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2022最新農業社會化服務體系建設的實施方案范文
為了保障事情或工作順利、圓滿進行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的農業社會化服務體系建設的實施方案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
最新農業社會化服務體系建設的實施方案 篇1
為深入貫徹落實20xx年一號文件提出“抓好農業生產全程社會化服務機制創新試點”和中央、省市加快現代農業發展的部署要求,促進農村改革不斷深化,加快構建現代農業發展體系,提高農業綜合效益,特制定本實施方案。
一、指導思想
按照中央、省市關于推進農業社會化服務體系建設的決策部署,以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,切實貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以發展現代農業為核心,滿足農業農村生產需求,圍繞農業產前、產中、產后服務的功能定位,堅持公益性服務和社會性服務相結合、專業性服務和綜合性服務相協調,健全農業社會化服務體系,培育多元化農業服務組織,創新農業社會化服務方式,規范農業市場主渠道建設,著力構建覆蓋全程、城鄉互動、綜合配套、便捷高效的農業社會化服務體系,提高農業公共服務能力,促進傳統農業轉型升級,為實現農業現代化提供有力服務保障。
二、指導原則
。ㄒ唬绊攲釉O計”和群眾的首創精神相結合。從全局的角度,對發展農業社會化服務體系建設的各方面、各層次、各要素統籌規劃,集中有效資源,高效快捷地實現農業社會化服務體系建設發展,并以農民群眾作為社會化服務體系建設主體,切實保障農民合法權益,充分發揮農民群眾對體系建設的主動性和積極性,在實踐的檢驗中不斷對“頂層設計”完善優化。
。ǘ┖暧^指導和市場經濟規律相結合。深化對當前農業農村市場經濟規律的認識,遵循市場經濟規律和農業生產規律,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,促進農業數量效益和質量效益并重,注重提高競爭力、農業技術創新,形成有利于現代農業發展的宏觀調控體系。
。ㄈ┕嫘苑⻊蘸蜕鐣苑⻊障嘟Y合。以農業公益性服務促進社會性服務發展,以社會性服務發展反哺公益性服務,補齊公益性服務資金短板,形成優勢互補,協調發展。
。ㄋ模┳鹬貙嶋H和創新發展相結合。正確把握當前農業農村發展方向和需求,與時俱進推進社會化服務體系建設步伐,建立綜合配套的.社會化服務體系。
三、任務目標
到20xx年,新型農業社會化服務體系全面建設完成,區、鄉、村三級現代農業綜合服務網絡平臺達到273個,全區農業信息服務覆蓋率達到100%,綜合服務率達到80%。社會化服務中心職能健全,農村土地流轉和規模經營管理規范,促進農村土地流轉,推進深化農村土地改革進程,土地規模經營面積達到120萬畝。解放農村生產力,農村勞動力轉移5萬人。新型農業經營主體發展到2300個,農民專業合作社逐步規范。多元化服務組織發展到450家,工商資本和技術服務充分進入農業領域發展,推進農業生產全程社會化服務機制創新,形成農業三產融合配套的服務體系,實現外向型農業發展,促進農民增收。
四、建設重點
。ㄒ唬┙∪r業社會化服務體系平臺。打造現代農業綜合服務網絡,立足于“推一扇門,辦百家事”服務理念,啟動區、鄉、村三級現代農業綜合服務網絡建設,區級建設一個現代農業發展服務中心,以政府為建設主體。27個街道(鄉鎮)各建設一個服務站,以規;、規范化的合作社為建設主體。246個行政村各建設一個服務點,以合作社、農資商店或農村超市為建設主體。形成區、鄉、村三級聯動,一體化建設的網絡格局。
。ǘ⿲崿F公益性和社會性二大服務功能,F代農業社會化服務體系中心要實現公益性服務和社會性服務兩項功能相結合。區級服務中心下設八個服務窗口,包括:
公益性服務窗口:
1、涉農政策法規咨詢窗口。承擔政策法規咨詢服務職能,全面開展農村土地流轉、農村政策法規咨詢、農民合作社指導、政策性保險等咨詢服務,對全區農業農村工作進行政策引導、解答。
2、“三資”代理窗口。由區農經站承擔農村資產、資源、資金監管服務職能,以村財鄉管、土地流轉合同由區農經站負責監督和審核為原則,健全制度、強化監督、加強服務,形成產權明晰、權責明確、經營高效、管理民主、監管到位的管理體制和經營機制,推動農村集體“三資”管理的制度化、規范化,實現農村集體“三資”的保值增值,防止農村集體“三資”流失,保障群眾的合法權益,為促進農村社會的和諧、穩定、發展創造良好的環境。
3、合作社建設與指導窗口。由農業產業化協會承擔合作社推薦服務職能,向上爭取政策支持、推薦合作社示范典型、項目申報等,規范審查合作社財務、決策、利益分配模式,并與會計事務所第三方審計部門聯合,確保申請項目的合作社達到規范社要求和標準。
4、“四品一標”辦理窗口。由綠色食品辦公室承擔“四品一標”認證申請服務職能,“四品一標”即:無公害農產品、綠色食品、有機農產品、農娃品牌產品和農產品地理標志。全區凡是符合認證標準的農產品,經過審核,按照申報流程協助辦理相關手續,加快推進我區農產品認證工作,深度挖掘、培育和發展獨具地域特色的傳統優勢農產品品牌,保護各街道(鄉鎮)獨特的產地環境,提升獨特的農產品品質,增強特色農產品市場競爭力,促進農業區域經濟發展。
5、農產品質量檢測服務窗口。由農產品質量管理辦公室承擔檢測服務職能,配套農產品檢測設備,增加速檢功能服務,并與省市檢測中心進行服務對接,開展全區農產品和農業生產資料質量安全監測和監督抽查,組織農產品質量安全技術推廣、宣傳培訓。推行農業行業標準實施,指導農業質量校準體系認證管理。
社會性服務窗口:
6、土地流轉窗口。承擔農村土地流轉服務職能,創新農村土地經營權有序流轉機制,利用農村土地確權登記成果,完善農村集體土地登記數據庫,建立全區農村土地流轉交易服務平臺,與東北網合作和運用微信平臺等方式,搭建土地流轉信息宣傳平臺,按照依法自愿有償原則,通過產權交易平臺鼓勵和引導農戶,采取租賃、轉讓、入股等多種形式向新型農業經營主體流轉土地;吸引工商資本,采取承包、租賃等方式流轉土地,促進農村土地規;、集約化經營。
7、金融保險窗口。承擔辦理新型農業經營主體貸款服務職能,對接金融機構與新型農業經營主體開展流轉土地抵押業務,土地經營權證明由區農經站審核開具。開展農業保險和特種種植業險業務,擇優選擇保險公司合作提供保險服務支持,符合參保的合作社、農戶可自行提出申請。
8、生產服務中介窗口。承擔全區各級涉農信息資源整合集成、發布職能,對信息資源進行統籌規劃,實現資源優化配置和信息共享,增強為農服務的及時性、實用性和準確性,為農民提供農業生產生活過程中各類供求信息服務。同時,設置鄉級分支機構,嚴格篩選指定農資企業,通過企業與合作社、農戶對接,提供“安全農資、放心農資、質優價廉農資”下擺服務。積極發展農村電子商務,建立一批跨區域、專業化的農業特色商務網站和交易平臺,形成以批發市場、商貿中心、物流調度中心和商品集散地為依托覆蓋全區的電子商務服務體系,推進農產品網上銷售。
。ㄈ┻x強配齊專業服務人員。加強服務中心人才隊伍建設,提高服務人員業務能力水平,定期組織學習政治理論、涉農法律法規,開展相關業務培訓等,定期進行業務考核,打造農業社會化服務體系高標準、高素質的專業化團隊。
。ㄋ模┘訌娰Y金綜合管理。遵循科學論證、合理安排、?顚S煤妥粉檰栃У仍瓌t,合理利用政府投資成本,明確社會化服務體系建設中公益性服務和社會性服務涉及資金的實施目的、基本原則、主要任務及用途等,加強成本和利潤預算管理,將資金實現最優配置和轉化,保障服務中心持續健康發展。
。ㄎ澹﹦撔罗r業社會化服務模式。按照“平臺共建、資源共享、渠道共用”的原則,打破原有的服務組織機構框架,整合服務資源,以創新的社會化服務組織體系,提高服務質量和服務水平,形成固化、可復制推廣模式,實現“一個中心、兩項功能、三方建設、四方受益、五個統一”!耙粋中心”,即現代農業社會化服務中心;“兩項功能”,即公益性服務和社會性服務;“三方建設”,即由政府引導、引進涉農企業參與、合作社具體承接,形成“政府+企業+合作社”三方建設模式;“四方滿意”,即實現政府滿意,企業滿意,合作社滿意,農民滿意!拔鍌統一”,即“統一名稱、統一標識、統一服務規范、統一評價標準、統一運行機制”。先行啟動區級服務中心和7個街道(鄉鎮)分中心建設,以點擴面,逐步完成服務中心全區覆蓋。
。┘訌娹r業社會化服務規范。制定農業社會化服務體系建設服務指南、服務流程圖、宣傳手冊。明確規范服務目的、意義、目標、內容、功能職責和工作流程等,進一步加強社會化服務體系建設規范化,調動多元化農業服務組織和新型農業經營主體參與服務體系建設的積極性和主動性,擴大服務工作的影響力和輻射范圍,全面提升服務體系建設工作質量。
。ㄆ撸┓步推進業務開展。全區農業社會化服務體系利用農業產業化協會和微信平臺等多渠道、多方式進行對外宣傳,對內形成內業檔案。組織召開農業服務組織對接會,確定服務體系承接主體。溝通協調農經、銀行和保險等部門,逐步整合畜牧、林業等部門,擴大服務范疇,發揮各自優勢,密切配合,形成合力,共同推進農業社會化服務體系建設。
。ò耍┮幏渡鐣苑⻊肇攧展芾。成立現代農業服務發展有限公司,社會性服務以公司為經營主體,對土地流轉訂單、金融保險代理、生產農資、技術服務中介對接提供有償服務,支撐公益性服務建設,實現服務中心持續健康發展。
。ň牛淞⒋翱趩挝环⻊招滦蜗。以加強作風建設,強化服務理念,提高服務質量為目標,完善工作制度,規范服務行為,加強學習引導,提高服務人員素質,強化人文關懷,延伸服務觸角,堅持糾建并舉,完善監督機制,提升窗口服務滿意度。
。ㄊ┨岣呔W絡信息化服務水平。加強區、鄉、村三級服務平臺軟硬件網絡基礎建設,農業物聯網系統接入信息服務平臺,完善信息數據庫,快速、精準、全面整合涉農信息,實現全國聯網,數據共享,保障服務中心業務開展,積極探索“互聯網+社會化服務體系”新模式。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要堅持把農業社會化服務體系建設作為深化農村改革的重要內容,列入重要議事日程,區里成立由區政府主要領導任組長、分管領導任副組長、相關部門主要負責人為成員的新型農業社會化服務體系建設試點工作領導小組,成立農業社會化服務體系辦公室,辦公室設在xx生態農業開發區。建立區政府組織協調、部門指導參與、街道(鄉鎮)管理督導、村服務站運行服務的工作機制,切實加強指導、協調、扶持和服務,確保全區農業社會化服務運轉正常。各試點街道(鄉鎮)和相關部門也要強化組織領導、明確實施計劃,全力推進農業社會化服務體系建設工作。
。ǘ⿵娀熑温鋵。xx生態農業開發區要切實承擔起社會化服務體系建設主體責任,明確各級部門領導干部具體工作責任,明確時間節點,精心部署,周密安排,形成一級抓一級,層層落實的工作方式,密切配合,形成合力,狠抓落實,全力推進,并認真總結工作推進階段性成果、經驗,建立長效的跟蹤問效機制。
。ㄈ┘訌娰Y金保障。堅持惠農、支農、補農原則,加大財政投入力度,強化基層公益性服務機構建設,提升公益性服務功能。保障農業綜合服務體系健康運行。加大對區、鄉、村三級基層綜合服務站扶持力度,加大財政的投入,積極尋求社會服務組織參與,最終實現社會化有償服務支撐公益性服務。
。ㄋ模﹦撔鹿ぷ鞔胧。制定詳實的工作計劃和管理辦法,形成工作指導意見方案,對推進社會化服務體系建設工作進行全面指導。各街道(鄉鎮)加強調研,根據當地發展現狀和農村現有經營服務網點分布情況,堅持整體推進、重點突破,做好農業社會化服務中心(站)發展規劃?刹扇≌匍_培訓會、觀摩會等形式,盡快啟動,加速實施。堅持因地制宜、因勢利導,搞好試點示范。
。ㄎ澹┞鋵嵎⻊阵w系主體構架。加快落實服務組織主體,明確參建合作社、企業和技術服務組織名單,強化服務組織服務意識,指導、管理和監督組織服務行為,形成規范、有序的服務模式,鼓勵、支持和引導服務組織與經營主體、廣大農戶形成穩定的利益聯結機制。
最新農業社會化服務體系建設的實施方案 篇2
一、重點內容
為確,F代農業產業萬畝食用菌示范區及標準園建設,并通過認定,要重點抓好以下內容:
1、在鎮建設1個無公害標準示范園,新建食用菌標準化大棚100畝,配套綠色防控設施,建設形成縣食用菌萬畝示范區1個,生產木耳等食用菌1億袋。
2、在鎮村建設1個無公害食用菌新品種展示區,生產展示姬松茸、金福菇、茶樹菇等名特優新稀菌株10畝。
3、申報認證縣食用菌萬畝示范區。
二、工作進度
1—4月,落實經費。在鎮進行宣傳動員,園區規劃,落實場地,引進業主;在鎮展示區開展引進新品種、培訓、制袋;組織、指導萬畝示范區農戶進行規范化生產,邀請省市有關領導、行業專家進行現場指導。
5—9月,基地建設,學習、收集、整理申報資料。完成基礎設施建設、品種引進、技術培訓、標識標牌的豎立和產品質量追溯制度。同時,按照項目設計建設要求,依程序確立施工單位,進行標準園建設和工程督察,完成園區基礎設施建設;展示區繼續引進新品種并進行制袋、出菇;對生產和營銷大戶進行培訓、宣傳,組織對外營銷;邀請省市有關領導、行業專家,進行現場指導。
10—12月,完成申報工作。示范區、出口基地申報,邀請省市有關領導檢查指導,總結、驗收,迎接檢查。
三、經費開支
總需經費245萬元。其中:
1、標準化大棚設施建設,標準化大棚使用水泥立柱作支柱,復合材料作架桿,農戶在規劃地點按建設的樣棚標準自籌經費自行建設。驗收合格的'大棚,每畝補助經費2萬元,100畝共計補助200萬元。
2、綠色防控技術示范片建設,每畝補助經費2000元,100畝共計經費20萬元。
3、食用菌無公害科研示范、名優特新品種、技術展示,引進新品種、新技術10項,展示、試驗、示范共計補助經費10萬元。
4、現代農業萬畝食用菌示范區申報認證、檢查、驗收等工作經費補助15萬元。
最新農業社會化服務體系建設的實施方案 篇3
一、提高認識,強化領導
安全社區建設是一項民生工程,是構建社會和諧的重要抓手,各單位要高度重視,全力參與,投入安全社區建設工作。為抓好安全社區建設,我局成立以農業局局長任組長的安全社區建設領導組,全面指導安全社區建設工作。
二、責任到位,崗位到人
按照“屬地管理”的原則,結合縣安委會劃分的安全社區分解任務,縣農業局將安全社區責任分解,落實到各責任單位,各單位主要負責人全面參與安全社區建設,落實專人負責此項工作,并明確其工作職責。
。ㄒ唬┕餐糠。按照縣安委會的統一安排,各部門、單位要做好自身辦公場所和管轄領域的安全工作,協助當地鄉鎮做好安全社區宣傳動員工作;加大資金投入,排除安全隱患,將安全宣傳活動要融入安全社區建設概念和內容,組織單位本身及家屬區、生活區等區域積極配合當地鄉鎮開展安全社區宣傳和項目促進。
。ǘ┛h農業局。加強對農業安全、農機安全的監督管理工作;指導督促對種植業可能造成的農藥污染、病蟲害等造成的次生災害制定預案、制定措施進行干預;督促本級單位、下屬單位及相關企業積極參與配合安全社區建設工作。
。ㄈ┛h畜牧局。指導督促對養殖業可能造成的環境污染、流行疾病等造成的次生災害制定預案、制定措施進行干預;指導督促對畜牧業可能造成的環境污染、流行疾病等造成的次生災害制定預案、制定措施進行干預;督促本級單位、下屬單位及相關企業積極參與配合安全社區建設工作。
。ㄋ模┛h農能辦。對農村沼氣使用進行安全使用宣傳活動,開展安全檢查;督促本級單位、下屬單位及相關企業積極參與配合安全社區建設工作。
三、強化管理,注重實效
各單位要加大安全社區建設宣傳,制定切實可行的.工作措施。主要領導要深入基層,檢查安全,排除隱患,指導本級單位和下級單位開展安全社區建設工作。每季度開展一次以上的安全宣傳進社區活動,并將安全社區建設工作納入對下級單位的目標考核,責任到崗位、人頭。每季度月底前將上季度本單位安全社區工作開展情況以報送至縣農業局安全生產領導組辦公室,縣農業局安全生產領導組辦公室匯總后于3日前統一上報。
最新農業社會化服務體系建設的實施方案 篇4
為加大農機推廣使用力度,實現現代農業產業基地園區機耕率達到80﹪以上,督進各相關鄉鎮、村加大產業基地園區內機耕道路建設,完成省、達州市下達農機推廣任務達到100﹪,根據市委政府的會議精神和工作部署,局黨組行政對“四區”建設工作高度重視,并對“四區”建設工作進行了認真的研究、討論和落實,還成立了四區建設工作領導小組,由局長XXX任組長,XXX任副組長,XXXX任成員,負責“四區”建設的規劃編制和日常工作,現就今年對“四區”建設工作,農機化工作規劃如下。
一、加大宣傳示范
我們根據8個村的不同特點,組織農機技術人員進村入戶宣傳推廣新農機具和農機化新技術,幫助農機戶維修農業機械,在不同季節結合農時,組織新機具和新技術現場示范,大力宣傳國家購機補貼惠農政策,調動老百姓的購機積極性,大力講解農機化節本增效,提高勞動生產率,實行規;a的好處,若離開農業機械化,要想將傳統農業種植方式向現代農業轉變是不可能的,就是要以現代的農業裝備來裝備現代農業,發展現代農業,使老百姓堅信鋤頭是挖不出現代農業,農業機械化是農業現代化不可逾越的階段,更是檢驗農業現代化水平的標志。所以我們要大力宣傳、推廣、示范、普及適合山區特點的中小型、先進型、智能型、人性化設計的新農機具和新技術。
二、力求認識明確,責任到人
局黨組行政領導和股、室、站、校要包村包片,結合實際定期不定期到所包村幫助指導,力求在農機操作上手把手的教,在維修上一點一滴的講,逐步發展機耕專業隊,機割專業隊,機防植保專業隊,培育機械加工專業大戶和農機運輸專業大戶,將農機化“四區”建設工作落到實處,力求看得見摸得著不搞花架子,不做表面文章,使農機化工作在社會主義新農村建設中和“四區”建設工作中大顯身手,使農機作業在萬源各村各社隨處可見,將農機事業的發展再躍上新的臺階,充分發揮農機的應有作用。
三、突出重點、排難爭先
今年在“四區”建設工作中,按照市委政府的安排,我局重點是對金雞坪村示范片建設,無論是資金在緊,各種困難在大,都要圍饒金雞坪村的提灌站改建工程力求改建成功。具現場踏勘,該村地型平坦,糧田面積較大,人口居住較集中,無一溪溝河流,嚴重缺乏生產生活用水,無水困繞了該村的發展,是急需解決的頭等大事,在勘測走訪中發現,在該村居住的地方,有一大深洞,下去60米深的`地帶發現有水量充足的地下水,(俗稱陰河),初步測算,將原來的的提灌站實施改修,需用資金10萬元左右,就能解決金雞坪村的生產生活用水,局黨組行政決定,要想為老百姓所想,急為老百姓所急,難為老百姓所排,積極實施提灌站改建工程,為金雞坪村的老百姓辦好事和實事,充分發揮農機的職能作用和技術專長,努力為老百姓排憂解難。
四、逗硬獎懲
對“四區”建設工作,完成得好的股、室、站、校和職工納入年度考核評選先進的條件之一,對完成任務較差的股、室、站、校和職工實行一票否決,局黨組行政將把“四區”建設工作納入日常工作的重要議程,堅持一月一檢查,一季度一初評,年底進行總評,使我局的“四區”建設工作圓滿的完成市委、政府和上級下達的農機化工作任務。以“四區”建設工作為契機,大力提升農機形象,發揮農機職能,加快全市農機化水平由初級階段向中級階段邁進的步伐。
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