燃工作的領導,負責制定禁燃工作實施方案并組織實施;督促落實宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作;負責工作開展情況的總結。
城廂鎮人民政府:負責本轄區治理行動的具體指揮協調工作,合理安排工作分組和專項檢查工作;牽頭協調各部門開展代為清理消除工作;要按照網格化管理,網格員要深入小區做好禁燃工作;負責完善居民小區物業公司管理辦法,督促物業管理公司落實禁燃責任;做好后勤保障工作,提供清掃工具、滅火器等;做好工作資料收集和工作成果匯報。
縣公安局:負責保證集中整治行動的順利進行,落實公安內部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責任體系,依法開展違規燃放、違法運輸煙花爆竹的執法查處,重點管控時段組織派出所民警開展巡防巡查;保障執法人員的人身安全,依法打擊阻撓執法、暴力抗法等違法行為;對煽動鬧事、威脅、阻擾、毆打執法人員、阻礙執法人員執行公務的,依據《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對圍觀群眾進行勸離,消除公共安全隱患,維護整治現場秩序,維護社會穩定;做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作;做好相關執法證據采集工作;消防大隊負責做好火災防范工作,配備人員、車輛,對整治過程中有可能發生的`消防突發情況進行處置;交警大隊負責對占用道路進行經營煙花爆竹的流動攤販進行勸離,對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進行銷售煙花爆竹的查處暫扣,做好突發事件現場車輛的疏散和交通管制工作。
縣委宣傳部:組織協調縣電視臺、指尖天全等各類媒體開展文明過節宣傳工作,做到家喻戶曉,及時發布文明過節相關規定,公布舉報電話、投訴方式;協調城區大型LED進行法律法規知識宣傳,滾動播出中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規定;通過發送短信、網絡公眾號等方式進行中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳;實時發布工作開展情況,及時向社會展示工作成果。
縣城管局:負責依法取締占用街道、人行道、公園、廣場等市政公共區域售賣煙花爆竹的行為,會同相關部門對“門前五包”責任制落實情況進行監督檢查,配合相關部門開展宣傳和對違規燃放煙花爆竹行為進行制止,落實環衛清掃保潔和垃圾清運工作。
縣交通運輸局:充分發揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作,依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。
縣安監局:負責加強煙花爆竹市場的管理,不得在禁放區域新增經營企業和零售點,指導禁放區域內關閉或轉營煙花爆竹零售點;對售賣煙花爆竹店鋪營業執照進行檢查,規范管理,引導、教育從業人員依法經營;糾正和查處無照經營、超范圍經營等現象。
縣民政局:負責督促婚姻、殯葬等機構嚴格執行禁放規定;負責向群眾宣傳文明祭祀,提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。
縣教育局:負責組織學校(幼兒園)開展禁放煙花爆竹的宣傳教育,教育廣大師生不得在禁放區域內燃放煙花爆竹。
縣環保局:做好對環境污染防治的監督管理、指導、協調等;協助開展巡查工作,糾正燃放行為;加強環境空氣自動站運維保障工作,確保監測數據準確有效,并向縣政府提供城區環境空氣質量監測數據。
縣住建局:負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。
縣工商質監局:依法對市場經營主體實施監督檢查,查處生產和銷售不合格煙花爆竹產品的行為;在市場經營主體開業登記時,通過行政審批窗口發放禁放提示告知書;負責市場流通領域煙花爆竹產品質量的監督檢查。
縣紀委(監察委):負責對履職不到位、執法不嚴等情況進行督查、問責;加強對黨員領導干部的宣傳,要求黨員干部做到廉潔自律并發揮模范帶頭作用。
縣直機關工委:負責向全縣黨政機關公務人員尤其是黨員干都,宣傳中央、省、市、縣有關文件精神,要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹,同時做好親屬及身邊人員文明過節宣傳引導工作。
縣衛計局:負責督促各醫療單位落實禁放規定;收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點;負責安排醫療救護人員對整治過程中有可能發生的人員突發情況進行醫護和救治。
縣民宗局:督促各宗教場所落實禁放規定,禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹。
縣財政局:負責煙花爆竹禁放管理經費保障工作。
其它單位:天全縣中心城區所有黨政機關、企事業單位、社會團體負責做好本單位(含院落)、本系統及其工作人員禁燃工作責任的落實。
六、實施步驟
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(1月24日-2月3日)
1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過節的需求,大力推廣宣傳低碳文明的過節方式,引導廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。
2.縣政府和城廂鎮人民政府簽定目標責任書,落實工作。嚴格落實燃放安全工作屬地管理原則,明確城廂鎮為工作責任主體。
3.暢通舉報渠道,設置舉報電話,安排專人24小時值守,鼓勵廣大干部群眾對違規燃放煙花爆竹的舉報;發揮天網巡查作用,確保全面巡查。
。ǘ┘姓坞A段(1月23日-2月3日)
1.多部門聯合執法,加大對燃放煙花爆竹重點區域進行排查。
。1)以中心城區重要公共場所(音樂廣場、濱河公園、水城、茶馬廣場等場所)為重點進行巡查,安排專人值守,責任到人。(2)加強對交通干道、公路、小區通道、人行道、商業街區、綠地、廣場、公園等公共平臺周邊環境的清理和檢查,形成綜合管控網絡。
2.對燃放煙花爆竹行為依法進行集中整治。
。1)對準備燃放煙花爆竹的群眾進行勸離、勸導,做好解釋工作,對私自燃放的進行糾正,并勸離現場。
。2)加大巡查力度,蹲守、車巡、步巡相結合,注重溝通、協調、支援、配合,形成執法合力、執法強力、執法威懾力,工作中既要注重聯動,也要防患于未然,更要確保實效。
。3)注重工作方式方法,靈活掌握,以事實為依據,以法律為準繩,注重做好群眾工作,以勸導、解釋為主,注重嚴格執法,公開、公正執法,并報送工作開展情況。
。4)集中整治期間,采取全天候、拉網式巡查等方式,對不按規定燃放煙花爆竹的行為,發現一起、處理一起。
。5)對存在暴力抗法、阻撓執法、言語威脅等情況的,由公安機關按治安管理處罰條例處罰。
。6)加強督查,加大考核力度,對工作不力的,實行問責。
。ㄈ┛偨Y提高階段(2月3日-2月14日)
查找存在的問題和不足之處,吸取教訓,總結積累經驗,查找薄弱環節,提出整改意見,形成工作報告。注重工作成果展示,通過主流媒體對工作成果進行大力宣傳,切實改變群眾思想觀念,扭轉群眾思想習慣,讓文明過節觀念深入人心,讓群眾形成良好的過節習慣。打贏環保攻堅戰,改善空氣質量,凈化環境,提高生活質量,還青山綠水于民。
七、整治要求
。ㄒ唬┨岣咚枷,統一認識
開展中心城區管控燃放煙花爆竹是切實保護環境,提高人民群眾思想意識,踐行綠色發展、科學發展的需要。全體工作人員要統一思想、提高認識,充分認識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性,切實增強責任感、緊迫感和使命感,把燃放煙花爆竹整治工作切實抓緊抓好。通過整治行動切實改善空氣質量,凈化環境,為市民群眾創造良好的生活環境,還青山綠水于民。
。ǘ┚慕M織,明確責任
為保證集中整治行動的圓滿完成,各責任單位應按照責任分工認真履職盡責,統一部署、統一協調、密切配合,在具體執法過程中必須堅決貫徹嚴格執法、文明執法,營造“層層抓落實、人人有責任”的工作格局。
。ㄈ﹪烂C紀律,依法行政
各單位要求從講政治、講大局的高度,充分認識開展專項整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性,切實把專項整治活動內容落實到實處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律,不得遲到缺席,不得擅離職守,必須嚴格執行行為規范,做到著裝規范、執法規范、語言舉止文明,確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮,狠抓落實,履職到位,工作不留死角。三是工作中既要嚴格執法、也要注重解釋、勸導、宣傳工作。四是注重工作痕跡,每個執法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數據,形成簡要報告,及時向領導小組辦公室上報。
。ㄋ模┘訌姸讲,狠抓落實
加強督查督辦和責任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭,對開展工作的情況進行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執法不到位、執法缺位等現象嚴肅問責和通報批評,切實保障整治任務的順利完成。
鄉鎮春節期間安全生產大檢查方案 12
為切實做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護燃放人的正當權益,營造節日期間歡慶、祥和氛圍,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發生,保障群眾人身財產安全和社會公共安全,確保春節期間全鄉社會安全穩定,特制訂本工作方案。
一、工作目標
為加強20xx全鄉燃放煙花爆竹安全管理,保障全鄉人民人身財產安全和社會公共安全,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,體現為民、便民、利民的城市管理理念,嚴格落實動員部署、宣傳發動、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等燃放煙花爆竹安全管理,努力實現“確保禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,全鄉不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構及工作職責
。ㄒ唬┱M織機構和職責。
為切實加強煙花爆竹安全管理工作,鄉政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(附件一),由政府鄉長李鳳余任組長,分管安全領導譚亞軍任副組長,領導小組下設辦公室于鄉安監辦,由付承福擔任辦公室主任,江彤、隆鑫負責日常辦公。
。ǘ┎块T職責。
1.派出所:以打擊非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點,發動干警深入重點村社,摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為;對非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的個人、企業構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發現和移交的案件組織查處。
2.鄉“領導小組”:加強與有關部門協商和溝通,強化對有證經營戶的安全監督管理,監督檢查煙花爆竹經營戶的安全生產條件,嚴厲打擊查處非法生產煙花爆竹的地下作坊和窩點;不定期開展“打非”檢查整治工作,同時做好日常監管工作。 并聯合許明工商所負責對煙花爆竹市場的監管,查處無證經營和儲存行為,嚴格執行先證后照的規定。
3.鄉教管中心:負責在中小學校中開展非法生產經營煙花爆竹的危害性、危險性教育,教育中小學生不參與生產經營煙花爆竹,安全燃放煙花爆竹等事項。
4.各村(居)委會、單位部門負責本轄區從事非法生產經營煙花爆竹的監管、安全燃放煙花爆竹等事項,凡舉報一例非法從事煙花爆竹經營行為的,經鄉“領導小組”辦查證屬實的,每例獎200-10000元,并為舉報者保密。
三、時間步驟
第一階段:動員部署(20xx年1月24日)
結合工作實際,研究制訂本部門工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年1月25日至2月25日)
安監辦開展綜合執法,嚴格經營管理,查處非法違法生產、運輸、經營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月下旬至20xx年2月中旬)
利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,加強宣傳教育,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶曉、人人皆知。
第四階段:全面守護(20xx年2月上旬至3月上旬)
20xx 年2月1日前,完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。20xx年2月4日至2月19日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。場鎮人員密集場所、超市、農村大院、森林等場所嚴禁燃放煙花爆竹。各村居、有關部門、單位要以此時間段為重點,建立禁放點行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制,落實守護力量部署,加強對限制燃放區域煙花爆竹燃放秩序的安全管理,強化對重點區域場所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴防死守,確保不出問題。
第五階段:全面總結(20xx年2月25日-3月5日)認真總結20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵V泛宣傳教育,提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質。
1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設“平安豐都”相結合,以“依法、文明、安全燃放,共建平安豐都”為宣傳主題,充分利用各種宣傳資源,引導市民依法、文明、安全燃放,進一步提升居民的安全意識。
2.要運用各種宣傳途徑,以院壩會、專題會、宣傳車、宣傳欄及在街道設置宣傳臺等多種形式開展宣傳。廣泛發動各機關、團體、企事業單位和村(居)等基層組織,通過懸掛標語、橫幅,設立板報、櫥窗,舉辦宣傳活動、發放宣傳資料等形式開展宣傳,重點宣傳禁止非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為。
3.宣傳工作要堅持進單位、進學校、進工地、進農村、進居、進禁放點,強化對“四個禁放提示”的宣傳,即突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節前、節中、節后三個時間段入手,節前以宣傳打擊非法、禁放區域為重點,節中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點,節后宣傳以禁放、回收剩余產品為重點。特別是節前應加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度,做到查處一起、宣傳一起,對典型案例進行專題報道,以教育群眾,震懾違法行為。
。ǘ﹪绤柎驌舨樘幏欠ㄟ`法行為,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。
查處非法違法工作,要堅持“三條戰線”協同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私囤,從生產企業防止非法違法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法違法煙花爆竹流入,從儲存倉庫防止非法違法煙花爆竹囤積,從零售網點防止非法違法煙花爆竹銷售。安監、公安、工商、交通等執法部門要開展綜合執法,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的'市場空間,提高群眾燃放煙花爆竹的本質安全。
1.嚴格查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。在入青的邊界要道落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大車輛及人員的盤查力度。對未經許可或違反規定,從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規定予以處罰,構成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰。
2.嚴厲查處非法生產經營煙花爆竹行為。認真開展煙花爆竹專項整治,加大查處非法生產經營煙花爆竹工作力度。有關職能部門要充分發揮職能作用,協作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制,充分發揮基層組織的作用,依靠群眾,實行群防群治、綜合治理,努力形成對煙花爆竹安全監管工作齊抓共管的整體合力,從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治。
3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴格依法嚴肅查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的違法違規行為。
4.積極受理各類舉報線索和做好非法產品安全銷毀工作。設立舉報電話(023-70693001),積極受理群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現場督辦有關部門及時進行核查和查處。經查證屬實的,按照有關規定對舉報人予以獎勵。與此同時,對各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關統一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。
。ㄈ╅_展隱患排查專項行動,創造良好的安全城市環境。
隱患排查要做到“五個堅決”,即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復查結果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進展要堅決。堅決防止發現隱患不排查、不整改,整改不了不上報、上報以后不跟進整治的情況,必須將隱患解決在萌芽狀態。
1.排查建(構)筑物隱患。重點對農村地區、棚戶區、房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網等進行可燃物清理。同時,要檢查各個單位消防器材配備情況,保持消防器材完好及消防通道暢通。
2.開展重大危險源排查。20xx年2月3日前,鄉安監辦和行業單位完成對本行政區域內危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯系方式等基本情況,制訂嚴密的安保方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。
3.開展銷售點安全檢查。對許可的銷售網點,要采取聯合檢查的方式,對銷售網點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查,發現安全隱患及時整改。
。ㄋ模⿵娀F場監管,落實應急救援措施。
1.加強限制燃放區域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織,組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段,組織黨政機關干部、村(居)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護力量責任區域,開展街面、小區、大院巡邏監控,保證維護力量責任區無縫對接,真正做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區域和禁放場所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹,應當由監護人或其他成年人陪同看護。
2.加強重大危險源的守護。20xx年2月4日—2月19日,組織有關部門和單位對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,采取“一對一”24小時守護,確保守護目標絕對安全。
3.加強銷售網點的安全防范。向華林、向前負責魏朝霞煙花爆竹店,黃紹虞、向小林負責汪勝華煙花爆竹店,易安華、向昌金負責易安忠煙花爆竹店,代國平、張生平負責向紹柏煙花爆竹店,黃國權、代括明負責向莉煙花爆竹店,黃國祥、易洪忠負責黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。
4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節前,要針對春節期間集中燃放煙花爆竹,容易引發火警并導致火災事故的情況,制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監督燃放區域內的機關、團體、企事業單位和居組織自備消防力量,并組織進行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點日,在煙花爆竹儲存倉庫、重要目標駐地周邊等重點地區部署消防車現場備勤。四是要組織醫療機構,制訂傷員救治工作預案,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領導。
高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從貫徹實踐科學發展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領導,精心組織,周密部署,強化監管。
。ǘ┘訌姳O督檢查,嚴格責任追究。
加強監督檢查,凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。
鄉鎮春節期間安全生產大檢查方案 13
根據市委、市政府部署要求,為深入貫徹落實《上海市煙花爆竹安全管理條例》(以下簡稱《條例》),和市局《關于印發〈上海公安機關20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》(滬公通字[20xx]96號)要求,切實做好20xx年本區煙花爆竹安全管控工作,維護我區城市運行安全。特制定方案如下:
一、工作目標
按照“目標不變、標準不變、措施不變”的原則,在總結固化近年來煙花爆竹安全管控工作經驗的基礎上,廣泛開展宣傳發動,全力抓好源頭安全管控,嚴厲打擊查處非法經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,切實做到全區禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發“零火災”,全力確保城市公共安全。
二、組織領導
分局成立由分局黨委書記、局長張玉學總負責,黨委副書記、副局長孫興洲具體負責,分局黨委成員協同配合,各單位行政主要領導任組員的領導小組。領導小組下設辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項辦,由黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任,治安支隊支隊長錢暉任辦公室副主任,具體負責煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導協調、督導檢查和推進落實。各單位也要成立由“一把手”負責的工作專班,切實加強組織領導,明確責任人和聯絡員,確保各項工作順利有效推進。
三、工作措施
。ㄒ唬┻M一步強化宣傳發動。各單位要按照《條例》有關規定,圍繞“外環線內禁售、禁放煙花爆竹和外環線外盡量不放”這一重點,加強宣傳發動,做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有公告、社區有專欄”確保宣傳發動全覆蓋、無死角。一是加大媒體滾動宣傳力度。政治處要協調區主流媒體、電視頻道在每日黃金時段播放煙花爆竹安全管控規定,加大了煙花爆竹違法行為曝光力度,做到“發現一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區單位集中宣傳力度。各派出所要結合“百萬警進千萬家”活動,組織民警在春節前開展轄區登門入戶宣傳告知。向各街鎮社區發放張貼禁售禁放通告、宣傳海報等宣傳品,廣泛向本區居民群眾發放《金山區煙花爆竹安全管控告知單》,并通過網上警務室、公安微信微博及居民小區宣傳欄等渠道,宣傳教育引導居民群眾尊法守法。聚焦生產經營企業、文化娛樂場所、旅游景點、賓館飯店、商市場、集貿市場、在建工地等重點單位和場所,廣泛開展集中宣傳提示,教育引導企業員工和留守人員遵紀守法。三是加大社會面宣傳力度。各派出所要協調屬地政府相關部門、單位,依托各類戶外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等)以及基層文化活動,開展禁燃禁放公益宣傳;依托公交車站廣告欄,以及公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作;在各出入境道口發布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報,在主要道路設置禁燃禁放提示標語;春節期間,在公交車廂,鐵路列車及相關站廳內向來金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。
(二)進一步強化排查收繳。交警支隊、各派出所要堅持入滬盤查、路上查繳、面上收繳相結合,關口前移、從嚴設防,全力查堵收繳流入本市、流散社會的煙花爆竹,切實消除安全隱患。一是強化入滬通道管控。在本區出入市境陸路道口加強對入滬貨運車輛的檢查,并在以往煙花爆竹違法販運行為較為突出的省級接壤道路設卡盤查;同時,在與浙江接壤的入滬道口加派警力,重點加大對等外、無名道口的檢查力度,嚴防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強入金水域過往船只的臨檢,并對相關流域沿線小碼頭、小堆場及港口物流進行排查,嚴防通過水路非法運輸煙花爆竹。二是強化運輸過程臨檢。交警支隊要加大對區內道路運輸煙花爆竹行為的檢查力度,嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為。三是強化社會面收繳。各派出所要組織民警深入鄉村居所、居民小區、各類集貿批發市場、倉儲物流場地、建材堆場、貨運碼頭、水上設施、鄉鎮工廠等單位和部位,以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區域,逐區逐片逐戶排查,及時查繳非法煙花爆竹,消除安全隱患。四是強化人員管控。治安支隊要會同派出所全面梳理轄區涉及煙花爆竹的重點人員,落實動態管控措施,并會同區應急管理、消防救援等部門,建立煙花爆竹個人實名購買和銷售可疑情況通報制度,督促煙花爆竹零售單位發現購買人員形跡可疑、一次超量購買、多次重復購買等異常情況的,立即報告公安機關、主管部門核查,嚴防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。
。ㄈ┻M一步強化打擊查處。刑偵支隊、治安支隊、交警支隊、各派出所要堅持依法嚴管、綜合施策,加大對非法經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強日常執法檢查。要加強對居民出行較為集中的菜市場、沿街商鋪、商品市場等場所及流動攤點的'檢查,嚴防無證經營煙花爆竹行為。會同區應急管理部門加強對持有煙花爆竹經營許可證零售點的檢查,查處違法銷售禁售產品以及從違法渠道采購銷售等行為;要及時發現、落地核查網上涉及煙花爆竹違法犯罪線索,刪除相關有害信息。二是加強查辦力度。充分發揮刑偵、治安等專業警種優勢,縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索,堅決摧毀一批違法犯罪團伙、搗毀一批非法銷售儲存窩點。要重點打擊非法運輸、儲存煙花爆竹行為,力爭破獲一批案件,起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。要及時教育、依法查處非法燃放行為,對不聽勸阻、執意燃放煙花爆竹或因此引發群眾圍觀的行為,依法予以頂格處罰,確保法律效果和社會效果相統一。
。ㄋ模┻M一步強化重點日管控。即日起至20xx年2月5日(元宵節)期間,各單位要加強組織部署,重點聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日(元旦)以及20xx年1月21日(除夕)、1月25日(年初四)、2月5日(元宵節)等時段,投放足夠警力壓到街面和社區,全面加強煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元,逐一明確責任單位和責任人,確保工作措施落地見效。各派出所要按照排摸確定的網格化管控區域,細化制定民警執勤安排,確保警力在崗在位;警力不足的,由分局統籌調配增援。二是廣泛動員社會力量。治安支隊要主動與區平安建設協調小組辦公室(區委政法委)完善對接、聯動機制,加強工作協調,組織發動居委干部、樓組長、保安員、社工等平安志愿者,對全區居民小區劃片包干、巡查巡防、勸阻看護,確保每個小區配備社會輔助力量、每個樓宇及路段有平安志愿者把守,第一時間發現、勸阻非法燃放煙花爆竹行為,預警撲救初起火災。各派出所要對屬地街鎮平安志愿者開展培訓指導,明確操作要求,規范工作程序,確保任務清晰、程序規范、尺度統一。在重要節點和時段,管控區域民警要帶領平安志愿者共同開展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應急處置準備。各派出所要進一步完善應急處置預案,落實應急力量,加強針對性應急演練。重要節點期間,要對老式居民小區、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、居民安全意識不強、可燃物無序堆積的場所,配強基層巡查和應急處突力量,確保不發生因煙花爆竹引發的案事件。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。各單位要在總結固化歷年煙花爆竹安全管控工作經驗基礎上,進一步優化完善各項措施,把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設重要任務抓緊抓好;要細化制定本轄區、本條線、本單位工作方案,層層壓實責任,狠抓各項安全管控措施的落地見效,確保實現禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發“零火災”的工作目標。
。ǘ⿵娀綄z查。各級領導干部要深入一線、靠前指揮、督導推進,及時發現、協調解決難點問題,確保安全管控工作有力有序推進。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進行自查,及時整改發現的問題。分局督察支隊要加強專項督察,有力督導推進煙花爆竹安全管控工作。對責任不落實、措施不到位的,分局將予以通報批評并視情追究相關人員責任。
。ㄈ⿵娀瘍炔拷逃。各單位要教育引導廣大民警、輔警及內部工作人員帶頭守法,不燃放煙花爆竹;在查處涉及煙花爆竹案件時,要嚴格落實各項安全防范措施,注意自身安全。對查沒收繳的非法煙花爆竹,要落實專業部門予以處理,嚴禁臨時儲存在辦公場所。
鄉鎮春節期間安全生產大檢查方案 14
為切實做好全縣xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發生,確保春節期間全縣安全穩定,讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節,根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發〔xx〕342號)精神,結合我縣實際,制定本工作方案。
一、工作目標
堅持以人為本,全面落實科學發展觀,強化安全管理和監督,按照“各級政府組織實施,職能部門全程監管,行業系統監督指導,屬地鄉鎮全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺遵守”的原則,充分發揮各級各部門的主觀能動性,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實現在全縣范圍內“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長,縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長,縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉建委、縣國土房管局、縣商務局、縣衛生局、縣環保局、縣林業局、縣市政園林局、縣工商局、縣質監局、縣公安消防大隊、桂溪鎮人民政府有關負責人為成員。
領導小組下設辦公室(簡稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任,縣安監局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責,開展具體工作。
三、工作職責
。ㄒ唬╊I導小組主要職責:負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領導;部署、協調各鄉鎮各部門開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
。ǘ┛h燃放辦職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉鎮人民政府和縣政府有關部門切實履行監管職責;組織、協調有關部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;組織、協調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實縣政府和縣領導小組交辦的其他工作。
。ㄈ┼l鎮人民政府職責:按照“屬地監管、誰主管、誰負責”的原則,各鄉鎮人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,政府主要領導人是本轄區燃放煙花爆竹安全管理第一責任人,分管領導是具體責任人。負責組織實施本鄉鎮燃放煙花爆竹安全管理工作,認真貫徹《條例》,督促有關部門切實履行職責,落實責任,保證燃放管理各項措施落實到基層和現場。各鄉鎮人民政府要建立健全相應的組織領導機構,認真制訂工作方案,加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉鎮的貫徹落實。
。ㄋ模┫嚓P部門職責:根據《條例》規定,有關部門要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程安全監管,為燃放安全創造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部:負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。
縣安監局:負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況,查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。
縣供銷社:負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營公司嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合縣安監局、公安局、工商局、質監局等部門做好市場管理和整頓工作。
縣工商局:負責市場流通領域煙花爆竹質量監督檢查,依法辦理工商營業執照,查處無證無照經營行為。
縣質監局:負責生產企業煙花爆竹產品質量的監督管理,做好煙花爆竹產品質量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產品。
縣交通局:負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位對其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
縣商務局:負責組織指導大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
縣教委:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。
縣城鄉建委:負責組織對全縣建筑工地外來務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
縣衛生局:負責制訂全縣傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。
縣公安消防大隊:負責制訂全縣消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發的火警情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。
縣環保局:負責對大氣環境進行監測。
縣林業局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業主管部門和單位分別負責組織指導并監督本行業、本系統各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點時段,要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施,對單位內部開展巡邏檢查。
四、明晰步驟,扎實推進各項工作
。ㄒ唬蕚涔ぷ麟A段(xx年1月5日之前)。主要任務是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區域、時間和品種,各有關部門、各單位分別制定燃放現場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷售點。在xx年1月5日前,劃定禁限放區域,設置禁放和限放標識;完成消防設施設備的全面檢修,確保使用正常。
。ǘ┬麄鹘逃A段(xx年1月6日—1月20日)。主要任務是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯系方式等基本情況;通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產區域、時間、品種以及違規罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
。ㄈ┤挤艑嵤╇A段(xx年1月21日—2月7日)。主要任務是:切實建立行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制,落實守護力量,加強安全管理,強化對重點區域場所,特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
。ㄋ模┛偨Y提高階段(xx年2月10日—2月28日)。主要任務是:認真總結xx年春節燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經驗、存在的問題,為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎。
五、統籌部署,落實措施
。ㄒ唬⿵娀浾撔麄
加強宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識,是燃放安全管理的重要基礎。要充分利用各種宣傳載體,發動機關、團體、企事業單位、部隊和居委會、物業小區等單位,深入開展《條例》和有關燃放規定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強化相關規定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發〔xx〕342號)等規定,采取廣播電視、報刊、網絡、通信及懸掛標語、橫幅、設立板報、發放宣傳資料等形式開展宣傳活動。
2、突出宣傳重點。加強對《條例》規定的禁放、限放區域,燃放時間段的宣傳,讓群眾自覺遵守,不在禁放區域和禁放時段違規燃放煙花爆竹;要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,引導群眾到合法零售點購買安全產品,不購買、不燃放非法、違規的不安全產品。限放區域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網絡媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉鎮人民政府要發動居委會、村委會、農村治保積極分子深入社區、農村、場院、開展入戶宣傳,通過多種宣傳形式,重點宣傳酒后燃放和違規燃放的嚴重危害性;各中小學校要利用放假前的有限時間,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,使宣傳工作進學校。
3、確定限放區域:根據我縣實際,縣城區在指定區域限制燃放,城區其他區域禁止燃放。限放區域為縣城桂東大道、桂西大道內沿石以外100米的區域。同時,明確鄉鎮禁放區域為:鄉鎮機關、企事業單位的辦公或生產場所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂場所、廣場、學校、醫院、敬老院、車站等人口密集場所;重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅游景區景點;農貿、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所;加油(氣)站(點)、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產經營儲存場所及周圍100米內;有易燃易爆物品的生產企業;林區及林緣100米以內。鄉鎮禁放區域以外為限放區域。
4、指定限放時間:在限放區域內,在xx年1月20日至2月6日的`上午7點至次日凌晨1點,可以在限制燃放區域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節日期間需要在限放區域內組織定點燃放煙花的,由縣政府決定并公告。
5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放C、D級煙花爆竹,禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級和D級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產品外包裝貼有重慶市安全生產監督管理局和重慶市供銷合作總社統一印制的監封標識。單位和個人未取得公安機關《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產品。具體品種、規格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網上向社會公布。
6。允許儲存的數量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網點,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
。ǘ┖粚嵃踩A
1、各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門和單位要加強領導、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),達到“四個有”標準(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
2、各鄉鎮人民政府要組織安監、公安、工商、交通等執法部門開展綜合執法,堅持“三條戰線”協同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產企業防止違法煙花爆竹流出,從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存倉庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產品質量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務區及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站,落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車輛和人員的盤查力度,及時發現和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產品流入渠道,嚴防道路運輸環節發生事故。
二是嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。安監、公安、工商、供銷、交通運輸等部門,要充分發揮職能作用,協作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產經營行為。要加強合法生產經營企業違規行為整治查處力度,從嚴整治和查處違規將禮花彈、A級煙花爆竹產品銷售給群眾燃放的行為,對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發現非法生產經營活動,依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監管,凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規程》(GB24284—2009)的有關規定,提前20日向公安機關申報,取得許可后方可實施。未經許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關統一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。
四是各鄉鎮人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設置醒目的禁放警示標識,在限制燃放的區域同樣設置限放標識。同時開展消防設施設備的全面檢修,由縣市政園林局對城區所有市政設施、縣公安消防大隊對城區所有的消防設施、縣自來水公司對城區所有供水管道分別進行一次全面檢修,確保消防設施設備完好,使用正常。
。ㄈ⿵娀袌霰O管
目前我縣煙花爆竹的專營企業是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監局牽頭、供銷社參與,在“三個狠抓”上下功夫,切實加強日常監管,確保銷售安全。
1、狠抓銷售環節安全。一是嚴格銷售點的設置。按照“保障安全、規范經營、總量控制、合理規劃、方便群眾”的原則,由縣安監局負責、供銷社參與,嚴格審查安全經營條件。凡審查達不到安全經營條件的,一律不得頒發經營許可證。二是明確我縣限放區域銷售時間為xx年1月20日至2月6日(農歷正月十五)。三是規范市場行為,實行各生產企業分區域供貨,銷售點與生產企業按所分區域簽訂購銷協議。四是強化銷售安全管理,開展銷售點負責人安全培訓,簽訂安全責任書,收取安全風險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監局牽頭、供銷社配合另行制定,并認真組織實施。
2、狠抓運輸環節安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送,由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從xx年1月15日開始至2月6日,直接配送到各銷售點。二是從xx年12月20日開始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮、澄溪鎮、沙坪鎮政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站,及時發現、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質進行審查和監管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監、工商、供銷社等部門密切配合,加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度,對集貿市場、攤點和城郊結合部的租賃戶等重點地區的重點場所,開展全面檢查。對銷售單位和零售網點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經發現,安監部門要按照有關規定給予處罰,情節嚴重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領域煙花爆竹的質量抽檢,并向有關部門通報質量抽檢情況,嚴厲查處無證無照經營行為。
六、嚴格現場監管,落實安全防控措施
燃放煙花爆竹現場監管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉鎮和有關部門要認真總結xx年春節燃放工作的經驗,嚴密對重大危險源和禁放區域的現場監管,進一步加強和完善縣、鄉鎮二級監管防控體系,嚴格實行“一對一”工作方式,落實現場監管責任制,確保燃放安全。
。ㄒ唬﹪栏駥嵭小八亩ā焙汀傲y一”,加強銷售環節安全監管
根據《條例》規定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點、定時間、定品種、定區域)和“六統一”(統一進貨、統一配送、統一品種、統一價格、統一標識、統一管理)要求,由縣供銷社實行專營管理,公安、安監、工商等職能部門,按照職責分工,做好各環節安全監管工作。
。ǘ⿵娀卮笪kU源的排查與監控
有關職能部門要對轄區內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查,摸清其責任單位、所處位置、危險性質、預防措施、聯系方式等基本情況,制訂嚴密的控制工作方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。春節期間,有關部門和單位要對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
。ㄈ┚S護燃放現場秩序
逐級明確各鄉鎮各部門各單位燃放守護的組織領導責任,建立目標責任機制和齊抓共管網絡,把燃放環節的安全監管落到實處。一是加強守護值班。禁放區域內所有單位、樓院采取“點對點定責任,人盯人抓落實”的措施,逐一落實禁放監管領導和守護值班責任人,實行24小時全天候守護值班。限放區域內堅持居委會管片,社區物管單位管小區,居民管自我樓院,切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉鎮人民政府要組織有關部門和單位對重大危險源(場所)實行安全承包的責任制,確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實施。三是由公安機關加強督促檢查的巡邏監控,加大巡查密度,做到城區“白天隨時見警車,晚上隨時見警燈”。四是加強對違規燃放行為的查處。對違反規定在禁止燃放的區域和時間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規格和品種煙花爆竹的行為,由公安機關依法嚴厲查處。
。ㄋ模⿵娀瘧碧幹
一是制定應急預案。由縣消防大隊制定火災應急預案,縣衛生局制定傷員救治預案。二是組建應急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執法局為應急救援主要力量,有關部門、社區干部為輔助力量。三是做好應急準備。燃放期間,消防官兵、消防車輛和環衛灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應急演練。擬在近期開展一次應急演練,提高應急救援實戰能力。
。ㄎ澹┕膭钊罕娕e報
堅持“市民自律,公眾監督,部門執法”的原則,鼓勵群眾舉報的要求相關職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會公布舉報電話:縣公安局:xx、縣安監局:xxx、縣工商局:xxx、縣質監局:xx、縣供銷社:xx,有關職能部門要積極受理和嚴肅查處群眾的舉報。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領導
各鄉鎮人民政府和縣政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實踐科學發展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領導,精心組織,周密部署,強化監管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉鎮、本部門得到全面貫徹落實。
。ǘ┘訌姳O督檢查,嚴格責任追究
縣監察局要加強監督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監管工作的落實情況進行逐項監督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。
。ㄈ┘訌娦畔⒙搫,確保情報暢通
各鄉鎮人民政府和縣政府有關部門要加強與縣燃放辦的工作聯系,通報情況,暢通信息,重大事項要及時報告。各鄉鎮、各部門xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報縣燃放辦公室,工作總結于2月20日前報縣燃放辦公室。
【鄉鎮春節期間安全生產大檢查方案】相關文章:
春節期間安全大檢查方案02-13
鄉鎮開展安全生產大檢查的工作方案策劃12-13
鄉鎮安全生產大檢查實施方案01-11
鄉鎮冬季安全生產大檢查實施方案05-07
春節安全生產大檢查方案12-14
鄉鎮春節前安全生產大檢查工作方案范文12-15