生產質量提升方案(通用15篇)
為了確保事情或工作扎實開展,常常需要提前制定一份優秀的方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么優秀的方案是什么樣的呢?以下是小編整理的生產質量提升方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
生產質量提升方案 1
一、活動目的:
為了提高員工的質量意識,從我做起,告別昨天的陋習,樹立良好的職業習慣,營造出人人關心質量,事事重視質量的工作氛圍,通過員工的共同努力,最終實現公司質量目標的新突破。
二、活動時間:
05月20日—6月30日
三、活動的口號:
1、車間質量活動的口號:以精立業以質取勝質量第一百年大計。
2、加強班組長質量意識的口號:端正質量態度規范質量行為樹立質量風氣。
3、提高員工質量的口號:重視高質量創造高質量服務高質量享受高質量。
四、活動的指導思想:
產品質量源自員工的精心操作;精心操作體現員工的職業道德。
五、活動目標:
1、半成品內容物一次報驗合格率100%。
2、出車間以后的質量投訴不超12次(市場投訴4次、成品庫投訴8次)。
3、產品質量事故為零。
六、活動小組成員:
組長:
副組長:
組員:
七、活動的安排及考核的內容:
。ㄒ唬┬麄髫瀼仄5月20日—31日
。ǘ┛己藭r間為6月1日—30日
。ㄈ┛己嗽u比活動總分100分,實行倒扣分制,可為負分。
。ㄒ韵聠T工不合格項按車間管理規定進行懲罰,由班組長開據罰款單;班組長不合格項,由工段長開據罰款單,工段長的不合格項由生產辦開據罰款單)
1、班組長考試員工現場提問共占20分:
。1)班組長占10分(考試成績乘以15%),考試80分一下的罰款20元扣2分,由工段長開據罰款單。對班組長進行考試內容為:班組內的工藝參數、操作規程、班組內各崗位的注意事項、異常情況的處理及活動的考核內容。
。2)員工占10分一項不會扣0.5分,只扣分不罰款。每個班組抽四名員工現場提問本崗位的注意事項,以及活動的考核內容。
2、現場交接問題占10分
。1)各崗位生產情況及異常情況交接不到位扣2分(罰責任人)
。2)交接時工器具、拖布不全或多或少擺放混亂扣1分。(罰班組長)備注:接班時,少或多且擺放混亂沒有及時上報,扣罰當班班組長。
(3)工器具收尾時班組長通知督導員,由督查員確認簽字,未確認的每次扣2分(罰班組長)
(4)備齊的物品不得丟失,比如標識、看板、各種掛牌、內存卡等一次扣1分(罰班組長)
3、違規操作占40分:
。1)違規操作:技術部投訴每出現一次扣3分違規自查項一次扣1分(罰違規操作人員、班組長、工段長)
。2)車間聯查時發現的違規操作項和野蠻操作出現一次扣2分(操作人員、班組長、工段長按規定進行罰款)
。3)成品庫投訴每出現一次扣4分(罰班組長、工段長操作人員由技術部開據罰款單)
。4)市場投訴的產品每出現一次扣5分(按規定進行處罰班組長、工段長、操作人員)
4、現場衛生、工藝衛生方面各占20分:(由車間主管.品控員.督查員.質檢員等)進行檢查
。1)由車間聯查小組對車間現場衛生進行不定時抽查,每一不合格項(參照各班組衛生區域的標準)扣0.5分(檢查當天檢查一項不合格扣當事人2元,班組內超過4項罰班組長10元、工段內超過10項罰工段長20元)檢查結果由督查員通知到各工段
。2)由車間聯查小組對車間工藝衛生進行不定時抽查,每一不合格項扣分、罰款(按照QS認證的標準進行檢查)
A、人員工作服、雨鞋臟以及有過多的汗英油膩一次扣0.5分(罰當事人10元)
B、不按要求穿工作服一次扣0.5分(罰當事人20元)
C、口罩、帽子不按規定佩戴,口罩把鼻子蓋住,頭發外露一次扣0.5分(罰當事人20元)
D、生產器具清洗干凈,無殘留痕跡,不合格一項1分(罰當事人20元,班組長10元)
F、生產的原材料接觸地面后,不清洗后使用不合格一項扣2分(罰當事人20元,班組長20元,罰工段長10元)
G、生產過程中從洗罐-灌裝-裝籠-行車-殺菌-卸籠-包裝不得有罐體臟、報廢罐及不合格飲料進入成品區域,或有剩余的罐子,一項不合格扣相應班組1分,接班人發現不報者扣本班組2分(罰相應當事人20元、班組長20元、工段長10元)
H、無關人員不得進入車間,各工段、班組長監督不到位發現一次扣2分(罰工段長20元,班組長30元)
5、工作記錄的'填寫、班組長報表及各巡檢記錄表的填寫的真實性占10分。
1、不定時檢查工作記錄的填寫情況及書面整潔干凈情況發現不合格一次扣1分。
2、班組長報表填寫錯誤或填寫不及時發現一次扣1分。
3、各巡檢表填寫不及時或提前寫一次扣1分。
4、各表裝訂要按順序,不按規定裝訂發現一次扣1分。
以上情況每天日查超過2次不合格,罰班組長20元,超過4次罰工段長20元。
6、質量事故
1、一般性質量安全事故(造成損失200-2000元)一次扣10分。
2、嚴重質量安全事故(造成損失2000元以上)一次扣20分
八、獎罰標準:
1、活動最后各班組推薦一名質量標兵候選人,每工段由活動小組成員評定出一名質量標兵獎勵150元(依據考核內容的五項進行評比)
。1)本崗位的注意事項及流程熟知
。2)現場交接到位
。3)無違規跡象
。4)現場衛生、工藝衛生保持良好
。5)工作記錄的填寫及時準確無誤
。6)無質量安全事故
2、四個相應的班組橫向評比:
。1)第一名的班組長獎勵200元
。2)最后一名班組長罰款100元
3、四個相應的班組橫向評比:第一名的班組獎勵600元,最后一名的班組罰款300元。
4、工段考核分數取本工段六個班組的平均分數的值:
。1)第一名獎勵300元
。2)最后一名罰款150元
5、活動期間提出關于質量隱患的合理化建議,視情況給予獎勵。
6、生產過程中發現質量安全隱患(沒有造成損失的已經挽回的)視情況給予獎勵。
7、各工段、班組發現質量問題以及存在質量隱患苗頭不及時上報或漏報、瞞報,一旦發現,直接淘汰,并且嚴肅處理。
生產質量提升方案 2
根據《農房建設質量安全提升行動方案》文件精神,為消除農村房屋安全隱患,加強農村房屋質量安全管理,切實保障人民群眾生命財產安全,確保農村房屋安全隱患排查整治工作有序推進、取得實效,特制定本工作方案。
一、目標任務
各鄉鎮要按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,根據職責分工,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農村房屋,要及時采取措施,防止發生安全事故。
二、排查整治范圍
各鄉鎮要對本區域內行政村范圍內所有房屋進行摸底排查,并對排查房屋進行安全性初步判斷,對初判認定存在安全風險的農村房屋,及時協調縣住建局,由縣住建局委托有資質的專業機構開展評估鑒定工作。要依據《市農村住房安全性鑒定技術導則(試行)》以及各地簡易鑒定規則進行鑒定。存在安全隱患的房屋鑒定報告必須明確整治措施,并及時告知產權人(或使用人)進行整治。
按照農村自建房和非自建房兩種類型全面摸清房屋建造年代、結構類型、建造方式等基本情況,按要求建立農村住房檔案,及時錄入全國房屋綜合信息管理平臺。
三、排查方式
各鄉鎮要建立農村房屋安全定期巡檢制度,設立巡檢專班,每半年至少巡檢一次。及時對巡檢過程中發現的疑似危房進行安全鑒定,對發現的'安全隱患由各鄉鎮和縣直相關部門按職責分工及時督促產權人(或使用人)進行處理?h鄉村三級建立重點整治臺賬,形成管理閉環,完成一戶,銷號一戶?h直相關部門要定期開展聯合核查,督促各鄉鎮及時發現問題,及時采取措施,及時消除隱患。
四、工作時限
。ㄒ唬┲攸c整治。20xx年5月底前,全面完成鑒定為C、D級危房的用作經營的農村自建房安全隱患整治工作。各鄉鎮要對排查發現的安全隱患,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等,縣直相關部門要依據職責分工進行指導。對存在安全隱患的房屋整治到位前,必須采取有效安全防范措施。由產權人(或使用人)可委托有資質的設計單位制定“一戶一策”的改造方案,并嚴格按照方案要求進行施工,竣工后委托有資質的專業機構進行驗收。驗收合格后,方可使用。
。ǘ┤媾挪。各鄉鎮要結合實際于20xx年4月底前完成農村房屋的全面摸底排查。排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。堅持產權人(或使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,力爭用2年左右時間基本完成未用作經營的農村自建房和農村非自建房安全隱患整治。對存在安全隱患的房屋整治到位前,要落實安全防范措施,堅決防范安全事故。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾。各鄉鎮要充分認識排查整治工作的重要性和緊迫性,統籌安排,精心組織,進一步落實落細具體工作。成立工作領導小組,研究落實農村房屋安全隱患排查整治工作細則,要逐項明確責任人、建立整治臺賬,明確整治時限,制定整治措施,確保整治到位。
。ǘ┒ㄆ谏蠄。各鄉鎮政府、縣直相關部門要扎實做好排查整治工作。每周三各鄉鎮政府、縣直部門將排查整治工作進展情況報縣農村房屋安全隱患排查整治工作小組辦公室(縣住建局鄉建科)。
。ㄈ⿵娀麄饕龑。各鄉鎮、行政村要深入宣傳、廣泛發動、做實做細群眾工作,爭取群眾理解和支持;要加強輿論監督,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患;要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
。ㄋ模﹪烂C紀律。排查整治工作期間,各鄉鎮要切實強化責任意識、紀律意識,要切實將具體問題排查出來,將整治措施落實到位,堅決杜絕虛假排查,各鄉鎮對排查后扔出現漏洞,應整治未整治的,一經發現要嚴肅追究相關責任。
生產質量提升方案 3
為提升質量品質和質量管理水平,營造人人關心質量和重視質量的良好氛圍,公司決定舉辦第四屆“質量月”活動方案。
一、成立“質量月”活動領導小組
組長:
副組長:
高玉中
組員:各部門主管/部長,劉曉波,薛臘燕
二、大力營造“質量月”的濃厚氛圍
。1)、8月底至9月初在飯堂、車間生產區域的主要通道,懸掛橫幅、標語,張貼海報,對質量文化進行宣傳,營造全員關注質量的'良好氛圍。
。2)、9月1日組織召開公司第四屆"質量月"活動動員大會。
。3)、及時報道公司及各部門開展"質量月"活動的相關內容,將"質量月"活動的工作信息傳遞給公司員工。
三、建立QC小組活動
1,以車間部門為單位,每個單位至少提出一個質量活動項目(質量部3個以上),并能在項目組長的帶領下進行QC活動。
2,費用見附頁2;對所有提出的活動項目進行評審,分一等獎,二等獎和三等獎,對獲一等二等獎的項目報送總部。
四、質量月有獎征文、攝影活動
。1)、從9月1日起至9月30日截稿,應征文體不限(如:記敘文、議論文、詩歌、散文等),字數500字以上。每個車間在質量月活動期間,需提交1篇應征文章或至少1張攝影圖片。
。2),費用見附頁2;活動組對提交的質量征文進行征文質量評選,評出前三名給予獎勵。
五、質量技能比武活動
1、焊工焊接技能比賽(方案與總部一樣)
2、費用見附頁2;評出前三名給予獎勵。
六、評選質量優秀班組和質量標兵
1,各部門可在質量月活動實施期間提出本部門候選優秀質量班組(每個車間報1名)和候選質量標兵(每個車間報2名);
2,依據20xx年7月、8月和9月質量部提供的數據和民主評議進行評選,各事業部質量優秀班組2名,質量標兵2名。
七、總結
通過“質量月”活動,按照策劃-實施-檢查-處置的PDCA方法來評估和改進運作的項目,細致分析、深刻總結,把質量意識真正落實到實際工作中去。全體員工要以“質量月”活動為契機,全面提高質量意識和技術水平,努力做到不制造不良品、不接受不良品、不放過不良品,增強和提高產品競爭力。
生產質量提升方案 4
為落實上級精神,進一步強化我校教育教學質量意識,樹立正確的教育質量觀,全面提升我校教學質量,結合我校實際,決定開展“教學質量提升”活動。為使活動取得實效,特制定本實施方案。
一、指導思想
以開展“教學質量提升”活動為載體,以狠抓教學質量為主線,以提高教師素質為核心,以現代教育技術為手段,全面推進素質教育,深入推進課程改革,強化薄弱環節,規范辦學行為,促進我校教學質量持續、均衡、快速發展。
二、目標與任務
遵循教育發展規律,更新教學理念,深化教學改革,狠抓常規管理,推進有效教學,優化評價方式。通過開展活動,使教學質量有較大提升,群眾滿意度不斷增強。
三、組織領導
為加強活動的領導,學校成立活動領導小組:
組長:江峰
副組長:蔡金培
成員:蔡紀平史小琴劉建農楊榮芳蘇麗孫靈王黎明韋艷徐榮軍蔡荷蘭蔡成云馮春林
下設辦公室,辦公室主任由蔡紀平兼.
組長主要負責全!苯虒W質量提升”活動全面協調、監控工作;副組長制定“活動”實施方案、活動的動員、活動過程的指導、評價工作;辦公室主任負責本!盎顒印钡木唧w實施和操作。
四、工作內容和措施
。ㄒ唬、進一步完善教學管理制度。
1.結合學校實際,科學制定切實可行的教學管理制度,用制度全方位、全過程管理教學。
2.嚴格執行教學管理制度,將制度貫徹落實到每一個教研組、每一名教師,抓好制度的落實。
3.在制定和運用過程中,逐步健全、完善教學管理制度,探索出適用性、可操作性強的管理辦法,不斷提高學校教學管理水平
4.嚴格考評教學管理制度的執行情況,強化教學質量的監控,實行教學質量責任制管理,明確教學質量具體責任分工,建立獎處激勵機制,公平、客觀地運用考評結果,充分調動全體教職工的工作積極性,促進教學工作的全面提升。
。ǘ┻M一步加強教學常規管理工作。
1.開齊、開足、開好課程。嚴格按照部頒課程計劃,開齊科目、開足課時、開好課程,加強校本、綜合實踐、及音體美等課程的開發與管理。
2.狠抓教學常規管理,規范課堂教學,創新教學方法,在提高課堂教學效率上下功夫。
。1)備課:嚴把備課關,注重備課質量,加大對備課的過程性督查,杜絕應付備課和突擊備課。教師應做到:備好課標、備好教材、備好教學手段、備好教法、備好學法;吃透重點、難點、知識點、教學點、能力點;優化教師的教法和學生的學法。
。2)講課:嚴把課堂教學關,向課堂教學要質量。教師應做到教學目標明確、具體;教學內容設計合理,符合學生實際,容易被學生接受,對學生傳授知識的同時,注重對學生能力的培養和德育的滲透;教學過程安排要井然有序,充分調動學生的學習積極性,恰當設疑,引發思考,鼓勵為主,營造和諧的學習氛圍;教學方法手段要靈活、適用,適時有效,注重學生學習方法的傳授和指導,充分利用直觀的、現代化的教學手段調動學生的主動參與;教師語言要規范、文明、準確、簡練嚴密、清晰易懂,教態要端莊自然,富于激情;教學效果要明顯,課堂教學氣氛要活躍,學生基本能夠理解和掌握當堂所學知識,不同層次的學生都有收獲,達到擬定的教學目標。
。3)作業批改:嚴格做到作業內容要精選,作業要求要嚴格,處理要及時,批閱要規范。同時做好作業的講評,講評要細致到位
。4)輔導:輔導要耐心、細心、熱心、誠心,積極采取“抓兩頭促中間”,注重后進生和學差生的輔導和提高。
。5)練習:要采取多元化,多層次,內容豐富的練習方式,恰當、科學地設計練習,注重練習的有效性。
3.加強聽課、評課工作。學校領導要聽齊30節課、其他教師要聽足20節課,聽課做到有記錄,有評析。
。ㄈ、扎實開展教學活動,用活動推動教學。
1.扎實開展好校內研討課、觀摩課、公開課、示范課、教學講座等教學活動,學校領導要深入其中組織教師做好聽課、評課,注重活動的質量,充分體現活動的效果。通過活動讓教師全員互動,主動參與,相互學習,共同提高教學水平,促進教學能力和質量的提高。
2.把教學活動與教學常規檢查相結合,以檢評為載體,充分調動教師積極性,使廣大教師在活動中提高教學水平,促進教學質量的提升。
3.為配合開展教學質量提升活動,學校將繼續扎實做好突破項目,組織各項教學競賽活動,并通過此次活動達到激發教師鉆研業務、相互學習、共同提高的目的`。
。ㄋ模、強化校本培訓。
1.結合實際,制定科學的、操作性強的教師培訓和校本培訓方案,明確培訓目標和任務,扎實做好校本開發、校本教研、校本培訓工作,有目的按步驟地組織開展教師培訓工作,全面提高教師的整體素質。
2.根據本校實際,組織開展校本集中培訓,把重點放在解決教師專業水平和自身素質提高的培訓和教研活動。
。ㄎ澹┘訌娊萄泄ぷ,落實課題研究制度。
要求全體教師增強教研意識,積極撰寫教育教學論文,學校要求所有授課教師必須寫出一篇高質量的教學論文,教導處認真做好每月教學工作的常規檢查,幫助指導教師提高自己的教學管理水平。
。┻M一步建立完善教學評價制度
1.加強各學科質量驗收工作。要求授課教師對學科期中期末質量檢測結果進行認真分析,從中找出教學中存在的問題和不足,找出成功的經驗和失敗的教訓。
2.建立健全教學常規管理的各項有效的制度,規范教學行為,尋求提高教學質量的有效管理方法。
五、實施步驟
。ㄒ唬、啟動階段(20xx年3月)
召開動員大會,認真組織學習關于教學質量提升的是實施方案,動員和教育全校教職工提高對“教學質量提高”活動和重要性、必要性的認識。成立活動領導小組,制定學校教學質量提升年活動方案。
。ǘ、實施階段(20xx年3月—20xx年7月)
根據教學質量提升年方案,認真組織實施。進一步完善教學管理有關制度,開展各種學習、教學、培訓、檢查、評比活動,每學期選出教學質量提升活動中成績突出的教師進行單項表彰
。ㄈ、總結階段(20xx年7月)
進行總結,總結經驗教訓。選出本次教學質量提升年活動中成績突出的教師進行表彰。
生產質量提升方案 5
為了認真貫徹落實《昌圖縣小學質量提升工程實施方案》,大力推進我校教育教學發展,根據教育局要求,現結合我校的實際,特制訂昌圖縣實驗小學質量提升工程實施方案。
一、指導思想
以《昌圖縣中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—20xx年)》和《昌圖縣教育事業“十二五”發展規劃》為引領,以《昌圖縣小學質量提升工程實施方案》為指導,樹立“以學生為主體,以教師為主導,以教學為中心,以質量為生命”的教學理念,創新管理機制,完善評價制度,規范教學行為,優化教學過程,實施有效教研,打造高效課堂,提高教學質量。
二、總體目標:
1、打造一支多元智能教師隊伍,專業發展,教有特點。激發教師隊伍活力,搭建平臺,讓教師展示自我,促其盡快成長。通過教學評比、民主推優等途徑,選拔出能力較強的學校各學科的骨干教師、學科帶頭人、教學新秀。
2、建立科學的教學制度。以打造高效課堂為目標,建立一套充分貫徹新課程標準的教學管理制度。用“以生為本”的準則規范教師教學行為,確立集體備課制度,根據新課程標準制定符合我校實際的評課標準,采取專家引領、骨干示范、小組典研、沙龍對話、同伴互助、青藍工程、師徒結對等模式的聽課、評課制度。
3、打造科組建設特色。充分調動各科組主觀能動性,根據科組特點,以激發學生興趣為根本出發點,確立語文主抓“讀寫”;數學主抓“計算”;英語主抓“聽說”;體育主抓“太極扇”;音樂主抓“葫蘆絲”;美術主抓“剪紙”的科組特色建設。
4、提升教師業務素質。教學改革的根本在于教師教學理念更新和教學方式的改變,核心在于教師綜合業務素質的提升,成效在于培養學生具有較強的可持續學習潛力,具有樂學、善學、好學的精氣神。按照“高質量培訓,高要求考核”的原則,通過“扎根于校本培訓,借助于名家指導”的方式,扎扎實實開展教師的培訓活動。從師風師德、教學基本功、教學理念、教學技巧等進行全方位的培訓。堅持培訓與考核相結合,通過評比考核激發教師自我學習的積極性,樹立教學相長的意識,以提高科研能力,走創新型、科研型教師的道路,從而促使學校教學質量的提升。
三、具體措施
。ㄒ唬┡e辦“兩課評比”活動:
目標:選拔學科帶頭人、教學新秀,激發隊伍活力。
方式:通過舉辦教師上課和說課比賽,全面考察教師的教學教學基本功和使用教材的能力。學校組成評委會,制定評價標準,進行現場比賽,選拔出學科帶頭人、教學新秀,頒發證書,考核加分。
時間:
1、20xx年4月到20xx年7月各學科課堂教學比賽。
2、20xx年9月到20xx年xx月各學科說課比賽。
3、20xx年11月公布獲獎名單并舉行頒獎典禮。
。ǘ╅_展新課程標準研讀活動
目標:進一步領會課程改革的'指導思想、改革目標以及新修訂的課程標準所體現的理念,幫助教師了解各學科課程改革的突破點以及對教學的建議,使教師能以此為依據,在對教材進行充分分析和研究的基礎上,將理論運用于實踐,制定相應的教學及評價策略。
內容:各學科新修訂的課程標準及新課程標準解讀,省、市級新課程培訓學習材料等。
活動形式:
1、以學科組為單位集中學習與自學相結合。
2、聘請專家來校對教師進行培訓。
3、舉行“新課標學習心得”征文比賽。
4、舉行“課例設計”比賽。
。ㄈ﹫绦小靶〗M典研、集體備課”制度。
目標:以整體提高教學質量為目標,充分調動教師資源,在同年級同科目教師之間搭建合作橋梁,集中最優秀的師資力量提高小組典研、備課質量,提高教學實效,也以此提高教師研究教材的能力。
生產質量提升方案 6
質量是教育事業的生命線,是教育改革發展的主旋律。為全面貫徹全國和省、市教育工作會議精神,落實國家中長期教育發展規劃綱要,樹立以提高質量為核心的教育發展觀,建立以提高質量為導向的管理制度和工作機制,切實加強和改進學校教育教學工作,我局根據滁州市教育局統一布署,決定在全市開展“教學質量提升年”活動。具體方案如下:
一、指導思想
按照科學發展觀的要求,引導學校遵循教育發展規律,樹立科學的教育教學質量觀,全面實施素質教育,鼓勵學校辦出特色,辦出水平和出名師、育英才。建立健全質量保障體系,完善以提高教學質量為導向的管理制度和工作機制,全面提升各級各類學校的教學質量,辦人民滿意的教育。
二、總體目標
通過開展教學質量提升年活動,強化全市教育系統各校領導教學為本的意識,認真分析各校教學質量現狀,理清工作思路,研究提升教學質量策略,探索建立教學質量標準體系、教學質量評價體系、教學質量監控體系和教學質量保障體系,使我市中小學辦學水平,尤其是農村中小學辦學水平得到明顯提高,全面提升全體學生的素質和人民對教育的滿意度。
三、工作內容
。ㄒ唬┩晟浦贫,加強學校教學常規管理。
以加強學校教學常規管理為重點,堅持向管理要質量,進一步提高全市中小學管理水平。健全管理制度,落實管理責任,以規范管理保障和促進教學質量提升。轉變教育行政部門管理方式,完善決策、執行、監督機制,形成“管、辦、評”分離的新型現代管理機制。轉變學校管理方式,強化服務意識,樹立以人為本的學校管理思想,全心全意為教師服務、為教學服務、為學生服務、為學習服務。優化學校內部管理,走“內涵式”發展道路,切實改變我市中小學校內部管理不平衡的狀況,不斷提高學校的整體辦學水平和辦學效益,努力為教師和學生創設良好的工作、學習環境。逐步完善校長隊伍管理機制,建立校長隊伍“人才庫”,加強中小學校長任職資格培訓和提高培訓,評選獎勵優秀校長,建設一支高素質的中小學校長隊伍。
加強常規檢查,督促各中小學執行國家課程標準,切實做到開齊課程,開足課時。強化教育局業務科室的視導作用,經常深入學校,定期、不定期對全市中小學教學管理和教學質量進行監督和評估,及時掌握情況,發現問題,總結經驗,加強指導,促進全市教育教學質量的提高。狠抓教風的轉變,學校領導和教研人員采取隨機抽查的方式,深入課堂,加強常態管理與監控,經常性地對教師教學常規的實施情況進行督導,促進教風的轉化,為提高教學質量提供重要保證。
。ǘ┌盐贞P鍵,努力提高課堂教學效益。
課堂是提高教育教學質量的主陣地,構建高效的課堂教學模式是提高教學質量的關鍵。各校要強化向課堂教學要質量的意識,全面優化課堂教學,努力提高課堂教學的有效性。注重學思結合,倡導啟發式、探究式教學,幫助學生學會學習、學會探究、學會合作。引導廣大教師以課題研究為切入口,主動研究課堂教學中出現的困難和問題,在解決問題中提高自身的教育教學能力。進一步落實中學以學科組為單位、小學以中心校為單位的集體備課制度,教研分會要牽頭開展分片、分校、分類的集體備課活動,每周每學科學校集體備課不得少于1次,特別要針對當前薄弱學科開展集體備課活動,大力推進以校為本的教研制度建設。加強課堂教學有效性的研究,搞好課堂教學質量檢測,創建“有效課堂”,要使絕大多數學生當堂達到教學目標,對個別聽不懂、沒學會的學生,要通過課后輔導及時幫助解決。各中小學要把課堂教學改革作為重點工作來抓,以教研分會、學校為單位探索新授課、講評課、復習課等不同課型的結構特征,努力探討各種課型的最佳模式,全面提高課堂教學質量和效率。要創造一切機會,積極開展全員聽課、說課、評課和上觀摩課活動,不斷促進教師專業化成長,以研究課、觀摩課、示范課等多種形式的公開課為載體,引導廣大教師投身課堂教學實踐和研究,并將具有先進理念的課堂教學模式進行推廣,以期在更大的范圍內獲得效益的最大化。每學期每校組織的各種類型的公開課不得少于教師人數的一半,每位任課教師全年必須至少上一節公開課。為確保公開課質量,每位教師的公開課必須提前安排,并確定不同課型人員和比例,要有公開課教案、聽評課記錄,要真正把公開課作為深化教研、提高教學質量、促進教師專業發展的有效舉措,同時將公開課的最新成果運用到平時的課堂教學中,力戒走過場、搞形式、完任務,對弄虛作假的學校、教師要在全市通報批評,并追究相關人員責任。
教育局教研人員將工作的重心下移到農村中小學,下移到課堂、教師和學生中,采取隨堂聽課、評課、當場反饋的方式,密切關注教師的課堂活動,對教師課堂教學進行定性、定量的檢測,以此引導教師全力追尋課堂教學的有效性。同時積極開展教學觀摩活動,推廣具有先進理念的課堂教學模式,為廣大教師提供優質課堂教學示范,以期在更大范圍內獲得效益最大化,推動教學質量的提高。
。ㄈ┝⒆愀,著力提升教師隊伍素質。
整合教師培訓資源,加強師資培訓基地建設,改進培訓方式,提高培訓的針對性、有效性,努力提高培訓質量。采用專、兼職教研員相結合的辦法,充實教研力量,提高教研水平,切實發揮教研對教學工作的導向、服務功能。建立健全校本培訓制度,切實提高培訓實效。舉辦農村中小學校管理人員骨干培訓班,加大農村中小學短缺學科教師和薄弱學科教師的培訓力度,提高農村教師適應現代教育的能力。建立健全城鎮支援農村教育長效機制,扎實有效地開展城區中小學教師輪流到村級小學或教學點任教、城區學校派教師到農村學校蹲點指導、農村學校派教師到城區學校跟班學習等工作。健全教師評優制度,定期評選優秀教師,樹立先進教師典型,開展優秀教師巡回報告活動,提高廣大教師的敬業精神和責任感。
。ㄋ模﹥灮侄,積極推進教育現代化建設。
各校要強化運用現代化教學手段提高教學質量的意識,進一步加快學,F代化建設。緊緊抓住城鎮學校信息技術教育已經初具規模和農村遠程教育工程全面覆蓋的有利契機,進一步建立和完善多媒體教室、電子備課室和教學資源庫,加強系統設備維護、提高設備使用率、定期更新補充設備。抓好遠程教育資源的深度開發和有效應用,確保先進的教學手段得以充分利用,避免閑置和浪費。優化輔助教學手段,運用形象化教學手段組織指導課堂教學,提高學生學習興趣和課堂教學的效果。重視加大教師運用現代教學技術培訓,通過系統的學習、培訓和提高,使城鎮學校90%以上的任課教師、農村60%以上的任課教師能夠利用計算機網絡系統、衛星傳輸系統搜集、查找和獲取優質教育信息和資源,能夠獨立或相互幫助制作開發課程軟件和教學軟件,進行電子備課和教學設計。
。ㄎ澹┲鄞缶,建立良性的循環機制。
樹立“小學質量幼教找,初中質量小學找,高中質量初中找”的理念,統籌好學前、小學、初中、高中各個學段的關系,提高幼教覆蓋面,夯實小學教育基礎,抓實初中教學質量,突破高中制約“瓶頸”。統籌好優等生、中等生和學困生三類學生之間的關系,各學校要根據本,F狀,制定補差、推中、提優策略,尋找教學工作著力點,落實分層推進措施。要切實完善和落實控輟保學工作,重點是各初中階段學校,要全力抓好因厭學而導致輟學的控輟工作。
。┳⒅匾龑,建立完善教學質量檢測與評估制度。
我局將建立由行政管理科室牽頭、教研室密切配合的工作組織,針對學前、小學、初中、高中各學段教學特點和教育規律,圍繞新課程標準要求,注重有利于推動教法學法改革、學生能力培養、教師專業發展、教學質量提高等關鍵環節,制定形成科學的、易于操作的學校教學質量和面向全體學生發展水平考核辦法,按學期、年度進行檢測與評估,由市教育局組織每學期對全市中小學進行教學質量檢測,并對結果進行診斷、指導,建立全市中小學段成績監測數據庫。改革小學畢業考試組織辦法,由招生的初中學校組織考試,全市統一閱卷,并對成績進行統計分析。初中段每學期由教育局組織對初一、初二部分學科進行統一組織考試,統一閱卷,進行跟蹤診斷、干預指導、適時監測。初三年級按畢業會考成績建立全市各初中學校學生學業成績監測數據庫。高中階段每年由教育局組織對高中高一、高二年級實行聯考,建立以學校及班級為單位的成績跟蹤監測數據庫,對學生學業成績實行質量跟蹤管理。全市小學、初中、高中學業成績監測數據庫建立后,以此為基礎確定下年度質量提升的新目標。各學校要研究制定課堂教學質量評估辦法,建立學業成績質量跟蹤檢測制度,定期召開教學質量分析會,組織召開學生或家長參加的教學反饋座談會,逐步建立教學質量監測與反饋機制。教師的教學成績作為教師量化考核的重要指標。
四、時間和步驟
教學質量提升年活動分四個階段進行。
第一階段:組織與發動階段(5月—6月10日)。召開全市中小學校長會議,傳達《滁州市教育系統開展“教學質量提升年”活動實施方案》精神,各校召開全體教師會議,明確我市開展教學質量提升年活動的具體要求。組織各學校結合教育教學工作實際,圍繞教學管理、課程改革、教學評估、教師素質等方面內容,進行深入的調查研究,查找制約提高教學質量的.問題,分析問題根源,研究策略,制定改進措施,形成詳細的學;顒庸ぷ鞣桨,并通過舉辦多種形式的學習會、討論會,對本項活動進行廣泛的宣傳,形成濃厚的活動氛圍。各校工作方案要有具體的活動內容和活動時間,并于6月上旬報活動領導小組辦公室。
第二階段:全面實施階段(6月11日—8月)。扎實開展各項以提高課堂教學效率為主題的學習活動,并對每項活動進行廣泛地討論交流,分析存在問題的原因,制定有效的整改措施,通過不同方式呈現提高課堂教學質量與效益的成果。
第三階段:推廣與深化階段(9月—20xx年1月)。針對在實施與展示階段查找出來的問題與差距,各校要制定具體的對策意見,形成推動教育教學質量提高的辦法、措施,總結提升典型經驗,推廣成功做法。
第四階段:總結與表彰階段(20xx年2月)。我局將組成“教學質量提升年”活動檢查組,采取過程性和階段性相結合的形式,對各;顒拥拈_展情況進行全面檢查評估,檢查結果將納入年終考核之中。
五、工作要求
1、提高認識,加強領導。各校要高度重視、精心組織、強化領導、統籌部署,切實做到組織落實、任務落實、措施落實,確!敖虒W質量提升年”活動的各項要求落到實處,收到實效。為加強對全市教學質量提升年活動的組織領導,市教育局決定成立明光市教學質量提升年活動領導小組,并下設辦公室。
2、明確分工,落實責任。教育局建立局機關領導班子成員聯系學校和科室負責人分片包校制度,深入基層學校加強指導,開展聽課活動,督促工作落實。教研室以課堂教學為抓手,深入課堂,充分發揮專業引領作用。各中小學校長要切實轉變管理觀念,改進管理策略和方法,真正把精力投入到教學管理和提高教學質量上來,加強對教學過程的監控力度,努力促進全市教學質量的穩步提升。
3、強化督查,確保實效。我局將根據各校的活動計劃安排,經常性組織督查人員對各;顒忧闆r進行檢查指導,及時把握各階段活動的進展情況,提出改進意見,并將檢查情況作為評比學校的一項重要指標,以確保質量,務求實效。
生產質量提升方案 7
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,質量立校為宗旨,與時俱進,開拓創新。從學校的實際出發,以教學改革為核心,進一步強化教學管理,全面提高教學質量,走出“功利主義,形式主義”的誤區;擺脫“學生苦、教師累、效率低”的現狀;實現“教師提能、課堂提效、質量提升、學生減負”的目標。
二、工作思路
圍繞一個中心:以提高教學質量為中心。
落實兩個重點:一是學生良好學習習慣的培養;二是教師教學能力的提高。加強三項研究:一是加強先進教育理念的研究;二是加強校本課程的研究;三是加強教學常規管理的研究。
實現四個提高:即教師教研水平明顯提高;學生書寫質量明顯提高;課堂實效價值明顯提高;整體教學質量明顯提高。
三、具體措施
1、切實加強課程管理。
要嚴格執行規定的'課程、課時計劃,決不隨意增減課時。學校對每天的教學活動實行全天候管理,正副校長、教育主任、值周教師每天進行巡視檢查,如發現私自調課、不按教學常規上課,課堂環節脫節、不完整,隨意上自習課等現象,都作為教學事故記錄在案,并根據學校獎懲條例進行處理。
2.切實加強課堂教學管理。
教學質量的提高,關鍵是課堂教學質量的提高。教師要根據各年級、各學科學生的基礎和不同特點,制定教學目標,使“向40分鐘要質量”的口號真正落實到每一堂課,充分發揮課堂的主渠道作用。
第一,把功夫下在課前。教師上一堂課并不難,上一堂有質量的課就不容易,經常上高質量的課就更不易,其功夫應該下在課前。教師要認真鉆研教材,仔細備課。必要時采取集體討論的方式備課。備詳細教案、備教學目標、備教學環節、備可能出現的教學中的意外情況、備教法和學法、備板書設計。
第二,把力量放在課內。教師每堂課盡可能做到優質高效,必須遵守幾點原則:
。1)必須明確本堂課教學目標;
。2)必須讓學生積極參與教學活動;
。3)必須當堂檢查、反饋和鞏固。
學校對課堂教學質量的管理辦法是:
。1)隨堂聽課,不打招呼,聽后個別交換意見,提出要求和建議。
。2)組織教師評優質課活動,促進教學質量的進一步提高。全校教師都可以聽,然后進行評課,共同研討課堂教學改革的經驗和做法。
第三,把補困加在課后。在教學過程中,要求全體學生完全掌握所學的知識是不現實的,總會有那么幾個學生在學習上有困難跟不上。教師決不放棄每一位學生,不僅要幫助學生解決學習上的疑難問題,而且更要幫助學生解決思想問題。采取如下措施:
。1)建立后進生成長檔案;
。2)任課教師必須對任課班中的后進學生做到心中有底,教學時要分層次教學;
。3)教師須利用課余時間對后進學生進行個別輔導;
。4)經常與后進學生談心,鼓勵他們克服心理障礙,只要他們有所進步,就給予肯定和鼓勵。
第四,精選課堂教學例題、習題、作業題。我們要求教師對課堂教學的例題、習題和學生作業題做到精選精改,注重效率。
第五,加強過程管理。對教師的教學工作除了平時的常規檢查,隨堂聽課外,加強對個別教師不安心教學的管理。采取分階段、有重點、有針對性地轉
變其思想,提高其業務能力。方法為:一聽(聽課堂教學);二看(看備課筆記、作業批改);三座談問卷(開學生座談會、問卷調查,了解教師的教學情況);四總結提高(在上述調查基礎上,指導其總結成功的教學經驗,以發揚光大;指出其在教學中存在的問題,并提出改進措施和意見)。全面解決"教"和"學"之間存在的實際問題,保證學校教學活動有秩序地正常開展,培養全體教師嚴謹、認真、一絲不茍的教學作風,加強課堂教學管理。
3、加大對后進生轉化力度,提高整體成績。
后進生是影響我校教學質量的重要因素,因此,在后進生的轉換方面再作具體安排。
第一、建立檔案。根據考試分數和任課教師平時觀察,確定后進生名單,建立檔案。
第二、抓兩頭保中間。一年級和五年級任課教師要高度負責,不能從一年級起,就出現學困生。不能使學困生在畢業時還沒有脫困。中間年級教師要避免產生新的學困生。如果學困生檔案中有新名單出現,該任課教師要承擔責任,并在教師工作量化評分中扣分。
第三、分層轉化。轉化后進生共分四個層次:
1、學校監控:學校將制定《后進生轉化制度》。對學生而言,學校每學期期末在后進生中開展評選“學習進步獎活動”,凡學習進步較大的后進生均可參評,并在學校大會上隆重表彰。通過建立制度,使后進生轉化工作走上制度化、規范化的軌道。
2、重點監控。確立五個重點:重點年級、重點學科(語文、數學、英語學科);重點教師、重點學生(自己不學、家長不管,成績特差的學生)。
3、加強檢查。學校按規定對后進生進行嚴格檢查考核,并及時反饋結果,提出整改意見,督促整改。
四、制度保障
1、進一步完善教學工作獎懲制度,獎優罰劣,全力推進課堂改革步伐,全面提高教學質量。
2、管理人員嚴格把住五關:
。1)備課關;
。2)上課關;
。3)作業關;
。4)檢測關;
。5)評價關。
并把上述五個方面納入教師的業務考核方案中,與教師的績效考核掛鉤。
3、全體教師結合本學科實際全員參與,及時總結,及時反饋,促進全校各學科教學質量整體水平的提高。
生產質量提升方案 8
一、指導思想
以狠抓教學質量為主線,以提高教師素質為核心,以現代教育技術為手段,全面推進素質教育,全面推進“136”教學模式有效開展,促進我校教育教學質量持續、均衡、快速發展,全面落實“五年成農村示范”戰略目標。
二、目標與任務
遵循教育發展規律,更新教學理念,深化教學改革,狠抓常規管理,推進有效教學,優化評價方式。通過開展活動,使學校的教學質量得到進一步的提升。
1.近期目標。
本學期期末考試,各年級各科平均成績在全鎮排名前10名是底線。其中一年級一班,二年級一班、二班,語文要力爭
前三名,數學力爭前五名;三年級二班,四年級一班,六年級一班語文力爭前三名;一年級二班、三年級一班、六年級二班,語文力爭前五名;三年級二班、四年級一班數學力爭前三名;三一班數學,一二班數學,五二班數學,六二班數學力爭前五;三年級英語力爭前五,四一班英語力爭前三,四二班英語力爭前五,六一班英語力爭前五。所有班級品社及科學力爭前五。
2.長期目標,力求通過一至兩年時間,學校整體成績穩居全鎮第一。
三、情況分析
影響教學質量提高的因素主要有如下方面:
1.家長對子女受教育重視程度不夠。家庭教育在很大程度上跟不上學校教育要求。
2.學校對教學工作的深入了解不夠,沒有及時發現問題和解決問題。
3.部分教師工作態度欠端正,責任性差,課堂上只管自己講,學生能不能接受,接受了多少不管。
4.教師的課后輔導、單元測試、作業批改等過少,對知識的鞏固不夠。
5.對教材的鉆研、挖掘不夠,缺乏駕馭教材的能力。
6.教師與學生的交流溝通少,沒有激發學生的求知欲。
7.家訪過少,沒有很好地爭取家長對學校工作的理解、信任和支持。
8.教師的職業意識和奉獻精神不強,重報酬多,講奉獻少。
9.個別教師的教學方法陳舊落后,不適應新課程發展需要。
四、工作內容和措施
。ㄒ唬、進一步完善教學管理制度,進一步加強教學常規管理工作。
1、嚴格執行教學管理制度,將制度貫徹落實到每一名教師,抓好制度的落實。
2、在制定和運用過程中,逐步健全、完善教學管理制度,探索出適用性、可操作性強的管理辦法,不斷提高學校教學管理水平
3、嚴格考評教學管理制度的執行情況,強化教學質量的監控,實行教學質量責任制管理,明確教學質量具體責任分工,建立激勵機制,公平、客觀地運用考評結果,充分調動全體教職工的工作積極性,促進教學工作的全面提高。
4、狠抓教學常規管理,規范課堂教學,創新教學方法,在提高課堂教學效率上下功夫。
。ǘ┤嫱七M“136”教學模式
1、把功夫下在課前,扎實做好先學環節
各科教師應在上課前提前下發先學單,高年級也可以由學生根據情況自行設計先學單。先學環節是有效課堂教學的保證。
2、把力量放在課內。向40分鐘課堂教學要質量。
3、把補困加在課后,特別是要做好自己不學、家長不管、成績很差的學生的個別指導。
4、切實加強學習小組建設,通過小組內小組長的管理,其他小組成員之間互相幫扶、促進后進生、學困生的進步。為了充分促進學習小組建設,增強合作學習意識,加強團隊意識,促進共同進步,學校決定在每學期期中考試后,每學年開學典禮上對每個班級平均分第一名的小組進行隆重獎勵。
。ㄈ、扎實開展教學活動,用活動推動教學。
1、扎實開展好校內研討課、觀摩課、公開課、示范課、教學講座等教學活動,學校領導要深入其中并組織教師做好聽課、評課和導課,注重活動的質量,充分體現活動的效果。通過活動讓教師全員互動,主動參與,相互學習,共同提高教學水平,促進教學能力和質量的`提高。
2、把教學活動與教學常規檢查相結合,以檢評為載體,充分調動教師積極性,使廣大教師在活動中提高教學水平,促進教學質量的提升。
。ㄋ模、進一步建立完善教學評價制度
學校努力建立健全教學常規管理的各項有效的制度,規范教學行為,尋求提高教學質量的有效管理方法。
。ㄎ澹┱J真開好質量分析會,制定相應的策略。
認真做好質量分析工作,切實做到“抓兩頭、帶中間”,實施分層教學,做到因材施教,扶差促優,促進學生成績全面提高。因此,針對不同層次的學生做好以下幾方面工作:
1、確定層次目標。任課教師在授課過程中要將不同層次學習目標設置為具有層遞性的問題,輔以個性化的教學方法,創造條件讓不同層次學生都有收獲、都有提高。
2、嘗試分層次教學法。分層次教學法的核心是基于傳統的“因材施教”思想,構建學生學習可能性與教學要求間的適應度。分層次教學法在尊重學生個性差異的基礎上,進行教學任務、目標的層遞,要求教學過程中不同層次學生都有不同程度提高,增強學生的成就感,激發學生的學習興趣。
。┡Ω愫眉倚E浜。
教育好一代人不僅是學校的事情,更是社會、家庭、學校的共同責任。教師在教育教學中除了認真、細致地做好學校各項工作外,還應該積極與學生家長聯系、溝通,多進行家訪,學校認真開展好教學開放日活動,鼓勵家長到校聽課,讓家長及時了解學生的出勤、學習、思想表現等情況,家訪要與家長交流教育方法,幫助家長通過正確的途徑,配合學校、教師共同教育好孩子。同時可以利用自媒體加強與家長的溝通,利用自媒體作個別輔導等。
五、保障措施
1.加強領導、提高認識。成立學校校長為為組長的提高教學質量領導小組,由學校副校長、教務主任擔任副組長,組織全校教師深入討論,提高教學質量事關學校發展的高度認識。
2.強化師德、整頓教風。按照《中小學教師職業道德規范》要求,強化教師道德意識,激勵教師愛崗敬業、教書育人,端正教師教學態度,充分調動教師教學積極性,發揮“主人翁”作用,集中一切精力,投身于教學工作之中,為提高學校教學質量貢獻力量。
3.落實責任,科學管理。實行校長與分管領導、教研組與教師層層簽訂責任書,定期檢查責任落實情況,根據檢查情況及時研究解決新問題。
4.查擺問題、解決問題,狠抓措施落實
查擺問題是解決問題的前提。全體教職員工應緊密聯系思想實際、工作實際、發展實際,在查思想、查學習、查工作、查紀律、查服務的過程中,敢于正視自身存在的問題和不足,有一說一、有二說二。
多分析問題的成因,仔細研究改進措施,提出整改意見。切忌避重就輕、頭疼醫頭、腳疼醫腳,應努力做到“把準脈”、“下對藥”,進行全方位的“調理”和“治療”。
解決問題是查擺問題的出發點和落腳點。需要我們在解決問題中轉化思想解放的成果,在解決問題中推動科學發展。應堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,立足實際,有的放矢,采取有針對性的措施,努力用創新的思維、創新的辦法破解改革發展穩定中的難題,為教育教學質量的提高掃清障礙。
采取實打實的舉措,狠抓措施落實。切忌浮皮潦草、敷衍了事,確;顒映龀晒、見成效,把遇到的問題一件一件地完成,一項一項地落實,努力做到精心組織策劃,突出重點難點,全力以赴攻關,不斷呈現亮點。
進行全面總結,總結經驗教訓。將期末考試成績全鎮排名作為績效考核的最主要依據。
回顧過去,我們中心小學教育教學取得了一定成績,但也存在不少問題。展望未來,雖然我們的工作還面臨著諸多困難,但只要我們堅持教學質量為第一要務的思想不動搖,堅持以教學為中心、課堂為主陣地的思想不動搖,只要我們堅持落實教學常規和教學評價機制管理不動搖,堅持提高教師素質和教科研水平不動搖,我校教育就一定能夠克服困難,再上新臺階。
生產質量提升方案 9
根據禪城區建設人民滿意政府工作要求,為進一步提升我區公交服務水平,切實解決市民反映的突出問題,樹立良好的公交形象,增加城市公交的吸引力,為市民提供安全、優質、便捷的公交服務,特制定本方案。
一、總體思路
通過強化駕駛員培訓,改善工作環境,創新管理手段,結合監督考核與激勵獎勵機制,全面提升禪城區公交駕駛員服務水平,提高市民對公交服務的滿意度。
二、工作目標
。ㄒ唬┘訌姽获{駛員崗前培訓、月度安全培訓和職業道德培訓,提高駕駛員服務意識,規范駕駛操作,改善服務態度;
。ǘ﹥灮髽I營運管理,定期召開服務質量提升會議,分析市民投訴和訴求,從市民需求出發,通過創新管理手段,調整管理方向,打造貼心、滿意、人性化的公交服務;
。ㄈ┩晟乒获{駛員考核、獎勵機制,搭建服務質量評估體系,定期向社會公布公交服務指標,同時引入義務監督員、新聞媒體、市民代表等各方力量,建成覆蓋全區的社會監督網絡。
三、具體措施
。ㄒ唬⿵娀{駛員培訓和職業道德教育,增強服務意識
1、駕駛員培訓創新,重過程、看成果
優化駕駛員培訓模式、定向培訓內容,由理論宣講調整為理論和案例分析相結合,通過違規講解、案例分析,明晰服務要求,加深對管理制度認識和理解。定期邀請交警對公交駕駛員進行交通法規專題培訓學習,加強安全駕駛意識。
2、源頭管理,嚴格執行上崗資格制度
公交管理公司對營運企業司機進出場實行備案管理,同時參與新入職駕駛員理論考試,增加面試環節,嚴把駕駛員準入關,提升公交駕駛員隊伍水平。
3、開展技能競賽,增強駕駛技藝
圍繞公交駕駛技考,設計趣味駕駛技能競賽,通過競賽形式,引發公交駕駛員對駕駛技術的鉆研,加強業務溝通,豐富公交駕駛員的業余生活,活躍氣氛,增加行業活力,增強駕駛員隊伍的凝聚力和向心力。
。ǘ┘訌姳O督管理,把好服務質量關
1、標準化監督考核,加強管理力度
全力配合上級主管部門,建立服務質量評估體系,通過量化考核指標,統一公交服務要求,實施公交服務質量考核,嚴抓服務監管,保障公交服務水平。
2、定期會議,研討對策
召開月度服務質量提升會議,通報上月度全區服務投訴情況,分析投訴重點、查找突出問題,研討應對措施,改善服務問題。另一方面,利用月度會議,促進公交管理模式各層級之間的縱向交流,定立短期工作目標、中期發展重點和長期改革方向,引領行業健康穩步向前發展。
3、實時調度,班次準點
與公交營運企業搭建實時調度溝通平臺,增設公交班次間隔監控專崗,在公交運營時間內每小時對我區公交線路進行一次輪檢,發現間隔異常,線路斷位、車輛聚邊情況時,立即下發指令,要求企業實時調度,保障公交線路間隔均勻,車輛到站準點。
4、考核班次完成,保障公交服務
考核班次完成率,監督引導公交企業切實執行營運計劃,積極進行實時調度和車輛檢修工作,減少因路阻、壞車原因造成班次缺失,影響公交服務。
5、公交管理監督隊伍分組競爭,提升監督質量
采取分組競爭形式,調動服務監督隊員工作積極性,鼓勵員工更大程度發揮監督管理作用,做到服務問題多發現、突出現象多觀察、司機動態多留心的監督氛圍,提高團隊協作意識,增加監督隊伍凝聚力和工作活躍度。
6、發揮社會監督力量,多元監管
常態化開展義務監督坐談會議、聽取收集積極意見,充分發揮義務監督員的力量;同時,我們將繼續擴大義務監督隊伍,繼續邀請熱心市民,參與公交監督工作。
7、服務熱線提質,緩和司乘矛盾
組織接線員積極參加相關業務培訓課程,提升接聽技考,標準化接聽處理流程,要求員工以真誠的態度對待每一宗服務投訴,做到認真記錄、妥善處理,落實跟蹤回訪、滿意度調查環節,務求把投訴事件解決在萌芽處,避免矛盾激化、提升公交滿意度。
。ㄈ┆剟钕冗M,激勵后進,樹立榜樣,引領進步。
1、月度獎勵好人好事,樹立榜樣
制定好人好事獎勵制度,每月統計公交車廂好人好事,根據挽回損失、社會影響和持續時間給予相應獎勵,弘揚正氣,傳播正能量,引導廣大駕駛員效仿學習好人好事,樹立公交人良好正面的服務形象。
2、評選年度優秀線路、星級駕駛員
通過網絡票選、電話投票、問卷調查方式,開展年度優秀線路、優秀駕駛員評選活動,結合線路車輛違規違章率低、乘客投訴率低、無重大責任事故、死亡事故為零、未被公開批評等情況進行公開評選。對于堅持提供優質服務,獲得市民乘客一致好評的公交線路和駕駛員給予表彰獎勵,以點帶面,發揮出先進典型的引領作用,促進公交行業不斷提高服務水平,促進行業健康發展。
3、組織活動,開闊視野
有條件的公交企業還應要組織服務優質、行車安全的資深駕駛員外出學習,通過走出去,開眼界,學先進的`活動,穩定公交駕駛員隊伍,致力行業人才的培養、傳承,帶動公交駕駛員師傅帶徒弟的行業文化,吸引年輕駕駛員渴望成長,追求進步的積極心態。
。ㄋ模┬麄饕龑,營造文明和諧車廂
1、制作動畫,生動教學
制作教學動畫,對司機操作規范和乘客文明乘車提供正確指引,通過公交車廂多媒體視窗播放推廣,倡引司乘雙方合力營造和諧、文明的公交車廂。
2、邀請體驗,互動交流
配合上級主管部門,利用公交周、無車日等活動契機,開展體驗活動,邀請市民親身體驗公交司機的工作過程,并聽取市民乘客、媒體網絡的意見建議,通過互動交流、宣傳引導,讓更多人了解行業現狀,關心公交發展,支持選擇公交出行,改善司乘關系,珍惜駕駛員勞動成果,享受城市公交服務的便利。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄麟A段(5月18日-5月22日)
公交運營企業根據方案內容,結合實際情況,組織全體人員召開動員大會,積極開展宣傳和教育工作,營造良好的活動氛圍,制定出具體實施方案報送區公交管理公司。
。ǘ┳圆殡A段(5月25日-6月5日)
各公交運營企業針對市民投訴反映的突出問題,制定治理措施,同時,進一步強化內部管理、培訓教育、安全管理等相關制度,創新管理手段,提高管理水平,加強日常巡查和專項檢查,不斷提高駕駛員工作技能和服務觀念,力促服務質量標準化、服務管理規范化、服務過程程序化。
。ㄈ┍O督檢查階段(6月8日-6月30日)
公交管理公司在服務監督員隨車監督檢查司機服務質量、抽查車載監控視頻基礎上,增加不定期檢查,專項行動,實現區內線路檢查覆蓋率達100%;同時,根據每月公交服務投訴集中反映的問題,針對性解決。
。ㄋ模┤嫣嵘A段(7月1日-11月30日)
根據公交服務標準實現動態監管,督促各公交運營企業為乘客提供優質服務,提升群眾對公交服務的滿意度。配合區交通運輸局根據城市公共交通周及無車日、創文等工作,進行優秀服務公交駕駛員、優秀公交線路等評選;積極協調相關職能部門,力促公交車駕駛員工資增長、培訓費用定向補貼、年度獎勵、相關優惠政策等落實到位;通過乘客滿意度調查和行業專項檢查評估等調查方式,將公共交通綜合服務指數評價指標體系中各項指標量化評估結果,對社會公開發布。
各公交運營企業要通過提升公交服務質量的一系列措施,建立健全各項管理制度,形成長效和動態的管理機制,實現各項管理措施的科學化、規范化、制度化。
。ㄎ澹┛偨Y階段(12月1日-12月15日)
各公交運營企業及時總結精細化管理、制度化管理等工作,對本次公交服務提升工作經驗進行全面總結,并根據本年度駕駛員安全駕駛里程、媒體正面宣傳、優質服務等情況上報星級優秀駕駛員名單。
區交通運輸局將召開總結大會,及時推廣先進經驗,表彰先進,并對星級優秀公交駕駛員進行年度獎勵。
生產質量提升方案 10
根據總行20xx年工作會議精神,結合貫徹落實《江蘇省銀監局關于進一步加強和改善公眾金融服務的指導意見》(蘇銀監發〔20x〕265號)和省聯社《爭創“群眾滿意的窗口服務單位”主題實踐活動實施方案》(蘇信聯〔20xx〕47號)的通知要求,總行決定在全行組織開展“服務質量提升年”活動,現制定如下實施方案:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以爭創“群眾滿意窗口服務單位”為主線,以改進工作作風、提高工作效率為重點,以創先爭優、建立長效機制為根本,服務發展、服務客戶,為我行加快實施“二次創業”提供基礎保障。
二、目標要求
通過開展“服務質量提升年”活動,力爭從思想和行動上達到“三個轉變”和“三個提升”的目標要求,即做到轉變理念、提升管理,轉變方式、提升效率,轉變作風、提升形象。著力推進服務用語標準化、服務禮儀規范化、服務環境優美化,進一步提升綜合服務內涵,贏得社會和客戶的滿意度,努力打造一支服務高效、清正廉潔的職工隊伍。
三、活動范圍
“服務質量提升年”活動在全行全體員工中開展,各支行和機關各部室全員發動,全面部署,上下聯動,整體推進。
四、組織領導
為加強組織領導,認真開展“服務質量提升年”活動,總行成立活動領導小組,劉加兵同志任組長,楊順龍、李紀榮、李成彬同志為成員,負責活動的組織領導,領導小組在人力資源部下設辦公室,負責活動的檢查督導。各單位要成立相應的活動小組,明確主要負責人為第一責任人。機關各部室要對照各自職能,明確責任,在強化自身建設的同時,抓好督促落實。
五、主要內容
在目前金融行業競爭十分激烈的形勢下,服務質量將最終影響銀行的生存和發展,全面提升服務質量,是實現我行跨越發展的重要前提。本次活動的重點不僅僅是端正儀容儀表、改進服務態度等基本服務內容,更重要的是要求全員在服務思想上、服務意識上、服務觀念上進一步提升轉變,從而全面提升服務質量和水平。
。ㄒ唬┰鰪姺⻊胀该鞫,向社會公開“亮標準、亮身份、亮承諾”。公開辦貸程序、服務范圍與辦結時限,并設立公示牌,開辟“綠色通道”,公示服務標準,規定文明服務用語;佩戴工號牌、在醒目位置擺放服務卡,亮出身份;通過電子顯示屏或設立公示欄、展示板等形式,公布承諾內容;建立健全目標責任制,嚴格實行首問負責制、限期辦結制和責任追究制,大力推行一窗式受理、一站式服務等便民舉措。堅持從客戶最關心、最急需、最直接受益的事做起。圍繞滿足廣大客戶金融服務需求,強化自我約束,多渠道亮身份、全方位樹形象,主動接受社會監督。
。ǘ┮詣摻▽W習型班子、學習型員工、學習型隊伍為抓手,加強崗位培訓,提升員工綜合素質。各單位要著力加強全員的政策法規、職業道德、職業紀律、業務知識、服務技能、科技應用等知識的學習培訓,內強素質,外樹形象;著力營造濃烈的“比技能、比作風、賽業績”工作氛圍,組織崗位練兵、技能比賽,不斷提高員工業務操作技能和服務效能;著力培養一批服務明星、業務標兵和技術能手,打造一批具有行業特色的優質服務品牌。在總行機關積極開展比貢獻看業績、比執行看效率、比服務看滿意、比創新看特色的“四比四看”活動。以機關服務全局、服務客戶、服務基層為基點,提升機關部室及員工對業務經營、崗位履職的貢獻度,自覺增強服務意識和服務能力,提升服務質效,發揮機關在服務質量提升年中的.示范和帶頭作用。
。ㄈ楸WC活動取得實在效果,各單位要強化服務理念,扎實推進優質服務。要認真組織員工開展服務工作專題討論,在思想上認識到目前單位和本人在服務工作中存在的不足和差距,在哪些地方還有待改進和提高。根據金牌員工和標桿網點服務禮儀培訓要求,準確、規范運用文明用語和肢體語言。對照我行文明服務規范實施細則相關規定,努力為客戶提供溫馨舒適的服務環境,做到營業大廳內外寬敞明亮,整潔衛生;服務設施統一規范,擺放有序;宣傳物品統一制作、合理布置、及時更新;柜面服務器具配備齊全;標識標牌、安全設施、辦公機具定點合理擺放;自助服務區標識醒目、設備完好齊全,運轉正常。全員必須著裝統一,儀容、儀態得體規范,嚴格執行營業紀律。在業務處理上必須做到微笑、站立、雙手接送、來有迎聲、問有答聲、去有送聲和規范用語;辦理業務時要準確、快捷、高效率,認真回答客戶咨詢?傂袑⒉粩嗉哟罂己肆Χ,實行末位強化培訓等措施提高員工的服務效率,力爭使每一位來行辦理業務的客戶都能高興而來、滿意而歸。
。ㄋ模﹪@服務“三農”、服務中小企業、服務地方經濟發展,以“創一流服務、創一流業績、創一流形象、創一流隊伍”為目標,積極開展陽光服務、規范服務、廉潔服務競賽,爭創群眾滿意單位、滿意窗口和滿意崗位,促進服務態度明顯改善,工作作風顯著轉變。
。ㄎ澹⿲㈤_展“個人自評、黨員互評、領導點評、群眾評議”作為本次活動的重要內容,分層次、多角度聽取整改意見。各單位要對外設立舉報電話,聘請行風監督員,主動接受社會監督,在網點醒目位置設置意見簿,公示投訴處理制度,明確客戶投訴受理部門和辦理投訴時限。進行客戶滿意度測評,把測評結果作為評價活動成效的重要標準,作為考核評比、表彰獎勵的重要依據。拓寬聯系服務群眾的渠道,認真抓好群眾意見的及時反饋和整改落實,以改進工作作風、提高服務質量的實際成效取信于民。
六、時間步驟
。ㄒ唬﹦訂T布置階段(5月)
總行召開動員大會進行部署落實,制定方案,明確責任。各單位要對照活動要求,認真組織學習,制定具體方案,明確目標任務、時序進度、工作責任和推進措施,根據禮儀培訓要求,通過每日晨會和具體工作實踐,堅持禮儀規范和文明用語規范,從基礎做起,將刻意的禮儀動作及禮貌語言變為下意識的工作言行。
。ǘ┳圆樽约m階段(6月—10月)
各支行、總行各部室要通過外學內比、內外結合,廣泛征求單位職工、服務對象和社會各界的意見和建議,找準在服務方面存在的問題,進行自查自糾,扎實推進活動有序開展。
1、深入排查。各支行要強化內外部環境整治和形象排查,實現門牌標識、對外宣傳及憑證使用規范化;對照活動內容及規范化要求,認真排查自身存在的問題與不足,要組織召開一次行風監督員會議,走訪有關服務對象,了解本單位服務現狀和存在問題,使查糾工作做到有的放矢。
2、自查自糾。各部室、各單位要對照各自活動計劃和征求意見情況進行自查自糾自評,找準存在的實際問題,及時整改。
3、組織檢查;顒悠陂g總行檢查組將進行突擊檢查和重點抽查,檢查以現場和非現場方式進行。對重點崗位和重點環節尤其是機關和外勤人員加大監控力度,實行現場督查、“神秘人”暗訪、遠程監控、96008和88880000多方聯動,對發現問題加大處罰力度。
。ㄈ┛偨Y評價階段(11—12月)
1、各單位要對活動開展情況形成書面匯報材料,材料內容包括開展活動的基本情況及主要成效、典型經驗、存在問題及整改措施。
2、總行活動領導小組對各單位活動情況進行全面檢查、總結、評價,并與年終考評掛鉤,對服務工作出色的先進單位給予表彰獎勵,對服務質量較差、群眾反映強烈的單位和個人將進行嚴肅處理。對在這次活動中排查出的綜合服務質量較差的人員在11月份統一實行待崗培訓,費用自理,經考核合格后上崗。
七、相關要求
。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。各單位要充分認識開展“服務質量提升年”活動的重要意義,切實把思想統一到優化服務環境,提高服務質量上來,進一步強化大局意識、責任意識、服務意識和效率意識,保證“服務質量提升年”活動的有效開展。
。ǘ┘訌婎I導,落實責任!胺⻊召|量提升年”活動在總行活動領導小組的統一領導下,領導小組具體負責組織、協調和指導等相關工作。各單位是具體實施主體,要將服務質量提升工作擺上重要議事日程,建立工作責任制,一級抓一級,層層抓落實。
。ㄈ⿵娀麄,營造氛圍。各單位要結合實際,因地制宜地采取各種方式進行廣泛宣傳,將活動過程中采取的措施、取得的成效、正反兩方面的典型進行宣傳報道,為“服務質量提升年”活動的順利推進創造良好的工作氛圍。
。ㄋ模┩怀鲋攸c,抓出成效。各單位要制訂切實可行的活動實施方案,明確目標任務,突出工作重點,采取有效措施,真正抓出成效。同時要扎扎實實、深入持久地加強和改進工作作風,以作風建設保障服務質量不斷提高。
生產質量提升方案 11
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
按照市委市政府全方位推動高質量發展的目標要求,堅持質量興農、標準立農、品牌強農,統籌產業發展和質量安全,管源頭、管過程、管產品、管標準、管能力、管本質,加快農業特色轉型,持續增加綠色優質農產品供給,精心打造“忻”字號農產品品牌矩陣,全力推動我市農業優質高效發展。
。ǘ┗驹瓌t
堅持質量第一。構建全產業鏈標準體系,推進種養殖生產標準化,促進第一二三產業深度融合,強化全過程質量監管,提高農產品質量和效益。
堅持綠色引領。推行綠色生產方式,嚴格農業投入品使用,凈化農業產地環境,強化高標準農田建設,發展有機旱作農業,增加綠色優質農產品供給。
堅持品牌強農。打造區域公用品牌,培育企業品牌、產品品牌,線上線下同步發力,推動更多優質農產品進入國內國際“雙循環”,促進農民富裕富足。
堅持各司其職。落實屬地責任,加強組織領導和工作協調。落實監管責任,加強生產指導和監督檢查。壓實生產主體責任,加強對企業、農民合作社等新型經營主體的監管。
。ㄈ┬袆幽繕
到2025年,農產品生產標準化水平全面提高,綠色優質安全農產品比重大幅提升,創建省級以上現代農業全產業鏈標準化示范基地2個以上,有效的綠色食品、有機農產品和地理標志農產品達到500個。農產品全產業鏈深度融合,精深加工能力和水平穩步提升,力爭新增農業產業化國家重點龍頭企業1家、省級重點龍頭企業20家。忻州“特”“優”農產品品牌培育全面提速,公用品牌、企業品牌、產品品牌良性互動,創建市級區域公用品牌3個,農業質量效益大幅增加。監管和執法能力全面提升,農產品質量安全水平穩定可靠,農產品質量安全監測合格率達98%以上,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
二、重點任務
。ㄒ唬┘涌焱七M標準化,特優產品“產出來”
1.優質種植產品生產。打造高產玉米、優質雜糧、加工型馬鈴薯等“特”“優”產業“三品一標”生產基地,選用優良品種,提升產品品質,打造農業品牌,推進標準化生產。積極推進雜糧作物全產業鏈發展,推廣全程機械化作業等集成技術。建設提升干鮮果品和蔬菜標準化生產基地,提高果菜品質與質量。創建中藥材標準化生產示范基地,實現道地藥材標準化、規范化生產。(責任單位:市農業農村局、市市場監督管理局、市衛健委、市自然資源局)
2.優質畜牧產品生產。推動建設規;、標準化畜產品生產基地,培育一批主導產業突出、原料基地共建、資源要素共享、聯農帶農緊密的產業化聯合體。實施屠宰行業轉型升級工程,支持大型養殖集團配套建設屠宰場,推進現有屠宰場達標改造。實施畜產品精深加工工程,支持2個龍頭企業改造深加工設備和質量控制設施,提升競爭力。實施畜產品批發市場建設工程,升級改造區域性畜產品產地批發市場5個,培育專業化活畜禽調運和畜產品流通企業10個。(責任單位:市農業農村局)
3.優質水產品生產。全力實施池塘標準化升級改造和養殖尾水治理、大水面生態漁業、漁菜綜合種養三大漁業工程,深入推進水產健康養殖,不斷調整優化養殖品種結構,持續加強產地水產品獸藥殘留監控和水產養殖用投入品執法監管和風險隱患排查,不斷優化養殖生產環境,提檔升級養殖生產設施設備水平,提高優質水產品綜合生產能力,建設水產健康生態養殖示范基地1個。(責任單位:市農業農村局)
4.健全農業標準體系。聚焦“特”“優”產業,強化農業全產業鏈安全、質量、服務、支撐、品牌等標準研制,推行山西標準標識制度,按照全省統一部署,構建完善“標準+認證+品牌”生態協同系統。加快市級戰略、產業集群、有機旱作等重點地方標準研制,推進特色作物生產機械化技術規范、初加工機械標準制定,加快構建現代農業標準體系。支持科研院校、檢測機構、國家級龍頭企業等單位參與國家標準、行業標準制修訂,積極轉化采用國際標準。鼓勵協會、企業制定能夠彰顯產品特色和優勢的團體標準、企業標準,構建重點產業標準體系,培育龍頭企業標準“領跑者”,選樹5個標準化帶動農產品質量提升的示范典型。(責任單位:市農業農村局、市市場監管局、市自然資源局、市發改委、山西農業大學玉米研究所)
5.加強標準集成轉化。開展重點標準推廣行動,每年遴選一批主推標準。推進標準化生產示范創建,建設標準化原料和生產基地,開展蔬菜、干鮮果標準園和畜禽、水產標準化健康養殖場提升行動,推進整鄉鎮、整縣域標準化示范創建。推進重點區域先行示范,在農業現代化示范區、農業綠色發展先行區、農產品質量安全縣,以及國家現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮全域推行農業生產“三品一標”,深入開展綠色食品生產操作規程“進企入戶”行動,推動規程落到田間地頭。創建主要農作物生產全程機械化示范縣、農業機械化綜合示范縣,建設機械化標準化示范區,加快主要農作物(玉米、馬鈴薯、高粱、胡麻、莜麥、谷子、蕎麥和豆類)全程機械化生產進程。(責任單位:市農業農村局、市商務局、市自然資源局)
6.創建現代農業全產業鏈標準化示范基地。引導龍頭企業申請創建國家現代農業全產業鏈標準化試點基地。發揮農業科研院校的科技支撐作用,依托省級以上農業產業化龍頭企業和農產品質量安全縣等相關主體,創建省級以上現代農業全產業鏈標準化示范基地2個以上。以“菜籃子”產品為重點,因地制宜集成一批先進適用的標準綜合體,推動農業轉型升級。(責任單位:市農業農村局)
7.加強標準實施評估。開展“亮標”行動,各類標準園、產業園、示范生產基地標準上墻,企業、合作社等執行的標準進工作手冊,推選一批省級標準化工作示范典型。加大農獸藥殘留等標準的宣貫培訓力度,加強農業、農機地方標準推廣效果評估,推薦經濟效益、社會效益、生態效益顯著的標準項目參評省、市標準化創新貢獻獎,及時制修訂或廢止過時標準。加大農業、農機標準化人才培養力度,加強標準技術委員會建設,加快形成農業標準化示范推廣體系。(責任單位:市農業農村局、市市場監管局、市自然資源局、市發改委)
。ǘ┐龠M融合發展,全產業鏈“強起來”
8.加強主體培育。推動實施以農業龍頭企業、農民合作社示范社為重點的農業企業倍增工程,促進農業產業轉型發展。完善落實我市一產高質量發展獎補、產業發展貸款風險補償金等政策,積極爭取國家和省級層面對我市農業龍頭企業發展的支持。開展農民合作社質量提升整縣推進試點,創建省級農民合作社示范社30個,提升農民合作社的服務能力和帶動效應。支持完善家庭農場發展政策體系、管理制度和指導服務機制,增強家庭農場服務帶動能力,提升發展水平,創建省級家庭農場示范縣3個、省級示范家庭農場30個。(責任單位:市農業農村局、市財政局、市科技局、市工信局)
9.提升產業園區建設質量。推進現代農業產業園區建設,創建省級現代農業產業園1—2個,推動重點園區全方面升級,推進“生產+加工+科技”一體化發展,加快產業全環節升級全鏈條增值。分品種分產業分類型建設一批標準化種養殖產業園、農產品精深加工園、都市農業園。加快農業現代化示范區建設,整縣域推進農業設施化、園區化、融合化、綠色化、數字化發展,打造農產品質量提升平臺,引領農業農村現代化。(責任單位:市農業農村局、市商務局)
10.推進全產業鏈發展。落實農業“特”“優”戰略,秉持標準化、規;、精細化、品牌化、市場化、專業化的“六化”發展理念,全環節提升、全鏈條增值、全產業融合。聚焦雜糧、中藥材、沙棘、畜產品等優勢產業,加快推動延鏈、補鏈、壯鏈、優鏈,爭創一批省級農業全產業鏈重點鏈。(責任單位:市農業農村局、市自然資源局)
。ㄈ┨嵘r業品牌,“忻”字號招牌“靚起來”
11.加強綠色優質農產品認證登記。大力發展綠色、有機、地理標志農產品和“圳品”,支持脫貧地區、特色產業集群和示范園區的生產經營主體和符合認證條件的產品申報綠色食品。因地制宜開展有機農產品認證,提升有機旱作區優質農產品生產能力。實施地理標志農產品保護工程,推動地理標志農產品通過綠色食品、有機農產品認證。加大“圳品”創建力度,在“特”字上做文章,探索農產品直供粵港澳的新思路新模式。積極創建“國字號”綠色食品原料標準化生產基地、有機農產品基地和高校農產品供應基地。加快發展名特優新農產品,探索實施良好農業規范,擴大農產品全程質量控制技術體系試點范圍,增加綠色優質農產品有效供給。(責任單位:市農業農村局、市市場監管局)
12.推行承諾達標合格證。強化產地準出,以縣(市、區)建立企業、合作社和家庭農場等食用農產品生產主體目錄,農產品全部開具承諾達標合格證。開展承諾達標合格證普及行動,引導小散戶開具合格證。農產品展示展銷等活動主辦方把承諾達標合格證作為“入場券”。引導學校(含培訓學校)、醫院、機關和企業食堂,以及賓館飯店等人員集中的重點消費單位采購有承諾達標合格證等合格證明文件的食用農產品。強化市場準入,加大食用農產品合格憑證檢查力度。田頭市場、產地批發市場、農產品交易市場、大型商場和超市開辦者要查驗食用農產品合格憑證,創建一批示范批發市場。(責任單位:市農業農村局、市市場監管局、市商務局、市教育局、市衛健委)
13.加強品牌培育推介。以“忻州雜糧”市域品牌形象打造為核心,優化拓展產品體系,深度構建品牌矩陣,雙線搭建營銷平臺,廣泛開展宣傳推廣,聯動提升生態畜產品、特色果蔬、中藥材等產品市場競爭力和產業效益,推動形成“忻”字號特優農產品品牌矩陣。積極組織參加中國(山西)特色農產品博覽會、中國國際農產品交易會、中國綠色食品博覽會、中國國際有機食品博覽會等活動,支持企業開發京津冀、長三角、粵港澳等重點市場,推動更多優質農產品進入國內大循環中高端。利用中國農民豐收節、年貨節等重點時節,推進“互聯網+”農產品出村進城工程,線上線下相結合,打造“爆品”。(責任單位:市農業農村局、市商務局、市市場監管局、市自然資源局、市發改委)
。ㄋ模┥罨G色生產,產地環境“凈起來”
14.發展有機旱作農業。圍繞“特”“優”戰略,縱深推進有機旱作農業發展。聚焦“土、肥、水、種、技、機、綠”關鍵要素,布局建設有機旱作農業科研基地和生產基地,構建完善有機旱作農業技術體系。聚焦主導特色作物,堅持走綠色生態路、打特色優質牌,努力擴大有機占比,發展農產品精深加工,構建有機旱作農業高效產業體系。立足市場發展和消費需求,引導各類服務組織提供產前、產中、產后針對性服務,支持龍頭企業開展訂單生產,建立有機早作農業經營體系。(責任單位:市農業農村局、市科技局、山西農業大學玉米研究所)
15.推進投入品減量增效。深入推進化肥減量增效,開展農企合作,推廣測土配方施肥、增施有機肥、機械施肥等技術,提高化肥利用率。深入推進農藥減量增效,培育扶持一批市場化運行、專業化作業、規范化服務的病蟲害專業化防治服務組織,提高統防統治覆蓋率,提升科學安全用藥水平和病蟲害防治服務能力。建設7個以上省級高標準綠色防控示范基地,加快玉米、小麥、雜糧、果樹、蔬菜、中藥材、油料作物等綠色防控技術示范推廣和新技術、新產品試驗,加大微生物產品支持力度。開展獸用抗菌藥使用減量化行動,推廣安全綠色獸藥,規范使用飼料添加劑。(責任單位:市農業農村局)
16.防治面源污染。實施畜禽糞污處理整縣推進項目,創建國家畜禽養殖標準化示范場,推廣畜禽糞污資源化集成利用技術,到2025年畜禽糞污綜合利用率達到83%。開展秸稈綜合利用行動,建設秸稈資源臺賬,建設玉米秸稈綜合利用重點縣。加快全生物降解地膜推廣應用,開展試驗示范。加強農田地膜殘留例行監測,鼓勵各縣(市、區)因地制宜開展廢舊農膜回收利用試點示范,完善利益聯結機制,建立農膜回收長效機制。保護農業生產環境,強化受污染耕地的'安全利用,深入實施耕地周邊涉鎘等重金屬行業企業排查整治,嚴禁向農用地排放重金屬或者含有其他有毒有害物質的廢氣、廢水、廢油、廢渣等。推動用地與養地相結合,持續推進高標準農田建設。(責任單位:市農業農村局、市生態環境局)
。ㄎ澹┘訌娍萍紕撔,產業基礎“硬起來”
17.推進農業科技攻關。深入推進農作物新品種聯合攻關,健全“育繁推一體化”商業化育種體系,發揮科研機構、龍頭企業等技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體作用,提升創新主體地位。加強優質綠色安全技術集成推廣,推進有害生物綠色防控、生物抗草新品種研究、減災防災新品種技術創新、廢棄物資源化利用和農產品綠色加工貯藏創新性研究,加強自育品種示范推廣資金支持,建立綠色農業科技成果轉化、示范展示基地。加強質量導向型科技協同攻關,支持優勢產業企業聯合科研院校,建立高水平研發機構,構建跨區域、跨單位、跨學科的聯盟團隊。(責任單位:市農業農村局、市科技局、山西農業大學玉米研究所)
18.加強科技推廣隊伍建設。深入開展“三隊”包聯服務,強化新品種、新技術推廣和標準化生產指導,提升農業科技發展動力和質量效益。全面實施農技推廣服務特聘計劃,提供產業精準指導和咨詢服務,增強地區產業發展科技支撐和質量管控能力。開展基層農技人員能力提升培訓,強化信息化、質量、標準等培訓內容。組織綠色生產技術培訓,普及產品認證、農獸藥及其使用等知識,提高質量意識。(責任單位:市農業農村局)
19.加快農業生產數字化發展。構建忻州數字鄉村信息體系,推進種業、種植業、林草業、畜牧業、漁業等農業生產數字化,推進農產品加工智能化、鄉村特色產業數字化監測、農產品市場數字化監測和農產品質量安全追溯管理,提升農業精準化生產、可視化管理、智能化決策水平。嚴格農產品質量安全追溯與農業農村重大創建掛鉤,組織開展追溯標桿企業示范創建活動,推動農產品批發市場追溯系統與市場監管、農業農村部門追溯系統對接。推進農業生產記錄便捷化、電子化,打造“陽光農安”。開展農安信用體系建設試點,探索建立主體信用評價制度。(責任單位:市農業農村局、市商務局、市行政審批服務管理局、市發改委、市市場監管局、市自然資源局)
。┘訌娙瘫O管,放心產品“管出來”
20.開展三年專項治理。深入開展食用農產品“治違禁控藥殘促提升”三年行動,建立豇豆、韭菜、雞蛋等11個重點品種生產主體名錄,加大監督抽查力度。加大執法辦案力度,嚴厲打擊違規使用禁限用農獸藥、超范圍超劑量使用農獸藥的違法犯罪行為,基本解決重點農產品違法使用禁限用藥物和常規農獸藥殘留超標問題。(責任單位:市農業農村局、市市場監管局、市公安局、市法院、市檢察院、市衛健委)
21.深入開展農資打假。嚴格生產經營主體管理,依法實施農業投入品登記許可,落實農藥、獸藥等重要農資產品“二維碼”追溯,嚴格農業投入品購銷臺賬管理,嚴厲打擊生產、進口、經營和使用假劣農獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為。加強農獸藥等投入品檢驗檢測,保證投入品質量。加強農獸藥使用指導,嚴格執行獸用處方藥制度和休藥期制度、農藥安全間隔期制度。強化“瘦肉精”等重點問題專項整治。試行水產養殖用投入品“白名單”制度。深入開展農資打假專項治理行動,創新方式方法,推進放心農資下鄉進村活動,加大農資產品監督抽查和執法力度,嚴厲打擊生產經營假劣農資、非法添加等違法犯罪行為,曝光典型案件。(責任單位:市農業農村局、市市場監管局、市法院、市檢察院、市工信局、市公安局、市供銷社)
22.健全監管執法體系。實施農產品質量安全縣提升行動,強化跟蹤評估和動態管理。鼓勵有條件的縣(市、區)創建國家級、省級農產品質量安全縣,創建省級以上農產品質量安全縣2個以上(包含2個)。實施“菜籃子”產品生產大縣監管能力建設項目。加強鄉鎮農產品質量安全網格化管理,科學劃分網格,鄉鎮明確網格管理員,每個網格應有協管員,落實網格化管理信息公示制度。加強農業綜合行政執法隊伍建設,強化農產品質量安全執法,提高辦案質量。加強執法人員培訓,組織開展技能競賽、執法練兵、案卷評查等活動,提升執法能力。(責任單位:市農業農村局、市委編辦)
23.完善檢驗檢測體系。檢查評估市、縣農產品質量安全檢驗檢測機構建設情況,健全完善運行管理機制。各涉改綜合檢驗檢測機構要加快農產品質量安全檢驗檢測能力建設和資質認定,農產品質量安全縣檢驗檢測機構應通過農產品質量安全檢測機構考核,有關主管部門要加強指導,認真履行管理職責。加強檢驗檢測隊伍建設,加大培訓力度,定期舉辦農產品檢驗檢測技能競賽活動。實施農產品質量安全檢驗檢測設備更新項目,支持通過農產品質量安全檢測機構考核的檢驗檢測機構,更新儀器設備,提升檢測能力。提升鄉鎮公共服務機構農產品質量安全檢測能力,推廣普及鄉鎮快檢設備,加強檢測業務指導和監督。(責任單位:市農業農村局、市綜合檢驗檢測中心、市委編辦、市市場監管局、市發改委、市財政局、市人社局、市總工會)
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。要強化責任擔當,扎實開展工作,確保行動方案提出的各項舉措落到實處、取得實效,為我市現代農業高質量發展奠定堅實基礎。市直相關部門要各司其職,加強配合,形成合力。各縣(市、區)政府要切實加強組織領導,結合實際扎實開展農產品質量提升行動。
。ǘ⿵娀咧С。要加大財政支持力度,切實保障農產品質量提升資金。建立綠色有機和地理標志農產品、農產品質量安全縣、農產品質量追溯、全產業鏈標準化等財政獎補機制。強化標準、科技、金融、信用、人才等政策協同支持,持續改善營商環境,深化放管服改革,引導社會資本參與推動農產品質量安全建設,促進農產品質量提升。
。ㄈ⿵娀己嗽u估。堅持目標導向,健全考核評價機制,將農產品質量提升工作納入對各縣(市、區)的質量工作、標準化工作、食品安全工作等考核。對工作表現突出、成效優異的單位和個人予以通報表揚。對履行屬地管理職責不力、工作不到位,導致轄區內發生農產品質量安全事件的,嚴肅追究有關人員責任,并依法查處。
。ㄋ模⿵娀麄饕龑。要及時總結農產品質量提升行動工作成效,推廣典型經驗。采取多種形式普及農產品質量安全法等法律法規,宣傳報道農產品質量提升的實踐成果。充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等傳播媒介,加強農產品質量知識公益宣傳,提高全社會質量、誠信、責任意識。
生產質量提升方案 12
一、指導思想
扎實落實《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》和《陜西省開展質量提升行動實施方案》,緊緊圍繞全國質量強市示范城市創建,大力實施質量強市戰略,牢固樹立“質量第一”意識,加強全面質量安全監管,扎實開展質量提升行動,推動市域經濟高質量發展,為加快建設黃河沿岸區域性中心城市奠定堅實的質量基礎。
二、主要目標
到20xx年,全市供給質量明顯改善,供給體系更有效率,質量強市建設取得明顯成效,城市質量文化特色鮮明,全民質量意識不斷增強,質量發展機制更加完善,質量基礎更加堅實,質量總體水平明顯提升,質量對促進經濟發展的貢獻進一步增強,質量發展成果惠及人民群眾,黃河沿岸區域性中心城市建設實現高質量發展。
產品質量明顯提升。質量保障體系更加完善,工業產品質量安全指標達到國家強制性標準要求,農產品質量安全水平穩定提升,食品質量安全狀況穩定良好,醫藥產品質量安全穩定可靠。
工程質量全面提高。建筑工程節能效率和工業化建造比重不斷提升,綠色建筑快速發展,工程質量技術創新能力明顯增強,建筑、交通運輸、水利電力、市政等重大建設工程的耐久性、安全性普遍提高,工程質量通病治理取得明顯成效,竣工工程質量安全全面達到國家強制性標準。
服務質量不斷優化。服務質量標準化、規范化和品牌化程度明顯提高,建成一批國家、省、市級服務業標準化示范點,骨干服務企業和重點服務項目的服務質量達到或接近國際先進水平,服務業品牌價值和效益大幅提升。
城鄉發展質量成效顯著。加快城鎮化建設步伐,城市主體功能和產業布局更加合理,高新技術產業發展能力顯著增強,生態環境質量進一步改善,節能減排、治污降霾和農村環境綜合整治取得明顯成效,政府行政效能整體提升,質量政府建設取得明顯突破。
質量技術基礎建設效能充分釋放。計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量技術基礎能力建設不斷完善,技術水平、服務能力不斷增強,對科技進步、產業升級、社會治理等方面的支撐更加有力。
三、重點任務
。ㄒ唬╅_展產品質量提升行動
一是組織開展改善消費品供給質量專項行動。積極實施工業消費品“增品種、提品質、創品牌”活動,推動企業轉型升級,推動產品供給向“產品+服務”轉變、向中高端邁進,促使消費品標準和質量不斷提升。(市工信局牽頭,市市場監管局、市商務局、市中小企業局等部門按分工負責)
二是組織開展工業品質量提升行動。實施“中國制造2025”,著力推動“五大千億產業集群”提質增效,推動我市制造業向高端化、國際化、智能化、綠色化發展,打響“韓城制造”品牌。組織開展工業企業品牌、產業集群品牌培育試點,開展質量品牌建設活動,引導、鼓勵、支持企業積極開展QC小組群眾性質量管理活動、“質量標桿”建設活動和質量信譽承諾活動,大力實施品牌戰略,扎實開展品牌創建,打造一批具有市場競爭能力的中國名牌和陜西省名牌產品。(市工信局牽頭,市發改委、市市場監管局、市中小企業局、市能源局、市科技局、經開區、高新區等部門按分工負責)
三是組織開展農產品質量提升行動。鞏固和深化農產品質量安全監管與標準化示范縣創建成果,加快韓合國家農業公園、生態休閑觀光園等“十大農業基地”和高標準農田建設,加大耕地質量保護和土壤修復力度。立足花椒、蘋果、蔬菜等主導產業,全面創建全國大紅袍花椒產業知名品牌示范區,大力發展農產品深加工,提高農產品附加值,促進農產品加工業健康發展。健全農產品質量標準體系,大力實施標準化生產,制定覆蓋我市農作物和經濟作物標準化生產技術規程,建立覆蓋規模企業生產全過程的質量標準體系和控管措施。以標準化生產為抓手,嚴格落實種養殖企業(場、戶)標準化生產有關規定和制度,推行全程標準化管理和“三品一標”認證工作,不斷提高我市農產品質量安全水平。(市農業局牽頭,市林業局、市花椒局、市市場監管局等部門按分工負責)
四是組織開展食品藥品質量提升行動。鞏固提升全國食品安全示范城市創建成果,實施食品安全戰略。開展食品、藥品、醫療器械標準提高行動計劃,全面提升產品質量水平。完善食品、藥品安全監管機制,加強對全市食品、藥品和醫療器械的監督檢查和抽檢抽查,確保食品、藥品質量安全,讓老百姓吃的放心。(市食藥監局負責)
。ǘ╅_展工程質量提升行動。
一是強化政府監管。強化對工程建設全過程的質量安全監管,全面落實工程參建各方質量主體責任,強化建設單位首要責任和勘察、設計、施工單位主體責任,狠抓工程質量規范化管理和施工現場標準化管理,推行質量終身責任承諾制,落實竣工驗收備案制度,確保重大工程建設質量和運行管理質量。開展監理單位向政府主管部門報告質量監理情況的試點工作,充分發揮監理單位在質量控制中的作用。(市住建局牽頭,市交通局、市水務局等部門按分工負責)
二是組織開展工程質量監督執法檢查。加強工程質量通病治理,推行工程施工市場信用體系建設和工程質量評優工作,確保工程質量安全。(市住建局牽頭,市交通局、市水務局等部門按分工負責)
三是大力推廣裝配式和綠色節能建筑,不斷提高城市綠色節能建筑占新建建筑的比重,提升房屋住宅居住性能,滿足人民群眾日益增長的質量需求。(市住建局負責)
四是通過招商引資和優化營商環境,吸引一批實力雄厚的建筑企業進軍我市房地產市場,引領和推動我市工程質量水平全面提升。(市住建局負責)
。ㄈ╅_展服務質量提升行動。
一是組織開展商貿服務質量提升行動。制定《韓城市商貿服務規范和標準》,學習、借鑒和推廣深圳格蘭云天、開元明珠集團、陜文投等先進的服務質量管理理念,組織開展商貿服務業標準化示范單位創建和省級標準化試點項目建設活動、“創佳評差”活動和“十大服務品牌”評選活動,打造我市“十大服務品牌”旗艦店、形象店,不斷提升商貿行業服務質量。全力促進韓城“老字號”發展壯大,走出韓城,走向全國。加強電子商務產業、現代物流體系建設,大力發展農村電商,不斷提升電子商務服務質量。(市服務業辦牽頭,市發改委、市商務局、郵政管理局按分工負責)
二是實施旅游服務質量標桿引領計劃。聚焦創建國家旅游業改革創新先行區和全域旅游示范市,加強旅游誠信體系建設,規范涉旅企業經營,打造誠信旅游經營環境。完善旅游產品體系,優化旅游產品結構,助推旅游產品提檔升級,充分發揮沿黃城市旅游產業聯盟秘書處作用,推動旅游產業多元化發展。建立旅游服務質量標準體系,開展旅游服務“標準化+”活動,在旅游飯店、旅游景區等旅游重點領域開展服務質量提升活動,大力推行星級飯店服務標準和A級旅游景區標準,完善服務流程,提升服務水平。加快旅游業供給側結構性改革,高規格建設核心景區,將司馬遷祠、古城打造成5A級景區,梁帶村、博物館、南湖、普照寺打造成4A級景區,推動韓城旅游由季節游向全年游、節日游向常態游、觀光游向體驗游轉變。(市旅游委負責)
三是組織開展醫療衛生服務質量提升行動。以實施健康韓城行動計劃為統領,深化公立醫院綜合改革,加快建設緊密型醫療聯合體,嚴格按照國家《醫院分級管理標準》,在全市醫療衛生機構開展服務標準化創建活動,健全醫療工作制度、診療技術規范、操作規程和醫療質量標準,加強醫療缺陷管理,推行急診首診負責制,開展優質護理服務和“優質服務示范窗口"創建等活動,優化就醫流程。建立醫療糾紛預防調解機制,構建和諧醫患關系。開展“一站式"便民服務,提高醫療服務水平,不斷滿足人民群眾對醫療衛生服務的質量需求。實施基層衛生能力提升三年計劃,到20xx 年實現鎮辦衛生院標準化、規范化。(市衛計局負責)
四是在文化、食品餐飲、交通運輸、郵政通訊、金融保險、(電、熱、氣、水)供應、社區服務、家政服務等領域開展服務質量提升專項行動,全面提升我市服務業整體質量水平。(市服務業辦牽頭,市文廣局、市食藥監局、市交通局、市民政局、市電力局、市電信局、移動公司、聯通公司、市郵政局、市金融局、市水務局、市住建局等部門按分工負責)
。ㄋ模╅_展社會治理和公共服務質量提升行動。
一是推行社會治理和政務服務標準化建設。推廣“互聯網+政務服務”,轉變政府職能,優化服務流程,簡化辦事程序,提高行政效能,不斷提升政務工作質量和服務水平。(政府辦牽頭,政府各部門按分工負責)
二是促進義務教育優質均衡發展。推廣標準化學校建設,擴大普惠性教育和優質職業教育供給,促進和規范民辦教育。加強職業技能培訓,健全覆蓋城鄉的公共就業創業服務體系,推動實現比較充分和更高質量就業。(市教育局、市人社局等部門按分工負責)
三是加強社會養老服務標準化建設。創新養老服務供給模式,完善養老服務標準化體系,提升農村幸福院、市福利園區和社區養老服務能力。提升社會保險、社會救助、社會福利、優撫安置等保障水平。(市民政局牽頭,市發改委、市人社局、市衛計局、市金融局等部門按分工負責)
四是開展法律服務質量提升行動。以“七五”普法活動為統領,組織開展法律服務下基層活動,提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務等法律服務水平。(市司法局牽頭,市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負責)
。ㄎ澹╅_展城鄉發展質量提升行動。
一是持續推進質量強市建設。以“史圣故里、品質韓城”為載體,扎實開展全國質量強市示范城市創建活動,不斷提升經濟發展質量、社會發展質量、生態發展質量、政府服務質量,構筑品質韓城新生活。(市質強辦牽頭,開展質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
二是加強節能減排和環境治理。加大治污降霾力度,開展“鐵腕治霾、保護藍天”“1+8”行動,強化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項舉措,解決空氣質量和水、土、揚塵、行業污染等八方面問題,深入推進20項環境專項整治,重點開展水環境改善、大氣環境保護、固體廢棄物污染控制、農村環境保護、生態環境保護和監控能力建設等六大工程,全面提升全市環境質量水平,建設宜居韓城。(市環保局牽頭,市發改委、市工信局、市能源局、市公安局、市交通局、市住建局、市水務局、市農業局、市林業局、市城管局、市綜合執法局、市市場監管局等部門按分工負責)
三是打好脫貧攻堅戰。緊緊圍繞精準脫貧這一核心,以涉農質量建設為抓手,推動脫貧攻堅與強產業、興城市、促改革、優生態、惠民生等各項工作深度融合,增強群眾自我發展能力,有效促進群眾增收致富,實現“在扶貧中發展、在發展中扶貧”的良性互動。(市扶貧辦牽頭,各部門、各鎮辦按分工負責)
四是加快城鎮化建設步伐。持續開展“五城聯創”活動,全面提升城市品位和文明程度。以沿黃經濟帶建設為核心,做好產業布局和產業發展規劃,加快建設沿黃特色小鎮,將桑樹坪鎮打造為歐洲風情小鎮和煤炭物流重鎮,將龍門鎮打造為魅力風情小鎮和生態工業新城,將西莊鎮打造為新興產業與生產性服務業強鎮,將板橋鎮打造為健康養老與鄉村休閑旅游名鎮,將芝川鎮打造為世界級旅游目的地和城市副中心,將芝陽鎮打造為現代農業與城鄉統籌示范鎮。推進城鄉統籌一體化建設,提升鎮區建設、新區建設、移民搬遷、水陸空立體交通等重點工程質量水平。實施鄉村振興戰略,激發農村發展活力,引導農業產業化發展,大力發展生態農業、綠色農業、有機農業,促進美麗鄉村標準化建設,傾力打造美麗鄉村升級版,同步推進產業發展與質量提升。(市發改委、市旅游委、市商務局、市能源局、市文廣局、市環保局、市民政局、市住建局、市交通局、市農業局、市林業局、市市場監管局、各鎮辦、各新區按分工負責)
四、工作舉措
。ㄒ唬┢瞥|量提升瓶頸
一是開展質量調查分析。制定完善質量狀況分析報告制度,圍繞重點領域、重點產業,選擇重點產品、重點企業,組織開展質量狀況調查摸底,找準企業困難、行業通病、“潛規則”和質量短板,為開展質量提升行動把準突破口。(市質強辦牽頭,開展質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
二是實施質量全民共治。創新質量治理模式,注重社會各方參與,推進質量多元治理,構建市場主體自治、行業自律、社會監督、政府監管的質量共治格局。強化質量社會監督和輿論監督,鼓勵引導第三方信用服務機構積極參與質量信用監督和評價,引導理性消費選擇。(開展質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
三是推動企業科技創新。瞄準具有核心競爭力的高科技、硬科技和黑科技,建設研發機構、科創平臺、孵化中心、試驗基地和國家、省級重點實驗室,實現創新、創業、創投、創客“四創聯動”,培育高新技術企業、“瞪羚企業”、“獨角獸企業”,促進民營經濟提質增效,實現由傳統生產型向科技引領型轉變,不斷提高企業科技創新能力和核心競爭力。(開展質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
四是組織開展質量攻關。邀請質量、標準化專家走進企業,舉辦培訓班,協助企業成立質量、標準化攻關小組。發揮QC小組作用,圍繞改進生產技術和工藝、降低產品不合格率、減少生產成本、提高生產率、降低資源能源消耗、安全生產等內容,著力解決企業生產中的技術難題和質量問題。(市工信局牽頭,市中小企業局、市市場監管局、市食藥監局等部門按分工負責)
五是實施質量專項整治。深化“放管服”改革,強化事中事后監管,對質量問題集中的重點區域,實施專項整治,掛牌督辦,落實屬地責任。對區域性質量問題得不到有效解決的,敢于“亮牌吹哨”,主動向政府通報,發布質量誠信“紅黑榜”,情節嚴重的予以曝光。繼續開展“利劍”、“亮盾”質量行動,深入開展質量執法專項行動,嚴厲查處大案要案,對不履行質量安全主體責任,產品存在安全隱患或可能存在缺陷的企業進行約談、警示教育,跟進整改,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品違法行為。(市市場監管局牽頭,市住建局、市交通局、市水務局、市旅游委、市環保局、市食藥監局、市農業局、市林業局等部門按分工負責)
六是加大品牌建設力度。實施企業品牌培育計劃,建立品牌梯級培育庫,樹立質量標桿企業,推動企業爭創中國質量獎、陜西省政府質量獎、市長質量獎和中國名牌、陜西名牌、國家知名品牌、國家馳名商標等,不斷提升品牌價值,全面提升企業市場競爭力。(市市場監管局牽頭,質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
。ǘ┖粚嵸|量基礎設施
一是加快黃河金三角公共服務檢驗檢測平臺建設。圍繞我市產業轉型升級和質量安全保障,建設一批立足韓城,服務全域,輻射黃河金三角的檢驗檢測項目,形成完整的檢驗檢測鏈條,為開展質量提升行動提供技術基礎保障。(市市場監管局牽頭,質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
二是加強陜西省辛香料檢驗中心能力建設。制定和完善檢驗中心質量手冊、作業規程等技術文件,健全質量保證體系,加強人員技術培訓,組織開展對標檢驗、比對檢驗,嚴格按照國家實驗室認證認可相關政策要求,完成資質認證,為韓城大紅袍花椒產品研發、產業鏈延伸和品牌建設工作提供技術支撐。(市市場監管局牽頭,質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
三是加強標準引領作用。全面實施企業標準自我聲明公開和監督制度,實施企業標準領跑者制度,落實企業標準化主體責任。大力開展“標準化+”行動,在現代農業、現代服務業、先進制造業、新興產業、社會管理和公共服務等方面抓好標準化工作,大力推進標準化示范區和示范項目建設。(市市場監管局牽頭,質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
。ㄈ┩晟瀑|量發展政策和監管制度
一是加強質量制度建設。建立產品質量安全事故強制報告制度、產品質量安全風險監控及風險調查制度,健全產品損害賠償、產品質量安全責任保險和社會幫扶并行發展的多元救濟機制。加快推進質量誠信體系建設,完善質量守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。(市市場監管局牽頭,市食藥監局、市農業局、市林業局、市政府法制辦等部門按分工負責)
二是強化質量人才教育培養。實施企業高技能人才振興計劃,開展企業管理人才素質提升工程,引導企業通過崗位練兵、技術比武等,提升質量素養,塑造精益求精、追求質量的工匠精神,為質量品牌建設和“三品”行動提供強有力的`人才支撐和智力支持。(市人社局牽頭,市教育局、市市場監管局、市科技局、市工信局、市中小企業局、市總工會等部門按分工負責)
三是健全質量激勵制度。完善質量激勵政策,持續開展陜西省政府質量獎、市長質量獎評選表彰活動,樹立質量標桿,弘揚質量精神。加強標準創新、品牌創建和示范創建的政策激勵,鼓勵引導企業爭創品牌,推動質量技術萬眾創新。(市發改委、市人社局、市市場監管局、市住建局、市財政局等部門按分工負責)
五、幾點要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,精心組織。
成立由市委市政府主要領導任組長,市級四大班子領導為副組長,各部門主要負責人為成員的韓城市開展質量提升行動領導小組(開展質量提升行動領導小組與創建全國質量強市示范城市領導小組一套班子,兩塊牌子)。全面統籌質量提升行動,領導小組下設辦公室,辦公室設在市場監管局質強辦,主要負責領導小組的日常工作,協調推動開展全市質量提升行動,會同有關部門,全面提升產品、工程、服務等各方面質量,促進我市經濟整體提質增效升級。在經開區、高新區設立質量監督管理分局,切實加強對開展質量提升行動的組織領導。(開展質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
。ǘ┙y籌協調,合力推進。
市質強辦要加強開展質量提升行動的統籌協調,各成員單位要牢固樹立大局意識和全局觀念,積極配合,抓好本部門、本領域的質量提升行動,確保各項措施協同配套、順利推進。各部門之間要加強溝通,協調解決好跨部門跨領域的問題。要發揮企業主體作用,動員社會各方面力量,形成工作合力,確保質量提升行動扎實有效開展。(開展質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責)
。ㄈ⿵娀讲,狠抓落實。
健全質量工作考核機制,加強質量工作考核評價,將質量工作納入年度目標責任考核。對領導干部實行任前質量考試制度,對部門質量工作實行年度評級認定制度,將考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價和提拔任用的重要依據。加強對開展質量提升行動的督促檢查,嚴查重處質量安全責任事故中的瀆職腐敗行為,確保質量工作落實到位、質量問題整治到位(市委組織部牽頭,市紀委、市監察局、市考核辦、市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負責)
。ㄋ模┘訌娦麄,注重長效。
宣傳部門要加強對《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》的解讀宣傳,營造良好氛圍。大力弘揚“史圣故里品質韓城”的城市質量精神和精益求精的“工匠精神”,培育韓城質量文化,促進質量文化傳承發展,讓“質量第一”成為各級黨委和政府的根本理念,成為領導干部的工作責任,成為全體市民的價值追求。各單位要及時總結質量提升工作成效,發掘和推廣典型經驗,講好韓城質量故事,宣傳韓城質量品牌,塑造韓城質量形象。(市委宣傳部牽頭,市委組織部、市人社局、市文廣局、市市場監管局等部門按分工負責)
各部門、各單位要按照本方案要求,結合實際,制定本部門開展質量提升行動實施方案和年度工作計劃,進一步明確分工、細化措施,組織各行業、各企業持續深入開展質量提升行動,全面提升質量水平。各部門、各單位必須于3月10日前將本部門、本單位開展質量提升行動實施方案和年度工作計劃上報市質強辦。要加強開展質量提升行動的信息報送,每半年以正式文件形式將本單位開展“質量提升”行動工作總結報市質強辦。市質強辦將對本方案實施推進情況進行督促檢查和跟蹤分析,確保各項任務落實到位。
生產質量提升方案 13
一、指導思想
以水利工程參建各方履行質量管理責任為主線,聚焦當前水利工程建設質量管理中的突出問題,認真開展問題排查和整改落實,進一步增強質量意識、落實質量責任,建立水利建設質量管理長效機制,提升質量管理水平。
二、主要任務
針對在建水利工程項目法人、勘察、設計、施工、監理等主要參建單位存在的突出問題,組織開展重點排查整治。
。ㄒ唬╉椖糠ㄈ
重點排查整治項目法人履職能力不足,未組織施工圖審查,設計變更程序不規范,質量驗收評定規定規范執行不嚴格等問題。
。ǘ┛辈、設計單位
重點排查整治初步設計審查意見不落實,未參與重要隱蔽(關鍵部位)單元工程驗收等問題。
。ㄈ┦┕挝
重點排查整治項目經理和技術負責人長期不在工地現場,質量驗收評定規定規范執行不嚴格,工程資料不及時、不真實等問題。
。ㄋ模┍O理單位
重點排查整治總監理工程師長期不在工地現場,未按規定審核專項施工方案,未按照規范開展平行檢驗等問題。
除以上重點排查整治單位和問題外,各地可結合實際情況,增加排查整治單位和排查整治問題類別。
三、組織形式和排查范圍
水利部負責專項行動的統一組織,對部屬重點工程進行排查整治。
各流域管理機構負責對直管在建工程開展排查整治。
各省級水行政主管部門結合實際制定本地區專項行動實施方案,并負責對本地區在建重大水利工程實行全面排查整治。
市、縣級水行政主管部門負責對本地區在建中小型水利工程開展排查整治,排查整治項目不少于在建項目的50%。
四、進度安排
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年5月—6月)
水利部印發實施方案,省級水行政主管部門結合實際情況,制定細化實施方案,進一步明確責任分工、重點任務和具體措施,全面做好動員部署工作。
。ǘ┙M織實施(20xx年7月—10月)
各級水行政主管部門、流域管理機構按照實施方案要求,對在建項目開展排查整治工作,按照質量提升專項行動問題清單(見附件1)建立問題整改銷號臺賬。要堅持邊查邊改、立查立改,做到問題發現一個、入賬一個、整改一個、銷號一個,實現閉環管理。
。ㄈ┛偨Y提升(20xx年11月—12月)
各流域管理機構和省級水行政主管部門對質量提升專項行動進行系統總結,分析問題原因和行之有效的整改措施,研究提出防范問題發生的工作對策,制定完善相關質量管理制度,建立健全長效機制,于20xx年12月31日前向水利部報送總結報告(見附件2)。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領導
各流域管理機構和省級水行政主管部門要加強對專項行動的組織領導,做好工作部署、統籌協調、整體推進、督促落實,確保各項任務落實到位。專項行動結束后,水利部將對專項行動開展情況進行總結通報,并將專項行動工作成效納入20xx—2022年度水利建設質量工作考核評分體系。
。ǘ┚劢箚栴},建立長效機制
要強化問題整改落實,并舉一反三,深入剖析、分析問題產生的.根源,研究解決問題的措施,健全完善質量管理體制機制制度和激勵約束措施。
生產質量提升方案 14
一、指導思想
全面貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》《中共廣東省委、廣東省人民政府關于進一步加強城市規劃建設管理工作的實施意見》《中共廣東省委廣東省人民政府關于實施質量強省戰略的決定》的工作部署,鞏固工程質量治理兩年行動成果,圍繞“落實主體責任”和“強化政府監管”兩個重點,堅持企業管理與項目管理并重、企業責任與個人責任并重、質量安全行為與工程實體質量安全并重、深化建筑業改革與完善質量安全管理制度并重,嚴格監督管理,嚴格責任落實,嚴格責任追究,著力構建質量安全提升長效機制,全面提升工程質量安全水平。
二、工作目標
通過開展工程質量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進一步完善工程質量安全管理制度,落實工程質量安全主體責任,強化工程質量安全監管,提高工程項目質量安全管理水平,提高工程技術創新能力,使全省工程質量安全總體水平得到明顯提升。
到20xx年底,全省工程質量安全法規體制、保證體系、監管模式進一步完善;工程質量終身責任制基本健全,“兩書一牌”簽訂率達到100%;工程質量保險、質量擔保制度初步建立;工程質量檢測機構實施信息化管理;工程質量安全管理標準化得到有效推廣;工程質量常見問題得到有效控制;全省竣工交付使用的房屋市政工程質量均達到國家標準或規范要求,大中型工程一次驗收合格率達100%,其它工程一次驗收合格率達99%以上;工程安全監管責任措施有效落實,實現事故總量、死亡人數和較大及以上事故“三個繼續下降”。
三、重點工作任務
。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責任。
1.嚴格履職盡責,督促落實建設各方主體的質量安全責任。強化企業質量安全主體責任。綜合運用法律、經濟和行政手段,督促建設、勘察、設計、施工、監理單位等五方主體和施工圖設計文件審查、工程質量檢測、商品混凝土生產、混凝土預制構件生產等單位的主體質量安全責任,特別是強化建設單位的首要責任,建立自我規范、自我約束、持續改進的工作機制,推動企業質量安全管理標準化建設。研究制定企業首席質量官制度。督促企業落實質量主體責任和關鍵崗位責任,有效保障工程質量安全,強化企業質量管理,提升質量水平,增強企業競爭力,夯實企業可持續發展的基礎。
2.嚴格項目監管,強化項目負責人的質量安全責任。嚴格執行住房城鄉建設部《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》《關于嚴格落實建筑工程質量終身責任承諾制的通知》《建設單位項目負責人質量安全責任八項規定(試行)》《建筑工程設計單位項目負責人質量安全責任七項規定(試行)》《建筑工程項目總監理工程師質量安全責任六項規定(試行)》《建筑工程勘察單位項目負責人質量安全責任七項規定(試行)》和《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定(試行)》等規定的'工作要求,全面落實工程項目五方責任主體項目負責人質量安全責任。
3.嚴格動態監管,落實從業人員質量安全責任。修訂出臺《廣東省住房和城鄉建設廳房屋市政工程質量安全動態管理辦法》,完善現行工作措施,強化工程質量安全投入保障,通過全國建筑市場監管公共服務平臺和三庫一平臺信息管理服務系統等信息化手段強化執業人員、安全管理人員和特種作業人員等關鍵崗位人員到崗履職,落實從業人員的質量安全責任,規范從業行為,依法查處違法從業人員。建立建筑施工安全生產事故企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員和監理單位總監理工程師強制培訓制度。探索建立個人執業保險制度,加大執業責任追究力度。
4.嚴格管理制度,落實工程質量終身責任。進一步完善工程質量管理制度和責任體系,嚴格落實工程質量終身責任制,全面實行五方主體項目負責人質量終身責任承諾書簽訂、新竣工工程項目設立永久標牌、質量終身責任信息檔案等制度。加大工程質量監督執法力度,對違反有關規定、造成工程質量事故的,依法給予責任單位停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰并通過國家企業信用信息公示系統予以公示,對相關注冊執業人員給予暫停執業、吊銷資格證書、一定時間直至終身不得進入行業等處罰,情節嚴重的要追究有關單位和人員的法律責任。積極推進信用體系建設,不斷強化從業單位的信用管理,對失信企業、個人及其違法違規行為要進行公開曝光,逐步形成優勝劣汰的市場誠信體系建設,實現質量管理的良性循環。
。ǘ┨嵘椖抗芾硭。
1.提升建筑設計水平。貫徹落實“適用、經濟、綠色、美觀”的新時期建筑方針,制訂廣東省房屋建筑和市場基礎設施工程勘察設計招標投標管理規定、評標辦法以及招標投標范本,改進設計招投標制度,采取有別于工程施工招投標的建筑設計招投標制度,優化設計評標、評選模式。制訂扶持建筑工程設計事務所發展指導意見,鼓勵多種所有制形式的設計機構的發展和競爭。完善激勵機制,開展省工程勘察設計大師評選,樹立勘察設計行業的領軍人物。研究構建建筑設計評估制度,對建筑方案、各種建筑思想進行評論。拓展建筑師執業范圍,明確其在建筑工程全生命周期內的權利和責任,建立與之相適應的項目管理機制。
2.推進工程質量管理標準化。完善工程質量管控體系,建立質量管理標準化制度和評價體系,推進質量行為管理標準化和工程實體質量控制標準化,研究制定《廣東省住房和城鄉建設廳推進建設工程施工質量標準化管理指導意見》。開展工程質量管理標準化示范活動,推廣質量精細化管理,全面推進施工現場樣板引路、質量行為標準化管理、工程實體質量標準化控制。制定并推廣應用簡潔、適用、易執行的崗位標準化手冊,細化質量關鍵崗位職責,將質量責任落實到人。
3.提升建筑施工安全管理水平。全面推進建筑施工企業和項目安全生產標準化評定,按照《廣東省住房和城鄉建設廳關于建筑施工安全生產標準化評定工作實施細則》要求,將評定工作與日常監管有機結合,推動建筑施工企業實現安全行為規范化和安全管理標準化,提升施工人員的安全生產意識和安全技能。研究探索應用科技手段對深基坑、高支模等危險性較大的分部分項工程進行安全監測預警。
4.提升城市軌道交通工程風險管控水平。督促指導軌道交通工程建設各方主體落實質量安全主體責任,加強標準化建設。重點規范工程項目部質量安全管理架構,完善質量安全責任制,健全落實企業負責人帶班檢查和項目負責人帶班生產制度、安全事故查處督辦制度、重大安全隱患掛牌督辦制度等質量安全管理制度,抓好危險性較大的分部分項工程的質量安全管理,確保危險源作業施工全過程的各項防護措施落到實處。構建施工關鍵節點風險控制、風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,落實建設、勘察、設計、施工和監理等參建各方質量安全風險自辨自控、隱患自查自治責任。建立健全應急救援機制,提高應急處置能力。
。ㄈ┨嵘夹g創新能力。
1.推進信息化技術應用。加快推進建筑信息模型(BIM)技術在規劃、勘察、設計、施工和運營維護全過程的集成應用。推進勘察設計文件數字化交付、審查和存檔工作。制定“互聯網+質量安全管理”相關行動計劃,利用信息通信技術以及互聯網平臺,不斷完善全省聯網的質量安全誠信行為平臺、工程質量安全監督、工程質量檢測、安全生產標準化等管理系統,借助信息化提升工程質量安全監管效能,初步實現建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化監管目標。
2.推廣工程建設新技術。加快先進建造設備、智能設備的推廣應用,大力推廣建筑業10項新技術和城市軌道交通工程關鍵技術等先進適用技術,推廣應用工程建設專有技術和工法,以技術進步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發展。推進《裝配式鋼結構建筑技術規程》《裝配式鋁合金低層房屋技術規程》《裝配式混凝土結構工程施工質量驗收規范》等地方標準規范編制工作,完善裝配式建筑規范標準體系。
3.提升減隔震技術水平。結合我省實際,制訂進一步加強超限高層建筑工程抗震設防審查管理工作的規定,明確審查各方主體責任,規范審查行為,保證工程抗震設防質量。推進減隔震技術應用,建立減隔震裝置工程報告制度和質量檢測制度,提高減隔震工程質量。
。ㄋ模┙∪O督管理機制。
1.落實主管部門質量安全監管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,強化對工程建設全過程的質量安全監管,重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環節的監督檢查。完善施工圖審計文件審查制度,建設全省施工圖設計文件審查監督系統,保證審圖留痕,落實審查人員審查責任。鼓勵設計總包,規范設計變更行為。在條件成熟的地區推行開展監理單位向政府主管部門報告質量安全監理情況的試點,充分發揮監理單位在質量安全控制中的作用。進一步加強檢測行業的監管,嚴格落實規范標準和行業管理制度的規定和要求,建立公平、有序、誠信的檢測市場;深入開展工程質量檢測整治,嚴厲打擊弄虛造假的違規行為,不斷凈化工程質量檢測市場。推進質量安全誠信體系建設,重點完善企業、注冊人員、項目和誠信數據庫的數據采集質量,建立健全建筑業企業的工程質量誠信檔案、不良行為記錄信息公布、嚴重違法違規企業“黑名單”等制度,實行守信聯合激勵和失信聯合懲戒。會同有關部門研究探索工程質量保險、擔保制度,并與現行的工程質量保證金、工程造價、質量保修等制度相結合,探索研究工程質量追償機制。
2.創新工程質量安全監管模式。推行“雙隨機、一公開”檢查方式,創新和改革現有的監管方式,進一步明確監管重點,整合監管資源,將實體質量監督和行為監管相結合,充分利用工程質量安全監管平臺、移動執法、遠程視頻監控、現場實時監測等現代信息技術輔助解決質量安全監管難題、激發質量安全監管活力。深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治。加大對軌道交通工程新開工、風險事故頻發以及發生較大事故城市的監督檢查力度。組織開展新建工程抗震設防專項檢查,重點檢查超限高層建筑工程落實專家審查、執行審查意見情況,以及減隔震工程質量檢測情況。
3.加強隊伍建設。加強監督隊伍建設,保障監督機構人員和經費。開展建筑施工安全教育培訓活動,提高監管人員素質和能力。推進監管體制機制創新,不斷提高監管執法的標準化、規范化、信息化水平,提升監管效能。支持監管力量不足的地區探索以政府購買服務方式,委托具備條件的社會力量進行工程質量安全監督檢查。完善監督層級考核機制,落實監管責任。
四、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年4月)。
各地住房城鄉建設主管部門要高度重視,提高思想認識,切實將工程質量安全管理納入日常工作重點,強化各部門協調聯動,按照《住房城鄉建設部關于印發工程質量安全提升行動方案的通知》以及本方案內容,因地制宜制定具體實施方案和年度工作計劃,全面動員部署提升行動。各地級以上市及順德區住房城鄉建設主管部門要在20xx年4月25日前將實施方案和年度工作計劃報省住房城鄉建設廳。
。ǘ┙M織實施(20xx年4月—20xx年12月)。
各地住房城鄉建設主管部門要加強監督檢查,強化責任落實。各市、縣住房城鄉建設主管部門要在加強日常監督檢查、抽查抽測的基礎上,每半年對本地區在建工程項目全面排查一次。省住房城鄉建設廳在各地檢查的基礎上,每半年對部分地區工程項目進行一次重點抽查和提升行動督導檢查,并定期通報各地開展提升行動的進展情況。各地住房城鄉建設主管部門在工作過程中要加強輿論宣傳和信息匯總報送工作,以定期和不定期的方式及時向省住房城鄉建設廳報送工作中的重大舉措、重要行動配合、重要宣傳成果、重要工作亮點等。相關信息請于每季度末前報送省住房城鄉建設廳工程質量安全監管處。
。ㄈ┛偨Y推廣(20xx年1月)。
各地住房城鄉建設主管部門對本地區提升行動開展情況進行全面總結分析,深入分析問題及原因,研究提出改進工作措施和建議。省住房城鄉建設廳對提升行動中工作突出、成效顯著的單位和個人,予以通報表揚。
生產質量提升方案 15
一、總體要求
緊扣“追趕超越”目標和“五新”戰略任務,全面貫徹落實《陜西省人民政府關于加強全面質量監管的意見》(陜政發〔20xx〕57號)和《中共陜西省委陜西省人民政府關于印發<陜西省開展質量提升行動實施方案>的通知》(陜發〔20xx〕18號)文件要求,牢固樹立質量興業、質量強省的強烈意識,認真查找工程質量監管中存在的薄弱環節,圍繞“落實主體責任”和“強化政府監管”兩個重點,堅持企業管理與項目管理并重、企業責任與個人責任并重、質量行為與工程實體質量并重、深化建筑業改革與完善質量管理制度并重,嚴格監督管理,嚴格責任落實,嚴格責任追究,著力構建質量安全提升長效機制,全面提升我省工程質量安全水平。
二、總體目標
到20xx年,工程質量水平顯著提升。工程質量整體水平保持穩中有升,建設工程的耐久性、安全性普遍增強,工程質量通病治理取得明顯成效,大中型工程項目一次驗收合格率達到100%。人民群眾對工程質量(尤其住宅工程)滿意度明顯提高,建筑工程質量投訴率逐年下降。
工程質量技術創新能力明顯增強。在建筑工程領域擁有一批核心技術,節能、環保、安全、信息技術含量顯著增加,建筑工程節能效率和工業化建造比重不斷提高,綠色建筑發展迅速,住宅性能改善明顯。
到2030年,我省建筑工程質量總體水平進入全國第一梯隊,質量發展成果更多惠及人民群眾。
三、組織領導
成立陜西省建筑工程質量提升行動領導小組,負責全省工程質量提升行動的管理工作。領導小組組長由省住建廳分管工程質量安全同志擔任,成員由廳建筑市場管理辦公室、城市建設處、標準定額處、建筑節能與科技處、質量安全監管處、行政審批處、電子政務中心、質量安全監督總站、綜合服務中心負責同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在省住建廳質量安全處。
四、重點任務
1.強化對建筑工程全過程的質量監管,完善工程質量管控體系,建立質量管理標準化制度和評價體系,開展工程質量管理標準化示范活動,實施樣板引路制度,制定并推廣應用簡潔、適用、易執行的崗位標準化手冊,將質量責任落實到人。
2.全面落實工程參建各方主體質量責任和項目負責人工程質量終身責任制。強化建設單位首要責任,確保工程造價合理、建設工期科學。堅持總承包單位負總責,建立健全質量保證體系,嚴格按照標準規范組織施工。完善施工圖設計文件審查制度,規范設計變更行為。開展監理單位向政府主管部門報告質量監理情況的試點,充分發揮監理單位在質量控制中的作用。加強工程質量檢測管理和全過程監管,嚴厲打擊出具虛假報告等行為。
3.提升城市軌道交通工程風險管控水平。建立施工關鍵節點風險控制制度,強化工程重要部位和關鍵環節施工安全條件審查。構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,落實企業質量安全風險自辨自控、隱患自查自治責任。
4.提供項目咨詢、招標代理、造價咨詢、項目管理、現場監督等多元化的“菜單式”的全過程工程咨詢服務,培養智力密集型、技術復合型、管理集約型的大型工程建設咨詢服務企業。
5.加快海綿城市建設和地下綜合管廊建設,提高建筑節能、城市綜合防災和安全設施建設配置標準。
6.提高建筑節能技術水平,推廣應用工程建設專有技術和工法,以技術進步支撐裝配式建筑發展。鼓勵綠色建材應用,推進綠色生態小區建設。
7.深入推進園林城市創建工作,確立園林城市創建目標任務,制定工作方案,加強城市生態修復及節約型園林綠化建設。搞好業務培訓,加強園林綠化養護水平,鞏固城市園林綠化成果。
8.鼓勵企業申報建筑工程“魯班獎”“長安杯”等獎項,大力持續開展文明工地等創建活動,把申報獎項和創建活動作為支持企業經營活動、增強企業綜合實力、樹立企業品牌形象、提升企業社會知名度的'具體措施,同時堅持優中選優,引導文明工地創建向精細化、標準化、信息化管理和節約、環保方向發展。
9.鼓勵中小企業優化品牌,培育一批知名建筑品牌企業,打造陜西建筑品牌。鼓勵建設、勘察、設計、施工、監理等大型骨干企業成立技術聯盟,向城市綜合運營商轉型。強化建筑業企業質量立身和誠信經營的理念,嚴格遵守各項規定,以質量提升市場競爭力,以信用贏得市場。
五、強化監督管理
1.加強政府監管。強化對工程建設全過程的質量監管,重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環節的監督檢查。完善施工圖設計文件審查制度,規范設計變更行為。開展監理單位向政府主管部門報告質量監理情況的試點,充分發揮監理單位在質量控制中的作用。加強工程質量檢測管理,嚴厲打擊出具虛假報告等行為。推進質量安全誠信體系建設,建立健全信用評價和懲戒機制,強化信用約束。推動發展工程質量保險。
2.加強監督檢查。推行“雙隨機、一公開”檢查方式,加大抽查抽測力度,加強工程質量安全監督執法檢查。深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治。加大對軌道交通工程新開工、風險事故頻發以及發生較大事故城市的監督檢查力度。組織開展新建工程抗震設防專項檢查,重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。
3.加強隊伍建設。加強監督隊伍建設,保障監督機構人員和經費。推進監管體制機制創新,不斷提高監管執法的標準化、規范化、信息化水平。鼓勵采取政府購買服務的方式,委托具備條件的社會力量進行監督檢查。完善監督層級考核機制,落實監管責任。
4.加快信用體系建設。使違法違規企業和個人一處失信,處處受限。加大檢查抽查力度和頻次,嚴厲處罰資質資格掛靠、非法轉包分包、人員不到崗或到崗不履職等違法違規行為,嚴厲查處質量安全隱患較大的項目和企業,對整改不力及嚴重違法違規的企業要及時曝光,要將專項整治工作與文明工地創建、長安杯評選等工作結合,實行一票否決制度。
六、建立健全激勵機制
1.各地按規定開展陜西省質量獎、陜西建設工程長安杯獎等評選表彰活動,樹立質量標桿,弘揚質量先進。鼓勵企業和個人爭創國家級、省級質量獎勵,各地要按有關規定對獲得國家,省級政府質量獎的企業和個人給予表彰獎勵。
2.將質量提升行動與工程質量安全三年提升行動相結合,充分發揮示范引領作用,對在省廳督導檢查過程中發現的施工技術先進,管理水平較高,給建筑行業爭光添彩的施工項目,省廳將以項目為中心予以表彰,在省廳行政許可的范圍內,給予政策傾斜。具體為:項目參建單位的安全生產許可證到期后直接延期;參建項目的安管人員直接延續;項目直接授予“省級文明工地”;項目竣工前無事故的前提下待竣工后,直接進入“長安杯”現場復查階段,項目有意愿參加魯班獎和國家優質工程獎評選時,省廳將予以優先推薦。
3.對省廳表彰的項目,如若發現檢查前后不一,問題整改流于形式,管理水平直線下降等情況,省廳將撤回表彰,視項目整改情況予以督促整改、全省通報批評、記錄不良行為、限制招投標、暫扣安全生產許可證等處罰。
七、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年8月)。各地住房城鄉建設主管部門及相關施工、監理等企業要按照本方案,因地制宜制定具體實施方案,全面動員部署提升行動。
。ǘ┙M織實施(20xx年8月-20xx年11月)。各市縣住房城鄉建設主管部門要按照本行動方案和本地具體實施方案,組織開展行動,重點對所有在建的房屋建筑和市政基礎設施工程進行全面檢查,對重點工程、問題較多的重點企業進行重點督查,并對整改情況進行檢查驗收,省廳每半年對全省的工程項目進行一次重點抽查和專項行動督導檢查。
。ㄈ┛偨Y推進(20xx年12月-2030年)。各地住房城鄉建設主管部門要認真總結經驗,深入分析問題及原因,研究提出改進工作措施和建議,形成工作總結報告,不斷提升我省的工程質量安全監管成效,到2030年,我省建筑工程質量總體水平進入全國第一梯隊,質量發展成果更多惠及人民群眾。
八、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級住房城鄉建設主管部門要深化思想認識,加強組織領導,周密安排部署,成立協調機構,落實專人負責,確保全省建筑工程質量提升行動取得實效。
。ǘ┘哟蟊O管力度。各級住房城鄉建設主管部門要切實加強對各參建單位,特別是五方主體責任人的履職情況,實施動態監管,嚴格處罰,加大企業的違法違規成本,促使企業把精力放在提高工程質量安全和技術水平上,引導和推動建筑市場健康持續發展。
。ㄈ┘哟筝浾撔麄。各級住房城鄉建設主管部門要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體,對行動進行多層面、多渠道、全方位地宣傳,營造強大的輿論氛圍,促進全省建筑工程質量提升行動深入開展。
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