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物資公司提質增效總結
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隨著國際油價斷崖式下跌,油田企業正在經歷著一場嚴峻的生存挑戰。對于每年承擔上百億元物資采購工作的勝利油田物資供應處而言,能否在提高質量的同時有效降低成本,已經成為油田能否打贏創效保效攻堅戰的重要組成部分。
“充分引入市場競爭機制,已經逐步在提質增效方面發揮重要作用�！睋私�,2015年以來,物資供應處通過建立健全制度措施、不斷優化物資采購模式等措施,在促進規范管理的進程中,讓物資采購更有質量、更有效益。
優化招標采購模式
降本效果“出人預料”
此前,任何一家供應商要想進入中國石化系統內銷售貨物首先要取得市場準入資格證,然后才能憑此接受邀請參與競標。長此以往,傳統的物資采購模式已經不能適應全面依法治國、依法治企的要求,更從某種程度上影響企業的健康發展。
為營造更加公開、公平、公正的交易環境,讓采購更加規范,降本成效更加顯著,2014年9月,中國石化集團公司召開招標工作會議。會議提出推進招標業務改造,大力推進公開招標的工作思路,并于2015年先后推出多項規章制度,確保招標采購業務依法合規運行。
“以前的供應商在入網前都經歷了非常嚴格的資格審查,因此這些企業一直是油田長期的合作伙伴�！蔽镔Y供應處機電科科長黃建榮說,優化招標采購模式最大的優勢就是引入市場競爭機制,讓更多有資質、有資格的企業來參與競標,為提高物資質量、降低成本營造良好的氛圍。
油田在加快實施公開招標后,只要符合資質要求、產品質量過硬的企業都可以參加競標,由此可以提高產品質量,優化供應商結構�！坝行┢髽I為了搶占油田市場,就選擇薄利多銷的模式與油田合作,但是物資質量卻絲毫不差�！秉S建榮說。
傳統的招投標都會通知入圍企業,在規定的時間地點參加專門會議,過程中招投標雙方都避免不了奔波。黃建榮告訴記者,為提高采購工作效率、減少會議投入,中國石化年內已經建立健全電子招投標網絡,充分將“互聯網+”引入到日常工作中,目前機電科已經成功開展多次網絡公開招標工作,“信息化發展是今后的大趨勢,既提高工作效益還避免會議費、交通費等會議支出�！�
據了解,機電科負責全油田范圍內電氣設備及配件、儀器儀表、閥門和計算機耗材等8個大類物資的采購工作。公開招標期間,機電科在確保采購質量的同時,讓采購成本較往年同期相比降低2000余萬元,預計全年將實現9%的降幅。
統計數據顯示,2015年1-11月份,勝利油田共組織招標采購466次,招標采購率達到93%,在截至目前的中國石化集團公司油田板塊績效考核中名列第一。
強化監管、規范運行
從嚴把好物資質量關
從全面推進公開招標后,物資采購流程和過程也在發生變化。物資供應處招標辦公室主任楊彥昌說,邀請招標時,招標人直接通知被邀請的投標人,并將招標信息直接發送給投標商。如今實行公開招標后,不需要招標人通知投標人參加投標,而是將招標信息在中國采購與招標網、中國石化物資采購電子商務平臺、中國石化物資電子招標投標交易平臺同時進行發布,供應商在易派客電子商務平臺注冊后,由專人進行審核,審核通過后即可參加招投標；招標采購過程中,評標委員會成員從中石化專家庫中抽取相關專業的專家和用戶中產生,評標委員會按照招標文件確定的評標辦法對投標商進行綜合評審排名后,根據排名順序從優選取當批次物資的供應商。
“成績背后,要認識到物資采購形勢的嚴峻性�！睏顝┎榻B,2015年上半年,中國石化制定了招標管理、電子招標、誠信管理、業務操作、評標方法、專家和專家庫管理、資格審查等方面制定出臺7項規章制度12項操作規范,明確招標采購實行管理制度、操作流程、招標文件、評標辦法、評標專家庫、操作平臺“六統一”的要求。
與此同時,物資供應處確立了“一標一審”制度,通過強化過程監督、規范運行模式,從嚴把好物資質量關和有效預防供應商惡意競爭。
楊彥昌說,2015年以來,油田積極轉變幫扶方式,鼓勵改制企業完善企業資質,并引導改制企業集中資源和力量培育優勢品牌,多措并舉提升其產品競爭能力,從而適應當前物資采購模式。
公開招標既規范招標采購活動,增強招標采購公開、公平性,還有效預防圍標串標現象的發生,降低采購成本。在新的一年里,勝利油田將在總結公開招標的經驗基礎上,繼續加大公開招標采購的力度,為油田打贏寒冬保效攻堅戰奠定良好基礎。
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