行業調研報告(通用15篇)
在生活中,報告的用途越來越大,報告包含標題、正文、結尾等。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編整理的行業調研報告,希望對大家有所幫助。
行業調研報告1
為了推進我院汽車檢測與維修技術專業的發展,提高我院汽車檢測與維修技術專業的學生的職業素質,職業技能和職業道德,使我院汽檢專業的學生畢業后,能在專業崗位上更好的發展。20xx年5月8日上午,我和我班上的其他3位同學到廣西汽車貿易園分別對海南一汽海馬汽車柳州華明銷售服務店,比亞迪桂商專賣店等的采訪和調查。以下是我們采訪專賣、店銷售人員和汽車維修人員所得到的信息。
一、企業聘用員工看重的素質和能力
一位汽車銷售專賣店的銷售人員對我們說了這些話:目前,中國汽車維修產業繼續保持繁榮態勢,業務量及營業收入持續增長;企業數量保持高速增長,產業內部企業經營模式發生轉變,隨著外資進入,產業國際競爭力不斷提高;市場競爭日趨規范化,品牌競爭日趨激烈。細分市場中,汽車維修連鎖經營市場發展潛力巨大,前景十分廣闊。未來幾年內,汽車維修將繼續保持較快增長,市場需求拉動明顯;企業數量依舊保持一定的增長速度。車輛總數的增加,特別是私家車用戶的不斷增長,伴隨的是車主住地旁的汽車維修、汽車美容等相關服務行業的興起并蓬勃發展。然而國內大多數高等院校并沒有開設汽車相關專業,專業的汽車維修技能學校猶如鳳毛麟角、遠遠不能滿足市場對專業汽修人才的巨大需求。所以汽車維修服務企業聘用員工看重的素質和能力也漸漸增強,那我們應具備什么樣的素質和能力去適應我們這個汽車維修服務行業呢?
第一、心理承受能力。社會與學校相比,生活環境、工作條件、人際關系都有著很大變化,這些變化難免會使那些心存幻想、躊躇滿志的畢業生造成心理反差和強烈沖突,這時,心理的承受能力是第一位的,要克服心理障礙,使自己在心理意識上與外部環境取得認同。我們汽車維修服務行業更需要心理承受能力,這樣我們才能更好地去工作。
第二、人際交往能力。走上工作崗位后,人際交往能力的發揮是適應環境的關鍵。不善于與人交往,就難以與人溝通,就難免將自己封閉起來,以致帶來諸多煩惱與痛苦。我們汽車維修服務行業也一樣,我們在工作時會面對不同的顧客,我們要和他們交流,就必須有很好的交流能力去和顧客談話,使顧客滿意。
第三、應變能力。畢業生不可能在學校學到工作崗位上所需的全部知識和能力,只有隨時調整自己的知識、能力結構和思想行為方式,才能使自己始終處于主動地位。特別是緊急搶修汽車發動機,這更需要我們這種應變能力。
第四、自我決策能力自我決策能力是一個人能否獨立思考,果斷處事和獨立完成某項工作的能力。在工作中,每一件事情每一個問題以及它們的變化進展都不可能像在學校那樣有老師給你作指導,而必須靠自己迅速作出決定,及時予以處理。因此,具有良好的自我決策能力在工作中是十分重要的。這是我們也要具備的,不是嗎。
二、汽車維修服務行業從業人員的現狀
對汽車維修企業來說,人才是最重要的因素。當前汽車維修從業人員法律意識、技術素質不高的問題,已成為制約汽車維修業持續發展的主要“瓶頸”。從業人員中接受過中等職業教育的不多,接受過各類高等教育的就更少。據中國汽車維修行業協會對部分一、二類汽車維修企業抽樣調查,從事技術管理工作的人員中,有26.2%文化程度為初中以下,一線工人中,有38.5%文化程度在初中以下;接受過新技術培訓的為11.7%,接受過管理經營培訓的`有9.3%,汽車維修基礎培訓的有38.7%。
以具備技術等級證書的技術工人為樣本比較,初級工、中級工、高級工及以上(含技師、高級技師)比例為30.4%、43.1%、26.6%,而發達國家這一比例為15%、50%、35%。抽樣的一、二類企業中,尚有22、4%的從業人員不具備任何技術等級證書。三類企業中技術等級的比例更遠遠低于上述數據。二、三類汽車維修企業的從業人員大多是來自離開土地的農民、城市普通中學畢業生、轉崗擇業的工人。他們文化水平不高、服務意識不強、專業知識匱乏的問題帶有普遍性,即使是一些大型汽車修理廠也存在同樣的問題。
在培養技術人才方面,許多汽車維修廠還是采用師傅帶徒弟的方式,汽車維修質量的好壞完全憑經驗。他們學歷低、技能差,造成了維修過程中盲目猜測故障、盲目拆卸零件和換件的現象,造成了維修工藝規范難以有效實施,維修質量得不到保證,給客戶帶來的汽車維修費用過高的后果。這種局面不僅經常出現維修質量糾紛,而且給車輛行駛安全留下了隱患。廠家平時不注重汽車維修資料的收集、整理,結果只要其中一位有技術的師傅走了,整個廠馬上就癱瘓。因此,人才問題成了廠長、經理們最頭痛的一個問題,F階段的情況是不培養不行,培養了又恐怕為他人作嫁衣。擺在面前最現實的問題是采取何種方法培養人才、留住人才,這是汽車維修經營管理者們必須研究的課題。
近年來,一大批大、中專畢業生加入到汽車維修行業,為該行業注入了一股新鮮血液。他們具有一定的文化基礎,掌握較為扎實的汽車專業理論知識,懂英語、電腦、電子技術,會使用專用儀器、設備進行故障診斷。他們的加入,使汽修業的文化水平上了一個新臺階。但汽車專業人才的培養還遠遠跟不上現階段汽車維修業改革所需。
三、汽車維修服務人員工作時的基本要求
1、按派工單項目或用戶現場要求進行維修作業,不得漏項。
2、嚴格執行汽車維護工藝規范和修理技術標準進行維修作業。
3、修理過程中嚴格執行自檢、互檢和專職檢驗為內容的“三檢制”進行
4、在就車維修作業時,如發現安全關鍵部位存在隱患或故障,應及時向客戶或經理報告,不得擅自處理。
5、嚴格按照各工位工序安全操作規程進行作業,杜絕事故發生。
6、節約用料,隨用隨領,更換配件以舊換新。
7、管理好修理現場,做到零部件按規定擺設整齊有序,現場環境衛生清潔。
8、盡量滿足用戶提出的工期要求,必要時自覺安排加班加點。
9、完成好總經理交辦的各項臨時性工作。
行業調研報告2
1.通信行業市場營銷體系的發展現狀
通信行業市場營銷體系的發展現狀,主要集中在我國通信行業的三大巨頭,中國電信、中國移動和中國聯通。三家企業的市場營銷發展的趨勢大體相同,根據20xx年12月26日中國信息產業網人民郵電報的報道,20xx年信息通信行業的十大趨勢一是產業互聯網、信息消費和興起中的信息經濟,二是我國4G全面啟動,5G國際布局加快,三是寬帶中國邁向新的發展階段,四是移動互聯網孕育新一輪的創新與變革,五是從智能終端到智能硬件,開啟智能化時代,六是工業互聯網:構筑智能制造的關鍵基礎,七是云計算和大數據:向新技術新平臺演進,八是車聯網:從概念走向生活,九是網絡信息安全:基礎設施和信息資源保護成為戰略,十是網絡空間法制建設將加速推進。多層次、多樣化使用用戶逐漸對通信行業提出更高質量、更多樣化的需求,而通信行業產品趨于差異化且目標客戶和市場也需要更加細分。
2.通信行業市場營銷體系的構建
2.1缺少通信行業市場營銷管理規范制度
市場營銷不能缺少法律法規的規范。隨著通信行業的飛速發展,通信行業的市場營銷的發展過程中,已經凸顯出了諸多問題。隨著愈發激烈的市場競爭,出現了越來越多的營銷手段衍生品,許多經營商利用法律的漏洞進行大肆地非法經營,以謀取暴利。而通信是人與人或人與自然之間通過某種行為或媒介進行的信息交流與傳遞,對于每個客戶都是息息相關的,非法的營銷手段不僅造成客戶經濟上的損失,而且造成了市場營銷系統的紊亂。所以,只有加強通信行業市場營銷管理,建立完善的通信行業市場營銷的法律法規,才能促進通信市場的健康發展。
2.2通信行業市場營銷手段滯后,管理機制缺失
當今社會通信行業飛速發展的趨勢下,通信行業的發展理念需要與現代市場經濟相吻合,才能不斷適應社會的發展。通信行業中市場營銷手段是其發展的重要組成部分。營銷是技術質量的要求、是服務質量的要求,落后的營銷手段降低了企業的品牌質量,不利于客戶群體的擴充。同時通信行業三大巨頭企業之間的競爭往往存在著一地多系統交叉競爭的現象,通信行業的系統之間的差異性有著相似之處,管理機制的缺失,導致通信行業在這一方面很難進行統一,在一定程度上造成了通信行業的資源浪費。通信行業市場營銷手段的滯后和管理機制缺失,嚴重阻礙了通信行業的健康發展。
2.3通信行業售后服務不到位
隨著我國市場經濟的不斷發展,通信行業的發展也在不斷壯大。通信行業的三大通信運營商擁有者數字可觀的客戶群,所以客戶群的維護是一重大課題。通信行業的市場營銷需要產業鏈條的維護,通信行業市場競爭的激烈性,使通信行業不得不全面發展自身體系,無論是技術上,還是服務上。產品售后服務的不足,導致客戶群對企業服務的不滿,影響著客戶對通信企業的信任,信任是通信行業市場發展的無形資產,良好的信譽度使企業得到客戶群的良好口碑,并能有效擴充客戶群體。而較差的信譽,導致企業口碑的下降,客戶群流失,嚴重的可以導致通信企業的倒閉。所以說,通信行業售后服務的不到位,影響著通信行業的正常市場營銷的有序進行。
3.完善通信行業市場營銷措施
3.1健全通信行業市場營銷管理規范制度
當今通信行業市場營銷管理方面,許多經營商利用法律的漏洞進行大肆地非法經營,以謀取暴利,正是因為通信行業市場營銷管理缺乏相關法律法規的有序管理,嚴重制約了通信行業的'發展。相關法律法規的實施,可以凈化市場營銷手段,對不法經營分子進行有力的打擊,并且進行嚴厲的處罰以示警戒,同時可以對誠實守信的通信企業進行獎勵,為通信行業的營銷的良性循環做好基礎準備。井然有序的發展環境,才能促進通信行業的健康發展。
3.2通信行業市場營銷多樣化,管理機制統一化
我國通信行業營銷市場的發展競爭非常激烈,在這種情況下,只有拓展通信行業市場的多樣性,營銷手段不斷更新,才能立于競爭的不敗之地。首先,我國通信市場的重點轉向娛樂業務的發展。將娛樂業務作為現代通信行業的重點業務主要原因是近年來娛樂事業的不斷發展,其客戶群體已經成為不可小覷的力量。其次同時通信行業的營銷手段也應注重品牌效應,通過良性競爭的循環,通信行業不斷的體自身產品的質量和服務,進而來實現通信行業的品牌價值,提高通信行業運營商的經濟效益。通信行業市場營銷中管理機制的統一,對通信行業起到了綜合管理的目的,在一定程度上能促進通信行業間的良性競爭,減少了通信行業的資源浪費,加強了各通信企業的有序發展。
3.3增強通信行業售后服務業務能力
通信行業產品售后服務的不足,往往會導致客戶群對企業服務的不滿,影響著客戶對通信企業的信任,信任是通信行業市場發展的無形資產,良好的信譽度和口碑,才能有效地擴充客戶人群。通信行業的售后服務,不僅關乎通信用戶對通信企業的信任,同時影響著通信企業的品牌形象?陀^意義上來說,售后服務是通信行業和客戶進行親密服務的二次機會,完善售后服務,提高通信客戶對通信企業的信任感,并能有效促進客戶的二次消費。通信行業良好的售后服務,維持著市場占有率,增加產品和業務銷量,爭奪增量市場,保有存量市場,從而提高品牌形象,才能獲得客戶對通信企業的擁護和持久的忠誠。從而有效的促進通信行業的健康、快速的發展。
行業調研報告3
一、種業政策導向
。ㄒ唬┓N業產業政策研究
1、種業發展過程
種業包括科研育種、種子繁殖、種子處理、市場營銷、公共管理與社會支撐等五個方面。種業是當前農業技術集成最重要的載體之一,種業的發展對農業發展有著決定性的作用。我國種業發展主要經歷了3個階段:階段時間主要標志計劃性階段建國后1980年創建縣鄉兩級良種場,品種選育、種子生產、供應實現專業化雙軌制階段1980年-xx年非主要農作物種子的計劃管制取消,實行市場調節,主要農作物種子仍然計劃供應,由國有種子公司壟斷經營市場化階段xx年至今《種子法》和《植物新品種保護條例》的頒布、實施從三個階段看,我國種業經過了由低技術粗放型向技術研發型過渡,而《種子法》的實施,使品種權益得到保護,科研機構及企業對新品種培育更加重視,新品種的推廣也推動了農業生產的發展,單產穩步提升,國家糧食安全持續得到保障。
2、種子現行法規
《種子法》等相關法律規定的頒布實施,確定了品種選育、審定、生產、經營及應用的法律框架,使品種權獲得了保護。種子法規明確指出,主要農作物品種在推廣應用前應當通過國家級或省級審定,應當審定的農作物品種未經審定通過的,不得發布廣告,不得經營、推廣;在中國沒有經常居所或者營業場所的外國組織在中國申請品種審定的,應當委托具有法人資格的中國種子科研、生產、經營機構代理;允許中外合資、合作開發生產經營農作物種子,暫不允許設立外商投資經營銷售型農作物種子企業和外商獨資農作物種子企業。
3、種業政策趨向
自國家開始推進種子管理體制改革以來,種子生產經營單位與農業行政主管部門政企分開的工作逐步落實,這使得原先帶有政府背景的種子企業,也開始真正融入市場化的競爭環境。
在政企分開的`同時,國家還不斷加強種子市場監管,啟動品種退出機制,使得品種多、雜、亂現象得到明顯改善,種子市場秩序明顯好轉。
。ǘ┲攸c扶持方向
1、重點培育一些規模較大的種子公司
國家將通過各種方式,淘汰一批中小種子公司,鼓勵有實力的國內龍頭種業公司實施擴張或并購。未來種業市場份額將進一步向大企業集中,行業內的企業兼并重組將不斷出現。
2、提高農業科技創新和推廣能力
國家將通過增加財政投入,鼓勵企業作為創新主體參與良種培育工作,保護具有合法品種經營權的企業的知識產權,重建市場公平競爭秩序。通過健全種子執法各項配套規章制度,維護種子知識產權,凈化種業市場環境。
3、支持轉基因作物開發應用
由于當前我國農業存在耕地銳減、資源短缺等諸多問題,以轉基因技術為核心的生物技術可以加快農業生產方式的轉變,大幅度提高農業生產率,從而為我國農業科技的發展提供重要的、難得的發展機遇。
4、支持農業生產資料流通體系建設
國家將建立和發展現代農資流通體系,鼓勵各類投資主體進入農業生產資料流通領域,通過新建、兼并、聯合等方式參與農資經營,加快農資流通現代化步伐。國家將建立和完善農業生產資料服務體系,鼓勵農資流通企業將農資銷售與服務緊密結合起來,開展配送、加工、采購服務和技術服務及農機具租賃等多樣化服務,為農民提供產前、產中、產后技術服務。
二、全國房地產市場形勢分析與展望
1、全國房地產開發企業完成投資及增速情況
統計局公布的最新統計數據表明,全國房地產開發本年完成投資億元,比去年同期增長:;全國房地產住宅商品房開發本年完成投資億元,比去年同期增長:;統計數據表明20,全國商品房銷售面積達到萬平方米;銷售面積增速為%。
2、習水縣房地產開發企業完成投資及增速情況
統計局公布的最新統計數據表明:習水縣房地產開發本年完成投資億元,比去年同期下降;全國房地產住宅商品房開發本年完成投資億元,比去年同期下降%;統計數據表明:習水縣商品房銷售面積達到(萬平方米),銷售面積增速為53.7%。
國家發改委數據顯示,從有關數據來看,房地產在經過了前一段時期調整后,已經率先進入到了回升的階段。從全國70個大中城市房屋銷售價格指數來看,已經份開始環比上升。全國房價已連續五個月上升,房地產開發投資的增速也逐月上升,說明我行信貸投資的信心正在增強。商品房銷售的火爆,使得房地產開發的國內貸款和個人按揭貸款大幅增長。
三、習水縣房地產開發投資情況
從去年1月份開始,習水縣房地產市場就已走進了回暖的軌道,新房銷量逐月攀升。五月份新政出臺又助推了房市的反彈,據統計,1至4月份習水縣城區銷售數據分別為、、、套,接連刷新了單月銷量紀錄。5月份,習水縣城區銷售量達到了套,到6月份時,這個數據是套,其中120-144平方米的戶型占了三分之一,100-120平方米的戶型占了近四分之一。除網上簽約銷量猛增之外,各樓盤銷售點的看房客戶大量增加,市民對房地產市場的關注度大為上升。
隨著房市的火爆,各品牌開發商現有樓盤基本銷售完畢。多家開發商表示,將加快現有項目的開發力度,新盤開發將盡快上馬。業內人士認為,隨著市場銷售的回暖,特別是優質樓盤的住房銷量穩步上升,同時,政府給予開發商的一系列優惠政策,減小了后續項目開發的壓力。20xx年下半年,新開發投資項目面積約平米,有實力的開發商都會加快施工進度,盡快啟動后續項目開發。在20xx年12月以前,將有約80萬平米的銷售面積。
四、20住房市場價格形勢分析
1、政府關于促進房地產健康發展的意見
14年,市政府出臺了《關于進一步促進房地產業加快發展的意見》(以下簡稱《意見》)。
實行購房優惠政策
(一)對個人購房實施補貼。
(二)實行住房轉讓契稅、印花稅和土地增值稅減免。
(三)實行房地產交易相關費用優惠。
(四)調整住房公積金貸款政策。
(五)實行銀行貸款利率優惠。
(六)支持自住型和改善型住房消費。因地震災害住房損毀而重新購房的,可視為首次購房。
(七)實行購房入戶鼓勵。凡在習水縣城區購買商品住宅的,購房人及其直系親屬可按有關規定申請遷入辦理習水縣城區戶籍,相應可辦理子女入學等手續。
2、支持房地產企業發展
(八)減少城市基礎設施配套費。
(九)對行政事業性收費實行“一費制”。
(十)降低水電氣有線數字電視安裝費。
(十一)盤活存量建設用地。
(十二)鼓勵房地產信貸投入。鼓勵商業銀行在國家適度寬松的貨幣政策指導下增加有效信貸投入,支持符合條件的房地產企業的正常合理信貸需求,對資信好但短期資金周轉出現困難的企業和項目貸款給予重點傾斜
(十三)加大稅收支持力度。
3、營造良好發展環境
(十四)提高服務效能。為開發企業和購房者提供優質服務。
(十五)強化市場監管。
(十六)加強宣傳營銷。緊緊圍繞“東坡老家,快樂習水”形象主題詞和“生態習水”、“宜居習水”、“安全習水”等優勢特征,優化市場交易環境。
(十七)加大督查力度。加強房地產政策執行情況的督查督辦。
這個被稱為“習水縣房市新政”的《意見》從一出臺便受到了世人的關注,大家對這個房市的“起動機”給予了厚望。購房者希望“新政”能給自己帶來更多的購房實惠;開發商希望“新政”能啟動樓市,銷售出現有房源,減輕自己的資金壓力;政府希望“新政”啟動樓市,讓樓市帶動整個地域經濟的發展。
目前,我國“大城市化”仍在進行,大城市服務業定位和城市吸引力使其每年常住人口增長仍較快,從而帶來新增住房需求。從短期看,地產專家認為,累計需求使得今年的潛在需求量巨大。而近期市場成交回落,除了漲價因素以外,開發商新增供應和庫存減少也是重要原因。但房價上漲過高導致購買力透支,可能造成交量大大低于均衡狀態;同時投資性需求興起將明顯抑制住房消費,這依然值得警惕。
行業調研報告4
為進一步了解服裝行業的發展現狀、相關企業的用人需求,把握服裝專業人才培養的方向,辦好我校服裝制作與營銷專業,我們特就全國服裝行業及本專業人才需求和培養目標做了大量調查。
一、專業行業背景
服裝行業在我國國民經濟和出口貿易中占有舉足輕重的地位,出口1440億美元,同比增長25.2%,占全國貨物貿易出口量的14.9%;全國紡織品服裝出口額累計1712億美元,占我國出口貿易總額的15.4%,繼續穩居我國各行業出口創匯之首,出口總額也高居世界首位。
加入wto后,我國逐步成為“世界制造中心”。為增強世界競爭力,服裝行業已廣泛使用先進的服裝技術。隨著服裝行業新設備新工藝新材料的應用越來越廣泛,對服裝專業人才的需求也越來越大。雖然目前服裝行業深受全球金融危機的影響,行業發展和出口均出現萎縮,大批行業從業人員失業,但是技術工人和技術含量較高的崗位的人才需求仍相當旺盛,培養服裝設計與工藝方面的人才具有廣闊的市場需求前景。我國的服裝產業正處于重大的行業升級和產業地域調整的關鍵時期,從經濟發達的東部沿海地區向經濟相對落后的中西部地區轉移。懂設計、精制作、會管理、善營銷的一專多能的職校畢業生仍大有用武之地。
二、專業技術工作的需求
調查表明,近年來,隨著私營、民營經濟的飛速發展,企業升級改造,經濟結構調整及大規模的行業轉移,大量新工藝、新材料、新設備投入使用。為提高工作效率,改善產品質量,服裝設備和技術升級已是大勢所趨,服裝實用型、技能型人才的.需求將會更多。服裝設計與工藝專業面向的崗位主要有服裝設計、服裝加工、服裝結構制圖、結構設計、質檢、服裝紙樣推檔、服裝企業管理、營銷等崗位或工種,而由中專層次學歷人才擔任的服裝車縫、排料制板、裁剪、整燙、質檢、設備的維護與保養等崗位需求量最大。
三、用人市場的需求
目前我國服裝設計與工藝水平同歐美等世界先進國家的水平還有著很大差距,有影響力的服裝設計師和工藝師還不到總就業人數的3%,其比例僅為發達工業國家的十分之一,F有的很多服裝機器設備未能充分利用,服裝專業人才的匱乏是主要原因之一。據有關部門統計,廣東近年在服裝設計與工藝行業短缺技能型人才達40萬人,迫切需要大量從產品設計到產品制作加工的各個環節各個層次的技術人才,尤其是中專層次的一線機器操作技能型人才。
四、根據企業對技能型人才需求確定就業崗位
根據就業市場的需求,專業工作崗位目標定位為:
、俜b制衣工
、诜b打板師
、鄄眉魩
、軜右轮谱鲙
、莞鷨螁T
、拶|檢員
、叱杀竞怂銌T
、嗷鶎庸芾砣藛T
、崞渌嚓P專業崗位。
培養能從事現代服裝設計、生產和經營的中級實用型技能型人才。
根據就業崗位的要求,將各崗位所需知識、能力和素質進行分解,確定本專業人才培養規格如下:
、倭己玫娜穗H交流能力、團隊合作精神和客戶服務意識。
、诹己玫馁|量和效益意識及產品檢測評估能力。
、圻\用服裝設計與工藝的基礎知識,合理選取服裝設備、服裝加工的相關要素的能力。
、芰私夥b設備、服裝技術的發展方向,具備繼續學習和適應職業變化的能力。
、輈ad繪圖(設計、制圖、造型、自動編程),初、中級服裝設計定制工,服裝制作工,服裝設備操作(平縫機、包縫機、鎖眼釘扣機、整燙機)等技能。
、蘧幹品b加工工藝文件。
、咦R讀服裝文件技能。
、喟踩秒娭R和服裝設備維護技能。
、峋邆淞己玫奈幕仞B。
行業調研報告5
今年以來我市服務業發展步伐加快,前三季度服務業增速高于GDP增速2個百分點,服務業占GDP的比重比上年同期提高0.2個百分點,初步遏制住了近幾年服務業所占比重連續下滑的趨勢,但服務業總量小、比重低、層次不高的問題依然存在,而且服務業結構不盡合理,新興服務業所占比重較低,主要以商貿流通、交通運輸和餐飲等傳統服務業為支撐。當前制約我市服務業發展的主要原因:一是城市化水平不高。城市化水平是影響服務業發展的重要因素之一。近年來,我市城市化進程不斷推進,20*年城市化水平達到40%,但仍低于全國、全省3.9個和6.1個百分點,特別是中心城區規模偏小,人口規模和經濟規模分別占全市的10%和15%。城市化進程的明顯滯后,制約了我市服務業的發展。二是制造業水平偏低。*制造業的技術創新能力較弱,科技含量低,對第三產業需求不旺。服務業特別是現代服務業的發展,有賴于物流與營銷、研發與人力資源開發、軟件與信息服務、金融與保險服務、財務法律中介等生產型服務需求的拉動,它們又在很大程度上取決于制造業鏈條上研發、設計、生產、營銷及售后服務等環節的分工、分離與專業化,因此制造業水平偏低導致我市生產型服務需求不足。三是內需啟動乏力。近幾年,我市在擴大內需方面也采取了一系列政策措施,但受城鄉居民收入偏低、社會保障制度不健全等因素的影響,效果還不夠明顯,20*年全社會消費品零售額占全省的比重僅為4.6%,低于人口所占比重1.4個百分點,這也是服務業發展緩慢的一個重要原因。加快發展服務業,今后我市應重點在以下幾個方面著力:
著力提高城市化水平。按照“一心四極”的布局,拉開中心城區發展框架,逐步實現與陵縣、寧津、平原、武城對接,把*建設成為魯西北、冀東南最大的區域中心城市。不斷完善城市功能,建設適宜創業、適宜居住、適宜人的全面發展的“三宜”城市,不斷增強中心城市的聚集功能和輻射力、影響力、帶動力。積極推動農村人口向城鎮聚集,工業向縣城及中心鎮聚集。以特色產業和塊狀經濟培育為切入點,加快建設四條城鎮發展軸線,即314省道發展軸線、104國道發展軸線、京滬鐵路發展軸線和254省道發展軸線,使之盡快成為經濟隆起帶。
突出發展四大產業。在抓好商貿流通、交通運輸和住宿餐飲等傳統優勢服務業發展的基礎上,加快發展與先進制造業融合度較高的生產性服務業。大力發展現代物流業,研究制定現代物流業發展規劃,著力打造木材、糧食、農副產品加工、煤炭四大物流基地;圍繞已引進和正在爭取的幾大物流項目,在天衢工業園謀劃建設一處大型物流園區(該物流園區可放在中央直屬糧食儲備庫*分庫以北、京滬鐵路以東、湖濱北大道以西,在建和擬建項目主要有糧食物流中心、凱德化肥物流中心以及*中央直屬棉花儲備庫)。有序發展金融保險業,努力營造良好的金融生態環境,吸引全國性股份制商業銀行、證券公司和保險機構入駐*,積極爭取進入民間銀行試點范圍。健全完善科技信息服務業,加強信息基礎設施建設,拓寬互聯網業務,發展電子商務和電子政務,形成完善高效的信息服務體系;鼓勵專業化的科技研發、技術推廣、工業設計等行業的發展,充分發揮科技對服務業的引領作用。積極發展商務服務業,加快發展律師、會計、審計、資產評估、咨詢服務業,不斷完善人才、勞動力等市場中介服務業,推廣代理、代辦、經紀、拍賣、擔保服務業,為企業經營管理、居民消費和社會信息溝通提供有效服務。
加快培育三大載體。圍繞現代商貿名城的建設,集中力量培植列入全省發展重點的服務業城區、服務業園區和服務業企業。德城區,要堅持擴張規模、優化結構、提升素質并舉的原則,全力打造服務業示范區,在全市率先形成以服務業為主的產業結構,帶動產業結構的調整優化,重點抓好運達創業園的建設和培育,不斷提高輻射力、影響力和帶動力;做好餐飲與文化相結合的文章,抓好美食一條街的建設,全面提高餐飲、住宿業服務質量和管理水平;發展社會養老、家政、物業、社區、休閑娛樂等面向城市居民的'服務業。運河經濟開發區商貿區,發揮交通和物流資源優勢,大力發展以產品批發和零售、倉儲配送為重點的商貿流通業,盡快形成城區商業集中區、產品分撥中心和產品分銷地;深入挖掘運河文化積淀,建設古代文化與現代文明交相輝映的運河風景區,再現明清時期運河商埠盛況,使之成為最能體現優秀旅游城市特色的“商業生活長廊”和“歷史文化長河”。
深化服務業領域改革。按照服務業專業化、產業化、社會化的要求,積極推進企業內部二三產業分離,引導企業改造業務流程,優化二產、發展三產;鼓勵投資者采取獨資、參股、控股、合作、聯營等方式參與城市公用設施的建設和經營,促進公交、供熱等事業加快發展。按照統籌規劃、配套推進的基本思路,改革現行的事業單位管理體制、用人機制、分配制度及其他相關制度。深化政府機關和企事業單位后勤服務改革,推進后勤服務社會化。進一步整頓和規范市場秩序,嚴厲查處亂收費、亂罰款、亂評比行為。
強化服務業發展的政策保障。理順管理體制,形成政府領導、部門配合、分工協作的服務業工作新機制。健全完善服務業發展績效考核辦法,分解任務、落實責任,加強檢查督導。抓好國家和省出臺的促進服務業發展各項政策的貫徹落實,為服務業發展創造寬松的環境。引導建立服務業投入機制,擴大市級引導資金規模,切實發揮好政府投入“四兩撥千斤”的作用。
進一步擴大內需。一方面,千方百計增加城鄉居民收入,控制房地產價格過快上漲,讓老百姓有錢消費;另一方面,完善社會保障體系,加大有利于促進消費的基礎設施投資,改善城鄉居民消費環境,讓老百姓有膽消費、有處消費。
行業調研報告6
一、高速公路行業現狀及投融資情況
高速公路作為政府提供的一種準公共產品,具有典型的資本密集型特征,資金投入數額巨大,占用時間長,對區域經濟發展、自然和環境影響較大,投資風險較高。高速公路作為關系國計民生的重要基礎設施,具有較強的公益性,其目的主要是為社會公共需求服務,西方經濟學界通常將其視為公共產品,在方便出行、改善投資環境、提高人民生活水平等方面發揮了積極的作用。長期以來,我國公路基礎設施建設落后于經濟社會發展,并成為發展的瓶頸。1984年我國出臺了"貸款修路,收費還貸"政策用于促進高速公路建設,提出適當"貸款修路",建成后"收費還貸",以彌補政府投資的不足。這項政策實施以來,效果非常明顯,高速公路里程由起初的幾百公里,發展到了20xx年的4.54萬公里,交通長期制約經濟發展的狀況得到緩解?傮w來看,我國高速公路發展呈現以下態勢。
運輸能力增長較快。到20xx年底,全國公路營運汽車達802.58萬輛,比上年增加69.36萬輛。運輸量持續快速增長。20xx年全社會完成公路客運量186.05億人、旅客周轉量10130.85億人公里,分別比上年增加16.31億人和838.76億人公里。貨運量完成146.63億噸、貨物周轉量達9754.25億噸公里,分別比上年增加12.46億噸和1061.05億噸公里。高速公路主營業務收入達20xx多億元,居世界第一。分地區看,盈利水平高低依次為東部地區、中部地區和西部地區。在路網效應漸趨顯現、車流量持續較快增長、計重收費普遍實施,高速公路行業景氣度持續向好,處于高投入期,20xx年公路建設資金仍以銀行貸款和地方自籌資金為主,所占比重比往年有所提高。全年公路建設到位資金5481.85億元,國內貸款占40.7%,地方自籌占32.8%,所占比重比20xx年分別提高2.5個和0.9個百分點。在未來若干年我國經濟保持年均增長8%的條件下,高速公路年均竣工里程需求在4000公里左右,20xx年總需求在6萬公里左右。預計20xx~20xx年間,全行業需投資0.5萬億~0.6萬億元,平均每年投資規模在1400億~1600億元左右。
目前,高速公路建設融資主要有以下幾種形式:
。ㄒ唬┴斦䲟芸钣糜诠泛蛥^域干線公路建設。
。ǘ┱魇哲囕v購置費稅。對所有購置車輛的單位和個人,征收車輛購置稅,資金納入國家財政預算管理。
。ㄈ┱魇展佛B路費、客貨運附加費。
。ㄋ模┵J款修路。1984年國務院作出了"貸款修路,收費還貸"的重要決定,允許通過集資或銀行貸款修建收費公路,并對通過收費公路(橋梁、隧道)的車輛收取過路過橋費,用于償還貸款。
。ㄎ澹├觅Y本市場。積極利用國內、國外兩個資本市場,采取轉讓公路收費權、發行企業債券和在境內外發行股票等形式,拓寬融資渠道,籌措建設資金。
。├猛赓Y,國家鼓勵利用境外金融機構、經濟組織或外國政府貸款建設公路。利用外資建設公路主要是兩個渠道:一是直接利用外資;二是利用外國政府貸款和國際金融組織貸款等。雖然我國高速公路建設投融資形式呈多樣化,但實際情況是以國內貸款和自籌資金為主。
近年來,隨著經濟和社會的快速發展,我國政府承擔了許多社會和經濟建設的職能,由于政府的預算收入和支出有限,因而單靠政府的財政預算很難進行大規模的基礎設施建設。為了加快城市基礎設施的建設步伐,伴隨著政府投融資體制和財政預算體制的改革,為優化政府支出結構,降低政府負債的風險,許多。▍^)市都成立了國有獨資或控股的高速公路投資企業,作為融資平臺,拓寬融資渠道,發揮杠桿作用,吸引更多的民間資本和國外投資來參與高速公路建設。
二、當前存在的問題
。ㄒ唬┤谫Y渠道單一
在現有投融資體系下,高速公路建設的投資主體還不夠廣泛,資金主要來源于財政性資金、政府出面獲得的政策性和商業性貸款、政府收取的土地出讓費,以及依靠政府信用舉借的內債和外債等。由于地方財力的有限性,政府只能更多地依靠銀行貸款等間接融資方式,缺乏直接融資手段,高速公路建設的大部分融資來源于負債融資。在項目運作上,政府通過財政撥付項目一定比例的資本金,然后以高速公路的收費權質押,向商業銀行貸款,用于高速公路建設。項目建成后再用收費償還銀行貸款的本息,這種模式通常概括為"貸款修路,收費還貸"。但這種模式必須是在高速公路項目在其法定的收費年限內(《公路收費條列》規定為30年)車輛通行費的收益大于項目財務費用的前提下,才能進入良性循環,否則高速公路項目在發揮其良好的社會效益的同時將政府將承擔巨額的負債。這也使得政府投資項目的.資產負債率過高,這在一定程度上加大了政府投資項目的財務風險。
直接融資的主要來源是證券市場,通過企業上市直接募集資金。到20xx年5月為止,全國收費路橋類上市公司已經達到19家,諸多效益較好的高速公路已經納入上市公司。但是在20xx年底,為規范高速公路經營權轉讓,國家交通行政部門暫停了直接融資的審批。
。ǘ┤谫Y環境不容樂觀
由于中央、省級財政性資金對高速公路投入不足,導致高速公路建設經營公司的資本金嚴重不足或到位情況不好,高速公路的外部形象下降,無形資產貶值,失去了應有的吸引力和投資盈利空間,這一問題在中西部尤為突出。高速公路投資大、建設周期長、回報率不高等特點,決定了國家投入應是建設資金的主渠道,而這塊資金正逐年減少。
此外,針對當前投資規模依然較大,貨幣流動性過剩問題依然嚴重的情況,國家通過宏觀調控,控制商業銀行信貸規模,通過剛性的制度約束,限制了信貸投放的增長,對投資增長產生明顯的抑制作用。另外,20xx年、20xx年的連續7次加息,增加了資金使用的財務成本。近期,央行表示不排除央行再次提高存貸款利率的可能性。在這種背景下,一方面商業銀行的信貸規模受影響,放不出款;另一方面,承貸主體的財務成本屢創新高,使得目前還主要依靠信貸資金支持的高速公路行業的資金需求與供給存在較尖銳的矛盾。
。ㄈ┤谫Y的系統風險
目前,高速公路舉債或融資主體不是完全意義上的市場主體,無項目決策權,但仍須按照政府部門的
規劃完成高速公路建設項目,滿足社會發展需要。由于地方政府融資的決策主體與這些投資主體間責權利模糊,由于舉債融資未完全納入地方政府債務總量,缺乏有效監督制約機制,債務責任不與權利掛鉤,領導者借債和還債情況不考核、不評價,造成債務責任缺位,導致公路建設投資效益被忽視,甚至出現了形象工程和政績工程,工程建設資金的使用管理出現了嚴重問題。許多項目往往不具備經濟可行性,回報率很低,但為使項目通過審批,項目可行性研究報告中的收益卻完全可以支撐項目。沒有誰去考慮融資、負債、收益的關系。政府不斷下達項目,高速公路公司不斷融資,企業運作的量化指標,如負債率、償債率等也無法操作,沒辦法對償債作統一的安排,一旦出現明顯的償債高峰期,并且償債額巨大,那么就可能爆發企業的債務危機和信用危機。
另外,高速公路融資的價格風險主要是服務價格,即通行費價格風險及其導致的收費額的變動風險。高速公路融資特別是銀行借貸融資均以通行費收費權和收入作擔保,而高速公路公司又不能像一般的公司按《公司法》規定具有產品(通行費價格)的定價權,通行費的初次定價或事后調價主要是政府(有關部門)決定,所以當初在融資談判臺上估計或約定的擔保金額往往難以兌現,F在貸款是按工程進度和質量驗收情況撥付,一些分段通車收取通行費的工程項目,經常因估計的通行費價格與實際執行的價格有差距,直接導致通行費收入下降,其履約質量下降,信用度降級,使整個融資受阻甚至夭折。高速公路運營成本高,債務負擔重。據統計,截至20xx年底,全國收費公路(90%以上的高速公路收費)貸款余額為5900億元,貸款利息約500億元,而同期收費額僅400多億元,不足以支付貸款利息。因此,這些問題作為系統性風險,最后將全部集中到政府身上。
。ㄋ模┤谫Y地區性差異大
東部高速公路伴隨經濟發展起步早,發展快,車輛流量大,收益性好,已經完成了資本的積累,總體上資產負債結構已進入良性循環。高速公路建設市場發育較完善,相對融資渠道較寬廣,高速公路建設的融資比例達80%以上,其中地方自籌和企事業單位的資金比例占總投資的18%。而西部地區位于國家道路網的末梢,地質條件復雜、經濟欠發達和人口稀少,其工程造價高、收費價格低、車流量小的特點,使得投資者望而卻步。盡管國家的西部開發戰略加大了扶持力度,再加上自身融資能力差,融資渠道單一,高速公路建設的國家直接投資比例占將近30%,地方自籌比例僅為總投資的4.8%,只相當于東部地區的1/4。隨著新一輪的高速公路建設投資高峰期結束,"十五"時期公路建設貸款已開始進入還貸期,還貸任務很重,壓力大,一些地區的一些項目已經出現了償還困難,甚至形成不良貸款。甚至有專家稱,國外20世紀70年代公路建設中出現的債務危機有可能在我國中西部地區出現。
行業調研報告7
內部控制是金融機構的一種自律行為。是金融機構為完成既定的工作目標和防范化解風險,對內部各職能部門及其工作人員從事的業務活動進行風險控制、制度管理和相互制約的方法、措施和程序的總稱。近年來,隨著金融體制改革的不斷深化,銀行業內控制度不斷完善,不僅有效地遏制了不良信貸資產的增長勢頭,同時也促進了內部經營管理水平和經濟效益的提高。但由于多種原因,個別行還暴露出一些經濟案件。如20__年11月17日某旗農行發現一起案件,案件發生在基層營業網點,嫌疑人是營業室綜合柜員,在任職期間存在挪用開戶單位存款嫌疑。涉案金額200余萬元,其中:據初步核實已定性挪用金額78.3萬元,嫌疑人交待的其它涉案金額正在進一步核實中,這起金融案件是內盜。20__年11月16日上午10點,某開戶單位要求上劃錫盟某局200萬元資金。支行營業室柜員受理后發現該開戶單位帳戶只有178萬元余額,不夠上劃金額。該行迅速組成工作組到該開戶單位進行帳務核實,發現該企業賬面實際應有余額257萬元。經核查涉案嫌疑人于20__年4月至20__年5月采取不入賬的手段分多次挪用現金合計78.3萬元。被挪用的資金被嫌疑人分三次到某市交給其丈夫56萬元,其余以銀行卡多次匯入其丈夫卡中。目前該案件正在進一步審理中。
案件的啟示:這起案件作案過程持續時間長,初步調查竟長達3年之久。犯罪分子之所以敢在內控制度逐步完善的今天頂風作案,充分暴露出有關銀行業金融機構內控薄弱,可見,邊牧旗縣加強銀行業內控風險防范刻不容緩。
加強銀行業內控的對策建議
一是切實整章建制,規范和完善內控制度。邊牧旗縣銀行業應按照有關金融法律法規和《金融機構內部控制指導原則》的要求,實行一把手負責制,對本單位的各項內部管理制度和業務規章、機構和崗位設置、決策與管理系統以及議事規程、民主決策程序等方面進行一次認真檢查清理,找出問題和差距,加以嚴格規范,該建立的建立,該補充的補充,該廢止的廢止,該調整的調整。要結合自己的特點,制定本單位清理措施、步驟和具體時間,以保證清理工作的成效。在全面清理現行管理制度和業務規章的基礎上,結合本單位、本部門實際,借鑒內控建設卓有成效的經驗,切實建立一套責權分明、平衡制約、規章健全、運作有序的'內部控制機制,把經營風險和大案要案的發生,達到從制度上、源頭上防范金融風險的安全經營目標,最大限度地減少不必要損失。
二是建立計算機風險管理制度,加快內控方面的電子化建設,使其能夠適應業務發展的需要。要對計算機系統管理、計算機操作和數據保管三個不相容職務實行分離,嚴防內部犯罪。對業務數據的輸入、輸出制定具體的操作規程和崗位責任制,建立一套先進的內部控制信息系統。制定計算機操作環境安全防護措施,確保系統的可靠、穩定、安全運行。
三是以人為本,加強干部職工的素質教育。預防案件的發生,做好員工的思想工作是關鍵。因此,邊牧旗縣銀行業要持之以恒抓教育,培養政治強人,筑牢思想防線,讓員工不想踏雷區。要經常性的開展以黨的基本路線、理想觀念、市場經濟理論、金融專業知識為主要內容的教育,幫助員工樹立正確而崇高的人生觀、價值觀和世界觀。要經常性地開展法律和業務培訓,把法律法規和各項規章制度作為組織學習的主要內容進行教育;要經常性地對員工開展革命傳統、職業道德教育,增強他們的政治意識。抓教育強素質,不斷提高干部職工的思想政治素質和道德法紀觀念,為有效預防違法違紀案件的發生奠定良好的人員素質基礎。
行業調研報告8
行業文化是一種以人為本、先進的現代企業管理理論和管理方式,是提高行業核心競爭力的重要因素。隨著市場化、知識化、網絡化、信息化步伐的加快,文化因素對經濟活動的滲透日益深入,現代經濟呈現出一個全新的趨向,即文化化。行業文化建設已成為企業思想政治中的一項重要內容。加強行業文化建設,實質上就是要用先進的科學思想和經營理念武裝干部職工頭腦,統一干部職工思想,規范干部職工行為,塑造服務品牌和行業形象,提升行業管理水平,增強行業凝聚力和競爭力,是實現行業持續穩定協調健康發展的重要途徑和迫切需要。
一、什么是公路養護行業文化
公路養護行業文化是文化在公路領域的反映和體現,是隨著公路事業的發展而逐步形成的具有鮮明行業特點的文化,是社會文化的有機組成部分。概括地說,公路養護行業文化是公路養護職工在公路建設、養護、管理等實踐活動中所創造的物質財富和精神財富的總和,主要包括物質文化、制度文化、精神文化,交通部《交通文化建設實施綱要》對此這樣界定的:精神文化是交通行業的核心價值理念,是交通行業的核心文化;制度文化是體現交通行業價值理念、規范交通行業行為的規章制度;物質文化是體現交通行業價值理念、展現交通行業外在形象的環境和形象標識。因此,公路養護行業文化是公路事業綜合實力的集中體現,公路養護行業文化與公路事業相輔相成,相互促進,共同繁榮。
二、云南公路養護行業文化建設的問題
近年來,我省各級公路管理部門日益重視公路文化建設,把公路行業文化建設作為對內凝聚人心、激發活力,對外展示行業風貌、構建和諧公路的重要舉措,且取得了顯著成績。如:從XX年起,省管公路貫徹“12435”發展思路,促進了省管公路的機制改革,使公路行業發生了歷史性的變化。以受社會高度評價的“三個工程”為例:
“321”工程即:三年時間,建設300個高標準的大管理所,200個設施完善的石料場,100個設備齊全的機械化站”。到XX年底,全局已建成大所275個、石料場156個、機化站108個,新改建職工宿舍8530套;窘鉀Q了職工住房簡陋,材料靠外購,手業養護等歷史遺留問題!321”工程不僅改變了我省公路養護的'傳統組織結構形式、養護技術手段和職工生產生活環境,還扭轉了養路職工過去“技術素質低,養路機械化水平低,養護生產力低”的“三低”狀況。
“安!惫こ!鞍脖!惫こ碳矗骸耙匀藶楸,以車為本,消除隱患,珍視生命”為主題的公路安全保障工程。截止XX年底,全局投入資金11503萬元。自實施安保工程后,在全省機動車猛增至600萬輛的情況下,XX年的交通事故比XX年下降39.8%,經濟損失減少32.6,因交通事故死亡人數減少309人,這是我省20多年歷史上沒有過的!鞍脖!惫こ,受全社會歡迎,都稱這項工程為“救命工程”。
“人性化服務工程”。全局以為公路用戶提供安全行車環境、為公路維護提供安全環境、為公路設施提供安全保障,的“三為”作為最高服務標準。圍繞"實施安保工程,增設服務設施、規范標志設置;填筑會“吞人”的深側溝;在主要交通路口、風景區設置人性化標志標牌;實施環境生態綠化工程,為用戶提供安全保障、路政咨詢服務、溫馨親情服務、公路通行信息、路況信息服務、暢通便捷服務,打造公路人性化服務的民本形象。樹立云南公路路況好、路風正、行車暢、效益高,安全快捷的良好形象。
但在實踐中,仍然存在以下難點:
(一)、云南公路職工文化素質普遍偏低。
公路行業是一個社會性、技術性、服務性、綜合性很強的部門,它在國民經濟發展過程中起著基礎性作用,這需要從事公路行業管理的人員要具有較高的文化素質。然而,當前公路行業職工文化素質偏低卻是一個不爭的事實。如:十.五期末,我省省管公路在編人員20206人,專業技術人才僅為2993人,占職工總人數的14.3,技術工人15443人中高級以上技工僅占32.9,職工隊伍素質偏低,文化結構不合理,專業技術人員結構不合理、高素質高層次的復合型、應用型人才缺乏。
(二)行業核心價值觀缺失。
行業核心價值觀主要包括四個方面內容:一是職工對行業性質的認識,即公路行業是干什么的;二是對行業使命的認識,即公路行業的存在是為了什么;三是對行業現狀的認識,即公路行業現在如何;四是對行業前景的認識,即公路行業未來的發展如何?梢哉f當前絕大多數公路職工對上述四個問題的認識是模糊的,或者是不全面的。
(三)行業文化與行業脫節。
公路文化建設本質上是一種管理行為,目的在于規范管理行為,優化行業形象,增強品牌效應。當前的公路文化建設大都表現為提口號、拉標語、定制度,開展文藝體育活動,停留在公路文化建設的外延和表象上,與公路行業的建設、養護管理等實踐結合不夠,沒有把文化元素融入我們的行業。
(四)、對行業文化建設的問題認識欠缺,思路不清。
對公路行業文化建設的問題認識欠缺,思路不清。主要表現在,一是對公路行業文化建設的目標和方向不明確,缺乏行之有效的管理形式和監督方法;二是對公路行業文化建設的思考和理解缺乏層次性、系統性、重要性的認識,對于滲透在公路行業職工內心世界中行業群體合力挖掘不夠;三是對公路文化在生產經營中的地位和作用有著模糊認識,有著計劃經濟的思維方式!爸灰泄凡慌聸]路養”,“事業單位,不怕下崗”等傳統思維方式。
(五)、行業文化建設以偏概全,本末倒置。
以效果推斷程度、衡量水平。例如,一家單位路管好了養好了,經濟效益上去了,似乎一好百好,文化建設必定是高水平的,給干部職工在認識上產生嚴重誤導。這種以為行業文化一學就會地簡單化認識是幼稚的與片面的。尤其是那種迎合政治需要,以偏概全的做法更是十分有害的。
行業調研報告9
隨著房地產行業的迅猛發展,物業管理行業應運而生,成為新興行業。物業公司大致分為兩類,一類是房地產公司設立的物業公司,法人代表與房地產公司相同,這類物業公司致力營造良好的樓盤形象,為房地產公司樹立品牌,物業管理較為規范,工作人員及投入較多,每個樓盤開盤后逐步納入物業管理,并為房地產公司管理樓盤售后的的后期事宜。另一類物業公司非房地產公司設立,而是為管理某些樓盤或單位物業而成立的物業公司,其管理物業規模大小不一,多則幾千戶,少則幾百戶。
一、物業公司的收入及征收特點
。ㄒ唬┮幠]^大的物業公司的收入及代收費用包括:物業管理費收入租金收入經營停車場游泳池各類球場等公用設施收入清理生活垃圾收入物業大修收入中介收入廣告收入其他收入及代收水費電費燃氣費房租維修基金暖氣報裝費排污費寬帶入網費有線電視入網費等。一些規模較小的物業公司只有以上項目中的幾種收入。
。ǘ┪飿I管理行業企業收費及收入現狀。
1、物業收費面對的是廣大業主,個性千差萬別,收取難度不一,部分業主因房屋質量問題物業服務質量問題業主已入伙但未實際入住等因素拒交物業費。造成部分物業費收入不能到位。
2、部分物業公司物業費收取未能按照物價部門批準標準收取,在實際收取中采用低于批準的物業費標準收取物業費,再綜合入伙率入住率物業費收取率幾種因素,造成理論上的計算與收取到位的收入存在較大差異。大部分的物業費征收率在30%———80%之間。部分物業公司存在微利經營艱難經營狀態,少數物業公司需房地產開發公司的補貼收入才能略有贏利。
二、物業管理行業企業在涉稅上存在的問題及成因:
。ㄒ唬┦杖氩徽鎸。主要表現在以下幾種方式:
1、部分收入不入賬。業戶在繳納物業費或租金時,未能索取發票,部分物業公司將這部分收入隱匿不入賬,造成少計收入。
2、收入不確認,記入其他應付款等科目。部分物業公司在取得物業管理費收入或租金收入時,暫掛預收款其他應付款等科目,以收入不能確認為由,不計入收入,造成預收款其他應付款科目余額較大,收入長期得不到確認,收入與其物業管理規模不相符。少數物業公司以住戶裝修保證金抵業主應繳的物業管理費時,不作收入處理。
3、減免收入。減免收入的情形有:一次性繳納一年的物業費少收兩個月或幾個月;對新入伙戶一年收半年;為房地產公司介紹他人買房,減免當年物業管理費等方式,相應減少了公司應收物業管理費收入。形成應計收入而未計的情況。
4、應收取的物管費以“工資費用”的形式減少收入,少數物業公司在收取單位物業管理費時,未按規定開具發票,而是以工資日常發生的費用等方式,向對方取得該部分物業管理費,不入賬或不作收入處理,從而少計收入。
5、補貼收入記往來賬。少數物業公司對于房地產公司物業管理補貼收入,不作收入處理,長期掛其他應付款,以暫借款的名目,少計收入。
。ǘ┘{稅申報不規范
1、納稅義務發生時間的變化形成會計準則與稅法差異,造成營業稅當期計稅依據不準確。就一次性收取的物業管理費或房屋租賃收入,根據《財政部國家稅務總局關于營業稅若干政策問題的通知》(財稅[20xx]16號)中第五條“關于納稅義務發生時間”的規定,單位和個人提供應稅勞務轉讓專利權非專利技術商標權著作權和商譽時,向對方收取的預收性質的價款包括預收款預付款預存款預存費用預收定金等,其營業稅納稅義務發生時間按照財務會計制度的規定,以該項預收性質的.價款被確認收入的時間為準。也就是說發生在20xx年的上述業務可以按照財稅[20xx]16號文件規定執行。20xx年1月1日起施行的新的《中華人民共和國營業稅暫行條例》第十二條規定,營業稅納稅義務發生時間為納稅人提供應稅勞務轉讓無形資產或者銷售不動產并收訖營業收入款項或者取得營業收入款項憑據的當天。第二十五條第二款規定,納稅人提供建筑業或者租賃業勞務,采用預收款方式的,其納稅義務發生時間為收到預收款的當天。其納稅義務發生時間具有了收付實現制的特點而不完全屬于權責發生制的性質,在會計處理與稅法存在差異的情況下,應按稅法規定辦理。物業公司應在收到款項時一次性申報營業稅,而不需考慮所屬期。部分物業公司在收取物業費等款項時,采用預收款方式,一次收取半年或一年的物管費等,根據所屬期按月分攤結轉收入,按結轉收入申報營業稅,而不是一次性全額申報,按月分攤方式既不符合稅法規定,稅務機關也很難把握,難以核對,會造成申報和稅務管理的混亂,同時滯延了應納稅款。
2、代收費用扣除不規范。國稅發[1998]217號《國家稅務總局關于物業管理企業的代收費用有關營業稅問題的通知》規定:“物業管理企業代有關部門收取水費電費燃(煤)氣費維修基金房租的行為,屬于營業稅‘服務業’稅目中的‘代理’業務,因此,對物業管理企業代有關部門收取水費電費燃(煤)氣費維修基金房租不計征營業稅!辈糠治飿I管理公司向其他公司收取的手續費基金集資費代收款項代墊款項及其他各種性質的價外收費,不作為計稅依據申報繳納營業稅。隨著社會的發展,代收費用中的暖氣報裝費排污費寬帶入網費有線電視入網費等代收費用政策上未明確是否要繳納營業稅。代收的水費電費燃(煤)氣費維修基金房租等費用長期掛其他應付款,歷年結轉,既反映不出代收的手續費,也反映不出其余額中有多少是代收費用,長期掛賬幾年的其他應付款未結轉收入申報稅款。
3、跨年度租金收入企業所得稅問題的政策因素!镀髽I所得稅法實施條例》第九條與第十九條第二款二者容易產生歧義,但第十九條第二款規定,租金收入,按照合同約定的承租人應付租金的日期確認收入的實現,對租金收入的處理作出了具體規定。一次收取跨年度租金收入應一次結轉。根據《國家稅務總局關于貫徹落實企業所得稅法若干稅收問題的通知》(國稅函[20xx]79號)關于租金收入確認問題規定,企業提供固定資產包裝物或者其他有形資產使用權取得的租金收入,應按交易合同或協議規定的承租人應付租金的日期確認收入的實現。其中,如果交易合同或協議中規定租賃期限跨年度,且租金提前一次性支付的,《企業所得稅法實施條例》第九條規定的收入與費用配比原則,出租人可對上述已確認的收入,在租賃期內,分期均勻計入相關年度收入。
按照以上規定,筆者認為,企業的跨年度租金收入在20xx年1月1日前可按年度分攤結轉,20xx年度20xx年度則應全部結轉,20xx年1月1日后則可一次結轉或按年分攤結轉。在實際工作中,一次結轉還是按年結轉這兩種觀點一直存在,大部分企業的表現形式為按年分攤結轉,主管稅務管理部門予以默認,實際操作上兩種情況都存在。
。ㄈ┌l票使用不規范。部分物業公司在收取個人業主物業管理費時使用自制收據收取物業管理費,而在收取單位物業費或出租給單位使用的門面時才使用稅務發票,從而造成未按規定向業主開具發票。一方面是業主索取稅務發票的意識不強,按入伙時簽訂的物業管理合同或租賃合同的約定付了物業管理費或租金后,索取稅務發票的意識不強,合法權益未能體現;另一方面,物業公司開具發票的意識不夠,收取款項時未向業主開具稅務發票,或出于某種目的,向個人業主收取款項不開具稅務發票。部分物業公司申報營業稅等稅款后,未領購相對應的發票,造成應開具而未開具發票可以領購又未領購發票的現象。
。ㄋ模┵~務不健全或不建賬。部分規模較小的物業公司人員少,收入成本核算簡單,設立簡易賬或不建賬,不能全面反映收入成本費用等情況,稅務機關不能掌握其真實的收入費用等情況。
。ㄎ澹┒悇展芾聿块T收入難核實。采用自制收據收取的應稅收入是否全部入賬核算方面同時也就相應地存在問題,稅務部門在核實物業公司管理情況時,可能調查到物業公司管理了多少幢多少套,但入住業戶多少則較難掌握,已入伙業主也有長期不在的情況,已入住的業戶物業管理費也存在征收率的問題,并不能100%到位。物業面積入住率征收率物業收費標準與實際收費標準的差異,物業公司取得收入未全部入賬等情況,造成稅務機關核實收入難。
三、管理措施
。ㄒ唬┬麄髋c輔導。一方面稅務機關要加強對物業公司行業政策的宣傳與業務培訓,加強涉稅輔導,向企業財會人員宣傳行業最新政策,提升財會人員對政策的正確理解,準確及時確定收入,誠信納稅,提高企業對稅收的遵從度。另一方面要通過多途徑向業主宣傳,提高業主索取發票意識,把索取發票當作一種常態,形成維護自己的合法權益的一種習慣。
。ǘ┮幏妒褂冒l票,強化“以票控稅”。1物業公司使用稅控機向業主開具機打發票,但大部份物業費需管理人員上門征收,適用于自行繳納物業費率較高的單位,并且允許該部分企業領用定額發票,方便物業公司因業主未自行繳納而需上門收取物業費。2領取定額發票,但業務量較大的企業領用發票的數量較大,使用也不是很方便,適用于規模相對較小的企業,3領用裁剪式發票或允許企業自行印制專業發票,稅務機關加強控管。4建立發票違規舉報制度,打擊發票違章行為,規范發票開具和使用,維護納稅人的合法權益。
。ㄈ┤粘9芾。建立物業管理明細臺賬,企業每半年報送一次納入物業管理的樓盤房屋門面相應的入住使用及收取物業管理費情況,主管稅務機關在審核后可建立相關動態臺賬,后期的每期數據應呈遞增狀態,如發現異常,及時跟蹤管理。稅務機關應加強稅源調查,實地調查詳細了解企業物業管理項目,各小區物業面積,入住情況門面出租情況,物業費收費標準其他經營項目等情況,與企業自報資料進行比對,分析畢業論文異常,加強巡管。
。ㄋ模┮幏都{稅申報及賬務管理。規范企業的納稅申報,企業應及時確入收入,明確應稅收入應稅代收費用對應的應納稅種納稅義務發生時間,及時準確申報納稅。引導企業規范建賬,規范各科目收入費用成本的確認,如各項收入發生的費用各種代收費用的收取與支付的核算等。對無建賬能力的規模較小的企業,根據物業面積,收費標準入住率等各項指標核定應納稅額。加強評估管理,對零申報戶異常申報戶,與掌握的企業相關情況進行比對,及時評估,糾正企業不規范行為。
。ㄎ澹┎块T協作。與房管工商公安房地產開發公司加強協作,了解掌握樓盤開盤出售情況物業公司登記及進入小區情況物業收費標準情況門面出租情況業主入住情況,及時跟進管理。
行業調研報告10
一、會計專業人才社會需求分析
在經濟日漸發展、發達、距離北京較近的縣城,對會計專業人才的需求量是越來越大的。而我校作為一所中等職業學校如何對該專業的培養方向進行定位、相應進行課程設置,將老專業辦出新特色,適應社會需要、符合中專層次學生的實際情況,我們就這些問題進行了相應的市場調研:
(一)行業現狀分析:
1、需求狀況
據國家人事部去年一季度對中國青島人才市場、中國山東企業經營管理人才市場等的人才需求狀況進行的統計分析顯示,青島地區招聘專業需求居前10位的分別為:市場營銷、機械、管理工程、計算機、文秘、財會、建筑、外語、電子工程、醫藥衛生。求職數量排前10位的專業與招聘前10位的專業基本相同,?梢娚鐣䦟媽I人才的需求還是比較多的,但目前的現狀是:一方面,會計專業學生工作比較難找,而另一方面,企業單位對會計人員的需求又較大。
據中國財會網顯示,財會人才的市場需求量僅次于營銷人員的需求,屈居第二位,而我國私營企業發展迅速,每年至少增加30萬戶,按每個企業配置1-2名會計人員計算,會計行業每年需要增加40萬會計從業人員。由此可見,財務人員的就業前景較為樂觀。但畢業的人數連年增加,而畢業生平均素質則是連年下降。就整個行業就業現狀來說,無論是*人才網站的統計數字,還是專業人士、人力資源專家的看法,都顯示出一個結論:低端人才泛濫,高端人才緊俏。
2、就業現狀
從單位性質看:幾年前國有大型企業、國家公務員、事業單位、黨政機關對會計專業人才需求較旺;而近二年,這些單位對會計需求較少,民營企業和個人私營企業對會計人才需求變得較旺。
從不同規?:國有大中型企業逐漸對會計專業人才飽和,而中小型企業逐漸成為會計人才需求的主力軍。
由此可見,隨著近年來國有大中型企業對會計專業人才的飽和需求,金融事業單位的裁員和報考公務員難度的增大,目前會計學生逐年增加的就業方向是民營企業、三資企業和自主創業。
據了解,目前企業的財會人員職位分三個層次,第一個層次是基本財務,第二個層次是財會人員參與企業的經營和決策活動,第三個層次是財會人員參與企業的對外投資,以及資本運作等其他方面的高層次財務管理工作。而我們中專畢業培養的會計專業學生大部分停留在第一個層次。因此應鼓勵學生向更高層次努力。
中專學生就業的主要工作崗位:企事業單位的出納、會計、保管等崗位、大型超市的收銀員崗位、金融機構的柜員等。
二、專業建設成效
(一)專業基本情況
我校自成立以來,一直以財會專業作為重點建設的目標,以培養具備誠信的思想品德、規范的職業道德,優良的敬業精神,獨特的創新能力,能適應社會主義市場經濟建設需要,德、智、體、美全面發展,遵守國家法律法規,掌握企業會計核算、財務管理和計算機信息技術基本理論及運用技能,熟悉會計軟件操作,以及與該專業相適應的.管理、電子商務、經濟法律等方面的綜合知識,具備會計信息收集、加工、分析的基本能力,能勝任日常會計工作崗位和會計電算化崗位的中等應用型及技能型專門人才。
學校自開辦以來,注重辦學特色。1堅持以培養學生的動手能力,造就理論與實踐相結合的應用型人才作為辦學的特色。注重實踐教學環節在會計教學中的地位和作用,不斷加強專業實習的比重,初步建立了滿足實踐教學需要的專業模擬實驗室和校外實習基地,加強了對學生專業基本技能的培養。2專業教師隊伍不斷向“雙師型”發展。既取得了教師任職資格,又取得了會計任職資格。3.對學生實行“雙證制”和會計基本技能達標的質量考核標準。組織學生參加會計從業資格證考試。學校在課程設置上始終遵循教學基本規律,根據市場和職業崗位的需求,堅持知識、能力、素質協調發展和綜合提高的原則,結合上級指導性教學計劃或課程設置的具體要求,制訂了適合學分制的教學計劃和課程設置及安排方案。
(二)專業建設規劃與實施
1.課程設置
我們將基礎會計、會計電算化課程確定為為會計專業的主干課程,另外還有《財經法規與會計職業道德》課程主要由會計核算與監督的法律規定、支付結算法、稅收征管法和會計職業道德四大部分構成。主要是針對學生的實際情況,符合企業現行崗位的需求。
同時,我們始終堅持雙(多)證制度,該專業學生畢業要求必須取得英語、計算機操作員、普通話等級證書,并且至少取得會計從業資格證書。
2.教材建設
傳統的教材隨著時間的推移往往不能滿足教學的需要,在多年的教學實踐中,會計專業的老師在廣泛市場調研的基礎上開發了多門校本教材,如《計算技術》一書涵蓋了珠算、點鈔、計算器等內容,讓學生學習更貼近實際、更加實用的知識;《會計電算化》一書采用目前市場占有份額的用友財務軟件,打破學科課程模式,按項目課程教學模式,按工作過程次序排列教材內容,內容豐富實用。
3.實踐教學與技能培養
在專業理論學習的同時,突出技能教學、實踐性教學,會計專業實踐教學倡導采用“行動導向”培養、培訓模式,采用項目教學法、案例教學法等突出技能教學的方法,強化學生的專業技能學習。依據職業學校的培養目標,堅持以能力為本位、以就業為導向,會計專業實踐教學分為出納、會計、收銀三個模塊,涵蓋了會計崗位人員必須掌握的基本操作技能。完成本項目的實踐培訓并達到有關要求,可以使學生比較全面的掌握會計專業的基本技能,滿足企業對相關崗位人員的技能要求,實現學生畢業就能上崗和頂崗,成為合格的會計崗位工作人員。
收銀模塊包括四個課題:1.點鈔、驗鈔的基本技能;2.銀行卡的識別與受理;3.收銀業務操作;4.收銀服務規范。出納模塊包括六個課題:1.出納人員崗位職責;2.會計文字和數字書寫技能;3.原始憑證的填制與審核;4.收、付款記賬憑證的填制;5.日記賬的登記;6.現金、銀行存款的清查。會計模塊包括五個課題:1.會計憑證的填制與審核;2.登記賬簿;3.財產清查;4.會計報表的編制;5.會計電算化。
4.實訓基地建設
中職教育是以就業為導向的教育,建設與之配套的實訓基地是必不可少的條件。學校準備為會計專業配備了財會模擬室、及會計技能實訓室等。財會模擬室可以對會計專業的學生進行會計專業基本技能實訓,是集中訓練學生手工做賬、電腦做賬的實訓場所。通過模擬實習,學生能運用所學理論知識,將仿真的財會資料進行加工處理,完成從建賬、填制和審核會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告、會計報表分析等手工會計全過程。同時利用財務軟件和實訓教學平臺,可以完成機器憑證、賬簿、報表的填制工作,替代傳統的手工記賬工作,強化會計業務操作基本功的訓練。將手工做賬、電腦做賬合二為一,通過系列化、流程化訓練,以增強技能間的關聯性,盡可能與實際會計工作崗位業務相接近。
5.師資建設
會計專業的專業課任課教師都是會計類專業本科畢業,會計師1人,省市教學能手2人,并取得多種榮譽,
同時學校為了學生的后續發展,采取多層次、多形式、集團化辦學的辦學特色。
(三)人才培養模式
學校在對會計專業學生的培養上,注重其綜合素質和專業能力的培養和提高主要能力培養如下:
1.良好的道德素養
如果用會計人員應具備素質和能力壘一座金字塔,道德素質必然是位于塔的最底部,為根基所在。如果一個會計工作者沒有良好的道德素養,那他的業務水平越高,就越可能給企業、國家造成更大的損失。
“誠信為本,操守為重;堅持準則,不作假賬!边@要求看似簡單,但在錢、權、利的*面前能夠不為所動,能夠控制私心“一閃念”,卻并非易事。會計人員應該具有法制觀念、具有團隊精神和敬業精神。
2財務管理能力
在市場經濟條件下,資本市場將得到大力發展。公司理財的經濟環境、法律環境、信用環境日趨完善,投融資渠道、工具、方式多種多樣,企業財務管理工作有了大顯身手的空間和機會。會計人員要完成記賬員角色的轉變,由過去會計人員對于企業經營的協助主要對企業經營結果的匯總與解析,轉變為要能為企業經營創造價值,并協助企業建立實質競爭力的服務。
3內部控制能力
近幾年,國際國內的重大財務舞弊案件時有發生,企業內部控制越來越受到重視。財政部陸續發布了一系列規范,如貨幣資金控制規范、銷售與收款控制規范、工程項目控制規范等,對企業建立內部規范控制體系進行規范和指導。作為企業會計人員,應具備內部控制的駕馭能力,承擔起企業內部規范體系的建立和實施等工作,把最敏感的環節和崗位控制住。
4.內外協調的能力
做一個合格的會計人員,不僅需要全面的會計知識、法律知識、經濟知識,而且需要內外協調的能力。這種能力包括兩個方面:一是對內的組織、協調、溝通能力;二是外部協調和溝通能力(如處理與工商、稅務、金融等部門之間的關系)。由于會計的職能作用,會計人員要確認、計量、記錄、跟蹤各方面的會計信息和會計資料,要與采購、生產、保管、銷售以及科研等環節和部門的人員來往,要全面、系統、總括地了解企業的經營情況,要通過對經營活動的處理、分析和匯總,向決策層提供決策依據和生產經營的數據資料。市場經濟條件下的企業,生產社會化程度較高,對會計人員的對外協調能力方面的要求也較高。從一定角度講,企業與工商、稅務、銀行以及政府有關部門之間的關系,主要是財務、會計方面的關系。如果會計工作者不具備這些環節的協調能力和技巧,就會影響企業的發展。
。ㄋ模┎粩鄤撔碌木
創新是市場經濟時代的靈魂,沒有創新就沒有企業的發展。經濟活動各個方面的創新,理所當然地會給傳統會計的發展帶來多方面的沖擊,使會計領域在這一新的經濟環境下發生新的變化,產生新的課題,這就需要會計工作者不斷的更新自己的知識,擴大自己的知識面,并根據經濟活動的變革,相應地創新財務與會計的模式,使會計工作適應經濟的發展。
行業調研報告11
其實,如同人類社會的大多數行業一樣,出租車行業也必定會經歷一個“產生-繁榮-消亡”的過程。隨著技術革命的進步,這個行業終將走向滅亡,實際上,我們已經看到了它衰亡的跡象。
出租車行業,被認為是城市的一張名片,但更是近來不少國家不少地方的敏感點。司機有煩惱,乘客多抱怨,政府也頭疼。但筆者總覺得,隨著技術革命的進步,這個行業終將走向滅亡,實際上,我們已經看到了它衰亡的跡象。
當前的種種矛盾乃至暴力,不過是任何一種勢力都不甘退出歷史舞臺的向死求生。
有人可能認為這危言聳聽,而且一些國家或地方政府,比如法國,似乎還采取了相反的扶持舉動,其實他們都沒有看到風向已經轉變,所謂“世界潮流、浩浩蕩蕩”,這種趨勢不是一個或幾個部門就能決定的,螳臂當車的結果,不過是歷史的一個笑話。
這可從兩個方面來闡述。
第一個方面,出租車疾在腠理。
當前出租車行業的種種問題,有些是拖出來的問題,將本容易解決的問題,因種種顧慮而擱置,使之成為社會穩定的隱患。其實,這種狀況也非中國獨有,不少國家都存在類似的出租車管理體制。但隨著大變化的來臨,有些問題已經拖不下去了,管理者必須有改革的緊迫性。
第二個方面,也是更重要的'一點,替代產品出現,出租車不再不可或缺。
隨著移動互聯的日益流行,專車開始流行,搭便車蔚為流行,越來越多的私家車轉化為潛在的半公共交通工具,而且,這種新型合作出行的車輛保有量更大、費用更加低廉,市場正處于爆發的前夜,一旦關系理順,將很快會重構整個出租車行業,并使專職出租車司機面臨沖擊。
其實,如同人類社會的大多數行業一樣,出租車行業也必定會經歷一個“產生-繁榮-消亡”的過程。這個隨著汽車誕生而發展起來的新行業,存在時間并不算太長。也就是在19世紀末,先在倫敦,后在巴黎和紐約,誕生了由汽油驅動的出租汽車。出租車行業作為公共交通的有效補充,也成為現代城市運行的一個重要組成部分。
在中國的北京上海等大城市,四五十年代雖也有出租車,但數量相當有限,作為奢侈品的出租車更多是為外賓服務。隨著30多年前的改革開放,出租車才逐漸面向社會大眾,但出租車司機也逐漸從高收入階層淪為普通勞動階層。
除了個別城市外,中國出租車管理上的不合理不到位、個別司機的濫收費不文明,也使這個本應是窗口示范作用的行業飽受爭議,最近一系列的“維權”行動,更讓這個行業成了市長的頭疼事、網絡上的敏感詞。
但市長們其實真不必一直頭疼下去。從發展趨勢看,即使當下出租車仍有其必要性,但這個行業已是夕陽行業無疑。正如上文所闡述的,隨著“互聯網+”概念的深化,大量私家車正加入到專車或順風車隊伍,除了個別偏遠地區外,一般城市中心乃至近郊的用車服務,都可以得到有效的解決。
一個很有趣的現象是,在北京五環附近,原來活躍著很多的黑車,后視鏡上可以看到作為黑車標志的一道紅燈線,但現在很多黑車已被“招安”,成為專車的重要來源。一些工薪乃至中產階層,閑暇時開專車賺些家用錢,也已不是一個秘密。
至于很多人擔心的安全性問題,這其實在新技術條件下也很容易得到解決。
第一,運營平臺可作出評估,設定一個準入門檻,即什么樣信用的人或車,能夠加入到這種“自助-互助”平臺。
第二,在數字化的時代,查找非常容易,反而減少了黑車或謀財害命的可能性,渲染專車安全性的,其實也應該看到,出租車類似事件也不會少。
第三,真出現意外,應該有商業保險服務予以彌補。
這其實正是市場經濟的魅力所在,政府沒有解決的,行業無法解決的,市場來幫忙解決,而且盤活了大量閑置的私家車,也增加了社會就業崗位,對解決交通擁堵(短期可能加劇)、減少尾氣排放(合乘)也有莫大幫助。
這個革命性的變化,首要功臣是移動互聯的創新技術,它讓資源得到更有效配置,為社會提供更多的服務和機會,從某種程度上,它也打破了出租車行業的壟斷格局,也對公共交通起到了極大的促進作用。
當然,市場肯定也不是萬能的。如Uber、滴滴快的一些司機,很快學會了出租車的各種毛病,以開始各種理由挑單拒載,讓人很不愉快。而刷單蒙蔽公司,也是公開的秘密。
另外,在一些偏遠地區,出租車可能仍有必要之處,但也未必就必須是出租車服務,或許政府可以提供更精準的公共交通服務。少量專職的出租車司機,則可以提供更高端的包車服務,或許他們的收入反而可以更高些。
有生必有死,有昌必有衰。在很多國家,美國、法國、英國,當然也包括中國,政府之所以對專車還頗多疑慮,更多是出租車行業的維穩需要。試想,一個行業突然遭遇整體性崩潰,如果沒有一些掙扎和反抗,顯然也是不可能的。
但趨勢卻是不法更改的,出租車這個行業,應該已經到了走向全面衰敗的時候,管理者更應該有清醒的認識,為其他新生替代事物的出現、發展創造條件,為出租車合理退出開辟渠道。
如果還糾結于既得利益的好處,并意圖在出租車行業再狠賺一筆,那真可能是逆潮流而上了,這不僅是社會進步的障礙,還會激發出更多的不穩定因素。
行業調研報告12
近年來,在市委、市政府的正確領導下,經過全行業的齊心努力,中心城區出租汽車行業管理和服務水平有了明顯提高,在方便市民出行、擴大社會就業、塑造城市形象等方面發揮了重要的作用,有效維護了行業的穩定發展。
一、基本情況
目前,中心城區共有出租汽車企業15戶,其中,巡游出租車企業13戶,網絡預約出租車企業2戶。有從業人員1500人左右,F有出租車834輛,其中油氣兩用型617輛占73%、甲醇燃料型167輛占20%,純電動型50輛占6%。
1、經營模式。中心城區15戶出租車企業車輛經營權和所有權采用的“兩權歸企業、承租經營”經營模式,這種緊密型、集約型的管理模式對落實行業政策,加強車輛管理,維護行業穩定有著積極促進作用,比較適合于XX出租車管理現狀。
2、費用情況。中心城區出租車每月向企業繳納的承包費標準均為3360元,企業統一為車輛繳納車輛保險費、車輛折舊費、年檢年審費、營業稅等。
3、運價情況。為了解決中心城區出租車運價偏低、駕駛員收入不高的問題,20xx年我們調整了出租車運價,以出租車白天運價為例,由原來的2公里起步價4元調整為5元,每超過1公里加價1.2元,有效維護了行業健康穩定發展。
4、改革情況。為了進一步滿足社會公眾高品質、多樣化出行需求,不斷推動我市出租車行業的改革與發展。20xx年我市制定出臺了《XX市人民政府關于深化出租汽車行業改革的實施意見》和《XX市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》,兩個規范性文件分別于20xx年3月和6月份制定頒布,對于規范巡游出租車和網絡預約出租車經營服務行為,促進出租車行業與互聯網融合發展,為全面推進全市出租車行業改革發展奠定良好的基礎。同時,已有兩戶網約車平臺在中心城區注冊,共有車輛34輛。
二、管理現狀
近年來,市運管局通過不斷加強行業監管,落實目標責任,規范經營行為,全市出租車行業穩定發展取得了一定成效。
一是建立健全了企業管理制度和企業法人治理結構,推行了出租汽車經營權和所有權“兩權歸企、承包經營”工作,強化對企業從業人員的教育管理,堅持對車輛例檢、駕駛員例會學習制度,有效改善了服務質量,夯實了企業管理基礎。
二是嚴格質量信譽考核,出租車企業管理、經營行為、服務質量、社會責任有了顯著改進,有力的推動了出租車行業規范化發展。
三是充分運用科技手段加強出租車管理,建立了市縣運管機構、出租車企業動態監管平臺,實現了對出租車經營行為實時監管,有力的改進了行業管理工作。
四是及時更新了出租車。保持運力與運量的總體平衡,通過質量信譽考核,及時更新到期退出的老舊出租車,進一步緩解了群眾“打車難”的問題,提升出租車行業整體形象。
五是下調了出租車承包費用。20xx年按照8%幅度下調了出租車承包費用,中心城區834輛出租車承包費由原來的3680元調整為3360元,進一步減輕了駕駛員的經營負擔,維護了正常的經營秩序。
六是調整了XX城區出租車運價。針對XX城區10年來出租車運價長期未調整,駕駛員反映運價偏低,收入不高的問題,在經過市場調查、價格監審、聽證會議審查等程序后,于20xx年11月調整了城區出租車運價,進一步增加了出租車經營收入,消除了行業不穩定因素。
七是及時發放了出租車燃油補貼。按照相關程序,市運管局按時足額發放了出租車燃油補貼,認真落實國家對出租車行業的惠民政策,有效維護了行業穩定。
八是扎實做好安全管理工作,簽訂了安全目標管理責任書,開展了安全教育培訓,強化安全生產日常監管,維護了良好的安全生產秩序。
九是扎實開展文明創建活動。組織各出租車企業扎認真實開展了精神文明創建活動和服務質量提升年活動,積極參與“義務植樹”“金秋助學”“愛心送考”“扶貧濟困”“夏天送清涼、冬天送溫暖”等活動,有力的推動了行業精神文明建設。
三、存在問題
一是企業主體責任落實不到位。個別企業管理不到位,管理制度、管理機構以及管理人員不健全,目標責任不明確,路檢路查以及誠信考核不扎實,現代科技手段管理運用不充分。
二是從業人員管理不到位。企業在從業人員的教育培訓上流于形式,部分駕駛員素質不高,違規違章行為較多,因服務質量不好而造成的乘客投訴屢禁不止。部分車輛車容車貌較差、車載設備不完善。
三是收取的費用不透明。企業在簽訂的合同中,部分條款不明確,責權利不統一,企業隨意向駕駛員收取的費用現象較為突出。駕駛員個人承擔的保險費用過高。
四是安全管理不到位。企業安全主體責任落實不到位,安全檢查不力,尤其在駕駛人員的安全教育上做得不夠,對安全工作沒有引起足夠重視,存在的安全隱得不到及時整改。
四、工作建議
一是認真落實企業的主體責任。督促各企業要牢固樹立責任意識和大局意識,明確崗位職責,落實責任要求,在企業管理、安全管理、經營行為以及運營服務等方面,要嚴格執行政策規定要求,屬于企業承擔的一些主體責任必須要落實到位。加強培訓教育。督促各企業要結合各自的實際情況,組織開展駕駛員的培訓工作,認真學習出租車相關管理服務知識,不斷提升從業人員綜合素質。加強對出租企業負責人和管理人員教育培訓,提高企業的管理能力和精細化管理水平。要規范企業管理。要強化路檢路查,督促各企業定期開展檢查和自查自糾,堅持每周一次的車容車貌例檢制度和提示告誡制度,減少交通違法和經營違法行為。強化對投訴問題的調處力度,對群眾反映的問題,要做到處理及時、答復及時。要規范企業與駕駛員的合同管理,明確雙方的權利義務和責任。要進一步強化安全生產管理,認真落實安全生產主體責任,加強對從業人員的安全教育,強化監督檢查和整改落實,確保行業安全發展。要促進網約車和傳統出租車行業相互融合,規范網約車市場的發展。
二是開展中心城區城市客運運力及社會穩定風險評估,科學評估中心城區現有社會經濟發展水平條件下的公交、巡游出租車、網約出租車保有量;傳統燃料,清潔能源和新能源車輛在今后出租車行業的占比;如何完善出租車運價體系;理順利益分配機制等熱點問題。為政府決策提供科學依據,即滿足廣大人民群眾差異化出行需求,又確保企業及從業人員有利可圖,確保社會穩定。
三是認真抓好出租車行業的改革發展。根據市政府《實施意見》和中心城區實際,今后一個時期內,中心城區巡游出租車仍要突出“實行特許經營,有數量管制;實行政府運價,有運價管制;實行統一標準,有質量管制”的特性。因為傳統出租車行業受到市場調整帶來的.發展空間限制,承包者和企業之間就收益分配方式產生的矛盾不斷加劇,在司機向企業繳納固定管理費的承包模式下,企業作為市場主體卻不承擔收益風險,這在市場經濟條件下并不正常。因此,通過“互聯網+”出租客運,巡游出租車企業運用互聯網技術和先進的信息化監管平臺融入網絡預約服務,勢在必行。我市中心城區13戶出租車企業和東運網約車公司已簽訂了接入協議,為改革探索邁出了可喜的一步。鑒于網約出租車公司組織架構和運價方式較為松散扁平化,出行服務的安全和質量監管將變得更加重要,應從兩方面深化監管,首先要探索加強網約車保險服務,可以考慮從接受訂單到將乘客送達目的地整個過程提供明確的保險方案。其次是網約車平臺壟斷的規范機制,網絡性和規模性是互聯網產業的基本特征,為防止網約車壟斷,應確保中心城區平臺公司進入市場數量沒有限制,允許司機可以接入兩個以上平臺,允許乘客和司機在不同的網約車平臺自由進出。
總之,要按照“堅持乘客為本,堅持改革創新,堅持統籌兼顧,堅持依法規范”的原則,既推動傳統出租車行業的轉型提質,又引導規范網約出租車的發展,有效實現兩種業態融合發展。
行業調研報告13
汽車及零部件行業是產業關聯度高、規模效益明顯、資金和技術密集的重要產業,是一個國家和地區制造業水平的主要標志之一。無論是從汽車工業的發展前景看,還是從我市汽車及零部件行業的產業基礎看,當前和今后一個時期,我市都應把汽車及零部件行業的發展放在工業強市戰略的重要位置,舉全市之力加以培植,努力使其成為帶動全市產業結構調整和經濟增長方式轉變的重要力量。
一、產業現狀發展
經過多年的發展,我市汽車及零部件行業目前已經初具規模,擁有了一批以金麒麟集團、水興集團、中南集團等為代表的骨干企業和以剎車片、輪轂、密封條、銷聲器等為代表的主導產品,武城縣被命名為“中國汽車零部件產業集群縣”,金麒剎車片榮獲中國馳名商標和中國名牌產品稱號。20*年,全市汽車及零部件生產企業已達750多家,銷售收入140億元。
但也應看到,當前我市汽車及零部件行業還存在許多矛盾和問題。一是企業規模偏小、生產集中度不高。目前全市750余家零部件企業,規模以上企業只有60多家,無一家擠入全國汽車零部件企業綜合實力百強行列,規模最大的金麒麟集團銷售收入僅為浙江萬向集團的1/30(后者連續多年穩居全國汽車零部件企業綜合實力百強之首)。寧津縣共有銷聲器企業35家,其中絕大多數規模小、實力弱,仍處于家庭作坊式的起步階段。二是研發能力弱、市場競爭力不強。我市大多數汽車零部件企業由于規模小,實力不強等原因,幾乎沒有什么技術儲備,研究開發還處于跟蹤、模仿階段,產品只能靠價格優勢參與市場競爭。三是零部件產品檔次不高、配套能力差。汽車零部件企業總體水平不高,產品技術含量低,主要部件優質品牌不多,難以滿足整車配套標準要求,大多數產品只能流向修配市場。
二、發展思路和發展重點
今后一個時期,我市汽車及零部件行業應按照產業集群化、生產規;、品牌多元化、銷售網絡化的原則,堅持整車發展與零部件升級并舉,充分發揮比較優勢和后發優勢,提高自主創新能力,加速規模膨脹,逐步形成布局合理、結構優化、具有較強競爭力的發展新格局。
。ㄒ唬┐罅ν七M技術創新,提高產業核心競爭力。堅持自主開發、引進消化吸收、合資合作及產學研結合等方式,積極推進技術創新,盡快使我市汽車及零部件行業走出“低技術含量—低利潤率—低研發費用—低技術含量”的惡性循環。圍繞我市汽車及零部件產業的發展重點,實施一批重大技術創新和技術改造項目,加快技術進步與產業升級。突出抓好以下幾個方面的`技術創新:促進汽車零部件向節能、環保、安全、輕量化等高技術方向發展;掌握系統集成與匹配技術;發展關鍵零部件系統化設計、模塊化集成技術;提高零部件制造、檢測和電子化技術水平;積極開發零部件可回收、可利用的新材料應用技術。
。ǘ﹥灮a業結構,延伸產業鏈條。緊跟汽車及零部件行業發展的新趨勢,加快產業結構調整和優化升級,積極推動有條件、有實力的企業發展高端產品,引導實力較弱的企業把主要精力集中到自己競爭力最強或附加值最高的核心業務或價值鏈核心的環節上。遵循專業分工和規模經濟原則,充分發揮市場機制的作用,積極推動生產要素和各類資源向優勢企業集中。適應汽車零部件行業系統化、模塊化供貨的新要求,著力提高產業關聯度,加快延伸產業鏈條,努力打造產業群優勢和產業鏈優勢。重點做好兩個結合的文章:一方面,把延伸產業鏈條與骨干企業培植結合起來,構建以優勢骨干企業為龍頭的產業集群;另一方面,把延伸產業鏈條與招商引資有機結合起來,按照“龍頭企業拉動、配套企業跟進、產業集群發展”的產業鏈招商引思路,有針對性地開展對國內外知名汽車及零部件企業的招商引資活動,加快引進一批有利于促進我市汽車及零部件行業結構升級的大項目、好項目,著力抓好東風輕卡等重點招商引資項目的落實。
行業調研報告14
醫藥行業在投資界擁有“永不衰落的朝陽產業”的美譽,XX年英國《金融時報》500強企業所屬行業中,制藥業是僅次于銀行業的全球最有投資價值的行業。醫藥行業分為醫藥工業和醫藥商業兩大組成部分,其中醫藥工業包括化學制藥工業(包括化學原料藥業和化學制劑業)、中成藥工業、中藥飲片工業、生物制藥工業、醫療器械工業、制藥機械工業、醫用材料及醫療用品制造工業、其他工業八個子行業。
一、我國醫藥行業發展現狀
。ㄒ唬┽t藥行業的特點
1、高技術醫藥制造業是一個多學科先進技術和手段高度融合的高科技產業群體。20世紀70年代以來,新技術、新材料的應用擴大了疑難病癥的研究領域,為尋找醫治危及人類疾病的藥物和手段發揮了重要作用,使醫藥產業發生了革命性變化。
2、高投入醫藥產品的早期研究和生產過程gmp(藥品生產質量管理規范)改造,以及最終產品上市的市場開發,都需要資本的高投入。尤其是新藥研究開發(r&d)過程,耗資大、耗時長、難度不斷加大。目前世界上每種藥物從開發到上市平均需要花費15年的時間,耗費8-10億美元左右。美國制藥界在過去的20年間,每隔5年研究開發費用就增加1倍。XX年,世界制藥業的“三巨頭”——美國輝瑞公司、葛蘭素史克公司和諾華制藥公司的研究開發費用分別達71億美元、46億美元和35.5億美元,研究開發費用占全年銷售額的比例均在15~16%之間。
3、高風險從實驗室研究到新藥上市是一個漫長的歷程,要經過合成提取、生物篩選、藥理、毒理等臨床前試驗、制劑處方及穩定性試驗、生物利用度測試和放大試驗等一系列過程,還需要經歷人體臨床試驗、注冊上市和售后監督等諸多復雜環節,且各環節都有很大風險。一個大型制藥公司每年會合成上萬種化合物,其中只有十幾、二十種化合物通過實驗室測試,而最終也可能只有一種候選開發品能夠通過無數次嚴格的檢測和試驗而成為真正的可用于臨床的新藥。目前,新藥研究開發的成功率還比較低,美國為1/5000,日本為1/4000。即使新藥研發成功、注冊上市后,在臨床應用過程中,一旦被檢測到有不良反應,或發現其他國家同類產品不良反應的報告,也可能隨時被中止應用。
4、高附加值藥品實行專利保護,藥品研究開發企業在專利期內享有市場獨占權。由于藥品研究開發的'高額投入,制藥公司一旦獲得新藥上市批準,其新產品的高昂售價將為其獲得高額利潤回報。生物工程藥物的利潤回報率也非常高,尤其是擁有新產品、專利產品的企業,一旦開發成功便會形成技術壟斷優勢,回報利潤能達十倍以上。
5、相對壟斷醫藥制造業從根本上說,是被以研究開發為基礎的大制藥公司所壟斷,并且這種壟斷有進一步加強的趨勢。XX年,世界前10家跨國制藥公司占全球藥品市場的份額為43%,前20家占有率已經達到60%以上。我國制藥業長期以來以仿制藥物為主,自主研發實力不強,r&d投入較少,利潤回報、風險性等產業特征也相應表現得不如世界發達國家制藥業那樣突出。但隨著醫藥產業國際化進程加快,我國醫藥制造業在自主開發、知識產權保護的發展道路上,對產業特性的感受將會越來越強烈。
行業調研報告15
廢舊物資是指可以利用的、已被廢棄的貨物,隨著社會的發展、科技的進步,可重新利用的廢舊物資范圍越來越廣,用途越來越大,使資源得到了充分利用,也有利于環境的保護。國家于20xx年1月1日對廢舊物資行業的稅收政策再次進行了調整,新政策與原來的稅收政策相比變化非常大,而且基本上是沒有過渡甚至不相銜接的。為什么一個行業的稅收政策調整頻率這么快、變化又是這么大,由于每一次稅收政策的改變就是一次經濟利益的調整,對該行業的發展趨勢和利益分配有很大的影響,無疑新的廢舊物資行業稅收政策出臺對稅收管理將帶來新的問題和新的思考。本文中,筆者結合在基層工作的實踐體會,對歷年來的廢舊物資行業稅收政策粗略盤點,并就政策執行中已見或尚未可見但可能出現的問題進行剖析,以期能對該行業稅收政策的更趨合理與完善提供一定借鑒。
一、20xx年底以前執行的廢舊物資行業稅收政策的核心內容與缺陷
20xx年以前,國家對廢舊物資行業實行免稅政策,但可以開具增值稅專用發票,下一個環節的利廢企業憑票按照10%抵扣進項稅。其中為了堵塞漏洞,減少稅收流失,規定經營企業在購進環節必須取得發票,沒有發票在收購環節按照4%繳納增值稅。主要有以下幾方面的問題。
1、政策與行業特點脫節,沒有遵循該行業的經營規律。本來廢舊物資從產出到流通、生產再到產出是一個與社會循環同步的閉合鏈條,但由于地方、企業、部門的利益不同,管理的寬嚴程度也不一樣,有的人為地將其割裂開來,如某地全國有名的廢舊金屬市場,凡是對外地銷售一律不開發票,這樣流通鏈條沒有斷開但發票沒有隨之循環,造成下道環節無法入帳,這在廢舊物資經營行業屬于普遍現象。但稅收政策規定必須有發票入帳,如果開具收購發票要繳納4%增值稅,不論流通領域經過多少環節,由于不用開票、就可以少做收入甚至不繳納稅收,應該由前邊環節繳納的稅收轉嫁到流通領域的最后一個環節。所以管理不到位造成了稅收的不公平,政策與現實脫節影響了稅收的嚴肅性和合理性,給管理最后一道環節(從流通環節進入生產環節)納稅人的稅務部門帶來很大的壓力和困難。
2、政策沒有充分體現出國家對該行業的政策扶持和優惠。以礦粉和廢舊物資相比較,二者雖然都是工業原材料,但行業特點是根本不同的。礦粉屬于天然狀態的資源,沒有經過流通和生產領域,其成本僅僅包括開采費用和資源稅,在其第一道開采環節不用支付購買礦粉本身的價款,所以礦粉本身含有增值稅很少,這也是礦粉經營者稅負特高的主要原因;而廢舊物資就不一樣,它是整個社會循環中的一個鏈條,無論是生活還是生產過程中所產生的廢舊物資都含有增值稅,而且是17%的增值稅。但是稅收政策只體現了對中間經營企業的照顧,實行免稅,而用廢企業應該抵扣17%而只能抵扣10%,高征低扣造成了用廢企業稅負大幅增加。如某企業用廢舊金屬和成品金屬能夠生產出同樣價格的產品,正是由于考慮到稅負的原因,這家企業寧愿購進成品金屬而舍棄利用廢舊金屬進行生產。稅收制度不合理制約了企業利廢的積極性。
3、政策注重堵漏輕視疏導,造成基層管理人員責任過重,企業負擔過重。圍繞廢舊物資行業國家稅收政策從20xx年開始已經三次變革,同時為了加強管理又配套出臺了很多管理辦法、制度和措施,前圍后堵,能用的方法基本上都用盡了。企業購銷必須用臺帳記清每天發生的每筆業務,要把銷售方的地址、電話、身份證留下來以便稅務部門核查,購銷要通過銀行結算等等;基層要進行大宗貨物購進隨時到現場查驗,每月要進行評估和稅負分析,出現問題稅管員要承擔責任等等;我們的措施要求過高甚至超出了常規,企業被逼進了死角無路可走,敢怒不敢言;基層整天神經緊張怕出問題而被拖的精疲力竭,談“廢”色變,沒人愿意分管廢舊物資企業。
二、20xx年新的廢舊物資行業稅收政策的特點解讀
從20xx年1月1日開始,(廢舊物資經營)再生資源回收不再實行免稅,和其它增值稅一般納稅人一樣按照17%繳納增值稅,利廢企業按17%抵扣進項稅,實行先征后返,20xx年由財政部門按已納稅額的70%返還,20xx年返還50%。
1、基層管理人員責任解脫,風險降低。這是基層人員最大的體會,不用整天擔心4%的繳納問題,不用擔心虛開的問題,更不用為了臺帳、發票發售等事情而給企業發生爭執了,只要開票按17%足額征收就完事大吉了,退稅是財政部門的.事,因此責任和風險問題也基本解脫了。
2、利廢企業稅負大幅下降,成為政策調整的最大受益者。新的政策是下道環節憑票按17%抵扣進項稅,抵扣率提高7%,這意味著利廢企業的稅負將大幅下降,基本上繳稅很少甚至長期無稅可繳,有利于調動利廢企業用廢的積極性。因此新政策對“一對一”企業最劃算,利廢企業是最大的受益者。
3、經營企業資金占用多,退稅繁雜,經營受到影響。新的稅收政策不會改變行業規律,從廢舊物資行業的經營特點來看,除了最后一道環節必須開票外,前邊環節仍將難以取得進項稅票,因此也無進項稅可抵,這樣經營企業必須先墊支17%的稅收,按月經營額1000萬元計算要先繳170萬元的增值稅,然后再去財政辦理退稅,資金占用多而且周轉時間長,影響企業經營。雖然從政策角度算帳經營企業是有帳可算的,對方支付17%的增值稅,只給國家繳了5.1%,自己多得了相應退稅11.9%,而實際不是這樣,據說有的用廢大戶已經做出反應和對策,取得17%的發票但只支付5.1%的稅,其余11.9%部分由經營企業向財政要返還,所以國家給經營者的政策優惠并沒有真正完全自己享受,相反由于資金的問題影響廢舊物資中間商的經營。
4、退稅政策給虛開埋下了隱患,給管理帶來了新的問題。過去許多虛開案件都是買進項賣銷項,得中間2-3%的差額,現在如果利用退稅政策,繳5.1%的稅不用再買票了,就可以賣票,而且比過去利益空間大的多,風險和麻煩程度卻少了許多。因此基層管理部門必須提高警惕,加強管理,防止新的虛開動向。
5、20xx年退稅的減少對該行業經營影響更大,負擔加重。明年退稅比例降為50%,也就是實際稅負達到8.5%,那么廢舊物資經營企業將更加困難;“一對一”廢舊物資經營和利廢生產捆綁在一起的企業稅收綜合負擔加重,因為雖然是兩個企業但其產品價值卻是一次實現的,即使利廢企業稅收是零,但綜合起來8.5%的負擔也是非常高的,超過企業正常承受能力;唯有利廢大戶(如鋼鐵生產企業)獨自享受稅收政策帶來的利益。
三、對廢舊物資行業完善稅收政策、規范征收管理的建議
1、加強政策輔導,使政策真正惠及納稅人。稅收政策的調整必然給納稅人的經營帶來一定影響,要盡快的把政策送到企業,避免因為政策不熟給經營帶來被動甚至造成不必要的經濟損失。以湯陰縣局為例,目前有8戶廢舊物資經營企業,其中7戶是一對一利廢企業,而且規模相對比較小,重點要放在如何促進這些企業進一步完善和規范,因為納稅人最關心的是如何辦理退稅,而納稅人過去與這些部門(如公安、商務、財政等)很少打交道,這些職能部門對稅收政策也知之甚少,作為稅收管理部門應該主動向企業宣傳,主動與這些部門聯系溝通,形成聯動機制,互通信息有無,提高工作效率和服務質量。其次要服務企業抓住政策調整的機遇,克服經濟危機帶來的困難,不斷發展壯大。
2、完善征收管理,防止發生稅收流失新動向。任何一項政策的出臺有積極的一面,同時也有不完善的地方,特別是剛出臺還沒有運行,在實施過程中需要磨合、需要配套、需要修補,我們基層必須嚴格執行,不能走樣,更不能變通,同時借鑒過去管理中的經驗和教訓,豐富規范管理手段和措施;要增強敏銳性和工作預見性,防止不法分子利用政策運行之初的漏洞虛開發票;同時對利廢企業的投入產出也要給予高度關注,防止出現長期零負申報的情況。
3、統一思想行動,防止出現寬嚴不一、苦樂不均。政策的制定是按照一般情況來考慮的,所以其政策落腳點也是理論上的正常情況,但執行當中往往由于受地方利益或指導思想的驅動而出現非常情況,政策統一而行動難于步調一致,吃虧的是不正規無法經營的企業(如廢舊物資經營最后一道即將進入生產環節的企業,下一道環節必須帶發票),吃苦的是管理這些企業的基層部門。如果都能按發票和稅收規定執行,統一指導思想,都能嚴格管理,那么就不可能出現稅收政策與現實生活脫節現象,那么稅收對經濟的杠桿作用不是消極的而應該是促進的。
4、增強服務理念,堅持服務與管理并重。政策調整后雖然我們基層的執法責任小了、風險降了,但服務的責任就應該更加突出。在出臺一些配套的管理制度、辦法時要注重納稅服務,要能夠站在納稅人的角度考慮問題,不能人為地給納稅人增加工作量和設置障礙,不是逼著納稅人去注銷,而是給其出路,因勢利導,要能夠體貼納稅人的客觀因素,用服務促進管理質量的提升。
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